1 SOLLENTUNA KOMMUN Tjänsteutlåtande

Transkript

1 19

2 1 SOLLENTUNA KOMMUN Tjänsteutlåtande Kommun Annika Sabel Biträdande kommunjurist Sidan 1 av 2 Dnr 2012/0409 KS-2 Kommunstyrelsen Förslag från pensionärsrådet om revidering av pensionärsrådets reglemente Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande: Kommunstyrelsen avslår pensionärsrådets förslag om revidering av rådets reglemente. Sammanfattning Pensionärsrådet är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunen och de organisationer som företräder pensionärer. Rådet är ett referensorgan, underställt kommunstyrelsen. Pensionärsrådet har föreslagit att fullmäktige ska reviderar rådets reglemente. Pensionärsrådet föreslår att antalet kommunala förtroendevalda utsedda av kommunstyrelsen utökas från dagens två till fem. Bakgrund Enligt 6 kap 8 kommunallagen ska kommunala nämnder verka för att samråd sker med dem som utnyttjar kommunens tjänster. Pensionärsrådet är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunen och de organisationer som företräder pensionärer. Rådet är ett referensorgan, underställt kommunstyrelsen. Pensionärsrådet består av: två ledamöter från kommunen en ledamot från varje i kommunen lokalt verksam riksorganisation för pensionärer som har högst 500 medlemmar. två ledamöter från sådan organisation som har fler än 500 medlemmar För varje ledamot utses en ersättare. Rådet får vid behov, för visst ärende eller för viss tid, adjungera till rådet företrädare för samhällsorgan utanför den kommunala organisationen. Kommunstyrelsen utser kommunens ledamöter och ersättare i rådet. Vårdoch omsorgsnämndens ordförande är ordförande i rådet och pensionärsorganisationerna utser vice ordförande i rådet. Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset Turebergs torg Sollentuna

3 Tjänsteutlåtande Dnr 2012/0409 KS-2 Sidan 2 av 2 Kommunens ledamöter och ersättare väljs för en period av ett år sammanfallande med nämndernas valperiod. Pensionärsorganisationernas ledamöter och ersättare utses av organisationerna och anmäls till vård- och omsorgsnämnden, som har att pröva om kraven för representation uppfyllts. Hemställan från pensionärsrådet Föreslagna förändringar Pensionärsrådet föreslår förändringar som innebär en utökning av antalet ledamöter i rådet. Vidare föreslås förändringar som rör sättet att nominera förtroendevalda till rådets förtroendeposter. Antalet av kommunstyrelsen utsedda, ordinarie ledamöter utökas från två till fem. Till samtliga ordinarie ledamöter ska utses ersättare. Rådet föreslår att ersättare bara ska ha närvarorätt när ordinarie ledamot är frånvarande. Kommunledningskontorets beredning Efter samråd med företrädare för den politiska majoriteten föreslår kommunledningskontoret följande vad gäller pensionärsrådets förslag till förändringar. Kommunledningskontoret instämmer i pensionärsrådets uppfattning att samarbetet mellan kommunen och pensionärernas organisationer har utvecklats under senare år. Kommunledningskontoret föreslår ändå att rådets regelmenet i nuläget inte ändras och att pensionärsrådets hemställan avslås. Skälet till detta är att rådets verksamhet och ekonomiska medel för arvoden m.m. inte motsvarar den föreslagna utökningen. Vidare är den föreslagna representationen i rådet, där förtroendevalda hämtas ur specifika nämnder och utskott, tveksam eftersom den kommer i konflikt med partiernas gängse sätt att nominerar ledamöter och ersättare. Kommundirektör Bilagor: 1. Förslag från pensionärsrådet

