Christer Magnusson (-) 67-73, Robert Sellgren (M) 67-73, Ulf Wahlne (KD) Jenny Johansson (S) 68-73, Åke Lindkvist (M)

Transkript

1 Sida 1 av 74 Plats och tid Tingshuset kl. 14:00-18:40 Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Lars-Erik Olsson (S) (ordförande) Bengt Classon (M) (vice ordförande) Sandra Eliasson (C) Ulf Wahlne (KD) ersätter Sandra Eliasson (C) Jenny Johansson (S) 67 ersätter Jakob Engelbrektsson (S), ersätter Otto Andreasson (S) pga jäv Otto Andreasson (S) 67-73, Jakob Engelbrektsson (S) Stefan Waldeholt (M) Caroline Frodin (SD) Peter Berg (MP) Christer Magnusson (-) 67-73, Robert Sellgren (M) 67-73, Ulf Wahlne (KD) Jenny Johansson (S) 68-73, Åke Lindkvist (M) Ann-Charlotte Lind (Samhällsbyggnadschef) Jenny Forsberg (Teknisk chef) 67 Linda Ternström (Bygg- och miljöchef) Anders Simonsson (Sekreterare) Albin Haverstal (Bygglovshandläggare) Lotta Wiberg (Bygglovshandläggare) Lars-olof Edsberger (Bygglovshandläggare ) Sofia Lundskog (Miljöinspektör) Owe Linder (Miljöinspektör) Bengt Classon (M) Kommunhuset, :00 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anders Simonsson Lars-Erik Olsson (S) Bengt Classon (M)

2 Sida 2 av 74 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset...

3 Sida 3 av 74 Innehållsförteckning Yttrande över ansökan om användning av bekämpningsmedel inom yttre skyddszon för Backa vattentäkt Riktlinjer för enskilda avlopp Rutin för tillsyn av enskilda avlopp Inlag 1:13 Strandskyddsdispens för uppförande av gäststuga XXX - Byggsanktionsavgift XXX Beslut om byggsanktionsavgift XXX Byggsanktionsavgift för uppförande av komplementbyggnad utan bygglov och startbesked XXX - Beslut om bostadsanpassningsbidrag Flässjum 2:112 Beslut om bygglov för enbostadshus och carport Lövslätt 1:2 Förhandsbesked för enbostadshus Stenkulla 1:16 Förhandsbesked enbostadshus Hultet 1:7 Bygglov enbostadshus med garage och maskinhall med lokaliseringsprövning Tullebo 1:51 Bygglov enbostadshus och garage med lokaliseringsprövning Bollebygd Kyrkby 1:12 Bygglov enbostadshus med lokaliseringsprövning Buagärde 1:21 Beslut om bygglov för tillbyggnad av industrilokal XXX Byggsanktionsavgift för tillbyggnad utan bygglov och startbesked Buagärde 1:15 Beslut om bygglov och startbesked för anläggande av parkering Upphandling av byggprojektledare Förvaltningen informerar Ledamöter informerar Meddelanden Redovisning av delegeringsbeslut

4 Sida 4 av SBN2018/260 Yttrande över ansökan om användning av bekämpningsmedel inom yttre skyddszon för Backa vattentäkt Beslut antar yttrande över ansökan om användning av bekämpningsmedel inom yttre skyddszon för Backa vattentäkt, dnr SBN Ärendet har mottagit en ansökan från Hulta Golfklubb om att använda bekämpningsmedel mot svamp på golfbanans samtliga greener. De preparat som anges i anmälan är Medallion TL, Banner Maxx samt Headway. En stor del av det område som är tänkt att besprutas är inom den yttre skyddszonen för Backa vattentäkt. Ett mindre del av området ligger inom strandskyddsområde för Nolån, d v s inom 100 meter från Nolån. s miljöenhet har remitterat ärendet till tekniska enheten för yttrande. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut antar yttrande över ansökan om användning av bekämpningsmedel inom yttre skyddszon för Backa vattentäkt, dnr SBN Förvaltningens förslag bifalls av Caroline Frodin (SD) och Lars-Erik Olsson (S). Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, yttrande över ansökan om användning av bekämpningsmedel inom yttre skyddszon för Backa vattentäkt Yttrande över ansökan om användning av bekämpningsmedel inom yttre skyddszon för Backa vattentäkt Skyddsområde Backa vattentäkt, karta Analys Macro DB Situationsplan Hulta golfklubb

5 Sida 5 av 74 Skickas till Jävsnämnden Bygg- och miljöenheten Tekniska enheten

6 Sida 6 av SBN2018/140 Riktlinjer för enskilda avlopp Beslut beslutar att anta dokumentet Riktlinjer för enskilda avloppsanläggningar i Bollebygds kommun. Reservationer Bengt Classon (M), Stefan Waldeholt (M) och Caroline Frodin (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Bengt Classons (M) och Stefan Waldeholts (M) förslag. Ärendet Avloppsvatten ska enligt miljöbalken 9 kapitlet 7 avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljö inte uppkommer. Havs- och vattenmyndighetens allmänna råd för små avloppsanordningar för hushållsspillvatten är en tolkning av gällande lagstiftning och innehåller generella rekommendationer om tillämpning av lagar och regler. I de allmänna råden betonas anläggningarnas funktion istället för som tidigare deras konstruktion. Enligt dessa råd är det tillsynsmyndigheten i kommunen som bedömer i vilka områden som det bör ställas högre krav, hög skyddsnivå. I övriga områden gäller normal skyddsnivå. En skälighetsavvägning ska alltid göras och tillsynsmyndigheten ska utgå ifrån behoven och dessa kan variera i landskapet både med tanke på hälsoskydd och miljöskydd. Bollebygds kommun saknar idag riktlinjer för enskilda avlopp. Riktlinjer är framtagna för att underlätta för miljöinspektörer, entreprenörer och invånarna i Bollebygds kommun och utgöra ett stöd för bedömningar utifrån de allmänna råden. Riktlinjerna används vid bedömning av ansökan om tillstånd till enskild avloppsanläggning. Ekonomiska förutsättningar Var och en som släpper ut avloppsvatten är skyldig att avleda och rena eller ta om hand om avloppsvatten så att olägenhet för människors hälsa eller miljö inte uppkommer. Kostnaden för att anlägga ett enskilt avlopp varierar beroende på val av reningsmetod. På vaguiden.se/marknadsöversikt finns en sammanställning av olika produkter för anläggandet av ett enskilt avlopp samt kostnader för detta. Ökade kostnaderna för den enskilde personen i form av högre krav på miljöskydd och hälsoskydd ska ställas i relation till risken att avloppsvattnet bidrar

