Verksamhetsrapport för Göteborgs Stads råd för funktionshinderfrågor 2013

Transkript

1 GÖTEBORGS STADSLEDNINGSKONTOR Datum Dnr 115/14 Avdelningen Individ- och familjeomsorg och Funktionshinder Lena Hasselgren Tfn Verksamhetsrapport för Göteborgs Stads råd för funktionshinderfrågor 2013 Överlämnad till kommunstyrelsen 2014xxxx

2 FÖRORD... 3 AKTUELLT REMISSER OCH SAMRÅD... 4 UTVÄRDERING AV RÅDETS ARBETE... 4 UTVECKLINGSMEDEL INOM FUNKTIONSHINDEROMRÅDET... 4 Bilaga Bilaga 1 Reglemente för Göteborgs stads Råd för Funktionshinderfrågor / GRF 2

3 Förord Göteborgs stads Råd för Funktionshinderfrågor/GRF är kommunstyrelsens samrådsorgan för frågor som berör människor med funktionsnedsättning. Rådet arbetar för att göteborgare med funktionsnedsättning tillförsäkras delaktighet och jämlikhet i enlighet med stadens Program för full delaktighet för personer med funktionsnedsättning Synvändan och FN:s konvention om rättigheter för människor med funktionsnedsättning. I rådets arbete med att bevaka frågor som påverkar levnadsvillkoren för människor med funktionsnedsättning i Göteborg skall rådet bland annat vara kommunstyrelsens remissinstans, vara forum för samråd i pågående planeringsprocesser och samverka med andra nämndanknutna råd. Under denna mandatperiod representeras de politiska partierna av fem ledamöter och två ersättare i rådet. Handikapporganisationerna representeras av 8 ledamöter och 8 ersättare så att rådet sammantaget omfattar erfarenhetskunskap av svårigheter att; - röra sig - höra - se - bearbeta, tolka och/eller förmedla information - tåla vissa ämnen. Målsättningen med fördelningen är att samrådet skall bli så brett och insiktsfullt som möjligt. Aktuellt 2013 Rådet har under året sammanträtt nio gånger. Ett av rådet utsett arbetsutskott har förberett samtliga sammanträden. Bl a har följande avhandlats; - Utvärdering av Synvändan Göteborgs Stads program för full delaktighet för personer med funktionsnedsättning - Särbehandling av elever i gymnasiesärskolan. Elever med skolskjuts i färdtjänsten fick inte det av fullmäktige beslutade skolkortet för kollektivtrafik. Rådet uppmärksammar Utbildningsförvaltningen/gymnasiesärskolan på missförhållandet som åtgärdas omgående. - Trafikkontorets förslag Trafik för alla Trafikkontorets tillgänglighetsprogram Tillgänglighetskrav och samråd i Gemensam byggprocess. - Medborgardialog och stadsdelarnas stadsutvecklingsansvar. - Åtgärder med anledning av Skolinspektionens rapport. - Plattform för myndighetsutövning inom funktionshinderverksamheten. - HSO Brukarstöds arbete och utökningen 2014 av Lots för barn med funktionsnedsättning att även omfatta vuxna. - Stadens arbete med Välfärdens processer. - Revideringen av Göteborgs Stads riktlinjer Insatser enligt LSS och bistånd enligt SoL för barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning. - Delrapport projekt utvecklat föräldrastöd, SDF Majorna-Linné m fl. - Budget Lägesrapport från Fastighetskontoret om uppdraget En tillgänglig stad för alla. - Utprovning, rådgivning och utlåning av pedagogiskt lekmaterial. - Anhörigstöd, lägesrapport. - Access City Award. - Arbetsförmedlingens arbete riktat till personer med funktionsnedsättning. GRF har fortsatt att följa etableringen av samrådsgruppen för fysisk tillgänglighet. 3

