Sammanträde Plats och tid stadshuset, lokal Bäve, kl. 8.30-11.40, 13.00-15.25 Ledamöter SN SN I Stefan Skoglund (S), ordförande Lars-Olof Laxrot (V), l :e vice ordförande Elving Andersson (C), 2:e vice ordförande Said Olsson (M) Gerd Andersson (FP) Jan-Olof Andersson (S) Nora Garbaya Åkare (S) Sven Hassler (MP) Rose-Marie Arrtonsson (SD) Ann-Charlott Gustafsson (UP), kl. 8.30-148-166 I 208-217 14.15 Tjänstgörande ersättare Camilla Josefsson (M) för Ann-Charlott Gustafsson (UP) Esad Sukurica (FP) för Christina Nilsson (KD) Ahmed Ornar (KD) för Christina Nilsson (KD), kl. 8.30-15.00 Margareta Wendel (S) för Lidija Beljic (S) Hampus Karlsson (V) för Abshir Macow (S) SN 167 167 148-166 SN I I 218-236 I 225, 230-236 I 208-224, 226-229 Utses att justera Justeringens plats och tid Sven Hassler stadshuset 2015-09-23 Paragrafer 148-167 I 208-236 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerande Sven Hassler Sammanträde Förvaras hos Anslaget sätts upp Anslaget tas ner BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande Socialtjänsten, Stadshuset 2015-09-24 2015-10-16 Underskrift Justerandes signatur
Ersättare Camilla Josefsson (M) Esad Sukurica (FP) Ole Borch (MP) SN SN I 148-166 I 208-217 148-166 I 208-224, 226-229 Övriga Bo Lundgren, socialchef, socialtjänsten Anna Askerfors, Kommunal Ralja Angelis, utvecklare, socialtjänsten Lars Alfredsson, administrativ chef, socialtjänsten Asa J ar hag Håkansson, utredare, socialtjänsten Mathilda Isaksson, avdelningschef, socialtjänsten Christer Fransson, avdelningschef, socialtjänsten Linda Jonsson, fåltsekreterare, socialtjänsten Eva Andersson, avdelningschef, socialtjänsten Maria Kullander, avdelningschef, socialtjänsten Roland Henriksson, sektionschef, socialtjänsten Lisa Svanberg, utredare, socialtjänsten Heidi Rasmussen, sektionschef, socialtjänsten Katarina Wallander, sektionschef, socialtjänsten Eva-Maria Jonasson, l :e socialsekreterare, social tjänsten Lena Helgesson, l :e familjerättssocionom, socialtjänsten Karin Sjöbergh, sektionschef, socialtjänsten Anna-Carin Bergström, sektionschef, socialtjänsten Inger Franker, l :e socialsekreterare, socialtjänsten Marianne Graf, l :e!ss-handläggare, socialtjänsten Florence Johansson, nämndsekreterare, socialtjänsten SN SN I 148-163 I 208-209 148-149 I 208-209 150-153 150-153 150-152, 156-157 156-158 158 159 164-166 I 210-213 164 164 165 I 210 165-166 I 210-213 165-166 I 210-213 I 214-217 I 218 I 219-229 I 219-229 I 230 Justerandes ~tur 1 IYS /{ U t drags bestyrkande
148 Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering Upprop förrättas, justerande väljs och tid för justering bestäms. I tur at justera är Abshir Macow (S) alternativt Sven Bassler (MP). Beräknad tid för justering är onsdagen den 23 september 2015, kl. 16.00. beslutar att välja Sven Bassler (MP) till justerande och att justeringen äger rum onsdagen den 23 september 2015, kl. 16.00. Justerande. si natur J;~S ~ Utdrags bestyrkande
149 Dnr SN 2015/00185 Servicedeklaration för servicebostad enligt LSS Uddevalla kommun arbetar sedan flera år med servicedeklarationer för kommunens olika tjänster. Servicedeklarationerna hjälper till att förtydliga det kommunala uppdraget och vad kommuninvånaren kan förvänta sig av tjänsten. Socialtjänstens avdelning för stöd och service till personer med funktionsnedsättning har tagit fram ett förslag till servicedeklaration för servicebostad enligt LSS. Innehållet har tagits fram genom fokusgrupper med boende på servicebostäder, medarbetare som arbetar på servicebostäder och samtal med enhetschefer och biståndshandläggare. Fokusgrupp för boende har lämnat synpunkter på förslaget som tagits i beaktande. sunderlag Arbetsutskottets protokol12015-09-02, 63. Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-08-13. Servicedeklaration för servicebostad enligt LSS. beslutar att anta servicedeklarationen för servicebostad enligt LSS. Jt:s r ~. ~ J llsterar ~~~ignatur Utdragsbestyrkande