4 SOLLENTUNA KOMMUN Kommunala pensionärsrådet Sida 1 av 2 Dnr 2012/0012 KPR 022 Till kommunstyrelsen Revidering av kommunala pensionärsrådets (KPR) reglemente Förslag Reglementet ändras enligt bifogat förslag. Ändringen är att antalel politiskt utsedda representanter i rådet ökar och atl dessa representerar politikområden som har stor belydelse för pensionärerna i Sollentuna. Antalet av kommunstyrelsen utsedda, ordinarie ledamöter ökas från Ivå till fem. Det tillkommer en ledamot från vardera plan- och exploaleringsutskotlet, trafik- och fastighetsnämnden och kultur och fritidsnämneden. Till samtliga ordinarie ledamöter ska också utses ersättare. Dessa tjänstgör endast vid ordinarie ledamots frånvaro. Den justerade organisationen föreslås börja verka från " Bakgrund Samarbetet mellan kommunen och pensionärernas organisationer har utvecklats under senare år. Från alt i huvudsak liar varit ell forum för ömsesidig information, främst från Kommunen, har rådet, i likhet med handikapprådet, ulvecklals lill att mer aktivt påverkal kommunens verksamheter inom för äldre viktiga områden. Även om del mestadels är frågor som ligger inom Värd oeh omsorgsnämndens ansvarsområden fmns myckel som andra nämnder/utskott ansvarar för. Frågor som regelbundet upptar stor del av rådets diskussioner är * planfrågor av olika slag, t ex bostadsfrågan mm, * tillgänglighet som t ex parkeringsmöjligheter, snöröjning, galuarbeten mm, * kultur- och fritidsaktiviteter, l ex kommunens utbud av kultur- och fritidsaktiviteter mm Frågor inom dessa områden behöver i dagsläget hanteras i flera steg och bidrar lill ett långsamt och mindre tillfredsställande samarbete och särnre inflytande. Del skulle underlätta och berika arbetet avsevärt om de ovan nämnda nämnderna ooh utskottet var representerade i rådet. LiCiiök fusefcergstiu! Postadress Telefon växel Pax reception Internet Turebergs torg Sollentuna

5 Sida 2 av 2 All cn lösning ined större politisk representation ökar inflytandet visar med all önskvärd tydlighet omorganisationen av I landikapprådet. Slutsatser Med hänvisning till ovanstående föreslås cn revidering av sammansättning av de av kommunen utsedda representanterna i KPR enligl bifogat förslag. Revideringen innebär ändring av texterna i paragraferna 5 och 6. Björn Karlsson Ordförande Gilbert Berglund Vice ordförande Bilagor: 1. Gällande reglemente 2. horslag till ändrat reglemente

6 4» / SOLLENTUNA % FÖRFATTNINGSSAMLING 1 Reglemente för pensionärsrådet Antaget av kommunfullmäktige , 63 Reviderat av fullmäktige , 182 Reviderat av fullmäktige , 4 Reviderat av fullmäktige , 255 ( 6, 2 st) Reviderat av fullmäktige , 237 ( 6, 4 st) 1 Bakgrund Enligl socialtjänstlagens regler om omsorger om äldre ska kommunen främja forutsättningarna för goda levnadsförhållanden för äldre. Enligl kommunallagens regel om brukarinflytande i 6 kap 8 ska de kommunala nämnderna verka för alt samråd sker med dem som utnyttjar deras t jänster. 2 Rådets syfte och placering «den kommunala organisationen Syftet med pensionärsrådet är att det ska vara etl organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunen oeh dc organisationer som företräder pensionärerna. Rådet är cll referensorgan, underställt kommunstyrelsen. 3 Rådets uppgifter Rådets uppgift är att: bevaka alt för pensionärerna viktiga frågor beaklas i alla nämnder och förvaltningar och atl pensionärernas sakkunskap förmedlas till dessa nämnder och förvaltningar, tillse att synpunkter från rådet inhämtas i ett så tidigt skede att rådets synpunkter och förslag kan beaktas vid ärendenas handläggning i akluell nämnd eller styrelse, medverka till att pensionärsaspekterna beaklas i facknämndcrnas reguljära verksamhetsplanering och initiera nya pensionärsfrågor hos fack nämnderna, lämna underlag och synpunkter pa den övergripande samhällsplaneringen i kommunen, 4 Rådets ställning som remissorgan Rådet ska beredas tillfälle alt som remissorgan avge yttrande till kommunens nämnder och styrelser, i ärenden där det är av särskild vikt atl pensionärernas synpunkter inhämtas före beslut. CrVDcx inneiits and ScttingsVleikoi.NTI HKviOl.OlKhl.ucal Si-uiur.s*Umporsiy tntcntcl I iu\s\i :oirtcnt.chiuook\3750c060\rcgtemcfrte lör x-nsinniii.snuk-i (2).doc

