TJÄNSTESKRIVELSE. VA-taxa 2018

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer TE/2017:236 VA-taxa 2018 Förslag till beslut Nämnden för Teknik godkänner förslag till taxejustering av vatten- och avloppstjänster. Brukningsavgifter höjs med 4 % och anläggningsavgifter höjs med 2%. Ny taxa gäller från 1 januari Beslut med förslag till taxejustering översänds till Kommunfullmäktige för fastställande. Sammanfattning VA-verksamhetens driftkostnader för 2017 förväntas öka med omkring 4 %, vilket inrymmer såväl samhällets kostnadshöjningar och en ökad volym på grund av fler abonnenter som ger en ökad belastning på underhåll och drift. VA-verksamhetens prognos under 2017 är ett underskott på ingående balans i resultatfond om 7,1 mnkr. För att säkerställa en 3-årig matchning av resultatfond, då inför 2020, behövs det en höjning av brukningsavgiften. Mot bakgrund av detta föreslås inför 2018 en höjning av brukningsavgiften på 4 %. Entreprenadindex, för perioden oktober 2015 till oktober 2016 visar en kostnadsökning om 1,97 % för markarbeten, läggning av rör och projektering. För att följa tidigare beslut i Kommunfullmäktige om självkostnadstäckning samt att kommunen ska följa index behövs det en höjning av anläggningsavgiften. Mot bakgrund av detta föreslås inför 2018 en höjning av anläggningsavgiften med 2 %. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Teknik Ulrika Haij ulrika.haij@kungsbacka.se 1 (5) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

2 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (5) Beskrivning av ärendet Bakgrund Verksamheten för VA har genomfört stora investeringar under de senaste åren. De större investeringarna är bland annat ett nytt reningsverk i Lerkil, om- och nybyggnad av reningsverket i Kullavik samt VA utbyggnad i flera VA-saneringsområden sedan 2008, enligt fastställda tidplaner. Dessutom har VA-verksamheten genomfört löpande reinvesteringar i ledningsnät, pumpstationer och anläggningar för att bibehålla och förbättra verksamheten. Intäkterna till VA verksamheten, tas ut genom två avgifter. Brukningsavgifter: Intäkter för de nödvändiga kostnaderna som uppstår för VA-verksamheten enligt 10, 12, 13 och 19 i LAV (Lagen om Allmänna Vattentjänster). Intäkten från brukningsavgifter periodiseras och belastar befintligt VA-kollektiv. Anläggningsavgifter: Intäkter för utbyggnadskostnader som uppstår för VA-verksamheten enligt 6 i LAV. Intäkten från anläggningsavgifterna är en engångssumma som belastar nyanslutningar, men den periodiseras sedan på samma sätt som kostnader för investeringar Brukningsavgift VA-verksamhetens driftkostnader för 2017 förväntas öka med omkring 4 %, vilket inrymmer såväl samhällets kostnadshöjningar och en ökad volym på grund av fler abonnenter som ger en ökad belastning på underhåll och drift. VA-verksamhetens prognos under 2017 är ett underskott på ingående balans i resultatfond om 7,1 mnkr. För att säkerställa 3-årig matchning av resultatfonden inför år 2020 behöver således intäkterna öka i syfte att få verksamhetensresultatet att vända uppåt, då följer sedan fonden efter inför Mot bakgrund av detta föreslås inför 2018 en höjning av brukningsavgiften på 4 %.

3 KUNGSBACKA KOMMUN 3 (5) Anläggningsavgift Kungsbacka kommun har sedan en tid tillbaka en relativt hög anläggningsavgift i syfte att täcka självkostnaden för VA-utbyggnad enligt 6 i LAV. Redan 2005 beslutade Kommunfullmäktige att anläggningsavgiften skall följa entreprenadindex vilket den har gjort sedan dess, med undantag för 2009 då en större justering genomfördes. Det framgår även av Taxa för Kungsbacka kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 9 beslutad av Kommunfullmäktige den 8 december 2015 att anläggningstaxan skall följa index. Entreprenadindex, för perioden oktober 2015 till oktober 2016 visar fortfarande på en mindre kostnadsökning om 1,9 % för markarbeten, läggning av rör och projektering. För att säkerställa tidigare beslut om självkostnadstäckning samt att kommunen ska följa index behövs det en höjning av anläggningsavgiften. Mot bakgrund av detta föreslås inför 2018 en höjning av anläggningsavgiften med 2 %. Förutsättningar och antaganden Inför arbetet med Kommunbudget har VA-verksamhetens resultat under perioden simulerats. Följande förutsättningar och antagande har gjorts inför simuleringen; Hänsyn har tagits till befolkningsprognos för kommunen som ger underlag för antal tillkommande abonnenter. Samt ett antagande om en utökning av nyanslutningar, genom föreningsanslutningar, under de närmast tre åren. Hänsyn har tagits till kommande och pågående VA-utbyggnad, enligt beslutad tidplan för VAsanering Den specifika förbrukningen, dvs förbrukningen per person av vatten väntas vara oförändrad under perioden Driftkostnaderna är generellt uppräknade med 4 % per år, vilket inrymmer såväl kostnadshöjningar, ökad belastning p.g.a. den ökade volymen, fler abonnenter. Kommunens internränta antas till 2.5% för hela simuleringsperioden. Kapitalkostnaderna har beräknats utifrån den av nämnden för Teknik beslutade investeringsplanen. En övergång från traditionell avskrivning till komponentavskrivningar vid VA-verksamheten fr.o.m Resultat

4 KUNGSBACKA KOMMUN 4 (5) I tabellen som presenteras nedan framgår de simulerade intäkter och kostnader samt påverkan på resultatfonden för perioden Resultatutvecklingen i tabellen bygger på utfallet för 2016 och en prognos för Beloppen nedan är angivna i tkr och avrundade värden Prognos Brukningsavgifter Periodiserad intäkt Övriga intäkter Summa intäkter Driftskostnader Avskrivningar Räntor Summa kostnader Verksamhetsresultat Resultatfond UB Taxejustering 3% 4% 3% 2% 2% För ett normalhushåll som förbrukar 150 m3 vatten årligen ökar kostnaden med föreslagen taxejustering från 6163 kr inkl moms år 2017 till 6410 kr inkl moms är Det finns osäkerhets faktorer till antaganden och av erfarenhet uppstår oförutsedda kostnader under ett år, varför årliga simuleringar behöver göras för att korrigera och justera eventuella felaktighet. Men för att säkerställa 3-årig matchning av resultatfond, erhålla en långsiktigt hållbar VA-ekonomi med utrymme för framtida utveckling föreslås nu en taxehöjning om 4% fr.o.m

5 KUNGSBACKA KOMMUN 5 (5) Karl Lundgren Förvaltningschef Teknik

6 Datum Diarienummer TE/2017:236 VA-taxa 2018 VA brukningsavgifter 2018 Taxejustering om 4 % från och med 1 januari Fast avgift Kostnad 2017 inklusive moms Kostnad 2018 inklusive moms Vatten kr/år kr/år Vatten, spillvatten kr/år kr/år Vatten, spillvatten, dagvatten* kr/år kr/år *Ingen fast avgift tas ut för dagvatten Rörlig avgift Kostnad 2017 inklusive moms Kostnad 2018 inklusive moms Vatten 8,39 kr 8,73 kr Spillvatten 16,80 kr 17,47 kr Vatten, spillvatten, dagvatten* 25,19 kr 26,20 kr *Ingen rörlig avgift tas ut för dagvatten Årsavgift Kostnad 2017 inklusive moms Kostnad 2018 inklusive moms Avlopp obebodd fastighet kr/år kr/år Avlopp 1 per kr/år kr/år Avlopp 2 per kr/år kr/år Avlopp 3 per kr/år kr/år Avlopp 4 per kr/år kr/år Avlopp 5 per kr/år kr/år Avlopp 6 per kr/år kr/år Sommaravlopp kr/år kr/år Teknik / Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

7 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Exempel på årsavgift för hushåll med vatten, spillvatten och dagvatten Förbrukning Kostnad 2017 inklusive moms Kostnad 2018 inklusive moms 150 m kr kr 200 m kr kr Avgifter för övriga kostnader: Avgifter för vattenmätare Kostnad 2017 inklusive moms Kostnad 2018 inklusive moms Vinterförvaring 618 kr 643 kr Byte av sönderfrusen mätare 882 kr 917 kr Uthyrning av ståndrörmätare för 265 kr/månad 276 kr/mån brandpost Trasig ståndrörmätare, extra avgift 795 kr 827 kr Kontroll av vattenmätare 882 kr 917 kr Stängning/återkoppling pga. 618 kr 643 kr abonnentens försumlighet Besöksavgift vid upprepade besök 354 kr 368 kr

8 Datum Diarienummer TE/2017:236 VA-taxa 2018 VA anläggningsavgifter 2018 Taxejustering om 2 % från och med 1 januari Bebyggd bostadsfastighet Kostnad 2017 inklusive moms Kostnad 2018 inklusive moms Servisavgift, per ändamål* Fastighetsavgift Tomtyteavgift 45,14 kr/m 2 46,04 kr/m 2 Lägenhetsavgift *Ändamål avser: Vatten/ Spillvatten/Dagvatten Bebyggd annan fastighet Kostnad 2017 inklusive moms Kostnad 2018 inklusive moms Servisavgift, per ändamål* Fastighetsavgift Tomtyteavgift 45,14 kr/m 2 46,04 kr/m 2 Lägenhetsavgift - - *Ändamål avser: Vatten/ Spillvatten/Dagvatten Teknik / Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

9 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer TE/2017:239 Taxa Kungsbacka Bredbandsnät 2018 Förslag till beslut Nämnden för Teknik godkänner förslag till taxa för DUC (DataUnderCentral-förbindelser) avseende Kungsbacka Bredbandsnät. Gällande taxedokument för Kungsbacka bredbandsnät kompletteras med beslutad taxa för DUC från och med , övriga taxor är oförändrade. Sammanfattning I enlighet med kommunens strategi att vara en attraktiv kommun är utgångspunkten för bredbandsverksamheten att ge kommunens verksamheter, näringsliv och medborgare möjlighet att ansluta sig till bredbandsnätet. Därför så vill vi besluta om en taxa för DUC tjänster 512Kb/s (Dataundercentral). Detta ger fastighetsägarna möjlighet att i sina system övervaka de elektroniskta styrsystemen för fastighetsautomation som de har. Med fastighetsautomation menar man ett system, oftast i form av en dator eller mikroprocessor, som ser till att fastigheten: Får önskad energi i form av tappvarmvatten, ventilation och centralvärme Belysning, solskydd styrs Elenergi styrs Diverse larm Månadskostnad 344 kr utan moms, om fastighetsägaren bara har en DUC förbindelse. Månadskostnad 100 kr utan moms, om fastighetsägaren redan har och betalar för en kapacitet eller svartfiberförbindelse. Anslutningsavgiften är från 0 kr till faktisk kostnad.- beroende på fastighet och läge. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Bilaga: Taxor och avgifter Kungsbacka Bredbandsnät 2018 Teknik Lennart Torgerson lennart.torgerson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

10 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Beslutet skickas till TE Administration, SE, ekonomi, Tekniks verksamhetschefer och Kommunfullmäktige Beskrivning av ärendet Kungsbacka Bredbandsnät kommer under de närmaste åren att fortsätta ha en hög utbyggnationstakt, detta för att hjälpa till att möjliggöra att Kungsbacka kommun når regeringens bredbandsstrategi om att år 2020 bör 95 procent av alla hushåll och företag ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s. År 2023 bör hela Sverige ha tillgång till stabila mobila tjänster av god kvalitet och år 2025 bör hela Sverige ha tillgång till snabbt bredband. Detta medför att resultatfonden kommer att bli negativ under utbyggnationsfasen innan den vänder till positivt resultat. Se figur 1. Figur 1 Lennart Torgerson Verksamhetschef

11 Taxor och Avgifter Kungsbacka Bredbandsnät Access till Stadsnätet (till något av Stadsnätets teknikhus) Ver A55, Fiber Access Tjänst Svartfiber, 2xSM 10/125 Terminering ODF installerad i överlämningspunkt i fastigheten Anslutningsavgift Från 0 kr - till faktisk kostnad.- beroende på fastighet och läge Avtalstid 12 mån 24 mån 36 mån 60 mån 120 mån 180 mån Månadsavgift, upp till 500m Månadsavgift, påbörjade ytterligare 500m Längder över 2000 meter prissätts efter marknadsmässiga grunder. Svartfiber inom Kungsbacka stad. A och B adress inom Kungsbacka Stad Service SLA1 Svartfiber ingår. IP Access Tjänst Kapacitet, ETH, TCP/IP över fiber eller radiolänk Terminering 10/100BaseT RJ45 i överlämningspunkt i fastigheten Anslutningsavgift Från 0 kr till faktisk kostnad.- beroende på fastighet och läge Avtalstider längre än 36 månader samt anpassningar och tilläggstjänster som inte följer kommunens standarderbjudande för kapacitetstjänster offereras enligt offert. Avtalstid 12 mån 24 mån 36 mån 60 mån Månadsavgift, 64 kb/s Månadsavgift, 2 Mb/s Månadsavgift, 10Mb/s Månadsavgift, 100Mb/s Månadsavgift, 1000Mb/s Service TRAPPA. På nya offerter IP Access Multipunkt Tjänst Avgifter SLA1 Kapacitet ingår. Omsättning per månad Rabatt inom intervallet % % % % % Sammankoppling av kapacitetsförbindelser (IP Access) mellan tre eller fler punkter. Tjänsten baseras på standarder 802.1Q och 802.1p Inga avgifter utöver avgifterna för kapacitetsförbindelserna. Punkt-till-punkt förbindelser För förbindelser till andra punkter än Kungsbacka Bredbandsnäts teknikhus, kontakta Stadsnätet för ytterligare information. Servicenivå Pris Servicetid Inst / övrig tid Svartfiber IP Access SLA1 (BAS) Ingår i tjänsterna (Övak 24x7) 4 timmar / snarast 99,50% 98,00% SLA2 (Utökad) +30% på månadsavgiften (Övak 24x7) 4 timmar / 12 timmar 99,80% 99,00% SLA3 (Total) +60% på månadsavgiften (Övak 24x7) 2 timmar / 4 timmar 99,90% 99,90% Inplacering Teknikutrymme Tillgängliga teknikutrymmen Valand, Vägmästaren, Anneberg, Fjärås Engångsavgift inplacering 3,900.- Plats i stativ, per HE 100.-/mån HE=44.45mm Plats i stativ, kvartshöjd 990.-/mån max 500x600x600 Plats i stativ, halvhöjd 1,980.-/mån max 1000x600x600 Plats för eget stativ/skåp, fullhöjd 3,960.-/mån max 2000x600x600 Avtalstid Min 36 mån IP Access Kommunala anslutningar Tjänst Kapacitet, ETH, TCP/IP över fiber eller radiolänk Terminering 10/100BaseT RJ45 i överlämningspunkt i fastigheten Anslutningsavgift Från 0 kr till faktisk kostnad.- beroende på fastighet och läge Månadsavgift oberoende av kapacitet Månadsavgift DUC förbindelse 344 Service SLA1 Kapacitet ingår. DUC / DataUnderCentral förbindelse Tjänst Kapacitet 512 Kb/s, ETH, TCP/IP över fiber eller radiolänk Terminering 10/100BaseT RJ45 i överlämningspunkt i fastigheten Anslutningsavgift Från 0 kr till faktisk kostnad.- beroende på fastighet och läge Månadsavgift DUC förbindelse, vid redan betald kapacitet eller svartfiber 100 Månadsavgift DUC förbindelse 344 Moms tillkommer på samtliga priser