7 Sida 7 av 74 till ökad övergödning av ytvatten i form av sjöar och vattendrag respektive risken att förorena en befintlig vattentäkt/grundvattenmagasin. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut beslutar att anta dokumentet Riktlinjer för enskilda avloppsanläggningar i Bollebygds kommun. Förvaltningens förslag bifalls av Lars-Erik Olsson (S). Ledamöternas förslag till beslut Bengt Classon (M) och Stefan Waldeholt (M) med stöd av Caroline Frodin (SD) yrkar avslag med följande motivering: "Yrkar avslag då nya regler är att vänta i mycket snar framtid". Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag; dels förvaltningens och dels Bengt Classons och Stefan Waldeholts (M) förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång godkänns vid omröstningen; Ja-röst för förvaltningens förslag. Nej-röst för Bengt Classons och Stefan Waldeholts (M) förslag. Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar samhällsbyggnadsnämnden enligt förvaltningens förslag. Se protokollsbilaga för redovisning av omröstning. Reservationer Bengt Classon (M), Stefan Waldeholt (M) och Caroline Frodin (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Bengt Classons (M) och Stefan Waldeholts (M) förslag. Beslutsunderlag Riktlinjer för enskilda avlopp - tjsk Förslag till riktinljer enskilda avlopp HVMFS-2016:17

8 Sida 8 av 74 Skickas till Bygg- och miljöenheten Hemsidan

9 Voteringslista Sida 9 av 74 Mötesdatum Voteringslista: 68 Ärende: Riktlinjer för enskilda avlopp, SBN2018/140 Voteringslist(or) Omsröstning Ledamot Ja Nej Avstår Lars-Erik Olsson(S), ordförande X Bengt Classon(M), vice ordförande X Sandra Eliasson(C), ledamot X Otto Andreasson(S), ledamot X Jakob Engelbrektsson(S), ledamot X Stefan Waldeholt(M), ledamot X Caroline Frodin(SD), ledamot X Resultat 4 3 0

10 Sida 10 av SBN2018/229 Rutin för tillsyn av enskilda avlopp Beslut fastställer rutin för tillsyn av enskilda avlopp enligt Bengt Classons (M), Stefan Waldeholts (M) och Sandra Eliassons (C) förslag. Ärendet Avloppsvatten ska enligt miljöbalken 9 kapitlet 7 avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljö inte uppkommer. Avloppsvatten är ett samlingsbegrepp för olika sorters förorenat vatten. Spillvatten från hushåll är en typ av avloppsvatten som bland annat innehåller bakterier och näringsämnen. För hushåll inom det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp behandlas detta genom anslutning till det kommunala avloppsnätet. För hushåll inom samfälligheter kan rening av avloppsvatten ske genom gemensamhetsanläggningar. Om det inte finns möjlighet att ansluta sitt avlopp till det kommunala avloppsnätet eller annan gemensamhetsanläggning ska avloppsvattnet renas av en enskild avloppsanläggning. Med en enskild avloppsanläggning avses exempelvis en trekammarbrunn med efterföljande infiltration, markbädd eller minireningsverk. ansvarar för tillsyn på befintliga avloppsanläggningar. I Bollebygds kommun uppskattas antalet enskilda avlopp i behovsutredningen för till cirka 2000 stycken avlopp är registrerade i slamtömningsregistret. Utöver dessa finns fler enskilda avlopp där fastigheten antingen inte används idag eller där det finns endast BDT-avlopp. Flertalet av dessa anläggningar är inte godkända enligt lagens mening, d v s de har inget gällande tillstånd för en väl fungerande reningsfunktion. En stor andel av anläggningarna antas vara avloppslösningar med direktutsläpp i dike eller på mark, vilket har varit förbjudet sedan Tillsynen av enskilda avlopp är eftersatt vilket leder till att bristfälliga avloppslösningar inte åtgärdas och moderniseras i den omfattning som krävs. Om varje anläggning ska bli åtgärdad när dess reningsfunktion inte längre är tillräcklig behöver förnyelsetakten öka från dagens 2,7 procent till 10 procent per år. För att nå dit behöver samhällsbyggnadsnämnden fastställa riktlinjer för enskilda avlopp och miljöenheten utföra fältinventeringar, samt använda taxor och förelägganden för att komma till rätta med bristfälliga anläggningar på ett rättvist, rättssäkert och effektivt sätt. För att tillsynen ska bli så effektiv, rättssäker och likabehandlande så har miljöenheten tagit fram förslag på rutin för hur tillsynen över enskilda avloppsanläggningar ska utföras i kommunen.

11 Sida 11 av 74 Ekonomiska förutsättningar Var och en som släpper ut avloppsvatten är skyldig att avleda och rena eller ta om hand om avloppsvatten så att olägenhet för människors hälsa eller miljö inte uppkommer. Kostnaden för att anlägga ett enskilt avlopp varierar beroende på val av metod. På vaguiden.se/marknadsöversikt finns en sammanställning av olika produkter för anläggandet av ett enskilt avlopp som finns på marknaden samt kostnader för detta utlagt av företagen själva. Kostnaden för att anlägga ett enskilt avlopp kan sättas i relation till kostnaden att ansluta sitt avlopp till det kommunala VA-nätet. Kostnaden ska också ställas i relation till den olägenhet som ett icke fungerande enskilt avlopp riskerar att bidra till i form av övergödning av sjöar och vattendrag samt förorening av dricksvattentäkter. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut fastställer förvaltningens förslag till rutin för tillsyn av enskilda avlopp. Förvaltningens förslag bifalls av Lars-Erik Olsson (S) och Otto Andreasson (S). Ledamöternas förslag till beslut Bengt Classon (M), Stefan Waldeholt (M) och Sandra Eliasson (C) med stöd av Caroline Frodin (SD) föreslår följande: "Yrkar att tidigare gjord inventering av samtliga enskilda avlopp i Bollebygds kommun ligger till grund för prioriteringsordning enligt följande: 1. Enkammarbrunnar 2. Tvåkammarbrunnar 3. Trekammarbrunnar utan utloppsskydd 4. Trekammarbrunnar med utloppsskydd Istället för zonindelning enligt tjänstemannaförslag". Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag; dels förvaltningens och dels Bengt Classons (M) m.fl. förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång godkänns vid omröstningen;