7 SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING S Sammansättning Pensionärsrådet består av: två ledamöter från kommunen cn ledamot från varje i kommunen lokalt verksam riksorganisation för pensionärer som har högst 500 medlemmar. två ledamöter från sådan organisation som har fler än 500 medlemmar För varje ledamot utses en ersättare. Rådet får vid behov, för visst ärende eller för viss tid, adjungera till rådet företrädare för samhällsorgan utanför den kommunala organisationen. 6 Hur rådet väljs Kommunstyrelsen utser kommunens ledamöter och ersättare. Vård- och omsorgsnämndens ordförande är ordförande i rådet. Pensionärsorganisationerna utser vice ordförande i rådet. Kommunens ledamöter och ersättare väljs för en period av ett år sammanfallande med nämndernas valperiod. Pensionärsorganisationernas ledamöter och ersättare utses av organisationerna och anmäls till värd - och omsorgsnämnden, som har att pröva om kraven för representation uppfyllts. 7 Rådets arbetsformer Ordföranden kallar ledamöterna till sammanträde med rådet. Kallelse och föredragningslista med underlag sänds ut senast 8 dagar före sammanträdet Ersättare som inte tjänstgör i ledamots ställe har rätt att närvara vid rådets sammanträden. Vid rådels sammanträden ska föras protokoll, som justeras av ordföranden och en ledamot från pensionärsorganisationerna. I protokollet ska redovisas rådets ställningstaganden och initiativ, liksom dc avvikande meningar som kan ha framkommit vid rådels behandling av visst ärende. Rådet får inom sig inrätta ett arbetsutskott med uppgift atl bereda ärenden inför behandling i rådet. I brådskande fall får arbetsutskottet, eller den eller dc som rådet utser, avge yttranden i rådels ställe. g 0 Administration Vård - och omsorgsnämnden utser sekreterare i rådet»ned uppgift att även svara för rådels kanslifunktion. C:\Documcnts and ScltingsMcikoi.NTDOMO1.00QM.ocal ScUingsVTcniporary titfcrnel PiloAContori.(Hitlook\37SÖ( :060\Rcglcmcnle lör pciisionbrsr&del (2).duc

8 SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING Reglemente för pensionärsrådet Antaget av kommunfullmäktige Antaget av kommunfullmäktige , 63 Reviderat av fullmäktige , 182 Reviderat av fullmäktige , 4 Reviderat av fullmäktige , 255 ( 6, 2 st) Reviderat av fullmäktige , 237 ( 6, 4 st) 1 Bakgrund Enligt socialtjänstlagens regler om omsorger om äldre ska kommunen främja förutsättningarna för goda levnadsförhållanden för äldre. Enligt kommunallagens regel om brukarinflytände i 6 kap 8 ska de kommunala nämnderna verka för att samråd sker med dem som utnyttjar deras tjänster. 2 Rådets syfte och placering i den kommunala organisationen Syftet med pensionärsrådet är att det ska vara ett organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunen och dc organisationer som företräder pensionärerna. Rådet är ett referensorgan, underställt kommunstyrelsen. 3 Rådets uppgifter Rådets uppgift är att: bevaka att för pensionärerna viktiga frågor beaktas i alla nämnder och förvaltningar och att pensionärernas sakkunskap förmedlas till dessa nämnder och förvaltningar, tillse att synpunkter från rådet inhämtas i ett så tidigt skede atl rådets synpunkter och förslag kan beaklas vid ärendenas handläggning i aktuell nämnd eller styrelse, medverka till att pensionärsaspeklerna beaklas i facknämndernas reguljära verksamhetsplanering och initiera nya pensionärsfrågor hos fack nämnderna, lämna underlag och synpunkter på den övergripande samhällsplaneringen i kommunen. C:\Docuroents and Sctlings\leikoi.NTDOMO1.000\i.ocal SellingsXTcmporary Intcrnd Piles\ContenCC)u(look\3750C060\Reglcnicnlc- för pensionat si ndet nyii loi shij-.dur