12 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer TE/2017:238 Taxa - Renhållning 2018 Förslag till beslut Nämnden för Teknik godkänner förslag till taxor för renhållningstjänster år 2018 enligt bilaga renhållningstaxa 2018 och översänder dessa till Kommunfullmäktige för fastställande. Sammanfattning Bakgrund Kungsbacka kommun har de senaste åren haft en jämförelsevis låg taxa som tidigare till stor del kunnat finansieras genom att del av driftkostnaderna täckts av en fond. Vid årsbokslutet för 2011 var denna på ca 23 miljoner kronor (se figur 2). Under perioden har verksamheten haft ett årligt underskott på ca 5 miljoner kronor som finansierats genom fonderade medel. Efter 2016 var fonden - 2,4 miljoner kronor och prognosen efter 2017 är en negativ balans på 9,5 miljoner kronor. Under 2014 genomfördes många nya upphandlingar där utfallet inte var känt när taxor för 2015 skulle tas fram. Inför 2015 genomfördes en taxehöjning som ökade intäkterna med cirka 15 miljoner för att renhållningen skulle kunna täcka sina självkostnader var höjningen 4 % och 2017 höjdes taxorna med 5 %. Resultatet för 2016 är 2,4 miljoner i resultatfonden och det budgeterade resultatet för 2017 är kr. Under 2016 framkom att det var dålig geoteknik och rasrisk på flera ställen på Barnamossen som medförde att dessa ytor fick stängas av, detta medförde att vi inte kunde använda dessa ytor. Det medförde att transportkostnaderna ökade med 4,5 miljoner kronor och intäkterna minskade med 1,2 miljoner kronor. Effekten kvarstår under 2017 vilket är en orsak till prognosen med stort negativt resultat. För att renhållningstaxorna ska täcka självkostnad och bidra till att resultatfonden är i balans efter de närmaste tre åren så krävs det inför 2018 en höjning av taxorna på 20 %. Bedömningen är att det även 2019 och 2020 krävs en höjning på 10 % på respektive år men detta kan komma att ändras. Teknik Lennart Torgerson lennart.torgerson@kungsbacka.se 1 (6) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

13 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (6) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Bilaga: Renhållningstaxa 2018.pdf Beslutet skickas till TE Administration, SE, ekonomi, Tekniks verksamhetschefer och Kommunstyrelsen Beskrivning av ärendet Resultatfonden Resultatfonden kräver en balans på 3-år, detta medför att taxorna höjs 2018 med 20 % och 2019, 2020 med ca: 10% vardera, se figur 1 nedan Figur Nuvarande beslut 2016 Förslag till taxehöjning

14 KUNGSBACKA KOMMUN 3 (6) Fondens utveckling från Budget 2017 Figur 2

15 KUNGSBACKA KOMMUN 4 (6) Kungsbacka kommun har idag en låg renhållningstaxa jämfört med landet i övrigt. Ett svenskt villahushåll betalade i genomsnitt kr inkl. moms i avfallsavgift Avgiften avser kostnaden för ett år. Det blir i snitt 5,60 kr per dag eller 170 kr per månad. Avgiften för hushåll i flerbostadshus var i medeltal kr per lägenhet. Denna avgift betalas som regel av fastighetsägaren och inte av den enskilde lägenhetsinnehavaren eftersom den oftast är inbakad i hyran. För fritidshus är den genomsnittliga avgiften kr per år. Figur 3 Nivåer på renhållningstaxor Avfallsavgifter i en- och tvåfamiljshus i Sveriges kommuner (2016 års siffror är ännu ej publicerade.) Källa: Hushållsavfall i siffror - Kommun- och länsstatistik 2015, rapport ISSN Hämtad i mars 2015 från:

16 KUNGSBACKA KOMMUN 5 (6) I Kungsbacka gällde vid samma tid: kronor per år för villahushåll och för lägenhetshushåll kronor och fritidshus 705 kronor. Utveckling taxor 2010 till 2018 kr5 000 kr4 500 kr4 000 kr3 500 kr3 000 kr2 500 kr2 000 kr1 500 kr1 000 kr500 kr Förslag 2018 Matavfall 130liter Matavfall 190liter Matavfall 370liter Kompost 130liter Kompost 190liter Osorterat 130liter Osorterat 190liter Matavfall 130liter. Fritidshus Figur 4 I jämförelse med gränsande kommuner Helår Hämtning varannan vecka Alingsås / 2017 Ale / 2017 Mölndal / 2016 Lilla Edet / 2017 Kungsbacka / 2017 Kungsbacka / 2018 Matavfall 190liter kr kr kr kr kr kr Tabell 1 I jämförelse på tjänsten matavfall 190 liters kärl, så kommer vi efter höjningen 2018 att vara billigare än de jämförbara kommunernas taxor för Mölndal inför idag flerfackskärl så deras taxa är från Principer som använts vid förslag till nya taxor Förslag till nya taxor uppfyller självkostnadsprincipen och ger en taxa som även fungerar som styrmedel mot miljövänlig avfallshantering. Förslaget har tagit utgångspunkt utifrån kommunens kostnader för insamling och bearbetning för respektive tjänst samt kommunens mål att styra över mer avfall till återvinning och stimulera till utsortering av matavfall. En komplett lista över nya taxor återfinns i bilaga "Renhållningstaxa 2018".

17 KUNGSBACKA KOMMUN 6 (6) För en familj med någon av de två vanligaste tjänsterna innebär förändringen 2018 i en ökad kostnad på 25 respektive 30 kronor i månaden. Helår Hämtning varannan vecka Andel kunder Nuvarande taxa Ny taxa 2018 Höjning/år Höjning/månad Matavfall 130liter 42,4% kr kr 297 kr 25 kr Matavfall 190liter 28,3% kr kr 364 kr 30 kr Kompost 130liter 5,2% kr kr 297 kr 25 kr Kompost 190liter 1,9% kr kr 364 kr 30 kr Osorterat 130liter 3,8% kr kr 640 kr 53 kr Osorterat 190liter 3,2% kr kr 733 kr 61 kr Matavfall 130liter. Fritidshus 4,3% 741 kr 889 kr 148 kr 12 kr Tabell 2 Jämförelse mellan nuvarande taxor och förslag till nya taxor för de i kommunen vanligast förekommande tjänsterna under Lennart Torgerson Verksamhetschef

18 Renhållningstaxa Version Sida 1/27 Renhållningstaxa för hushållsavfall från privatpersoner och därmed jämförligt avfall från verksamheter Beslutad av: Kommunfullmäktige Ansvarig förvaltning: Förvaltningen för Teknik Kontakt: Avdelningen för Avfall & återvinning

19 Renhållningstaxa Version Sida 2/27 Innehållsförteckning 1 ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Ansvar för den kommunala renhållningen och gällande regler Ikraftträdande Principer Definitioner Avgiftsskyldighet och avgiftsprinciper Ändrade eller särskilda hämtningsförhållanden Placering av avfallsbehållare Grovavfall Farligt avfall från hushåll Komposterbart trädgårdsavfall Glas och returpapper Sommarhämtning Extrahämtning samt avfall bredvid behållare Felsorteringsavgift Avgift för överfull avfallsbehållare Särskilda avgifter AVGIFTSDOKUMENT Allmän taxeinformation Tilläggsavgifter Abonnemangsformer Avgifter för hämtning av hushållsavfall Abonnemangsavgift Avgifter för villaabonnemang Avgifter för flerbostadshus och samfällighetsföreningar Avgifter för verksamheter Avgifter för slamsugning Avgifter för containrar och underjordsbehållare Containrar Komprimatorcontainrar Evenemangscontainrar Underjordsbehållare Avgifter för tilläggstjänster Avgifter för gångavstånd till kärl Avgifter för extra matavfallskärl Avgifter för Extra sommarhämtning Glas och returpapper Komposterbart trädgårdsavfall Latrin...24

20 Renhållningstaxa Avgifter för grovavfall Avgifter för extra tömningar mm Avgift för felsortering eller överfylld avfallsbehållare Avgifter för återvinningscentraler Avgifter för besök på återvinningscentral Vågavgifter för Barnamossen...27 Version Sida 3/27

21 Renhållningstaxa Version Sida 4/27 1 ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Taxan grundar sig på avgiftsprinciperna i miljöbalken (SFS 1998:808). Avgifter i taxan är angivna inklusive moms. 1.1 Ansvar för den kommunala renhållningen och gällande regler Nämnden för Teknik har ansvaret för den kommunala avfallshanteringen i Kungsbacka kommun. Bestämmelser för avfallshanteringen återfinns i Lokala Renhållningsföreskrifter för Kungsbacka kommun. 1.2 Ikraftträdande Taxan träder i kraft Principer Renhållningstaxan är miljöstyrande och ska bidra till att styra mot Kungsbacka kommuns mål i avfallsplanen. 27 kap. 5 miljöbalken ger kommunen möjlighet att ta ut avgift på ett sådant sätt att miljöanpassad avfallshantering främjas. 1.4 Definitioner Begreppen hushållsavfall, verksamheter, grovavfall, små avloppsanläggningar, avfallsbehållare och tomtgräns som används i denna renhållningstaxa har samma betydelse som i Lokala Renhållningsföreskrifter för Kungsbacka kommun. Övriga termer och begrepp som används i denna renhållningstaxa har samma betydelse som i 15 kap. miljöbalken och avfallsförordningen (2011:927).

22 Renhållningstaxa 1.5 Avgiftsskyldighet och avgiftsprinciper Avgift får tas ut enligt 27 kap. 4-6 miljöbalken för den avfallshantering som utförs genom kommunens försorg. Avgift ska erläggas till Kungsbacka kommunen. Avgiften är årlig eller på annat sätt periodisk. Om insamling, transport eller bortskaffande sker vid enstaka tillfälle tas avgiften ut vid varje särskilt tillfälle. Tilläggstjänster faktureras i samband med ordinarie fakturering. Varje fastighetsägare i kommunen är betalningsskyldig enligt denna renhållningstaxa och ska teckna abonnemang för aktuell avfallshantering. Med fastighetsägare avses den som är fastighetsägare eller en som enligt fastighetstaxeringslagen ska anses som fastighetsägare. Avgiftsskyldighet föreligger för alla fastigheter som är bebyggda. Fast avgift ska erläggas av samtliga fastighetsägare. Vid ägarbyte ska uppgifter om ny ägare och tillträdesdatum snarast lämnas skriftligt till kommunen på anvisad blankett. Om anmälan eller ansökan om ändrade hämtningsförhållanden inte görs, fortsätter abonnemanget att gälla. Fastighetsinnehavare som underlåtit att anmäla förändring som skulle medfört högre avgift får av nämnden för Teknik påföras den högre avgiften retroaktivt. Avgiftsskyldighet gäller även vid de tillfällen då avfallsbehållaren inte varit tillgänglig vid hämtningstillfället, inte använts eller varit placerad på annat sätt än angiven plats. Version Sida 5/ Ändrade eller särskilda hämtningsförhållanden Varmkompostering Kompostering i egen varmkompost kan beviljas enligt bestämmelser i Lokala Renhållningsföreskrifter för Kungsbacka kommun och får endast göras i för ändamålet godkänd behållare. Uppehåll i hämtning av hushållsavfall, slam och latrin Uppehåll i hämtning prövas efter skriftlig ansökan till avdelningen för Avfall & Återvinning enligt bestämmelser i Lokala Renhållningsföreskrifter för Kungsbacka kommun.