150 Dnr SN 2015/00159 Remiss från kommunstyrelsen - Riktlinjer mot hot och våld i Uddevalla kommun Kommunledningskontorets HR-enhet har utarbetat ett förslag till "Riktlinjer mot hot och våld i Uddevalla kommun". Riktlinjerna ska säkerställa en likartad hantering av denna typ av frågor på alla arbetsplatser i kommunen. Förslaget är skickat till samtliga nämnder på remiss. Enligt socialtjänstens tjänsteskrivelse stämmer förslaget till riktlinjer väl överens med socialtjänstens tankar och arbetssätt kring hot och våld. Socialtjänsten för fram ett antal synpunkter gällande riktlinjemas ramverk, målsättning, vid akuta händelser samt checklistan. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2015-09-02, 64. Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-08-11. Kommunstyrelsens ordförandes delegationsbeslut 2015-06-24. Personalutskottets protokollsutdrag 2015-06-03, 26. Kommunledningskontorets tjänsteskrivesle 2015-05-12. Riktlinjer mot hot och våld i Uddevalla kommun. Checklista hot och våld. beslutar att till kommunstyrelsen avge socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-08-11 som remissvar. Justerande sigp.atm. r.lf, ~ Utdragsbestyrkande
151 Dnr SN 2015/00092 Nya rutiner för stiftelsen Hemmets för gamla och sjuka i Uddevalla donationer och gåvomedel Länsstyrelsen meddelade 2013 att kommunstyrelsen ska förvalta Stiftelsen Hemmets för gamla och sjuka i Uddevalla donationer och gåvomedel. Kommunstyrelsen beslutade 2015-03-25, 103, att uppdatera rutinerna för utdelning från stiftelsen. Kommtmstyrelsen beslutade även att ge socialnämnden i uppdrag att utse befattningshavare som ska bereda förslag till mottagare av medel från stiftelsen. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2015-09-02, 65. Socialtjänstens ~jänsteskrivelse 2015-08-25. Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-03-25, 103. Kommunledningskontorets tj änstcskrive l se 20 15-03 -0 J. Kommunstyrelsens protokoll 2013-08-28, 195. Kungliga Majestäts beslut 1968-04-05 om ändrade bestämmelser för donationer till Hemmet för gamla och sjuka i Uddevalla m.m. beslutar att utse verksamhetscontroller/utvecklare inom socialtjänstens stab, för närvarande Marita Niemi, att bereda förslag till mottagare av medel från stiftelsen Hemmets för gamla och sjuka i Uddevalla donationer och gåvomedel. Justeran~~atur )M ~ Utdragsbestyrkande
152 Dnr SN 2015/00075 s flerårsplan 2016-2018- prioritering av investeringar Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-1 O om förslag till flerårsplan innehåller inga investeringsobjekt utan endast en totalram för investeringarna. Enligt beslutet ska den slutliga investeringsbudgeten antas i december 2015. Eftersom beslutad investeringsnivå är mycket lägre än de önskemål som redovisades i planeringsdialogen krävs omfattande prioriteringar. Enligt kommunledningskontorets anvisningar ska nämnderna prioritera de investeringar som man tänker genomföra inom tilldelade resurser. En redovisning av de investeringar som nämnden planerar inom det erhållna kommunbidraget ska lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Socialtjänsten har i tjänsteskrivelse föreslagit prioritering av investeringar till flerårsplan 2016-2018. sunderlag Arbetsutskottets protoko112015-09-02, 66. Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-09-1 O. Flerårsplan 2016-2018 med prioritering av investeringar. Kommunledningskontorets anvisningar 2015-06-17 för investeringar 2016-2018 - inför fullmäktiges beslut i december. beslutar att godkänna föreslagna prioriteringar av investeringar 2016-2018 och översända nämndens prioriteringar till kommunstyrelsen för beredning, samt att teckna överenskommelse med Uddevallahem om att projektera för ett äldreboende i kv. Sundberg med 40-50 lägenheter. a tur Utdrags bestyrkande