12 Sida 12 av 74 Ja-röst för förvaltningens förslag. Nej-röst för Bengt Classons (M) m.fl. förslag. Omröstningsresultat Med 4 nej-röster mot 3 ja-röster beslutar samhällsbyggnadsnämnden enligt Bengt Classons m.fl. (M) förslag. Se protokollsbilaga för redovisning av omröstning. Protokollsanteckning Ersättare Peter Berg (MP) och Christer Magnusson (-) får anteckna följande till protokollet: Peter Berg (MP) och Christer Magnusson (-) motsätter sig beslutet till förmån för förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Rutin för tillsyn av enskilda avlopp, tjänsteskrivelse Rutin för tillsyn av enskilda avlopp Karta inventeringsområden enskilda avlopp Skickas till Kopia till akten Webben

13 Voteringslista Sida 13 av 74 Mötesdatum Voteringslista: 69 Ärende: Rutin för tillsyn av enskilda avlopp, SBN2018/229 Voteringslist(or) Omröstning Ledamot Ja Nej Avstår Lars-Erik Olsson(S), ordförande X Bengt Classon(M), vice ordförande X Sandra Eliasson(C), ledamot X Otto Andreasson(S), ledamot X Jakob Engelbrektsson(S), ledamot X Stefan Waldeholt(M), ledamot X Caroline Frodin(SD), ledamot X Resultat 3 4 0

14 Sida 14 av SBN2018/135 Inlag 1:13 Strandskyddsdispens för uppförande av gäststuga Beslut beviljar ansökan om strandsskyddsdispens för uppförande av gäststuga på fastigheten Inlag 1:13 enligt ansökan och situationsplan inlämnad fastställer tomtplatsavgränsningen enligt bifogad karta, SBN2018/ Särskilda skäl för strandsskyddsdispens enligt 7 kapitlet 18 c 1 miljöbalken (1998:808) föreligger eftersom området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Tomten är redan ianspråktagen på ett sätt som gör att hemfridszonen omfattar hela tomten, vilket beslutats av Länsstyrelsen i Västra Götaland ( ). För prövning av strandskyddsdispens uttas taxa enligt Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalken och strålskyddslagens områden, taxebilaga 1, antagen av Kommunfullmäktige Avgiften för beslutet, 4300 SEK, faktureras separat. Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h miljöbalken). Ärendet Urban Wallin, Påskbergsgatan 6, Göteborg, har ansökt om dispens från strandskyddet för uppförande av gäststuga inom fastigheten Inlag 1:13. Länsstyrelsen i Västra Götalands län har i beslut med diarienummer från beslutat att det område som markerats på kartan till beslutet får tas i anspråk som tomt. Gäststugan är placerad inom den plats som i beslutet är angiven som tomtplats och även placerad längre ifrån strandlinjen än den förrådsbyggnad dispensen gällde Bygg- och miljöenheten gör bedömningen att det föreligger särskilda skäl för strandskyddsdispens då området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Samhällsförvaltningens förslag till beslut beviljar ansökan om strandsskyddsdispens för uppförande av

15 Sida 15 av 74 gäststuga på fastigheten Inlag 1:13 enligt ansökan och situationsplan inlämnad fastställer tomtplatsavgränsningen enligt bifogad karta, SBN2018/ Särskilda skäl för strandsskyddsdispens enligt 7 kapitlet 18 c 1 miljöbalken (1998:808) föreligger eftersom området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Tomten är redan ianspråktagen på ett sätt som gör att hemfridszonen omfattar hela tomten, vilket beslutats av Länsstyrelsen i Västra Götaland ( ). För prövning av strandskyddsdispens uttas taxa enligt Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalken och strålskyddslagens områden, taxebilaga 1, antagen av Kommunfullmäktige Avgiften för beslutet, 4300 SEK, faktureras separat. Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h miljöbalken). Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Upplysningar Detta beslut kan du överklaga hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Tala om vilket beslut du överklagar genom att ange Dnr SBN2017/135. Ange också varför du anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring du vill ha. Bifoga handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning. Underteckna skrivelsen och uppge namn, postadress och telefonnummer. Överklagandet ska lämnas in eller skickas till, Bollebygd. För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit in till senast tre veckor från den dag du fick beslutet. Om inte nämnden själv ändrar beslutet så som du vill kommer det att skickas vidare till Länsstyrelsen för handläggning och beslut. Om något är oklart kan du vända dig till Samhällsbyggnadsförvaltningen via kommunens huvudväxel. Observera att Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det att det kommer in till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas att det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande alternativt beslut om överprövning inom denna tid. Först då kan dispensen bli giltig.

16 Sida 16 av 74 Observera att detta beslut endast avser strandskyddsdispens. Beslutsunderlag Inlag 1:13 Strandskyddsdispens för gäststuga Ansökan om strandskyddsdispens Ritning byggnad Planritning Situationsplan Tomtplats Inlag 1-13 Länsstyrelsen beslut Inlag 1: Karta till nämnd Inlag 1-13 Kommunkarta Skickas till Sökande Länsstyrelsen i Västra Götaland Kopia till akten

17 Sida 17 av SBN2017/325 XXX - Byggsanktionsavgift Beslut återremitterar ärendet för fortsatt beredning. Ärendet Den 22 maj 2017 fick samtal om att ett större träd inom fastigheten XXX har fällts. Besök på platsen genomfördes och det kunde konstateras att en större ek tagits ned. Enligt gällande detaljplan nr XXX gäller planbestämmelse n1 i det aktuella området: Naturmarken ska bevaras, befintliga träd får inte fällas. Enligt 9 kapitlet 12 krävs marklov för trädfällning och skogsplantering inom ett område om kommunen har bestämt det i planen. Marklov är inte sökt för åtgärden. Vid uträkning av byggsanktionsavgift enligt Boverkets mall blir den totala byggsanktionsavgiften kronor. Denna summa påförs solidarisk ägarna av samfälligheten XXX. Förslaget till XXX. Ärendet togs upp på samhällsbyggnadsnämnden i september Ärendet återremitterades till förvaltningen för att utreda om exploateringsavtalets skrivelse om vite på kr per fällt träd. Utredning har dock visat att denna del i exploateringsavtalet inte har överförts till gemensamhetsanläggningen vilket det enligt exploateringsavtalet skulle ha gjorts. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut beslutar med stöd av plan- och bygglagen 11 kap. 51 (2010:900) att påföra ägarna (se förteckning nedan) till fastigheten XXX solidariskt en byggsanktionsavgift om totalt kronor för att ha påbörjat en åtgärd som kräver lov enligt 9 kap 12 plan- och bygglagen innan samhällsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked. Förteckning över ägare till fastigheten XXX: XXX