23 Renhållningstaxa Version Sida 6/27 Gemensamma avfallsbehållare eller gemensam avfallslösning Vid gemensamma avfallsbehållare eller gemensam avfallslösning delar två, tre eller högst fyra närbelägna fastigheter på de rörliga avgifterna. Fast avgift utgår för samtliga fastigheter. Gemensamma avfallsbehållare eller gemensam avfallslösning prövas efter skriftlig ansökan till avdelningen för Avfall & Återvinning enligt bestämmelser i Lokala Renhållningsföreskrifter för Kungsbacka kommun. 1.7 Placering av avfallsbehållare Avfallsbehållare, som renhållaren ska tömma, ska senast kl på hämtningsdagen vara placerad vid tomtgräns eller vid en av nämnden för Teknik anvisad plats inom rimligt gångavstånd. Avfallsbehållare för flerfastigheter och verksamheter ska vara placerad högst 2 meter från hämtningsfordonets ordinarie uppställningsplats. Vid hämtning av avfall i avfallsbehållare som ej är placerad vid tomtgräns räknas avståndet till avfallsbehållaren från hämtningsfordonets ordinarie uppställningsplats. Avstånd mellan avfallsbehållare och hämtningsfordonets ordinarie uppställningsplats får ej överstiga 50 meter. I annat fall ska fastighetsinnehavaren anvisas av kommunen om att avfallet samlas in och hämtas vid av nämnden för Teknik angiven plats. Kärlen ska vara placerade med draghandtagen utåt. 1.8 Grovavfall Grovavfall som är sorterat enligt kommunens anvisningar kan av enskilda hushåll/fastighetsinnehavare lämnas vid bemannad återvinningscentral där man har ett bestämt antal kostnadsfria besök. Dessa är satta enligt

24 Renhållningstaxa bestämmelser i Lokala Renhållningsföreskrifter för Kungsbacka kommun. Kostnaden för detta täcks av taxans fasta avgift. Grovavfall kan även hämtas genom budning mot en särskild budningsavgift. Hämtning sker enligt bestämmelser i Lokala Renhållningsföreskrifter för Kungsbacka kommun. 1.9 Farligt avfall från hushåll Farligt avfall från hushåll kan lämnas till bemannad återvinningscentral enligt kommunens sorteringsanvisningar. Farligt avfall kan även hämtas vid fastighetsgräns efter beställning. Tjänsten beställs hos kundtjänst. Version Sida 7/ Komposterbart trädgårdsavfall Privatpersoner kan lämna komposterat trädgårdsavfall vid återvinningscentral. Behandlingskostnaden täcks av den fasta avgiften. För privatpersoner finns även ett särskilt abonnemang för hämtning av komposterbart trädgårdsavfall Glas och returpapper Glas och returpapper kan lämnas på återvinningsstation. I taxan finns ett särskilt abonnemang som hämtning av glas och returpapper från villor, fritidshus eller flerbostadshus och samfällighetsföreningar Sommarhämtning För abonnemanget Matavfall Blir Biogas kan veckohämtning av matavfall och brännbart restavfall, (extra sommarhämtning), beställas som en tilläggstjänst under veckorna 19 till 38. Tillägget kan beställas både för helårsabonnemang och delårsabonnemang. Tjänsten erbjuds i huvudsak för att undvika olägenheter under sommarmånaderna som kan uppstå då

25 Renhållningstaxa matavfall lagras. Tjänsten ska beställas senast vecka 15 och kan endast beställas för hela perioden under vecka 19 till 38. Version Sida 8/ Extrahämtning samt avfall bredvid behållare Då större mängder brännbart restavfall eller matavfall än vad som får plats i avfallsbehållare uppstår på fastigheten ska detta hämtas genom extrahämtning mot särskild avgift. Extrahämtning mot kostnad kan beställas och kan ske i samband med ordinarie hämtning genom att fastighetsinnehavaren lägger avfallet i en säck vid sidan av avfallskärlet. Hämtning sker vid tomtgräns eller av nämnden för Teknik avsedd plats. Avfall som ej lagts i avfallskärl medtages ej vid ordinarie hämtning utan att särskild tilläggstjänst beställts senast en dag före ordinarie hämtningsdag Felsorteringsavgift Om otillåtet avfall läggs i avfallsbehållare har nämnden för Teknik rätt att debitera en felsorteringsavgift. Detta gäller även vid besök på återvinningscentral. Renhållningspersonal kontrollerar kvaliteten på avfallet i samband med varje tömning. Om behållaren innehåller otillåtet avfall töms den inte och fastighetsägaren blir informerad om detta med en speciell galge på kärlet. Avgift tas dock ut. För att få tömt behöver fastighetsinnehavaren beställa en extra tömning och plocka bort det otillåtna avfallet. I samband med andra påpekandet om felsortering i avfallsbehållare debiteras en avgift för felsortering. Vid det tredje påpekandet kan befintlig abonnemangsform ändras.

26 Renhållningstaxa 1.15 Avgift för överfull avfallsbehållare Vid tillfällen då avfallsbehållare är överfulla har nämnden för Teknik rätt att debitera en avgift. Vid tömning kommer renhållningspersonal göra en bedömning om kärlet är överfullt. Är detta fallet kommer kärlet ej tömmas vid hämtningstillfället och fastighetsägaren blir notifierad med en speciell galge på kärlet. Fastighetsinnehavaren kommer istället att få beställa en extra tömning. Fastighetsägaren kan i samband med den extra tömningen lägga avfall i extra säckar bredvid kärlet. Dessa debiteras enligt taxa. I samband med andra påpekandet om överfulla sopkärl debiteras en avgift. Vid det tredje påpekandet kan befintlig abonnemangsform ändras. Version Sida 9/ Särskilda avgifter För hämtning med andra metoder än de som är beskrivna i denna renhållningstaxa eller där förhållandena väsentligt avviker från vad som är normalt får nämnden för Teknik besluta om särskilda avgifter i enlighet med grunderna för denna renhållningstaxa och de grunder som anges i 27 kap. 5 miljöbalken.

27 Renhållningstaxa Version Sida 10/27 2 AVGIFTSDOKUMENT 2.1 Allmän taxeinformation Avgifterna för de olika abonnemangen består av två olika delar: Fast avgift Rörlig avgift Dessa två delar täcker kostnader för följande: Fast avgift Återvinningscentraler Kundtjänst Administration Rörlig avgift Tömning av kärl Behandling av insamlat matavfall (biogasproduktion) Förbränningsavgift (brännbart och osorterat brännbart och matavfall) Tilläggsavgifter Tilläggsavgifter ska täcka kostnader för insamling och behandling av olika typer av valfria tjänster som abonnenten själv kan välja att nyttja, exempelvis tillägg för gångavstånd till kärl eller särskilt abonnemang för insamling och behandling av trädgårdsavfall.

28 Renhållningstaxa 2.2 Abonnemangsformer I Kungsbacka kommun är renhållningstaxan miljöstyrande. Detta innebär att det renhållningsabonnemang som ger störst miljöbelastning kommer att ge den högsta avgiften. De abonnemang som erbjuds är: Version Sida 11/27 Matavfall blir biogas I detta abonnemang sorteras matavfallet ut i en separat brun papperspåse och läggs sedan i ett brunt ventilerat kärl som sedan körs till en biogasanläggning där det rötas till biogas. Avfall som omfattas av producentansvar lämnas på en återvinningsstation, brännbart restavfall läggs i det gröna kärlet och farligt avfall och grovavfall lämnas på återvinningscentral. Detta abonnemang är ett av de två billigaste och här ingår bruna papperspåsar, påshållare samt ett brunt matavfallskärl för varje grönt kärl för villaabonnemang. I abonnemang för verksamheter och flerbostadshus och samfällighetsföreningar ingår ett brunt kärl till kärlstorlekarna 130 till 190 liter, för större kärl ingår två bruna kärl. Eftersom det finns risk att olägenhet uppstår hämtas matavfall inte mer sällan än var 14:e dag. Abonnemanget kan tecknas för helår eller delår. Egen varmkompost I detta abonnemang sorteras matavfallet ut och läggs i en egen godkänd varmkompostbehållare. Anmälan av varmkompost ska göras till avdelningen för Avfall & Återvinning. Avfall som omfattas av producentansvar lämnas på en återvinningsstation, brännbart restavfall läggs i det gröna kärlet och farligt avfall och grovavfall lämnas på en återvinningscentral. Detta abonnemang är också ett av de två billigaste. Eftersom matavfallet tas omhand vid fastigheten kan hämtningsintervallet för det brännbara restavfallet vara upp till var fjärde vecka. Abonnemanget kan tecknas för helår eller delår.

29 Renhållningstaxa Version Sida 12/27 Matavfall och brännbart restavfall blandat I detta abonnemang läggs det brännbara restavfallet och matavfallet tillsammans i ett grönt kärl. Avfall som omfattas av producentansvar lämnas på en återvinningsstation och farligt avfall och grovavfall lämnas på en återvinningscentral. Detta abonnemang ger högst miljöbelastning och är därför det dyraste abonnemanget. Abonnemanget kan tecknas för helår eller delår. Slamtömning Slambrunnar ska tömmas minst vart 12e månad. Schemalagd tömning kan beställas med intervallen var 6e, var 3e eller varannan månad. Maximalt kan således 6 aviserade tömningar per år schemaläggas. Tömning av fettavskiljare Fettavskiljare skall tömmas minst var 3e månad. 2.3 Avgifter för hämtning av hushållsavfall Abonnemangsavgift I abonnemangsavgiften ingår ett antal tjänster. Bland annat följande: Hämtning av avfall enligt fastställt hämtschema vid fastighetsgräns eller annan av nämnden för Teknik fastställd plats. Transport av avfallet från hämtställe till behandlingsanläggning. Behandling av insamlat avfall. Kort till återvinningscentral med ett bestämt antal besök beroende på abonnemangsform. Kärl eller behållare för respektive avfallsslag (ej underjordsbehållare, komprimatorcontainer eller slamtömning). Påsar och påshållare för matavfall.

30 Renhållningstaxa Version Sida 13/27 Upp till två meters dragväg till hämtfordon för avfallskärl. I avgiften för slamtömning ingår slangdragning upp till 20 meter. Följande ingår inte i avgiften utan utgör fastighetsägarens skyldighet: Anordna farbar väg till hämtställe. Anordna hårdgjord och plan yta på behållarens dragväg mellan uppställningsplats och hämtställe. Skotta snö, sanda och röja vegetation längs dragvägar och uppställningsplatser. Rengöra avfallsbehållare. Se till att renhållaren har tillträde till behållarna vid hämttillfälle. Att avfall i behållare går att tömma utan svårighet. Avser i huvudsak fastfruset eller intorkat avfall.

31 Renhållningstaxa Version Sida 14/ Avgifter för villaabonnemang Helårsabonnemang gäller för villor med permanentboende. I priserna ingår en grundavgift på 984 kr för abonnemangen Matavfall blir biogas och Egen varmkompost samt en grundavgift på kr för abonnemanget Matavfall och brännbart restavfall blandat Nya abonnemang med 660 l kärl kan ej beställas för permanent- och säsongsboende. Årsavgifter Helårsabonnemang Kärlstorlek Hämtningsintervall Matavfall blir biogas Egen varmkompost Matavfall och brännbart restavfall blandat 130 Liter Varannan vecka Var fjärde vecka Liter Varannan vecka Var fjärde vecka Liter Varannan vecka Var fjärde vecka Liter Varannan vecka Var fjärde vecka - - -

32 Renhållningstaxa Version Sida 15/27 Delårsabonnemang gäller för fritidshus med säsongsboende med hämtning vecka I priserna ingår en grundavgift på 492 kr för abonnemangen Matavfall blir biogas och Egen varmkompost samt en grundavgift på 783 kr för abonnemanget Matavfall och brännbart restavfall blandat. Nya abonnemang med 660 l kärl kan ej beställas för permanent- och säsongsboende. Årsavgifter Delårsabonnemang Kärlstorlek Hämtningsintervall Matavfall blir biogas Egen varmkompost Matavfall och brännbart restavfall blandat 130 Liter Varannan vecka Var fjärde vecka Liter Varannan vecka Var fjärde vecka Liter Varannan vecka Var fjärde vecka Liter Varannan vecka Var fjärde vecka - - -

33 Renhållningstaxa Avgifter för flerbostadshus och samfällighetsföreningar Version Sida 16/27 Helårsabonnemang gäller för flerbostadshus och samfällighetsföreningar I priserna ingår en grundavgift på 984 kr för abonnemangen Matavfall blir biogas och Egen varmkompost samt en grundavgift på kr för abonnemanget Matavfall och brännbart restavfall blandat. Årsavgifter Helårsabonnemang Kärlstorlek Hämtningsintervall Matavfall blir biogas Egen varmkompost Matavfall och brännbart restavfall blandat 130 Liter Två gånger per vecka Varje vecka Liter Två gånger per vecka Varje vecka Liter Två gånger per vecka Varje vecka Liter Två gånger per vecka Varje vecka

34 Renhållningstaxa Version Sida 17/ Avgifter för verksamheter Helårsabonnemang gäller för verksamheter. I priserna ingår en grundavgift på 984 kr för abonnemangen Matavfall blir biogas och Egen varmkompost samt en grundavgift på kr för abonnemanget Matavfall och brännbart restavfall blandat. Årsavgifter Helårsabonnemang Kärlstorlek Hämtningsintervall Matavfall blir biogas Egen varmkompost Matavfall och brännbart restavfall blandat 130 Liter Två gånger per vecka Varje vecka Liter Två gånger per vecka Varje vecka Liter Två gånger per vecka Varje vecka Liter Två gånger per vecka Varje vecka Källsorterat matavfall från restauranger, skolkök mm. Gäller endast vid separat abonnemang dvs. ej i kombination med brännbart avfall Veckohämtning helår Veckohämtning delår 1 836

35 Renhållningstaxa Version Sida 18/ Avgifter för slamsugning Slambrunnar ska tömmas minst vart 12e månad, men kan fås tömt med intervallen var 6e, var 3e eller varannan månad. Fettavskiljare ska tömmas minst var 3e månad. Avgifter per tömning av slutna avloppstankar, brunnar eller fettavskiljare Volym På aviserad tid av Inom fem valda Inom valt dygn På specifik timme entreprenör dagar <2 kbm kbm Tilläggsavgift för varje kubikmeter slam utöver 4 kbm På aviserad tid av entreprenör Inom fem Inom valt dygn På specifik timme valda dagar Avgifter för hämtning av fosforfilter från minireningsverk Kassett Sugning löst filtermaterial Avgifter för tilläggstjänster för slamsugning och fosforfilter Slangdragning över 20 m (kr per 5 m, Max 50 m) 25 Framkörning vid uteblivet uppdrag (bomkörning) Kranbil vid hämtning (kr per timme) Slambil (kr per timme) Hjälparbetare (kr per timme) 983

36 Renhållningstaxa Version Sida 19/ Avgifter för containrar och underjordsbehållare Containrar Helårsabonnemang gäller för verksamheter, flerbostadshus och samfällighetsföreningar I priserna ingår en grundavgift på 984 kr för abonnemanget Matavfall blir biogas och en grundavgift på kr för abonnemanget Matavfall och brännbart restavfall blandat. Hämtning Container helår Storlek och Hämtningsintervall Matavfall blir Matavfall och årsintervall biogas brännbart restavfall blandat 5 kbm helår Varje Vecka Varannan Vecka ,5 kbm helår Varje Vecka Varannan Vecka

37 Renhållningstaxa Version Sida 20/27 Delårsabonnemang gäller för verksamheter, flerbostadshus och samfällighetsföreningar I priserna ingår en grundavgift på 492 kr för abonnemanget Matavfall blir biogas och en grundavgift på 783 kr för abonnemanget Matavfall och brännbart restavfall blandat. Hämtning Container delår Storlek och Hämtningsintervall Matavfall blir Matavfall och årsintervall biogas brännbart restavfall blandat 5 kbm delår Varje Vecka Varannan Vecka ,5 kbm delår Varje Vecka Varannan Vecka Komprimatorcontainrar Helårsabonnemang gäller för verksamheter, flerbostadshus och samfällighetsföreningar I priserna ingår en grundavgift på kr för abonnemanget Matavfall och brännbart restavfall blandat. Hämtning komprimatorcontainer Storlek och årsintervall Hämtningsintervall Matavfall och brännbart restavfall blandat 5 kbm helår Varannan Vecka Var fjärde vecka ,5 kbm helår Varannan Vecka Var fjärde vecka