9 SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 4 Radats ställning som remissorgan Rådet ska beredas tillfälle att som remissorgan avge yttrande lill kommunens nämnder och styrelser, i ärenden där del är av särskild vikt att pensionärernas synpunkter inhämtas f öre beslul. 5 Sammansättning Pensionärsrådel består av: fem ledamöter från kommunen en ledamot från varje i kommunen lokalt verksam riksorganisation för pensionärer som har högst 500 medlemmar. två ledamöter från sådan organisation som har Her än 500 medlemmar För varje ledamot utses en ersällare. Rådet får vid behov, för visst ärende eller för viss tid, adjungera till rådet företrädare för samhällsorgan utanför den kommunala organisationen. 6 Hur rådet väljs Kommunstyrelsen utser kommunens ledamöter och ersättare. Vård- och omsorgsnämndens ord förande är ordförande i rådet. Utöva ordföranden skall ytterligare en repiesentant lian vard- och thiisorgsnänindcn inga i rådet Av övriga ledamöterna i pensktnlnrådei skall representanter finnas Iran. kommunstyrelsens plan- och exploaflcringsutskocl, Irelik-och faslighctsuämnden samt Kultur- och fritidsnämnden Av kommunstv telsen utsedda ersättare deltar i rådels sammanträden enbart vid ordinarie ledamots frånvaro Pensionärsorganisationerna utser vice ordförande i rådet. Kommunens ledamöter och ersättare väljs för en period av ett år sammanfallande med nämndernas valperiod. Pensionärsorganisationernas ledamöter oeh ersättare utses av organisationerna och anmäls lill vård - och omsorgsnämnden, som har atl pröva om kraven för representation uppfyllts. 7 Rådets arbetsformer Ordföranden kallar ledamöterna lill sammanträde med rådet. Kallelse och föredragningslista med underlag sänds ul senast 8 dagar före sammanträdet Ersättare som inte tjänstgör i ledamots ställe har rätt atl närvara vid rådets.sammanträden. Vid rådets sammanträden ska föras protokoll, som justeras av ordföranden ooh en ledamot från pensionärsorganisationerna. CADocumcnts and Scttin^lcIkoi.NfDo.VKil.OOOVLocal SettingsM emporary Internet KilesNContenU )iidook\v/50c:ono\ucj;k-iik-.ntc lor K:nsioiiiirsrAck't uyil loi.slitjvdor

10 H ]SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING I protokollet ska redovisas rådets ställningstaganden och initiativ, liksom dc avvikande meningar som kan ha framkommit vid rådets behandling av visst ärende. Rådet får inom sig inrätta ett arbetsutskott med uppgift atl bereda ärenden inför behandling i rådet. 1 brådskande fall får arbetsutskottet, eller den eller de som rådet utser, avge yttranden i rådets ställe. 8 Administration Vård- och omsorgsnämnden utser sekreterare i rådet med uppgift att även svara för rådets kanslifunktion. t":\l)ociiincnis and SettingsNJetkoi.NTDOMOI.OOOVLocal SettingsYleniporary Internet Ptle^Content.()ii(look\375()C'C)6()\Kc[>k*incnlc lor pensionärsrådel nytt forsliijvdoe