18 Sida 18 av 74 Avgiften ska betalas till Bollebygds kommun, samhällsbyggnadsnämnden inom två månader efter att beslutet vunnit laga kraft. Ledamöternas förslag till beslut Bengt Classon (M) föreslår att ärendet återremitteras för vidare utredning. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och ett förslag från Bengt Classon (M) om återremiss för vidare utredning. Ordföranden frågar om ärendet ska återremitteras eller avgöras på dagens sammanträde och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet ska återremitteras. Beslutsunderlag XXX Byggsanktionsavgift, tjänsteskrivelse XXX Trädfällning bilaga 1 Foton Foton XXX Karta 158 SBN Byggsanktionsavgift XXX Kommunicering av förslag till beslut XXX Kommunicering av förslag till beslut XXX karta XXX översiktskarta Skickas till

19 Sida 19 av 74 Linda Ternström

20 Sida 20 av SBN2017/704 XXX Beslut om byggsanktionsavgift Beslut beslutar att påföra en sanktionsavgift på kronor enligt planoch bygglagen (2010:900) 11 kap. och plan och byggförordningen (2011:338) kap. 9 till lagfarna ägare till fastigheten XXX. Detta då de utfört en bygglovspliktig åtgärd utan bygglov och startbesked på fastigheten XXX. Enligt PBL (2000:900) 10 kap. 3 får inte en åtgärd påbörjas innan byggnadsnämnden gett ett startbesked om åtgärden kräver bygglov. Sanktionsavgiften har satts ned till hälften av den beräknade byggsanktionsavgiften enligt planoch bygglagen (2010:900) kap a då avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Ärendet Med anledning av en anmälan från granne angående uppförande av grillstuga (friggebod) gjordes ett platsbesök där man kunde konstatera att grillstugan (friggeboden) var högre än tillåtet (3 m), och därför var bygglovspliktig. Höjden uppmättes på plats till 3,3 meter. Grillstugan (friggeboden) har nyligen uppförts, ärendet ska handläggas enligt PBL (2010:900). Enligt PBL (2010:900) kap. 9:2 2 krävs bygglov för åtgärden. Ekonomiska förutsättningar Avgiften kronor ska betalas solidariskt av båda lagfarna ägarna av XXX till Bollebygds kommun,, inom två månader efter att beslutet vunnit laga kraft. enligt PBL (2010:900) kap Beslutsunderlag En tillsynsmyndighet ska enligt PBL (2010:900) 11 kap. 5 pröva förutsättningarna och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd enligt detta kapitel, så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag. En byggsanktionsavgift får enligt PBL (2010:900) 11 kap. 53 a i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel. Vid prövningen enligt första stycket ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen

21 Sida 21 av 74 av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. Enligt PBL (2010:900) 11 kap. 54 ska byggsanktionsavgiften inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten, i detta fall. Rättelse har i detta fall ej skett. En bygglovsansökan har inlämnats. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut beslutar att påföra en sanktionsavgift på kronor enligt planoch bygglagen (2010:900) 11 kap. och plan och byggförordningen (2011:338) kap. 9 till lagfarna ägare till fastigheten XXX. Detta då de utfört en bygglovspliktig åtgärd utan bygglov och startbesked på fastigheten XXX. Enligt PBL (2000:900) 10 kap. 3 får inte en åtgärd påbörjas innan byggnadsnämnden gett ett startbesked om åtgärden kräver bygglov. Ledamöternas förslag till beslut Stefan Waldeholt (M) med stöd av Bengt Classon (M) föreslår att sanktionsavgiften sätts ner till en fjärdedel av den beräknade byggsanktionsavgiften då avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Sandra Eliasson (C) med stöd av Otto Andreasson (S) och Lars-Erik Olsson (S) föreslår att sanktionsavgiften sätts ner till hälften av den beräknade byggsanktionsavgiften då avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag; dels förvaltningens förslag, dels Stefan Waldeholts (M) förslag och dels Sandra Eliassons (C) förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt Sandra Eliassons (C) förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Ordföranden utser Sandra Eliassons (C) förslag till huvudförslag. För att få fram ett motförslag ställs förvaltningens förslag mot Stefan Waldeholts (M) förslag, där ordföranden finner att samhällsbyggnadsnämnden utsett Stefan Waldeholts (M) förslag till motförslag. Ordföranden meddelar därefter omröstning mellan Sandra Eliassons (C) förslag och Stefan

22 Sida 22 av 74 Waldeholts (M) förslag. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för Sandra Eliassons (C) förslag. Nej-röst för Stefan Waldeholts (M) förslag. Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar samhällsbyggnadsnämnden enligt Sandra Eliassons (C) förslag. Se protokollsbilaga för redovisning av omröstning. Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Ange vilket beslut som du överklagar genom att uppge diarienummer SBN2017/704. Ange också varför du anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring du vill ha. Bifoga handlingar eller annat som du anses stöder din uppfattning. Underteckna skrivelsen och uppge namn, postadress och telefonnummer. Överklagandet ska lämnas in eller skickas till, Bollebygd. För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit in till senast tre veckor från den dag du fick beslutet. Om inte nämnden själv ändrar beslutet så som du vill kommer det att skickas vidare till Länsstyrelsen för handläggning och beslut. Om något är oklart kan du vända dig till via kommunens huvudväxel. Bygglovsansökan hanteras separat. Beslutsunderlag XXX - Beslut om byggsanktionsavgift Tillsynsanmälan XXX - Tillsynsärende Skrivelse Karta till nämnd Översiktskarta till nämnd Skickas till Delges: XXX. Akten