38 Renhållningstaxa Evenemangscontainrar Används för tillfälliga och korta evenemang eller liknande och kan hyras per dag eller per månad. Max hyrtid för dessa är två månader i sträck. Kan nyttjas av verksamheter. Hämtning Evenemangscontainer Version Sida 21/27 Storlek Intervall Matavfall och brännbart restavfall blandat 4-6 kbm Per dag kbm Per månad kbm Per dag kbm Per månad Utkörning/återtagning eller tömning/återställning vid hyra Underjordsbehållare Helårsabonnemang gäller för verksamheter, flerbostadshus och samfällighetsföreningar I priserna ingår en grundavgift på 1566 kr. Hämtning underjordsbehållare Tömning <2 kbm Matavfall Varje vecka Varannan vecka Tömning 2-4 kbm Brännbart avfall Tömning 4,5-6 kbm Brännbart avfall Varje vecka Varannan vecka Varje vecka Varannan vecka

39 Renhållningstaxa Version Sida 22/ Avgifter för tilläggstjänster Avgifter för gångavstånd till kärl Tillägg för gångavstånd är endast möjligt för avfallskärl. För att teckna denna tilläggstjänst måste en ansökan lämnas in till Avfall & Återvinning som kommer att utreda om förutsättningarna tillåter gångavstånd. Först efter en godkänd ansökan kan denna tilläggstjänst tecknas. Avgifter för gångavstånd helår Avstånd Varje vecka Varannan vecka Vart 4:e vecka 2-10 m m m Avgifter för gångavstånd delår Avstånd Varje vecka Varannan vecka Vart 4:e vecka 2-10 m m m

40 Renhållningstaxa Avgifter för extra matavfallskärl För varje grönt kärl hos privatpersoner ingår ett brunt kärl, utöver det går det att få extra bruna kärl mot avgift. Avgifter för varje extra 140 liters kärl för matavfall Version Sida 23/27 Varannan vecka helår Varannan vecka delår Avgifter för Extra sommarhämtning För abonnemanget Matavfall blir biogas kan veckohämtning av matavfall och brännbart beställas som en tilläggstjänst under sommaren (v19-v38). Tillägget kan beställas både för helårsabonnemang och delårsabonnemang. Tjänsten erbjuds i huvudsak för att undvika olägenheter under sommarmånaderna som kan uppstå då matavfall lagras. Tjänsten tecknas för alla veckor och sista datum för att anmäla sig till tilläggstjänsten är 15:e april Avgifter för extra sommarhämtning under vecka liter grönt kärl liter grönt kärl liter grönt kärl liter grönt kärl Pris per extra 140 liter brunt kärl 941

41 Renhållningstaxa Version Sida 24/ Glas och returpapper Hämtning glas och returpapper helår Glas och Returpapper Villa hämtning månadsvis 572 Glas och Returpapper Flerbostadshus hämtning veckovis Hämtning glas och returpapper delår vecka Glas och Returpapper Villa hämtning månadsvis 322 Glas och Returpapper Flerbostadshus hämtning veckovis Komposterbart trädgårdsavfall Hämtning av komposterbart trädgårdsavfall varannan vecka under v.14-45, 10 stycken hämtningar ingår Kärl 240 L Kärl 370 L Latrin Hämtning av latrinkärl Budad hämtning inklusive ett nytt latrinkärl Gångavstånd 2-10 m, per tillfälle och behållare 6 Gångavstånd m, per tillfälle och behållare 12 Gångavstånd m, per tillfälle och behållare 19

42 Renhållningstaxa Version Sida 25/ Avgifter för grovavfall Hämtning Grovavfall Mindre än 1 kbm 983 Utöver 1 kbm, per extra kbm Avgifter för extra tömningar mm. Extra tömningar mm. Per extra säck vid ordinarie tömning 131 Extra tömning av kärl, oavsett storlek 394 Extra tömning av container vid årsabonnemang (4-8 kbm) Extra tömning av underjordsbehållare vid årsabonnemang (<2 6 kbm) Byte eller utställning av begagnat kärl, kr per gång Avgift för felsortering eller överfylld avfallsbehållare Avgift för felsortering eller överfylld avfallsbehållare Per behållare 500

43 Renhållningstaxa Version Sida 26/ Avgifter för återvinningscentraler Avgifter för besök på återvinningscentral Som privatperson har du 15 respektive 7 fria besök på återvinningscentralerna, beroende på abonnemangsform. Privatpersoner med villa- eller delårsabonnemang har 15 besök. Privatpersoner boende i flerbostadshus eller samfällighetsföreningar har 7 besök. Besöken utöver det kostar enligt tabell nedan. Verksamheter har inga fria besök utan betalar per besök. Maximal mängd avfall per besök är vad som lagligen får lastas i/på ett fordon eller en fordonskombination med totalvikt på max kg. Dessutom gäller volymbegränsning på maximalt tre kubikmeter per kortbesök och max tio slipers eller motsvarande per kortbesök. Vid besök med större volym än tre kubikmeter gäller följande: 0,0-3,0 kubikmeter - kortet dras 1 gång 3,5-6,0 kubikmeter - kortet dras 2 gånger och så vidare. Fordonskombinationer över kg hänvisas till att vägas in på vågen på Barnamossens avfallsanläggning på samma villkor och prislista som tunga lastbilar. Laglig lastvikt gäller för både dragfordon och eventuellt släpfordon, vid eventuell tvist kan kontrollvägning ske på Barnamossens återvinningscentral. Volym- och viktuppskattning görs av återvinningscentralernas personal. Avgifter för privatpersoner Mottagningsavgift för besök utöver de besök som ingår i renhållningstaxan 300 För ett extra eller förlorat ÅVC-kort 125

44 Renhållningstaxa Version Sida 27/27 Avgifter för verksamheter Mottagningsavgift per besök 300 För ett extra eller förlorat ÅVC-kort Vågavgifter för Barnamossen Vågavgifter Barnamossen Kontaminerat trä, per ton Metall, per ton (i hanterbar storlek) 0

45 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer TE/2017:190 Godkännande av upphandling Lerkil etapp 8 Förslag till beslut Arbetsutskottet för Teknik godkänner upphandling av VA-sanering i Lerkil etapp 8. Sammanfattning Upphandlingen avser VA-arbeten i Lerkil etapp 8. Förväntad nytta är att ett område med 55 fastigheter skall få kommunalt VA i enlighet med beslutad VA-saneringsplan. Kalkylpriset för upphandlingen är 24,5 Mkr. Finansiering sker genom investeringsbudget för VA-sanering. Genomförandetid är sommar 2017 till sommar Upphandlingen följer de regler som framgår i Upphandlingspolicy för Kungsbacka kommun och Tillämpningsanvisningar för upphandlingspolicy. Den anbudsgivare som uppfyller samtliga krav och lämnar lägst anbudssumma kommer tilldelas uppdraget. De krav som ställs på miljö är: Beställaren och entreprenören ska ha en miljöansvarig. Entreprenören ska ha ett en systematisk hantering av miljöfrågor och ska redovisa sitt miljöledningssystem i dess helhet. De krav som ställs på kvalitet är: Skall utföras enligt Svensk byggtjänsts AMA-standard. Beställaren och entreprenören ska ha en kvalitetsansvarig. Entreprenörens arbete ska kvalitetssäkras i enlighet med SS-EN ISO9001:2000 eller likvärdigt system. Krav på material ställs enligt Kungsbacka kommuns Anvisningar vid ny- och omläggning av VAledningar i Kungsbacka kommun. De övriga krav som ställs är: Entreprenörens organisation ska ha genomfört minst 3 liknande projekt under de senaste 5 åren. Plats- och arbetschef ska ha genomfört minst 3 liknande projekt under de senaste 5 åren. Teknik teknik@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

46 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Beställaren avgör om det angivna objektet anses vara relevant. Entreprenören ansvarar för tillfälliga trafikanordningar. Entreprenören ansvarar för att all mark återställs till ursprungligt skick. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Förvaltningen för Teknik Frida Moberg Enhetschef VA projekt

47 YTTRANDE Teknik Datum Diarienummer TE/2017:184 Yttrande från Teknik avseende samråd planprogram Hjälmeskulla trädgårdsby inom Alslöv 9:25 Teknik vill härmed ge följande yttrande kopplat till den utskickade samrådhandlingen för planprogram Hjälmeskulla trädgårdsby inom Alslöv 9:25. Trafik Som det är beskrivet i planprogrammet är cykelinfrastruktur till området inte utbyggt. När en gång- och cykelväg längs med Hällingsjövägen kan byggas ut är idag mycket osäkert. Sannolikt kommer detta inte ske inom de 10 närmsta åren. Hällingsjövägen är inte i det Regionala Trafikförsörjningsprogrammet (Region Halland) utpekat som ett kollektivtrafikstråk utan linjen här styrs till stor del av gymnasielevers resor till och från studier. Detta betyder att de boende i området kommer att vara starkt knutna till bilen som färdmedel vilket i sin tur ställer krav på parkeringsmöjligheter inom planområdet. Man kan också anta att alsringstalen är något lågt räknade då de allra flesta transporterna kommer att göras med bil exempelvis har barn och unga inte möjlighet att transportera sig själva till fritidsaktiviteter och kommer sannolikt i stor utsträckning bli skjutsade. Vatten och avlopp Verksamhetsområde för VA Fastigheten ligger idag utanför kommunalt verksamhetsområde för VA. Området föreslås tas in i verksamhetsområde för spill- och dricksvatten när eventuell framtida detaljplan vinner laga kraft. Anslutning för VA I Hällingsjövägen finns dricksvatten- och spillvattenledningar, men dagvattenledningar saknas. Befintlig spillvattenledning är trycksatt vilket gör att en pumpstation måste byggas för att ansluta området. Detaljer om hur området ska anslutas via en pumpstation måste utredas vidare i detaljplaneskedet. Vid normal drift är trycknivån för dricksvattnet cirka + 61 m (RH2000). KUB1000, v2.0, Teknik n teknik@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

48 Dagvatten En dagvattenutredning bör utföras i detaljplaneskedet för att säkerställa hur dagvattnet ska hanteras och avledas. Brandvatten Dricksvattenledningar ska dimensioneras för att leverera brandvatten enligt Räddningstjänstens krav. I detaljplaneskedet bör det undersökas en sträcka på cirka 70 meter dricksvattenledning bör läggas om till en större dimension beroende på verksamhetens krav på flödeskapacitet för eventuell sprinkleranläggning samt räddningstjänstens bedömning av brandvattenssituationen. KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) U- och E-områden Sannolikt kommer det att behövas ett E-område för en spillvattenpumpstation i närheten av Hällingsjövägen. U-område för allmänna VA-ledningar kommer i förekommande fall att krävas inom planområdet. Ekonomi för VA I detta tidiga skede går det endast grovt att beräkna utgifter och inkomster för VAhuvudmannen, då detta beror på ett antal olika faktorer. Exempel på dessa faktorer är hur många bostäder som byggs, fastigheternas tomtyta och hur fastighetsregleringen/planläggning av allmän platsmark sker. I redovisningen nedan förutsätts att 16 bostäder byggs enligt programhandling och att kommunen bygger ut VA fram till varje enskild fastighet, samt att en pumpstation byggs. Utgifter En grov uppskattning av utgifter för utbyggnad av ledningsnät för spillvatten och dricksvatten, samt en pumpstation för spillvatten är 3-4 miljoner kronor exklusive moms. Beräkningarna förutsätter att dagvatten hanteras lokalt. Inkomster Inkomster i form av VA-taxa är grovt beräknade till cirka 2,4-2,8 miljoner exklusive moms enligt 2017-års VA-taxa. Avfall & Återvinning Tillgängligheten för fordon som ska hantera avfall måste vara så att det kan antingen åka runt området eller kunna vända på en vändplan specificerad i Handbok för avfallsutrymmen (2009). Kärlen ska kunna placeras tillgängligt och backning skall undvikas i största möjliga mån. Ulrika Haij Verksamhetschef Planering

49 Planprogram för Hjälmeskulla trädgårdsby Samråd 8 mars- 19 april 2017 Kommunen har 2014 låtit göra en planstudie för vad en trädgårdsby är och hur det skulle kunna utvecklas på fastigheten Alslöv 9:25>1. Denna översiktliga studie ligger till grund för ett planprogram. Programet syftar till att utreda förutsättningarna för att uppföra en trädgårdsby i Hjälmeskulla. Kommunstyrelsen beslutade att ge kommundirektören i uppdrag att samråda över förslag till planprogram för Hjälmeskulla trädgårdsby, upprättat i februari Förslag till planprogram finns utställt 8 mars till 19 april 2017 i stadshusets entré. Skriv ner vad du tycker! Du som vill lämna synpunkter på förslaget ska göra det skriftligt före 19 april Du kan antingen skriva brev eller e-post. Synpunkter skickas till: Kungsbackakommun Planavdelningen Kungsbacka eller info@kungsbacka.se Ange namn, adress och fastighetsbeteckning Vill du veta mer? Läs mer på kungsbacka.se/aktuellaprojekt Planprogram I planprogrammet sätter kommunen upp utgångspunkter och mål för planen. Samråd I programsamrådet har du möjlighet att lämna synpunkter på programmet. Synpunkterna används som underlag för de politiska beslut som tas om ändringar och om hur det fortsatta arbetet ska bedrivas. Detaljplan I arbetet med detaljplanen ingår att ta fram ett förslag för områdets utformning. Detaljplanen bestämmer hur mark och vatten ska användas inom ett visst område. Samråd I samrådet har du möjlighet att lämna synpunkter på detaljplanen. Dessa används som underlag för de politiska beslut som tas om ändringar och om hur det fortsatta arbetet ska bedrivas. Granskning I granskningen kan du se om dina synpunkter i tidigare samråd blivit tillgodosedda. Om de inte har det har du nu en chans till att påverka. Laga kraft Tre veckor efter att detaljplanen antagits i kommunfullmäktige vinner den laga kraft. Då är det inte längre möjligt att överklaga den. HJÄLMESKULLA TRÄDGÅRDSBY Kungsbackaån Hasse Andersson, strateg fysisk planering hasse.andersson@kungsbacka.se