4 Remisser och samråd GRF har yttrat sig över Social resursförvaltnings remiss Förslag till plan mot våld i nära relation. Rådet avstod att lämna yttrande över Trafikkontorets tillgänglighetsprogram. Informationer och samtal under ett flertal pågående utrednings- /planeringsprocesser har förekommit i rådet dock utan att det varit fråga om regelrätt samråd. Utvärdering av rådets arbete GRF har i uppdrag att bevaka frågor som påverkar livssituationen för personer med funktionsnedsättning genom att vara forum för samråd i pågående planeringsprocesser avge yttranden och vara kommunal remissinstans hos berörda huvudmän framföra önskemål och ta initiativ till utvecklingsinsatser och förbättringar ansvara för introduktionsutbildning för ledamöter och ersättare i stadens råd för funktionshinderfrågor samverka med nämndanknutna råd och delta i regional samverkan kring funktionshinderfrågor arbeta omvärldsbevakande och analyserande Rådets arbete under året har svarat väl mot uppdraget. Rådet använder aktivt samtalet som metod för kunskapsöverföring med och mellan olika huvudmän. I sitt arbete strävar rådet att ha en tydlig struktur för när det är fråga om formellt samråd. Utvecklingsmedel inom funktionshinderområdet Göteborgs stad avsätter årligen medel till projekt och annan nydanande verksamhet som syftar till att förbättra levnadsvillkoren för göteborgare med funktionsnedsättning och/eller utveckla formerna för stöd till målgruppen. Kommunstyrelsen beslutar om fördelning av medlen efter hörande av Göteborgs stads Råd för Funktionshinderfrågor. Stadsledningskontoret bereder ansökningarna och föredrar dem för rådet och dess arbetsutskott inför samrådet. Beviljade projekt följs upp av och redovisas till stadsledningskontoret. Projektidéerna ska vara utvecklande och nydanande. Erfarenheter av genomförda projekt skall redovisas och det skall finnas en realistisk plan för ett eventuellt överförande i ordinarie drift efter projekttidens slut. Utvecklingsmedlen har under många år bidragit till både kunskapsbildning och verksamhetsutveckling har situationen för föräldrar och anhöriga till barn med funktionsnedsättning fått ett särskilt fokus bl a som ett resultat av forskningsprojektet Riktat Föräldrastöd. Projektet drivs av Göteborgs Universitet i samverkan med bl a Göteborgs Stad och har under våren redovisat en kartläggning som lyfter flera brister i stödet till föräldrarna. Årets två ansökningar har båda på olika sätt koppling till kartläggningsresultatet: Sökande 2013 Ändamål Beslut i kr. Passalen Ettårigt projekt för uppbyggnad av referensgrupp barn och unga, kartläggning av barnkonsekvensanalyser i stadens verksamheter inom funktionshinder samt utveckla modell för delaktighet och barnperspektiv. ( kronor) 4 avslag

5 Bilaga 1 FÖRFATTNINGSSAMLINGEN Göteborgs Stad 1 Nämndreglementen o dyl för kommunala förtroendemannaorgan: Reglemente för Göteborgs Stads Råd för Funktionshinderfrågor GRF (P , 17, KF Handling 2010 nr 125) Reglemente för Göteborgs stads Råd för Funktionshinderfrågor GRF fastställda av kommunstyrelsen att gälla fr o m Göteborgs stads Råd för Funktionshinderfrågor är kommunstyrelsens samrådsorgan med intresseorganisationer inom funktionshinderområdet. Rådet ska arbeta för att tillförsäkra personer med funktionsnedsättning i Göteborg delaktighet och jämlikhet i enlighet med FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Rådet ska till kommunstyrelsen årligen avge en rapport med redovisning och utvärdering av rådets arbete. Rådet behandlar inte ärenden som avser enskilda personer. Uppgifter Det ankommer på GRF att med utgångspunkt från göteborgarens behov: bevaka frågor som påverkar livssituationen för personer med funktionsnedsättning vara forum för samråd i pågående planeringsprocesser avge yttranden och vara kommunal remissinstans hos berörda huvudmän framföra önskemål och ta initiativ till utvecklingsinsatser och förbättringar ansvara för introduktionsutbildning för ledamöter och ersättare i stadens råd för funktionshinderfrågor samverka med nämndanknutna råd och delta i regional samverkan kring funktionshinderfrågor arbeta omvärldsbevakande och analyserande Sammansättning Rådet ska bestå av 13 ledamöter. Ledamöterna utses av kommunstyrelsen. Rådets sammansättning är följande: 5 ledamöter och 5 ersättare representerande de politiska partierna, 8 ledamöter och 8 ersättare representerande intresseorganisationerna inom funktionshinderområdet så att rådet sammantaget omfattar erfarenhetskunskap av svårigheter att; 5

6 - röra sig - höra - se - bearbeta, tolka och/eller förmedla information - tåla vissa ämnen Organisationerna fastställer gemensamt tjänstgöringsordning för ersättare. Ledamöter väljs för en period av fyra år räknat från den 1 januari året efter det då allmänna val av kommunfullmäktige ägt rum. Arbetsformer Kommunstyrelsen utser ordförande i rådet medan rådet inom sig utser förste och andre vice ordförande. Rådet sammanträder på eget initiativ och efter kallelse av ordföranden. Beslut om adjungering fattas av rådet. Rådets ordförande kan kalla förvaltningschef för berörd förvaltning, eller den tjänsteman denne utser, att delta i rådets överläggning. För deltagande i sammanträde eller förrättning i rådets angelägenheter äger rådets ledamöter och ersättare uppbära arvode enligt de grunder som gäller för ersättningar till kommunala förtroendemän i Göteborgs kommun. Kostnaden för arvoden m m bestrids av kommunstyrelsen. Rådets sekreterarservice ombesörjes genom stadskansliet. Protokoll från rådets sammanträden ska sändas till nämndernas råd samt samrådsgruppen för fysisk tillgänglighet. Ändringar i dessa regler fastställs av kommunstyrelsen. 6

7 7