23 Voteringslista Sida 23 av 74 Mötesdatum Voteringslista: 72 Ärende: XXX Beslut om byggsanktionsavgift, SBN2017/704 Voteringslist(or) Omröstning Ledamot Ja Nej Avstår Lars-Erik Olsson(S), ordförande X Bengt Classon(M), vice ordförande X Sandra Eliasson(C), ledamot X Otto Andreasson(S), ledamot X Jakob Engelbrektsson(S), ledamot X Stefan Waldeholt(M), ledamot X Caroline Frodin(SD), ledamot X Resultat 4 3 0

24 Sida 24 av SBN2018/27 XXX Byggsanktionsavgift för uppförande av komplementbyggnad utan bygglov och startbesked Beslut beslutar att påföra en sanktionsavgift på kronor enligt planoch bygglagen (2010:900) 11 kap. och plan- och byggförordningen (2011:338) kap. 9 till lagfarna ägare till fastigheten XXX. Detta då de påbörjat en bygglovspliktig åtgärd utan bygglov och startbesked på fastigheten XXX. Enligt PBL (2010:900) 9 kap. 2 krävs det bygglov för punkt 1. nybyggnad. Enligt PBL (2010:900) kap får inte en åtgärd påbörjas innan byggnadsnämnden gett ett startbesked om åtgärden kräver bygglov. Avgiften ska betalas solidariskt av de båda lagfarna ägarna av XXX, enligt PBL (2010:900) kap , till Bollebygds kommun, samhällsbyggnadsnämnden inom två månader efter att beslutet vunnit laga kraft, enligt PBL (2010:900) kap Ärendet Fastighetsägaren, XXX hade varit i kontakt med handläggare på bygg- och miljöenheten på Samhällsbyggnadsförvaltningen och rådfrågat angående uppförande av ett bostadshus med två lägenheter (komplementbostäder). I konversationen framkom det för kommunens bygglovshandläggare att byggnaden redan var under uppförande på fastigheten. Ett tillsynsärende upprättades därför och bokning för platsbesök gjordes var två av kommunens bygglovshandläggare på platsbesök för uppmätning av byggnaden, fotodokumentation (SBN 2018/27-3) och för att föra en dialog med fastighetsägaren. En bygglovsansökan har inkommit och hanteras i ett separat ärende. Byggnaden mätte 72 kvadratmeter (12x6 meter). Sanktionsarean är enligt PBF kap 1 7 den area som i fråga om en lov-eller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter, således i detta fall 57 kvadratmeter. Lagstöd En tillsynsmyndighet ska enligt 11 kap. 5 PBL pröva förutsättningarna och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd enligt detta kapitel, så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag.

25 Sida 25 av 74 Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. PBL ska tillsynsmyndigheten enligt 11 kap. 51 PBL ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift). En åtgärd som kräver bygglov får enligt 10 kap. 3 punkt 1 PBL (2010:900) inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 11 kap. 53 ska en byggsanktions avgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oakt samhet. En byggsanktionsavgift får enligt PBL (2010:900) 11 kap 53a i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller med en fjärdedel. Vid prövningen enligt första stycket ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. Enligt PBL (2010:900) 11 kap. 54 ska byggsanktionsavgiften inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande enligt plan- och bygglagen 11 kap har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten, i detta fall. Enligt PBL (2010:900) 11 kap 20 får byggnadsnämnden förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom en viss tid, om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag. Enligt PBL (2010:900) 9 kap. 2 krävs det bygglov för 1. nybyggnad. Enligt 6 samma kapitel finns det undantag för en- och tvåbostadshus utanför detaljplanelagt område, där man enligt punkt 2 får uppföra en komplementbyggnad i omedelbar närhet av bostadshuset, om åtgärden inte vidtas närmare gränsen än 4,5 meter. Byggnationen får dock inte dominera över befintlig bebyggelse, vilket detta anses göra, därför är komplementbyggnaden bygglovspliktig enligt 9 kap. 2 PBL. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut beslutar att påföra en sanktionsavgift på kronor enligt planoch bygglagen (2010:900) 11 kap. och plan- och byggförordningen (2011:338) kap. 9 till lagfarna ägare till XXX. Detta då de påbörjat en bygglovspliktig åtgärd utan bygglov och startbesked på fastigheten XXX. Enligt PBL (2010:900) 9 kap. 2 krävs det bygglov för punkt 1. nybyggnad. Enligt PBL (2010:900) kap får inte en åtgärd påbörjas innan byggnadsnämnden gett ett startbesked om åtgärden kräver bygglov.

26 Sida 26 av 74 Avgiften ska betalas solidariskt av de båda lagfarna ägarna av XXX, enligt PBL (2010:900) kap , till Bollebygds kommun, samhällsbyggnadsnämnden inom två månader efter att beslutet vunnit laga kraft, enligt PBL (2010:900) kap Ledamöternas förslag till beslut Sandra Eliasson (C) föreslår att sanktionsavgiften sätts ner till hälften av den beräknade byggsanktionsavgiften då avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag; dels förvaltningens och dels Sandra Eliassons (C) förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång godkänns vid omröstningen; Ja-röst för förvaltningens förslag. Nej-röst för Sandra Eliassons (C) förslag. Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar samhällsbyggnadsnämnden enligt förvaltningens förslag. Se protokollsbilaga för redovisning av omröstning. Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Tala om vilket beslut du överklagar genom att ange Dnr SBN 2018/27. Ange också varför Du anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring Du vill ha. Bifoga handlingar eller annat som DU anser stöder Din uppfattning. Underteckna skrivelsen och uppge namn, postadress och telefonnummer. Överklagandet ska lämnas in eller skickas till, Bollebygd. För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit in till senast tre veckor från den dag Du fick beslutet. Om inte nämnden själv ändrar beslutet så som Du vill kommer det att skickas vidare till Länsstyrelsen för handläggning och beslut. Om något är oklart kan Du vända Dig till Samhällsbyggnadsförvaltningen via kommunens huvudväxel.

27 Sida 27 av 74 Beslutsunderlag XXX - Byggsanktionsavgift för uppförande av komplementbyggnad utan bygglov och startbesked XXX - Informationsbrev angående sanktionsavgift Byggsanktionsavgift XXX - foton XXX XXX Skickas till Delges till lagfarna fastighetsägare av XXX.