50 PLANPROGRAM Samrådstid 8 mars - 19 april 2017 Planprogram för Hjälmeskulla trädgårdsby, Alslöv 9:25>1, Hjälmeskulla Upprättad i februari 2016 KS/2014:411

51 Handlingar finns att läsa på: Stadshusets entré, Storgatan 37, Kungsbacka Skriftliga synpunkter skickas till: Planavdelningen Plan & Bygg Kungsbacka Upplysningar om detaljplanen lämnas av: Strateg Hasse Andersson Planarkitekt Andrea Ericsson Handlingar: Planprogram, denna handling Övriga handlingar: Bedömning av naturmiljö, kulturmiljö och rekreation, Norconsult AB Samrådstid 8 mars - 19 april 2017 Planprogram Samråd Detaljplan Samråd Granskning Laga kraft KS KS KS, BN BN BN KF Planprocessen Synpunkter kan lämnas under programsamråd, detaljplanesamrådet och vid granskningen av planförslaget. Programsprocessen avgör om platsen är bra, under detaljplaneprocessen diskuteras gestaltningen. Mellan de olika skedena redovisas de framförda synpunkterna och politiska beslut tas om ändringar och om hur det fortsatta arbetet ska bedrivas. Detaljplanen antas slutligen av kommunfullmäktige, KF. Detaljplaneprocessen tar cirka 1,5 år efter det att byggnadsnämnden, BN, tar beslut om att upprätta ny detaljplan. 2 Planprogram

52 Sammanfattning Kommunen har 2014 låtit göra en planstudie för vad en trädgårdsby är och hur det skulle kunna utvecklas på fastigheten Alslöv 9:25>1. Denna översiktliga studie ligger till grund för detta planprogram. Programen syftar till att utreda förutsättningarna för att uppföra en trädgårdsby i Hjälmeskulla. Avsikten med ett planprogram är att det ska belysa de förutsättningar som ska ligga till grund för arbetet med detaljplanen. Programområdet drygt 5 km öster om Kungsbacka tätort och ca 1,5 km nordväst om orten Hjälm. Programområdet utgör ca 10 ha och gränsar till Hällingsjövägen i sydväst och av Ramsjödalsvägen i nordväst. Programområdet är inte utpekat som utbyggnadsområde i översiktsplanen för Kungsbacka kommun (2006) och är således inte i enlighet med gällande översiktsplan. Kommunen efterstävar en positiv hållning för utbyggnad i kommunens östra delar och en temaby kring odling bedöms därför kunna prövas. Programområdet ligger i anslutning till större väg men kollektivtrafiken är mycket begränsad. De boende kommer vara bilberoende men i bästa fall kan sammarbetet kring odlingen också leda till en starkare social sammanhållning och större andel samåkning än på övriga platser med liknande kommunikationsförhållanden. Påverkan på natur, kulturmiljö och rekreation bedöms i sin helhet som liten, såväl positiv som negativ. En utökad exploatering av programområdets norra delar, som föreslås i den tidiga utvecklingsskissen (sida 6) medför en större påverkan på naturmiljön och har därför bedömts olämplig i programmet. Bakgrund Planområdet sett från Hällinsjövägen i söder Upptrampad stig i områdets norra del Perspektiv från Hällingsjövägen mot befintlig villatomt. Planprogram 3

53 Förfrågan Fastighetsägaren till Alslöv 9:25>1 i Kungsbacka kommun vill undersöka möjligheterna till att uppföra en trädgårdsby inom fastigheten. (datum för förfrågan?) Möjligheten till inslag av verksamheter inom odling och turism kan bli aktuell. Kommunen har tidigare låtit göra en planstudie, som ligger till grund för detta planprogram (Norconsult AB 2014). Uppdrag Kommunstyrelsen beslutade XX-XX-XX xx att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till planprogram som underlag för kommande detaljplan. I uppdraget ingår att undersöka vilka konsekvenser programförslaget kan komma att få på natur- och kulturmiljön samt de rekreativa värdena i området. Även anslutningar till befintliga vägar ska studeras inom programuppdraget. Programets syfte Programen syftar till att utreda förutsättningarna för att uppföra en trädgårdsby inom fastigheten Alslöv 9:25>1. Avsikten med ett planprogram är att det ska belysa de förutsättningar som ska ligga till grund för arbetet med detaljplanen. Läge, areal och markägoförhållanden Programområdet är beläget i Hjälmeskulla, drygt 5 km öster om Kungsbacka tätort och ca 1,5 km nordväst om orten Hjälm. Programområdet omfattar jordbruksfastigheten Alslöv 9:25, som utgör ca 10 ha. Programområdet gränsar till Hällingsjövägen i sydväst som Trafikverket är huvudman för och av Ramsjödalsvägen i nordväst som är en enskild väg. Kring programområdet finns i övrigt skog, åkermark och ett tiotal bostäder. Söder om Hällingsjövägen är en handelsträdgård belägen. Översiktliga planer och detaljplaner I översiktsplanen för Kungsbacka kommun (2006) är området inte utpekat som utbyggnads- Karta över planområde och omgivningar 4 Planprogram

54 område och programförslaget är således inte förenligt med gällande översiktsplan. I Kungsbackas Mål för bostadsbyggande anges bl.a. följande riktlinjer avseende kommunens bostadsbyggande: - Koncentration till mittstråket Anneberg, Kungsbacka, Fjärås, Åsa och Frillesås med särskilt fokus på Kungsbacka stad - En stark restriktivitet i de västra kommundelarna - För de östra delarna ska kommunen inta en positiv hållning i sin planering för att underlätta för nya bostäder. Om möjligt ska byggandet koncentreras till de i översiktsplanen utpekade serviceorterna. - En aktiv vilja att medverka till enskilt byggande av nya bostäder i kommunens östra delar Programområdet ligger i de östra delarna av Kungsbacka kommun, vilket talar för en exploatering av området. Området ligger dock inte inom någon av serviceorterna, vilket talar emot en exploatering, särskilt då det rör sig om en förhållandevis omfattande exploatering. Området är idag inte detaljplanelagt. Behovsbedömning Kommunen gör bedömningen att aktuellt programområde inte medför någon betydande miljöpåverkan. Förenligt med 3, 4 och 5 kap i miljöbalken Programområdet ingår inte i riksintresseområde för naturvård, friluftsliv eller kulturmiljövård enligt 3 kap miljöbalken. Det ingår heller inte i område för riksintresse för 4 kap miljöbalken. Dagvatten och bevattning leds dock via bäckar till Rolfsån som är utpekat som såväl Natura 2000-område samt som riksintresse för naturvården. Miljökvalitetsnormer för luft och vatten, 5 kap miljöbalken Enligt 5 kap 1 miljöbalken får regeringen för vissa geografiska områden eller för hela landet meddela föreskrifter om kvaliteten på mark, vatten, luft eller miljön i övrigt, om det behövs för att varaktigt skydda människors hälsa eller miljön eller för att avhjälpa skador på eller olägenheter för människors hälsa eller miljön (miljökvalitetsnormer). Programmet påverkar inte miljökvalitetsnormerna på något påtagligt sätt. Rolfsån är en vattenförekomst som omfattas av miljökvalitetsnormer enligt EU:s ramdirektiv för vatten. Enligt vattenmyndighetens bedömning av vattenkvaliteten har Rolfsån god ekologisk status (2015). Programförslag Planprogram 5

55 Hällingsjövägen 360 En trädgårdsby Bebyggelsen i den tänkta trädgårdsbyn kan komma att omfatta ca enskilda bostadshus. I Hjälmeskulla finns sedan lång tid tillbaka en välkänd handelsträdgård och det är i anslutning till denna som fastighetsägarna till Alslöv 9:25 föreslagit en trädgårdsby. En trädgårdsby är ett område som innehåller bostäder med en tydlig koppling till trädgård och odling. De boende har ett gemensamt intresse som de kan utöva inom och i anslutning till bostäderna. Möjlighet finns till olika sorters odling, både enskilt och gemensamt. Målet är att göra det enklare för människor att utöva sitt trädgårds- och odlingsintresse genom en nära koppling mellan bostaden och fritidsintresset. En temaby innebär att de boende gemensamt kan möjliggöra mer än var och en enskilt. De kan dessutom lära sig av varandra och hjälpas åt vid behov. De boende kan dela på vissa anläggningar såsom kompost, växthus och redskap samt gemensamma odlingsmarker. Trädgårdsbyn kan på sikt, när den etablerat sig, även ge möjlighet till att utveckla företagande med anknytning till landsbygden och odling. Möjlighet för företagande bör beaktas i planarbetet. En utveckling med företag stärker landsbygden och gör den mer levande och attraktiv. Vad som skapas utgår från de boende. Bebyggelsen bör anpassas till topografin och grupperas för att skapa en bykänsla med gemensamma platser som underlättar möten mellan de boende och skapar plats för samarbete. Bebyggelsen placeras främst i skogen som öppnas upp mot sydväst, där skogsvegeta- Infarter från Ramsjödalsvägen Möjlighet till fler tomter i senare etapp Stengärdsgård Ramsjödalsvägen Kulle att värna ca 16 tomter med bostadshus Kulle att värna Fruktträd Befintlig villatomt Växthus och odlingslotter Kungsbacka 5,6 km Hällingsjövägen Ihopsamling av infarter Odling Stengärdsgård Möjlighet till utökad odlingsmark Hällingsjövägen 18:3 Handelsträdgård Hjälm A3 1:2000 Utvecklingsskiss från planstudie (Norconsult AB 2014) 6 Planprogram

56 tionen kan gallras för ökat solljusexponering till området. Den befintliga skogsvegetationen sparas på de omgivande kullarna. Den kan med fördel gallras något för att fungera för närrekreation och fina lekmiljöer Ett gemensamt arkitektoniskt uttryck genom byggnadsvolym, material, färgskala eller liknande bidrar till en egen identitet även för utomstående. Med fördel byggs husen i två våningar och med souterräng där det är möjligt. Det ger ett nättare uttryck än enplanshus med samma kvadratmeter och lämnar mer trädgårdsmark. Förutsättningar Natur och markförhållanden Programområdet utgörs idag av odlad jordbruksmark och har dels öppna åkermarker i söder mot Hällingsjövägen, dels blandskog mot norr. Området avgränsas mot norr av Ramsjödalsvägen. De skogsklädda delarna av fastigheten är lätt kuperade med höjdskillnader på ca 17 meter. Inom den västra delen av programområdet finns en kulle med en registrerad fornlämning. Längre österut inom programområdet finns en blockformation som sluttar brant ner mot åkermarken i öst. Aktuellt område utgörs av blandskog, trädgårdsmiljöer och åkermark. Skogsmarken präglas av den skiftande topografin och blockrika terrängen, vilket skapar variation i vegetationssammansättningen. Mot hygget i norr är det sankt. Skogen är överlag tämligen flerskiktad och hyser medelgrova till grova träd, främst gran, men även någon enstaka ek och ask. Ask är numera en rödlistad art. I de västra delarna finns dock inslag av produktionsgranskog, vilken är enskiktad till sin karaktär. Längst i sydväst vittnar enar om att marken en gång varit Områden med naturvärdesklass 4, naturinventering (Norconsult AB). Planprogram 7

57 öppnare än idag. I skogen finns öppnare ytor, till synes uppkomna vid stormar. Dessa skapar en variation som är mycket gynnsam för den biologiska mångfaldens potentiella utveckling. Åkermarken består av vallodling och med inslag av biotopskyddsobjekt (stenmur, diken och åkerholme) som skapar en viss variation. Där åkern övergår i skog finns brynmiljöer bestående av bl a slån, hagtorn och vide. Dessa utgör födosökningsmiljöer för nektarsökande insekter och därigenom är de även intressanta för fåglar. Kulturmiljövärden och fornlämningar I och kring programområdet finns fornlämningar i form av gravhögar. Inom fastighet Alslöv 18:1 belägen strax sydost om programområdet finns en kringbyggd gård som klassas som Stengärdesgård i planområdets nordvästra del. Planområdet sett från Ramsjödalsvägen. Brant stenhäll i områdets norra del. Stengärdesgård och uppfartsväg till befintligt villa inom planområdet. Blandskog i områdets norra del. 8 Planprogram

58 kulturminnesobjekt Inom programområdet finns ett fornlämningsfynd, en hög (1 m hög, 8 m i diameter) från tiden kring brons- eller järnåldern. Högen verkar vara något utgrävd i nordöst, i övrigt välbehållen. Fornlämningen är delvis täckt av mossa och tätt beväxt med enar, varför den är förhållandevis svårupptäckt. Fornlämningen finns uppe på en kulle och bör bevaras i den kommande utvecklingen av programområdet. Inom grannfastighet öster om programområdet har hittats spår av en boplats från sten-, brons- eller järnåldern. Denna lämning har en okänd utbredning och det behövs en avstämning med länsstyrelsen om i vilken mån det krävs en förundersökning avseende fornlämningen. Av visst kulturhistoriskt värde är även områdets mer eller mindre tydliga stenmurar. Även om alla inte utgör biotopskyddsobjekt, har de ett kulturhistoriskt värde i och med att de markerar skiftesgränser etc. Detsamma gäller åkerholmar, vilka också säger något om hur marken har använts. Vidare finns det ett kulturhistoriskt värde i jordbrukslandskapet i sig, eftersom jordbruket har präglat området och regionen under lång tid (Lantmäteriet 2015, Länsstyrelsen 1994). Rekreation och grönstruktur Stora delar av programområdet utgörs av skogsmark och bitvis är vegetationen och terrängen svårframkomlig. I de norra delarna av programområdet finns ett flertal upptrampade stigar, men de är förhållandevis otydliga och det är oklart vart de leder. Detta kan tolkas som att området har en begränsad betydelse ur rekreationssynpunkt. Ur Riksantikareämbetets Fornsök. Registrerade fornlämningar och övriga lämningar Planprogram 9