28 Voteringslista Sida 28 av 74 Mötesdatum Voteringslista: 73 Ärende: XXX Byggsanktionsavgift för uppförande av komplementbyggnad utan bygglov och startbesked, SBN2018/27 Voteringslist(or) Omröstning Ledamot Ja Nej Avstår Lars-Erik Olsson(S), ordförande X Bengt Classon(M), vice ordförande X Sandra Eliasson(C), ledamot X Otto Andreasson(S), ledamot X Jakob Engelbrektsson(S), ledamot X Stefan Waldeholt(M), ledamot X Caroline Frodin(SD), ledamot X Resultat 4 3 0

29 Sida 29 av XXX - Beslut om bostadsanpassningsbidrag Ärendet omfattas av sekretess. Fullständiga handlingar finns i kommunens diarium.

30 Sida 30 av SBN2018/52 Flässjum 2:112 Beslut om bygglov för enbostadshus och carport Beslut beviljar bygglov för nybyggnation av ett enbostadshus i 1½-plan och carport med avvikelse enligt 9 kapitlet 31 b plan- och bygglagen (2010:900) inom fastigheten Flässjum 2:112. Enbostadshuset har en byggnadsarea (BYA) om 143,2 kvadratmeter och carporten en byggnadsarea om 32 kvadratmeter vilket totalt blir 175,2 kvadratmeter. För åtgärden krävs en kontrollansvarig. godtar byggherrens förslag Kristoffer Lagerholm. Kontrollansvarig ansvarar för kontrollen vid genomförandet av projektet i enlighet med gällande bygglagstiftning. För åtgärden krävs tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd. Avgiften för bygglovet är kronor enligt fastställd taxa, faktureras separat. Ärendet Marthina Wedberg och Christoffer Larsson, Galgbackevägen 13 H, Bollebygd, har inkommit med en ansökan om bygglov för nybyggnation av ett enbostadshus i 1½-plan och en carport inom fastigheten Flässjum 2:112. Total byggnadsarea (BYA) är 175,2 kvadratmeter, varav 143,2 kvadratmeter för enbostadshuset och 32 kvadratmeter för carporten. Färdig golvhöjd (FG) bestäms vid det tekniska samrådet. Fasadbeklädnaden utgörs av stående vit träpanel med NCS-nummer S 0502-y och gråa betongtakpannor på huvudbyggnad samt liggande träpanel och sedumtak på carporten. Grunden består av en utbredd, kantförstyvad, armerad, isolerad betongplatta på mark. Uppvärmning sker med hjälp av vattenburen golvvärme kopplat till en frånluftsvärmepump med värmeåtervinning, NIBE 730 alt 750. Taklutningen för bostadshuset är 45 grader och 8 grader för komplementbyggnaden. Beslutsunderlag Fastigheten regleras av detaljplan nr 30, som vunnit laga kraft Gestaltningsprogrammet, "Gestaltningsprogram för nya bostäder i Rinna, Bollebygds kommun" som är daterat får ej överstiga fem år enligt detaljplanen och har blivit inaktuellt. Fastigheten ligger inom ett område betecknat <e2130p1if1v1> vilket står för högsta byggnadsarea 130 m2 för huvudbyggnaden, p1 anger avståndsbestämmelser, I står för antal

31 Sida 31 av 74 våningar. Fortsättningsvis står f1 för att kvarteret ska ha ett enhetligt formspråk med samordnat material- och färgkulörval, samt v1 står för att suterrängvåning får anordnas. Bygg- och miljönämnden beslutade vid sammanträdet , BMN2012/26 60, att vid revidering av gestaltningsprogrammet medge avvikelse från gällande detaljplan för Rinna- Getabrohult, enligt 9 kap 31 b plan- och bygglagen vad gäller våningsantal. Enligt beslutet medges avvikelse för uppförande av 1½-plans- samt tvåplanshus, utan suterrängvåning, på tomterna på den norra sidan av Guldsandbivägen, med undantag för de två längst åt öster. Då byggnationen avviker från detaljplanen gällande våningsantal och byggnadsarea har samtliga rågrannar haft möjlighet att yttra sig angående byggnationen. Inga lagfarna fastighetsägare har inkommit med någon erinran över byggnationen. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att byggnationen går att genomföra utan att skapa olägenheter för grannar. Enligt 9 kapitlet 31 b plan- och bygglagen (2010:900) får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen om åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Tomten är idag plan vilket gör att ett suterränghus inte är lämplig ur ett ekonomisk-, miljömässig- eller byggtekniskt perspektiv. Avvikelsen från planen gällande våningsantal har godtagits tidigare i området. Byggnadsarean överskrids med 13 kvadratmeter vilket är 10 % större än vad detaljplanen tillåter, detta betraktas som en liten avvikelse. Sammantaget, grundat på tidigare beslut inom detaljplanen anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att bygglov kan beviljas. Byggnationen följer områdets karaktär och är anpassat till dagens landskapsbild. Avgift Enligt fastställd taxa utgör avgiften för: Planavgift 100 % kronor Bygglovsavgift kronor Bygginspektionsavgift kronor Kommunicering kronor Totalt kronor Jäv Otto Andreasson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut av ärendet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut beviljar bygglov för nybyggnation av ett enbostadshus i 1½-plan och carport med avvikelse enligt 9 kapitlet 31 b plan- och bygglagen (2010:900) inom fastigheten Flässjum 2:112. Enbostadshuset har en byggnadsarea (BYA) om 143,2 kvadratmeter och

32 Sida 32 av 74 carporten en byggnadsarea om 32 kvadratmeter vilket totalt blir 175,2 kvadratmeter. För åtgärden krävs en kontrollansvarig. godtar byggherrens förslag Kristoffer Lagerholm. Kontrollansvarig ansvarar för kontrollen vid genomförandet av projektet i enlighet med gällande bygglagstiftning. För åtgärden krävs tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd. Avgiften för bygglovet är kronor enligt fastställd taxa, faktureras separat. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, enligt 9 kapitel 43 plan- och bygglagen. Byggnadsåtgärden får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden har utfärdat startbesked enligt 10 kap. 3 PBL. Bygglov beräknas vinna laga kraft inom cirka fyra veckor från detta beslut. Beslutet ska kungöras i Post- och Inrikes tidningar. Detta utförs av samhällsbyggnadsnämnden. kommer att kalla till tekniskt samråd. Byggherren uppmanas kontakta undertecknad om lämplig tidpunkt. Följande handlingar skall redovisas till inför tekniskt samråd och startbesked. Handlingarna ska skickas in minst en vecka innan utsatt tid för mötet. Förslag till kontrollplan Konstruktionsritningar (huvudsektion, bärförmåga, stadga och beständighet). Kompletta ritningar över yttre och inre vatten och avlopp och luftbehandling. Bevis på tecknad färdigställandeskydd. Fuktskyddsbeskrivning. Snö- och vindlastberäkningar samt ingångsvärden för beräkningarna. Brandskyddskyddsbeskrivning (alt kontrolleras i kontrollplanen) Tillgänglighetsbeskrivning (alt kontrolleras i kontrollplanen) Bygglovgranskningen omfattar inte tekniska egenskapskrav. Ändringar i förhållande till gällande beslut måste alltid godkännas av samhällsbyggnadsnämnden före utförande.

33 Sida 33 av 74 Byggherren ska se till att åtgärderna genomförs i enlighet med de krav som gäller enligt plan- och bygglagen, plan- och byggförordningen, föreskrifter, Boverkets byggregler eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Tomten ska ordnas så att betydande olägenheter för omgivningen inte uppkommer. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Överklagandet ska lämnas in eller skickas till Bollebygds kommun, Bollebygd. I överklagandet ska diarienummer och fastighetsbeteckning anges, samt hur beslutet anses vara oriktigt och vilken ändring som överklagande vill ha. Bifoga de handlingar som stöder överklagandet. Underteckna skrivelsen och uppge namn, postadress och telefonnummer. För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit in till samhällsbyggnadsnämnden senast tre veckor från den dag beslutet mottagits. Om inte nämnden själv ändrar beslutet, kommer det att skickas vidare till Länsstyrelsen för handläggning och beslut. Om något är oklart kan du vända dig till samhällsbyggnads-förvaltningen via kommunens huvudväxel. Beslutsunderlag Titel Flässjum 2:112 - Beslut om bygglov för enbostadshus och carport Inkom/upprättad Beteckning SBN 2018/52-25 Ansökan om bygglov Fasadritningar enbostadshus Plan-sektion och fasadritning carport Plan-sektion-och fasadritning carport (reviderad) Planritning enbostadshus Sektionsritning enbostadshus Situationsplan-nybyggnadskarta SBN SBN 2018/52-1 SBN 2018/52-11 SBN 2018/52-12 SBN 2018/52-19 SBN 2018/52-10 SBN 2018/52-13

34 Sida 34 av /52-9 Skickas till Delges: Sökande: Marthina Wedberg och Christoffer Larsson, Galgbackevägen 13 H, Bollebygd Meddelas: Kontrollansvarig, Flässjum: 2:112, 2:26, 2:33, 2:34, 2:36, 2:4, 2:38, 2:110 Kungörelse i Post- och Inrikes tidningar Kopia till akten

35 Sida 35 av SBN2018/34 Lövslätt 1:2 Förhandsbesked för enbostadshus Beslut lämnar delegation till bygglovshandläggare att bifalla ansökan om förhandsbesked med tillägget att byggnationens gestaltning måste anpassas till torpmiljön. Reservation Sandra Eliasson (C) reserverar sig mot beslutet. Ärendet Joachim Stanicki, Lövaslättvägen 33, Olsfors, har ansökt om ett förhandsbesked för ett enbostadshus på cirka 125 kvadratmeter i en våning. Beslutsunderlag Den tänkta platsen för enbostadshuset ligger i ett område som inte omfattas av detaljplan, men i anslutning till sammanhållen bebyggelse. Platsen ligger inom utvecklingsområde för bostäder i utvecklingsplanen för Olsfors, området föreslås kompletteras med friliggande bostäder som anpassas till den befintliga bebyggelsestrukturen. Föreslagen placering för enbostadshuset är inom en äldre torpmiljö. I den kultur historiska inventeringen motiveras det kulturhistoriska värdet av de välbevarade byggnaderna som bildar en väl sammanhållen enhet tillsammans med den mindre väg som går intill bostadshuset med en rad med askar längs med. Bostadshuset är en enkelstuga från andra halvan av 1800-talet som kompletteras med en ladugård från samma period, samt källarvind och vedbod. Vid platsbesöket kunde konstateras att torpmiljön, väg och de hamlade askarna finns kvar, men att byggnaderna är i behov av underhåll. Samt att den gamla gårdsplanen ligger öppen, det finns en del murrester i anslutning samt att den öppna marken mynnar ut i en något som liknar en fägata i till skogsbete. Den plats som ansökan avser är inom den öppna ytan i den gamla torpmiljön. Vid platsbesöket som genomfördes av tjänstepersoner från bygg- och miljöenheten så kunde vi konstatera att de hamlade askarna inte berörs av projektet samt att det är möjligt att lösa vatten och avlopp. Det är en öppen plats med god tillgång till ljus. Vägen upp till fastigheten är relativt brant och slingrig. Ärendet har remitteras till SÄRF som inte ser något problem med att lokalisera ytterligare bostäder på platsen. Lutningen ligger runt % som mest och bedömning är att det är inom