59 En dryg km öster (fågelvägen) om programområdet finns vattnet Stora Iglakärr, som har en kommunal badplats. Längs sjöns västra sida sträcker sig Hallandsleden och området kring sjön ingår i en av kommunens kartor för orientering. Programområdet upplevs inte ha en tydlig koppling till sjön, Hallandsleden eller friluftsstråket utmed Rolfsån, utifrån den inventering som gjorts inom programområdet. Baserat på ovanstående bedöms området inte innebära några större specifika rekreationsvärdena. Geotekniska förhållanden Geotekniken utreds i detaljplaneskedet. Bebyggelseområden Programområdet är idag obebyggt bortsett från en befintlig enplansvilla i de östra delarna av programområdet. Kring området finns ytterligare ett tiotal bostäder i form av enskilda hus, varav vissa har uthus för jordbruks- och djurhållningsverksamhet. Söder om Hällingsjövägen ligger den befintliga handelsträdgården. Offentlig och kommersiell service Strax söder om programområdet finns en handelsträdgård men i övrigt finns närmsta serviceutbud i Kungsbacka tätort. Hjälmeskulla tillhör upptagningsområdet för Hedeskolan (F-9), som ligger i Kungsbacka tätort ca 5 km från programområdet. Gator och trafik Gatunät och angöring Programområdet ligger i direkt anslutning till Hällingsjövägen i söder och Ramsjödalsvägen i väster. Den statliga vägen Hällingsjövägen, väg 974, knyter samman Kungsbacka med Hällingsjö. Det är ca 5 km från programområdet in till Kungsbacka centrum. Ramsjödalsvägen är en enskild väg med lantlig karaktär. In- och utfarterna till programområdet planeras från Ramsjödalsvägen, som i sin tur leder ut på Hällingsjövägen strax väster om programområdet. Kommunen godtar som mest två anslutningar från programområdet till Ramsjödalsvägen. Därför rekommenderas att tomternas utfarter samlas upp inom programområdet före utfarten på Ramsjödalsvägen. Det skall även finnas möjlighet för kommunal service så som sophantering och räddningstjänst att komma in och vända i området. Det bör dessutom beredas plats för ett antal gästparkeringar för att uppfylla kommunens parkeringsnorm. Vy mot infart till Ramsjödalsvägen samt privat mindre infartsväg 10 Planprogram

60 Där Ramsjödalsvägen ansluter till Hällingsjövägen så ansluter i dagsläget även tre andra enskilda vägar inom en kort sträcka. Trafikverket har via mejl meddelat att de vill att en trafikutredning skall utföras för denna korsning i samband med detaljplanens upprättande. Detta i enlighet med trafikverkets råd vid detaljplanering som säger att en trafikutredning bör utföras när trafikmängden överstiger 1500 fordon/dygn på den statliga väg som berörs. En möjlig åtgärd för denna korsning skulle kunna vara att sammanbinda de enskilda vägarna innan de når väg 974. Sikten vid korsningen Ramsjödalsvägen - Hällingsjövägen betecknas som mindre god med hänsyn till trafikverkets normer för väg med referenshastigheten 70 km/h. Sikten skulle kunna förbättras genom röjning längs Hällingsjövägen. I kommunens plan för gång- och cykelvägar ingår sträckan mellan Kungsbacka tätort och orten Hjälm. Vid en sådan utbyggnad kommer gång- och cykelvägen att passera programområdet och ge tillgång till gång- och cykelvägnätet in till Kungsbacka. Kommunen kan inte i dagsläget säga exakt när utbyggnaden kommer att ske men planen är utbyggnad inom tio år från idag. I dagsläget har cykelvägsutbyggnaden mellan Kungsbacka och Hjälm ca 1,5 km kvar innan den når programområdet. Trafikmängder Trafikverket genomförde under 2014 trafikmätningar under sex olika tillfällen på väg 974. Den uppmätta trafikmängden var då 2140 fordon/dygn varav 6 % utgjordes av tung trafik. Planprogrammet innefattar ca st småhus. Beräkningar i trafikverkets trafikalstringsverktyg visar att 20 småhus om 120 m 2 BTA i detta område kommer att alstra ca 144 resor/ Översiktskarta med gatunamn. Aktuellt område i rött. Planprogram 11

61 dygn. Av dessa är 118 st med bil, 7 st med kollektivtrafik, 3 st med cykel, 11 st till fots och ytterligare 6 st på annat sätt. I vägföreningen för Ramsjödalsvägen ingår i dagsläget 27 fastigheter enligt Kungsbacka kommun. Dagens trafikmängd är därmed ca 160 fordon/dygn. Den totala trafikmängden på Ramsjödalsvägen kommer med den nya bebyggelsen att bli ca 278 fordon/dygn totalt. Trafikökningen är inte omfattande men det rekommenderas ändå att Ramsjödalsvägen kompletteras med ett antal mötesplatser längs den 400 m långa sträckan från programområdets infart till väg 974. Hällingsjövägen kommer att få en trafikmängdsökning med ca 150 fordon/dygn. Med dagens nivåer inräknade så kommer den totala trafikmängden då att bli 2260 fordon/dygn. Kollektivtrafik Närmaste hållplats är Rammsjödalsvägen som ligger i direkt anslutning till programområdet vid Hällingsjövägen. Turtätheten är förhållandevis gles med endast linje 741 och 742 som trafikerar sträckan på vardagar med totalt 9 turer per dag in till Kungsbacka och färre avgångar på helgerna. Från samma hållplats avgår även skolbusstrafik. Från Kungsbacka station, drygt 5 km från Hjälmeskulla går lokaltåg till Göteborg såväl som interregionala Öresundståg. Tekniskt försörjning Dagvatten En exploatering av området innebär en ökad dagvattenavrinning. Dagvatten och bevattning leds via bäckar till Rolfsån som är utpekat som såväl Natura 2000-område samt som riksintresse för naturvården. Lokalt omhändertagande av dagvatten inom området är därav viktigt och ska ske i så stor utsträckning som möjligt. Vatten och avlopp Befintliga vattenledningar finns längs Hällingsjövägen. Vattenledningens kapacitet behöver ses över i detaljplaneskedet. Avseende spillvatten finns en privat VA-förening med trycksatt spillvattenledning strax väster om programområdet, som ansluter till kommunens spillvattenpumpstation i Hjälm. Huruvida programområdet kan anslutas till denna ledning är oklart. Övriga ledningar i området Ledningar för el och tele finns i/vid programområdet. Direktiv till detaljplan Bebyggelse och Kulturmiljö Bostädernas utformning och placering bör eftersträva en sammanhållande verkan och ta hänsyn till den gemensamma odlingen. Genomförandefrågorna bör tydliggöra hur ansva- 12 Planprogram

62 jövägen Hällings c Kungsba ka 5,6 km TRAFIKUTREDNING Ihopsamling av infarter 18:3 ms Ra jöd Biotopskydd stengärdsgård Planprogram 13 jöv äg en Handelsträdgård 360 jöv äg en Hä llin gs Hä llin gs Hjälm BOSTÄDER Friliggande, pareller radhus Befintlig villatomt Möjlighet till utökad odlingsmark Biotopskydd dike Naturvärden ODLING Biotopskydd åkerholme n ge vä s l a jö- s Ram ån n r f rter väge Infa dals Naturvärden A3 1:2000 Programkarta

63 ret för gemensamma delar ska bindas till bostäderna/fastigheterna. Avgränsningen mellan bebyggelse och odling mot naturområden med högre värden behöver tydliggöras. Hanteringen av den rådande topografin bör tydliggöras. Befintlig fornlämning bör om möjligt bevaras i området vid en utbyggnad. En avstämning behövs med Länsstyrelsen kring eventuellt behov av en arkeologisk undersökning Natur och rekreation En utökning av bostadsbebyggelsen mot norr bör undvikas för att spara en större del av naturvärdesobjektet. Främst bör äldre lövträd och då särskilt de rödlistade äldre askarna sparas inom programområdet. Biotopskyddsobjekt inom området bör sparas vid en utbyggnad. Även icke-biotopskyddade stenmurar bidrar till den historiska kopplingen och genererar ett visst värde som sten-/ blockformationer i skogsmarken. Värdefulla brynzoner/buskagemiljöer bör om möjligt bevaras, för att bibehålla det värde dessa har för insekter och fåglar. Lokalt omhändertagande av dagvatten, exempelvis via en dagvattendamm, minimerar dagvattenbelastningen från programområdet. Viktiga stigar/stråk i naturen bör beaktas i fortsatt planering så att rekreationsmöjligheterna inte försämras. Trafik En trafikutredning behöver tas fram för korsningen Ramsjödalsvägen Hällingsjövägen. Berörda grannfastigheter involveras. Max två utfarter från programområdet till Ramsjödalsvägen. Eventuell breddning av Ramsjödalsvägen för att möjliggöra mötesplatser. Konsekvenser konsekvenser för natur- och kulturmiljön Påverkan på natur, kulturmiljö och rekreation bedöms i sin helhet som liten, såväl positiv som negativ. En utökad exploatering av programområdets norra delar, som föreslås i den tidiga utvecklingsskissen (sida 6) medför en större påverkan på naturmiljön och har därför bedömts olämplig i programmet. Planprogrammet medför främst att skogsmark med inga eller vissa naturvärden ersätts med tomtmark och hus. Delar av den mer värdefulla blandskogen kan komma att tas i anspråk 14 Planprogram

64 vilket främst har en negativ påverkan på naturmiljön. Odlingarna kan dock även ha en positiv påverkan. Exempelvis fruktträd drar till sig en stor mängd insekter, som i sin tur lockar insektsätande fåglar. Inom programområdet finns ett antal biotopskyddsobjekt, i form av en stenmur, en åkerholme och ett dikevilka kan riskera att explateras. Det skulle innebära att värdefulla buskagemiljöer tas i anspråk som är värdefulla för insekter och fåglar. Andelen hårdgjorda ytor inom programområdet kommer att öka något, vilket ger en ökad dagvattenbelastning. Dagvatten från parkeringsytor etc kommer via bäckar leda vattnet vidare mot recipienten Rolfsån. Detsamma gäller vid bevattning av odlingsytor, vilket kan medföra att en större mängd föroreningar kan förflyttas från programområdet. Om åtgärder vidtas (t ex genom lokalt omhändertagande av dagvattnet) kommer dock påverkansgraden att minskas avsevärt. Planerad utbyggnad bedöms inte påverka några kulturhistoriska värden i någon större omfattning om befintlig fornlämning bevaras. Vidare finns det en viss risk att stenmurar, med visst kulturhistoriskt värde förstörs i samband med exploateringen. I övrigt bedöms inga andra kulturhistoriska värden påverkas av en utbyggnad. Konsekvenserna för kulturmiljön bedöms som små men negativa till följd av programförslaget. Programförslaget innebär en viss ökad möjlighet till rekreation, i form av trädgårdsodling, genom föreslagna odlingslotter och växthus för de boende. I samband med en exploatering kommer befintligt stigsystem sannolikt nyttjas i större utsträckning. Det blir därmed mindre skog men troligen med bättre tillgänglighet. Utbyggnaden medför sannolikt även att nyttjandet av de omgivande grönstråken utmed Rolfsån kommer att öka då fler människor bosätter sig i området. Om möjligt bör en koppling ned mot Rolfsån skapas. Sociala konsekvenser En temaby skapar goda förutsättningar för samverkan mellan boende. Gemensamma byggnader, lokaler och anläggningar samt gemensam mark ger möjligheter och incitament till sociala kontakter och samarbete. Goda kontakter ökar i sin tur sannolikheten för exempelvis samåkning och barnpassning, lösningar som både är positiva ur miljösynpunkt och som underlättar i vardagen. Ett gemensamt nyttjande av marken kan också bidra till känslan av delaktighet och tillhörighet, vilket inte bara gynnar de boendes relation till varandra utan också till platsen. Därmed får temabyar ofta en särpräglad och positiv identitet med invånare som trivs. Med utåtriktade aktiviteter och verksamheter, såsom café eller Bed and Breakfast, kan temabyn dessutom gagna fler än de som bor i området. Platsen kan bli ett eventuellt utflyktsmål. Programområdets läge drygt 5 km från Kungsbacka innebär att transporter till fots och cykel inte är särskilt sannolika, särskilt inte då det saknas separat gång- och cykelväg längs Hällingsjövägen. Inte heller buss utgör ett attraktivt transportalternativ då avgångarna är få. Exploateringen inom programområdet kommer således att medföra ett bilberoende. I bästa fall kan de social kontakterna underlätta samåkning på olika sätt. Genomförandefrågor Planprogram 15

65 Aktörer och avtal För exploatören är det mycket värdefullt att tidigt i processen få kontakt med intresserade för att kunna anpassa områdets utformning efter önskemål från framtida boende. En eventuell förändring av utformningen av korsningen Ramsjödalsvägen Hällingsjövägen behöver samrådas med berörda grannfastigheter. Avtal krävs mellan exploatören, kommunen och Trafikverket kring ansvars- och kostnadsfördelningen. Exploatören ansvarar för utbyggnaden av mötesplatserna längs Ramsjödalsvägen. Äganderättsfrågor Vid temabyar är det viktigt att ansvaret för gemensamma anläggningar tydligt knyts till fastigheterna/bostäderna för att ansvaret ska bestå även efter en försäljning. Fastigheter för bostadshus föreslås upplåtas med äganderätt. Därutöver bildas en marksamfällighet för all mark som används gemensamt, både gårdar och odlingsmark. I en marksamfällighet är alla fastighetsägarna lika delägare och delägandet följer fastigheterna vid eventuell försäljning. Inom marksamfälligheten bildas en eller flera gemensamhetsanläggningar för väg, ledningar, växthus, åker mm. Varje fastighets delansvar i byggande och drift av gemensamhetsanläggningarna regleras genom andelstal i samfällighetsföreningen. Gemensamhetsanläggningar bör vara bildade innan tomter säljs. Samfällighetsföreningen kan 16 Planprogram

66 själva välja hur den gemensamma marken och det som produceras ska fördelas. Möjlighet finns för samfällighetsföreningen att dela in ytterligare lotter som enskilda fastighetsägare kan hyra. Vissa del-ägare kan även gå ihop om exempelvis en hönsgård eller bikupor. Inom fastigheten finns två åkrar. Ett förslag är att den västra ingår i marksamfälligheten medan den östra utgör utökningsmöjlighet genom arrende. Det ger större flexibilitet i det inledande skedet. En alternativ upplåtelseform är att bilda en bostadsrättsförening som då äger all mark. Bostadsrättföreningen har då stadgar som reglerar skötseln mm. Medverkande i programarbetet Planprogrammet är upprättat av Norconsult AB, genom planarkitekt Janna Bordier, planarkitekt Karin Edeskog, biolog Mattis Jansson samt trafikingenjör Per Widén. Hasse Andersson Strateg fysisk planering Planprogram 17

67 Plan & Bygg Kungsbacka kommun Kungsbacka

68 360 Planprogram för Hjälmeskulla trädgårdsby Samråd 8 mars- 19 april 2017 Bakgrund Kommunen har 2014 låtit göra en planstudie för vad en trädgårdsby är och hur det skulle kunna utvecklas på fastigheten Alslöv 9:25>1. Denna översiktliga studie ligger till grund för detta planprogram. Programen syftar till att utreda förutsättningarna för att uppföra en trädgårdsby i Hjälmeskulla. Avsikten med ett planprogram är att det ska belysa de förutsättningar som ska ligga till grund för arbetet med detaljplanen. Läge Programområdet drygt 5 km öster om Kungsbacka tätort och ca 1,5 km nordväst om orten Hjälm. Programområdet utgör ca 10 ha och gränsar till Hällingsjövägen i sydväst och av Ramsjödalsvägen i nordväst. Programområdet är inte utpekat som utbyggnadsområde i översiktsplanen för Kungsbacka kommun (2006) och är således inte i enlighet med gällande översiktsplan. Kommunen efterstävar en positiv hållning för utbyggnad i kommunens östra delar och en temaby kring odling bedöms därför kunna prövas. Planområde Hjälmeskulla intresse som de kan utöva inom och i anslutning till bostäderna. Möjlighet finns till olika sorters odling, både enskilt och gemensamt. Målet är att göra det enklare för människor att utöva sitt trädgårdsoch odlingsintresse genom en nära koppling mellan bostaden och fritidsintresset. En temaby innebär att de boende gemensamt kan möjliggöra mer än var och en enskilt. De kan dessutom lära sig av varandra och hjälpas åt vid behov. De boende kan dela på vissa anläggningar såsom kompost, växthus och redskap samt gemensamma odlingsmarker. Trädgårdsbyn kan på sikt, när den etablerat sig, även ge möjlighet till att utveckla företagande med anknytning till landsbygden och odling. Vad som skapas utgår från de boende. Bebyggelsestruktur Bebyggelsen bör anpassas till topografin och grupperas för att skapa en bykänsla med gemensamma platser som underlättar möten mellan de boende och skapar plats för samarbete. Bebyggelsen placeras främst i skogen som öppnas upp mot sydväst, där skogsvegetationen kan gallras för ökat solljusexponering till området. Den befintliga skogsvegetationen sparas på de omgivande kullarna. Den kan med fördel gallras något för att fungera för närrekreation och fina lekmiljöer Kungsbacka 5,6 km Hällingsjövägen TRAFIK- UTREDNING Ihopsamling av infarter Ramsjödalsvägen Biotopskydd åkerholme Biotopskydd stengärdsgård Naturvärden ODLING Hällingsjövägen Biotopskydd dike Infarter från Ramsjödalsvägen Möjlighet till utökad odlingsmark Befintlig villatomt BOSTÄDER Friliggande, pareller radhus Naturvärden PROGRAMFÖRSLAG Bebyggelsen i den tänkta trädgårdsbyn kan komma att omfatta ca enskilda bostadshus. I Hjälmeskulla finns sedan lång tid tillbaka en välkänd handelsträdgård och det är i anslutning till denna som fastighetsägarna till Alslöv 9:25 föreslagit en trädgårdsby. En trädgårdsby En trädgårdsby är ett område som innehåller bostäder med en tydlig koppling till trädgård och odling. De boende har ett gemensamt Ett gemensamt arkitektoniskt uttryck genom byggnadsvolym, material, färgskala eller liknande bidrar till en egen identitet även för utomstående. Med fördel byggs husen i två våningar och med souterräng där det är möjligt. Det ger ett nättare uttryck än enplanshus med samma kvadratmeter och lämnar mer trädgårdsmark. Kommunikationer Programområdet ligger i anslutning till större väg men kollektivtrafiken är mycket begränsad. De boende kommer vara bilberoende men i bästa fall kan sammarbetet kring odlingen också leda till en starkare social sammanhållning och större andel samåkning än på övriga platser med liknande kommunikationsförhållanden. Påverkan Påverkan på natur, kulturmiljö och rekreation bedöms i sin helhet som liten, såväl positiv som negativ. En utökad exploatering av programområdets norra delar medför en större påverkan på naturmiljön och har därför bedömts olämplig i programmet. Inom programområdet finns ett antal biotopskyddsobjekt, i form av en stenmur, en åkerholme och ett dikevilka kan riskera att explateras.. Direktiv för detaljplan 18:3 Hällingsjövägen Handelsträdgård Handelsträdgård Hjälm Avgränsningen mellan bebyggelse och odling mot naturområden med högre värden behöver tydliggöras. Hanteringen av den rådande topografin bör tydliggöras. Befintlig fornlämningsom finns i området bör om möjligt bevaras i området vid en utbyggnad. En avstämning behövs med Länsstyrelsen kring eventuellt behov av en arkeologisk undersökning. Biotopskyddsobjekt inom området bör sparas vid en utbyggnad. Även icke-biotopskyddade stenmurar bidrar till den historiska kopplingen och genererar ett visst värde som sten-/blockformationer i skogsmarken. Värdefulla brynzoner/buskagemiljöer bör om möjligt bevaras, för att bibehålla det värde dessa har för insekter och fåglar. A3 1:2000 Lokalt omhändertagande av dagvatten, exempelvis via en dagvattendamm, minimerar dagvattenbelastningen från programområdet. Viktiga stigar/stråk i naturen bör beaktas i fortsatt planering så att rekreationsmöjligheterna inte försämras. En trafikutredning behöver tas fram för korsningen Ramsjödalsvägen Hällingsjövägen. Berörda grannfastigheter involveras. Max två utfarter från programområdet till Ramsjödalsvägen. Eventuell breddning av Ramsjödalsvägen för att möjliggöra mötesplatser.

69 YTTRANDE Teknik Datum Diarienummer TE/2017:185 Yttrande från Teknik över samråd planprogram Bångsbo 1:21 m fl Tekniks ansvarsområden och verksamheter är i huvudsak omhändertagna och beskrivs väl i samrådshandlingar till planprogrammet för Bångsbo 1:21. VA Vad avser VA-ekonomi och inför det fortsatta detaljplaneskedet, så förutsätter Teknik att den dagvattenhantering som beskrivs i samrådet enligt dagvattenutredningen hanteras på kvartersmark och bekostas av exploatören. Utgifter för VA-huvudmannen innefattar endast utbyggnad av servisledningar för spill- och dricksvatten och de är uppskattade till cirka tkr exklusive moms. Intäkter via VA-taxan ej går att beräkna exakt innan ritningar över anläggningens kök/pentrys redovisats. Lägsta intäkt är beräknad till cirka 238 tkr exklusive moms enligt 2017-års VA-taxa. Trafik Gamla Särövägen (väg 953) är i det Regionala Trafikförsörjningsprogrammet (Region Halland) utpekat som ett mycket starkt kollektivtrafikstråk. Gång- och cykeltrafik från området kan på ett enkelt sätt kopplas till Särö Banvall om den södra anslutningen till området byggs. Det krävs dock en säker passage över Gamla Särövägen samt en upprustning av stigen mot Särö Banvall. Denna väg ger en sträcka av ca 500 meter till hållplats. Områdets koppling till gång- och cykelvägnätet samt kollektivtrafiken ger goda förutsättningar för ett hållbart resande. I övrigt har Teknik inget att erinra. Ulrika Haij Verksamhetschef Planering KUB1000, v2.0, Teknik teknik@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

70 Planprogram för företaghotell inom Bångsbo 1:21 m.fl. i Släp Samråd 8 mars- 19 april 2017 Planprogram Planprogrammet syftar till att utreda förutsättningarna för att anlägga två byggnader för företagshotell i anslutning till en befintlig veterinärklinik i ett bostadsområde i Kullavik. Kommunstyrelsens förvaltning fick i uppdrag att utarbeta förslag till planprogram för ett företagshotell, inom fastigheterna Bångsbo 1:21 m fl i Kullavik i enlighet med förfrågan daterad Detta efter att Förslag till planprogram finns utställt 8 mars till 19 april 2017 i stadshusets entré. Skriv ner vad du tycker! Du som vill lämna synpunkter på förslaget ska göra det skriftligt före 19 april Du kan antingen skriva brev eller e-post. Synpunkter skickas till: Kungsbackakommun Planavdelningen Kungsbacka eller info@kungsbacka.se Ange namn, adress och fastighetsbeteckning Vill du veta mer? Läs mer på kungsbacka.se/aktuellaprojekt Hasse Andersson, strateg fysisk planering hasse.andersson@kungsbacka.se Planprogram I planprogrammet sätter kommunen upp utgångspunkter och mål för planen. Samråd I programsamrådet har du möjlighet att lämna synpunkter på programmet. Synpunkterna används som underlag för de politiska beslut som tas om ändringar och om hur det fortsatta arbetet ska bedrivas. Detaljplan I arbetet med detaljplanen ingår att ta fram ett förslag för områdets utformning. Detaljplanen bestämmer hur mark och vatten ska användas inom ett visst område. Samråd I samrådet har du möjlighet att lämna synpunkter på detaljplanen. Dessa används som underlag för de politiska beslut som tas om ändringar och om hur det fortsatta arbetet ska bedrivas. Granskning I granskningen kan du se om dina synpunkter i tidigare samråd blivit tillgodosedda. Om de inte har det har du nu en chans till att påverka. Laga kraft Tre veckor efter att detaljplanen antagits i kommunfullmäktige vinner den laga kraft. Då är det inte längre möjligt att överklaga den. Förslag företagshotell

71 Planprogram för företaghotell inom Bångsbo 1:21 m.fl. i Släp Samråd 8 mars- 19 april 2017 BAKGRUND Planprogrammet syftar till att utreda förutsättningarna för att anlägga två byggnader för företagshotell i anslutning till en befintlig veterinärklinik i ett bostadsområde i Kullavik. Förutom veterinärkliniken är området obebyggt och består av en öppen gräsyta, en sank slänt ner mot Gamla Särövägen, samt ett bergigt skogsparti. Skogspartiet fortsätter sydväst om programområdet och bildar ett relativt stort grönområde med rekreationsvärden. Avsikten med ett planprogram är att det ska belysa de förutsättningar som ska ligga till grund för arbetet med detaljplanen. Förfrågan Fastighetsägaren till Bångsbo 1:21 och 1:37 har i skrivelse inkommen ställt frågan om möjligheten att bygga ett företagshotell intill sin veterinärklinik i Kullavik. Fastighetsägaren vill bygga företagslokaler i två separata byggnader om 2-3 våningar. Läge Programområdet ligger i norra delen av Kullavik, väster om Gamla Särövägen, riksväg 953. Området omfattar omkring 1,1 hektar. Marken är i privat ägo. PROGRAMFÖRSLAG Planprogrammet föreslår att det ska vara möjligt att bygga upp till tre våningar höga byggnader inom området för att samspela med omgivande småskaliga villabebyggelsen. De användningar som företagshotell kan omfatta anses lämpliga att möjliggöra inom området och är icke-störande verksamheter så som kontor och vård. Inslag av verksamheter i bostadsområdet gör att området även är befolkat under dagtid. Miljö En miljöutredning har tagits fram i anslutning till planprogrammet, Norconsult AB Uteredningen visar blanad annat att programområdet utgörs av en gräsmatta med anslutande parkeringsyta i norr, ett fuktigt, delvis slybevuxet område i sydost längs Gamla Särövägen samt bergig skogsmark i sydväst som fortsätter utanför området. I direkt anslutning norr om programområdet finns några bostadshus. Trädgården runt det äldre huset i nordost är omgiven av en välbevarad stenmur. I södra delen av området, längs med Braeråsvägen finns även en delvis raserad stenmur på gränsen mellan lövskog och ett öppet, avverkat område i sydost. Vegetationen i skogsområdet i sydväst övergår till ekdominerad blandskog med partier av öppen hällmark. Två större våtmarker ligger cirka 150 meter sydväst om programområdet. Våtmarkerna utgör lämpliga livsmiljöer för groddjur, även om inga arter påträffades vid fältbesöket. Trädarten Ask har också påträffats i området. En rödlistad art. Bebyggelsestruktur & användning Idag är programområdet är till största delen obebyggt. I den norra delen av området finns en befintlig byggnad med veterinärsverksamhet som har grusad infartsväg och parkeringsmöjligheter. Programområdet omges till största delen av bostäder. Exploatören vill bygga två byggnader för företagshotell som flexibelt kan användas till företag inom flera olika branscher. Företagshotell är lokaler som utnyttjas av flera olika företag tillsammans. Genom att dela på gemensamma ytor kan hyror ofta hållas nere och fokus kan hållas på företagets kärnverksamhet. Förslag på placering av de två planerade byggnaderna för företagshotell, hus A och hus B. ( Kanozi arkitekter) Inför detaljplan Inom området finns en del rödlistade askar, vilka till största delen bör bevaras. Lövskogszonen i söder och anslutande höjdområde med ekdominerad skog har lokala naturvärden. Genom att bevara så mycket som möjligt av lövskogszonen kan påverkan på naturmiljön minskas. Områdets disposition av byggnader och gator bör studeras för att göra möjliga anpassningar till naturmiljön. Dagvattenbildningen kan minimeras genom användande av genomsläppliga markbeläggningar och genom att behålla så mycket som möjligt av gräsytor och annan naturmark i området. Genomfartsväg Område för eventuell fastighetsreglering Område för företag - (icke störande verksamheter, kontor, vård Befintlig infart till bostadshus Befintlig infart till företag Byggfritt område för dagvattenhantering Befintlig infart flyttas lite norrut Passage Gamla Särövägen Braeråsvägen Endast icke-störande verksamheter får förekomma inom programområdet för att säkerställa att omgivande bostäder inte kommer störas av framtida verksamheter. Detta behöver regleras med planbestämmelser. Utbyggnaden bedöms, enligt miljöutredningen, inte påverka några rekreationsvärden negativt eller nämnvärt minska tillgängligheten till det angränsande grönområdet i sydväst för närboende. Enligt kommunens översiktsplan som antogs av kommunfullmäktige 2006 ingår området i Kullaviks utvecklingsområde. Inriktningen för utvecklingsområdet är att komplettera området med bostäder, arbetsplatser, service, kommunikationer och rekreation. Området är idag inte detaljplanelagt men gränsar till detaljplaner. Byggnaderna planeras vara sammanlagt cirka 2240 m 2 stora i tvåtre våningar. Byggnaderna ska vara flexibla över tid, med stora ytor möjliga att variera över tid, och planeras att inredas efterhand som företagen flyttar in. För att i detalj bestämma grundläggning krävs en geoteknisk undersökning som klarlägger bergnivå och omfattningen av lösa jordlager.