36 Sida 36 av 74 det som kan räknas som tillgängligt, även om det såklart kan finnas tillfällen när framkomligheten kommer att vara mer begränsad. Vid samtal på plats med sökanden kom fram att syftet med den nya byggnationen är att barn till sökanden eventuellt kommer att flytta hem och bo där alternativt ska det användas som gästhus. Byggenheten har kontaktat sökanden per telefon och föreslagit att de tittar på en alternativ placering för det nya enbostadshuset, sökanden var inte intresserad att överväga annan placering. Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig, inga synpunkter har kommit in. Inom ett begränsat område på den aktuella fastigheten så är det inte lämpligt att uppföra ett nytt enbostadshus då det inte är förenligt med den äldre torpmiljön. Det enskilda intresset är att bygga ytterligare ett enbostadshus som bostad eller gästhus. Det finns enligt förvaltningens bedömning andra platser på fastigheten som skulle kunna tillgodose det behovet. Den sammanväga bedömning av de allmänna och enskilda intressena på platsen är att den föreslagna platsen inte är lämplig eftersom lokalisering av enbostadshuset inte är förenlig med de kulturhistoriska värden som finns på platsen och därmed inte är den bästa användningen av marken ur allmän synpunkt. Det enskilda intresset bör gå att tillgodose på annan plats inom sökandes fastighet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut avslår ansökan om förhandsbesked på fastigheten Lövaslätt 1:2 med stöd av 9 kapitlet 17 plan- och bygglagen (2010:900) då det inte är lämpligt att bygga ett enbostadshus på föreslagen plats ur allmän synpunkt. Placeringen på fastigheten är inte förenlig med plan- och bygglagens 2 kapitel då hänsyn ska tas till allmänna och enskilda intressen samt att byggnadsverk ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till kulturvärdena på platsen och intresset för en god helhetsverkan. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Förvaltningens förslag bifalls av Sandra Eliasson (C). Ledamöternas förslag till beslut Otto Andreasson (S) med stöd av Bengt Classon (M) föreslår att: " lämnar delegation till bygglovshandläggare att bifalla ansökan om förhandsbesked med tillägget att byggnationens gestaltning måste anpassas till torpmiljön".

37 Sida 37 av 74 Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag; dels förvaltningens och dels Otto Andreassons (S) förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar Otto Andreassons (S) förslag. Reservation Sandra Eliasson (C) reserverar sig mot beslutet. Upplysningar Fakturan skickas separat. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Överklagandet ska lämnas in eller skickas till Bollebygds kommun,, Bollebygd. I överklagandet ska diarienummer anges, samt hur beslutet anses vara oriktigt och vilken ändring som överklagande vill ha. Bifoga de handlingar som stöder överklagandet. Underteckna skrivelsen och uppge namn, postadress och telefonnummer. För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit in till samhällsbyggnads nämnden senast tre veckor från den dag beslutet erhålls. Om inte nämnden själv ändrar beslutet, kommer det att skickas vidare till Länsstyrelsen för handläggning och beslut. Om något är oklart kan du vända dig till Samhällsbyggnadsförvaltningen via kommunens huvudväxel. Delgivningskvittot ska vara daterat, undertecknat och inlämnat till byggenheten senast tre veckor efter det att du tagit emot beslutet. Beslutsunderlag Titel Datum Beteckning Lövaslätt 1:2 - Förhandsbesked för enbostadshus SBN 2018/34-15 Ansökan SBN 2018/34-1 Bilaga till ansökan SBN 2018/34-4 Situationsplan SBN 2018/34-5 SÄRF, yttrande SBN 2018/34-10 Miljö, yttrande SBN 2018/34-13

38 Sida 38 av 74 Skickas till Beslutet delges till sökanden. Bygglovshandläggare

39 Sida 39 av SBN2018/72 Stenkulla 1:16 Förhandsbesked enbostadshus Beslut beviljar ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus på fastigheten Stenkulla 1:16 med stöd av 9 kapitlet 17 plan- och bygglagen (2010:900). Förhandsbeskedet medger ett enbostadshus med en total byggnadsarea på cirka 200 kvadratmeter. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Ärendet Jimmy Hederdal, Stenkulla 33, Bollebygd, har ansökt om ett förhandsbesked för ett enbostadshus. Ansökan avser ett enbostadshus i två våningar med en byggnadsarea på cirka kvadratmeter. Beslutsunderlag Den tänkta tomtplatsen ligger i anslutning till sammanhållen bebyggelse och omfattas inte av detaljplan. Platsen utgör riksintresse för friluftsliv. Bygg- och miljöenheten har varit på plats och har inget att erinra emot den nu föreslagna placeringen på tomten. Marken utgörs av skogsbevuxen mark bestående av relativt unga granar och björkar. Det är relativt flackt. Miljöenheten bedömer att vatten och avlopp kan lösas. Sökanden har efter kommunikation med byggenheten justerat placeringen av tomten så att den bättre ansluter till den befintliga bebyggelsen och blir en förlängning på den. Det ursprungliga förslaget låg mer enskilt. Tjänsteperson för bygglov respektive miljö har varit på platsbesök. Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig, inga synpunkter har kommit in. Samhällsbyggnadsförvaltningen samlade bedömning är att den föreslagna platsen är lämplig för ett enbostadshus. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut beviljar ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus på

40 Sida 40 av 74 fastigheten Stenkulla 1:16 med stöd av 9 kapitlet 17 plan- och bygglagen (2010:900). Förhandsbeskedet medger ett enbostadshus med en total byggnadsarea på cirka 200 kvadratmeter. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Upplysningar Fakturan skickas separat. Ansökan om bygglov måste ske inom två efter det att beslutet om förhandsbesked har vunnit laga kraft för att beslutet ska gälla, plan- och bygglagen 9 kapitlet 39. Förhandsbeskedet innebär inte ett tillstånd att börja bygga. Det innebär endast en prövning av lämpligheten att bygga ett enbostadshus på platsen. Du behöver söka bygglov och få ett startbesked innan du kan påbörja byggnationen. Byggnadernas höjdläge, ut formning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om bygglov. Inför bygglov ska sökanden redovisa: - Infart till tomten ska vara utformad så att den är tillgänglig för utryckningsfordon. Vändplan för bil ska finnas på den egna tomten. - Hur dagvatten och dräneringsvatten ska tas om hand. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Överklagandet ska lämna in eller skickas till Bollebygds kommun,, Bollebygd. I överklagandet ska diarienummer anges, samt hur beslutet anses vara oriktigt och vilken ändring som överklagande vill ha. Bifoga de handlingar som stöder överklagandet. Underteckna skrivelsen och uppge namn, postadress och telefonnummer. För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit in till Samhällsbyggnads nämnden senast tre veckor från den dag beslutet erhålls. Om inte nämnden själv ändrar beslutet, kommer det att skickas vidare till Länsstyrelsen för handläggning och beslut. Om något är oklart kan du vända dig till Samhällsbyggnadsförvaltningen via kommunens huvudväxel. Delgivningskvittot ska vara daterat, undertecknat och inlämnat till byggenheten senast tre veckor efter det att du tagit emot beslutet. Att du skickar in ditt delgivningskvitto är en förutsättning för