72 PLANPROGRAM Samrådstid 8 mars - 19 april år Planprogram för företagshotell inom Bångsbo 1:21 m.fl. i Släp Upprättad i februari 2016 KS /2013:347

73 2 Planprogram

74 Handlingar finns att läsa på: Stadshusets entré, Storgatan 37, Kungsbacka Skriftliga synpunkter skickas till: Planavdelningen Plan & Bygg Kungsbacka Upplysningar om detaljplanen lämnas av: Strateg Hasse Andersson Planarkitekt Andrea Ericsson Handlingar: Planprogram, denna handling Övriga handlingar: Miljöutredning till planprogram för Bångsbo 1:21, Norconsult AB Dagvattenutredning över Bångsbo 1:21, Ramböll Sverige AB Geoteknisk undersökning för Bångsbo 1:21, GF Konsult AB Samrådstid 8 mars - 19 april 2017 Planprogram Samråd Detaljplan Samråd Granskning Laga kraft KS KS KS, BN BN BN KF Planprocessen Synpunkter kan lämnas under programsamråd, detaljplanesamrådet och vid granskningen av planförslaget. Programsprocessen avgör om platsen är bra, under detaljplaneprocessen diskuteras gestaltningen. Mellan de olika skedena redovisas de framförda synpunkterna och politiska beslut tas om ändringar och om hur det fortsatta arbetet ska bedrivas. Detaljplanen antas slutligen av kommunfullmäktige, KF. Detaljplaneprocessen tar cirka 1,5 år efter det att byggnadsnämnden, BN, tar beslut om att upprätta ny detaljplan. Planprogram 3

75 Sammanfattning Planprogrammet syftar till att utreda förutsättningarna för att anlägga två byggnader för företagshotell i anslutning till en befintlig veterinärklinik i ett bostadsområde i Kullavik. Förutom veterinärkliniken är området obebyggt och består av en öppen gräsyta, en sank slänt ner mot Gamla Särövägen, samt ett bergigt skogsparti. Skogspartiet fortsätter sydväst om programområdet och bildar ett relativt stort grönområde med rekreationsvärden. Planprogrammet föreslår att det ska vara möjligt att bygga upp till tre våningar höga byggnader inom området för att samspela med omgivande småskaliga villabebyggelsen. De användningar som anses lämpliga att möjliggöra inom området är icke-störande verksamheter, kontor och vård. Vid en fortsatt planläggning av området behöver geotekniken särskilt undersökas för att klargöra stabiliseringsbehoven som finns i området. Dessutom behöver eventuella föroreningar i marken utredas. Inom området finns en del rödlistade askar, vilka till största delen bör bevaras. Lövskogszonen i söder och anslutande höjdområde med ekdominerad skog har lokala naturvärden. Genom att bevara så mycket som möjligt av lövskogszonen kan påverkan på naturmiljön minskas. Områdets disposition av byggnader och gator bör studeras för att göra möjliga anpassningar till naturmiljön. 4 Planprogram

76 Bakgrund Förfrågan Fastighetsägaren till Bångsbo 1:21 och 1:37 har i skrivelse inkommen ställt frågan om möjligheten att bygga ett företagshotell intill sin veterinärklinik i Kullavik. Enligt inlämnade skisser vill fastighetsägaren bygga företagslokaler i två separata byggnader om 2-3 våningar. Uppdrag Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utarbeta förslag till planprogram för Bångsbo 1:21 i Kullavik som underlag för kommande planändring. Planprogrammets syfte och huvuddrag Uppdraget syftar till att utreda förutsättningarna för att anlägga företagshotell i form av två byggnadskroppar i två - tre våningsplan med en sammanlagt verksamhetsyta på cirka 2240 m 2. Avsikten med ett planprogram är att det ska belysa de förutsättningar som ska ligga till grund för arbetet med detaljplanen. Läge, areal och markägoförhållanden Programområdet ligger i norra delen av Kullavik, väster om Gamla Särövägen, riksväg 953. Området omfattar omkring 1,1 hektar. Marken är i privat ägo. Planområdets placering i Kungsbacka och Kullavik, markerat i rött. Planprogram 5

77 s s:1 Översiktliga planer och detaljplaner Enligt kommunens översiktsplan som antogs av kommunfullmäktige 2006 ingår området i Kullaviks utvecklingsområde. Inriktningen för utvecklingsområdet är att komplettera området med bostäder, arbetsplatser, service, kommunikationer och rekreation. Området är idag inte detaljplanelagt men gränsar till detaljplaner i söder och väster som anger bostäder och naturmark som markanvändning. 2:114 BÅNGSBO 2:3 1:37 5:34 2:5 1:22 1:21 Braeråsvägen 2:44 2:45 2:46 2:47 2:48 Gamla Särövägen Braeråsvägen 2:1 5:231 2:49 2:50 1:16 5:34 2:43 Bångsbovägen 2:51 5:241 2:43 5:275 s:4 1:14 2:1 5:43 s:28 5:211 Primärkarta över området med föreslagen plangräns inritad. s:27 5:358 Ekebyvägen SKALA A1 1:500, A3 1: Förutsättningar och förslag Natur Grönstruktur En miljöutredning har tagits fram i anslutning till planprogrammet, Norconsult AB Programområdet utgörs av en gräsmatta med anslutande parkeringsyta i norr, ett fuktigt, delvis slybevuxet område i sydost längs Gamla Särövägen samt bergig skogsmark i sydväst som fortsätter utanför området. I direkt anslutning norr om programområdet finns några bostadshus. Trädgården runt det äldre huset i nordost är omgiven av en välbevarad stenmur. Kyviksbäcken, naturvärde klass 3 (C) bostäder trädgård gallrad sluttning delvis slybevuxet fuktområde medelgrov ask ekdominerat lövskogsområde naturvärde klass 4 (D) rekreationsvärde C lövskog naturvärde klass 4 (D) Sammanställning över befintliga naturvärden inom området. 6 Planprogram

78 Vegetationen i skogsområdet i sydväst övergår till ekdominerad blandskog med partier av öppen hällmark. Två större våtmarker ligger cirka 150 meter sydväst om programområdet. Våtmarkerna utgör lämpliga livsmiljöer för groddjur, även om inga arter påträffades vid fältbesöket. I södra delen av området, längs med Braeråsvägen finns även en delvis raserad stenmur på gränsen mellan lövskog och ett öppet, avverkat område i sydost. Vid fältbesöket i området påträffades flertalet askar. Ask är rödlistad på grund av att arten har minskat kraftigt till följd av askskottsjuka. I området finns både friska och angripna askar varav vissa är medelgrova. Forskningen tyder på att de flesta angripna askar på sikt dör av sjukdomen men att vissa återhämtar sig och överlever. Därför rekommenderas inte att träden avverkas direkt utan att träden sparas då vissa kan klara sig. I övrigt påträffades inga skyddade eller skyddsvärda arter i eller i anslutning till aktuellt område. Rekreation Det skogsbevuxna höjdområdet i sydväst har ett stort lokalt rekreationsvärde med en del mindre stigar som utnyttjas till promenader och lek av närboende. Området har inga tydliga kopplingar till övriga grönområden i Kullavik, utan för att ta sig till andra grönområden måste man passera större vägar och/eller bebyggelse. I anslutande delar av Kullavik finns flera större grönområden, varav Sandlyckan i sydost och Hålan i söder har stora lokala rekreationsvärden. Dessutom har cykelbanan på före detta banvallen, som löper både strax öster och söder om programområdet, regionala rekreationsvärden. Strandskydd Kyviksbäcken omfattas av ett strandskydd på 100 meter. Detta omfattar östra delen av programområdet längs med Gamla Särövägen. Då både vägområde och bostadsfastigheter finns mellan bäcken och programområdet saknar området betydelse för strandskyddets syften. Markförhållanden Förorenad mark Programområdet innehåller inga kända markföroreningar. Men då delar av programområdet består av utfyllnadsmassor behöver dessa undersökas för att klargöra eventuella föroreningar. Radon Enligt kommunens översiktliga markradonutredning från 1988 ligger större delen av programområdet inom lågriskkområde för radon. Den mest västliga spetsen och sydöstliga hörnet ligger inom normalriskområde. Fornlämningar Inom programområdet finns inga kända fornminnen/fornlämningar. Geotekniska förhållanden Aktuellt område gränsar i väster och norr till ett höjdparti med berg i dagen. Från fastmarksgränsen övergår sedan jordlagren till lera vars mäktighet ökar österut. Marken sluttar också österut mot Gamla Särövägen. I läget för hus A, enligt fastighetsägarens situationsplan ( Kanozi arkitekter), är nivåskillnaden cirka 1 meter i husläget. Vid hus B, som ligger närmare fastmarken, är Planprogram 7

79 Omgivande bebyggelse består av enbostadshus och mindre flerbostashus i en till två våningar. Förslag på placering av de två planerade byggnaderna för företagshotell, hus A och hus B. 8 Planprogram

80 nivåskillnaden cirkaa 4 meter i husläget. Se illustration på nästa uppslag. En geoteknisk undersökning har tidigare utförts för veterinärkliniken på fastigheten Bångsbo 1:21 av GF Konsult AB. Resultatet redovisas i en PM daterad Vid hus A bedöms jordlagren bestå av halvfast lera till cirka 10 meter djup, sannolikt ökande söderut och österut. Hus B kan hamna på berg i väster och på ett antal meter lera i östra delen av byggnaden. Någon form av grundförstärkning ska påräknas för båda byggnaderna. Hus A kan möjligen grundläggas med platta på mark om lermäktigheterna är likartade under hela huset. Nivåskillnaden kanske kan kompenseras med lättfyllning under byggnaden. Hus B kan få bergschakt i väster och grundläggning på pålar eller plintar i öster. Är det små djup till berg kan urgrävning av lösa jordlager vara effektivast. För att i detalj bestämma grundläggning krävs en geoteknisk undersökning som klarlägger bergnivå och omfattningen av lösa jordlager. Om detaljplan ska upprättas krävs också att stabilitetsförhållandena klarläggs. Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse i och i anslutning till området Programområdet är till största delen obebyggt. I den norra delen av området finns en befintlig byggnad med veterinärsverksamhet som har grusad infartsväg och parkeringsmöjligheter. Programområdet omges till största delen av bostäder. Bebyggelsen i området består främst utav friliggande hus enbostadshus i en till två våningar. Norr om programområdet finns det ett område med tre flerbostadshus i två våningar. Ny bebyggelse Exploatören vill bygga två byggnader för företagshotell som flexibelt kan användas till företag inom flera olika branscher. Företagshotell är lokaler som utnyttjas av flera olika företag tillsammans, ofta rör det sig om småföretag. Genom att dela på gemensamma ytor som exempelvis konferensrum och kök kan hyror ofta hållas nere och fokus kan hållas på företagets kärnverksamhet. Byggnaderna planeras vara sammanlagt cirka 2240 m 2 stora i två-tre våningar. Byggnaderna ska vara flexibla över tid, med stora ytor möjliga att variera över tid, och planeras att inredas efterhand som företagen flyttar in. Möjliga företag för området planeras bli allt från småskaligt hantverk, kontor och vård. Kommersiell och kommunal service Kullaviks centrum ligger cirka 1,5 km från programområdet billedes, medan det är cirka 1 km till centrum via cykelvägar. I centrum finns livsmedelsaffär och enstaka andra affärer. Förskola finns några hundra meter söder om programområdet på andra sidan Gamla Särövägen, grundskola finns i Kullaviks centrum. Trygghet och tillgänglighet Inslag av verksamheter i bostadsområdet gör att området även är befolkat under dagtid. Tillgänglighet till byggnaderna är viktiga, och säkerställs i bygglovsskedet. Den naturnära miljön innebär stora möjligheter för rekreation. Planprogram 9

81 Gator och trafik Tillfart och trafikföring Programområdet ligger i direkt anslutning till Gamla Särövägen som löper i nord-sydlig riktning. Via Gamla Särövägen och Kullaviksvägen når man väg 158 med direkt förbindelse till Göteborg och centrala Kungsbacka. Idag trafikeras Gamla Särövägen av cirka 3300 fordon/årsdygn varav cirka 5 % är tung trafik. Årdygnstrafiken väntas öka med ytterligare cirka 600 fordon/dygn när området Sandlyckan bebyggs med cirka 100 bostäder och ett äldreboende med 60 lägenheter. Prognostiserad trafik för år 2030 är cirka 4830 fordon varav cirka 5 % utgörs av tung trafik. Den senaste trafikmätningen utfördes 2004 och en ökning med 1,5 % per år har förutsatts. Beroende på vilken typ av verksamhet som etablerar sig inom programområdet så kommer trafikalstringen att variera. Utifrån arkitektskiss så antas en BTA (bruttoarea) på cirka 2240 m 2 för byggnaderna tillsammans. Utifrån beskriven önskad verksamhet har beräkningar för trafikalstringar gjorts med antagande att hela företagshotellet hyrs ut till kontorsverksamhet, vilket bedöms ge en av de största antalet trafikrörelse. Det skulle i så fall alstra cirka 130 fordon/dygn med antagandet 30 m 2 per anställd, 2,5 resor/anställd och vardagsdygn varav 70 % av dessa med bil. I dagsläget finns det två anslutningar till programområdet från Gamla Särövägen (väg 953), som är en statlig väg. Dessutom finns ytterligare en anslutning strax norr om programområdet till en privat bostadsfastighet. Den södra anslutningen (Braeråsvägen) kan flyttas för bättre samordning med befintliga bostäder och lutningsförhållander, medan de andra två ska behålla sina nuvarande lägen. Det är möjligt att bevara Braeråsvägens nuvarande läge för att spara mer befintlig vegetation, men det kräver en upprustning av Området har sina utfarter till Gamla Särövägen som matas via Kullaviksvägen. Riksväg 158, Säröleden, går parallellt med Gamla Särövägen. Planområdet markerat med röd ring. 10 Planprogram