153 D nr SN 2015/0021 O s delårsrapport 2015-08-31 samt redovisning av åtgärder Delårsbokslut för perioden 2015-08-31 har upprättats. Prognosen 2015-12-31 pekar mot ett underskott på 12,6 mkr vid årets slut mot det kommunbidrag nämnden har. Underskotten återfinns inom verksamheter som redovisade underskott även vid delårsbokslutet 2015-04-30. Underskotten har uppstått till följd av volymökningar inom verksamheter där biståndsbedömning görs enligt gällande lagstiftning och riktlinjer. Prognosen vid delårsbokslutet 2015-04-30 var ett underskott med 19,9 mkr. Enligt kommunens styrprinciper ska nämnden till kommunstyrelsen skyndsamt rapportera vidtagna åtgärder, för att uppnå balans med budgeten, om avvikelsen överstiger 8,2 mkr. En sådan återrapportering grundad på delårsbokslutet 2015-04-30 fattade socialnämnden beslut om 2015-08-19. Socialtjänstens bedömning är att inom de väsentligaste områdena är de underliggande orsakerna till budgetavvikelse av långsiktigt art. Inom socialnämndens lagstadgade verksamhetsområde har det skett kraftiga volymökningar de senaste åren. Socialtjänsten ser inga möjligheter att på kort sikt anpassa verksamheten till nämndens tilldelade budgetram. På kort sikt, hösten 2015, har socialtjänsten infört stor restriktivitet när det gäller inköp, deltagande i kurser/konferenser, samverkansdagar/planeringsdagar och nya tjänster. Med dessa åtgärder samt den strukturomvandling som pågår kopplat till styrkortet är det sannolikt att nämndens resultat hamnar under 0,7% av kommunbidraget sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-09-15. s delårsbokslut 2015-08-31. beslutar att godkänna upprättat delårsbokslut med prognos, samt att till kommunstyrelsen rapportera att det prognosticerade resultatet vid årets slut minskat med 7,3 mkr sedan föregående delårsbokslut och att stor restriktivitet gäller resterande del av året när det gäller inköp, deltagande i kurser/konferenser, samverkansdagar/planeringsdagar och nya tjänster. Utdrags bestyrkande
154 Dnr SN 2015/00039 s månadsmått 2015 F ör nämndens kännedom föreligger socialnämndens månadsmått augusti 2015, som är en månatlig sammanställning av volym och kostnadsutveckling inom socialnämndens verksamheter. sunderlag s månadsmått augusti 2 O 15. beslutar att lägga månadsmåtten till handlingarna. Justerandes signatur Ut /~ Utdragsbestyrkande
155 D nr SN 2015/0001 O Sammanställning över inkomna synpunkter, Säg vad du tycker - Ris och Ros, under 2015 Enligt rutinerna för hantering av "Ris och Ros" ska en tertialvis sammanställning över inkomna synpunkter rapporteras till ansvarig nämnd. sunderlag Socialtjänstens sammanställning över inkomna synpunkter under perioden 2015-05-01-- 08-31. beslutar att lägga sammanställningen till handlingarna. Justerand s signatur w ~ U t drags bestyrkande
156 Dnr SN 2015/00182 Uppdaterad POSOM-plan - psykologiskt och socialt omhändertagande vid stora olyckor och katastrofer Socialtjänsten föreslår att den befintliga POSOM-planen uppdateras utifrån de erfarenheter som gjorts de senaste åren. Förslaget innebär att POSOM:s ordinarie medlemmar sköter både krisstödet och samordningen. Skulle fler resurspersoner behövas kan andra etablerade och kompetenta grupper kontaktas, t.ex. skolans krisstödsgrupper och kyrkans personal. En ytterligare förändring i den uppdaterade POSOM-planen är förslag på ett j oursystem. sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-08-29. POSOM-plan för Uddevalla, daterad 2015-08-29. beslutar att godkänna den uppdaterade POSOM-planen. Justerandes signatur J;YS~ Utdragsbestyrkande
157 Information om regler för assistansersättning enligt LSS och SFB Jan-Olof Andersson (S) har efterfrågat en fördjupad information om regler för assistansersättning enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, och socialförsäkringsbalken, SFB. Med anledning av frågan informerar avdelningschef Christer Fransson om grunderna för personlig assistans och skillnaden mellan personlig assistans enligt LSS och enligt SFB. beslutar att notera informationen till protokollet. J u steran~~natur )hj~~ Utdragsbestyrkande
158 Rapport från fältenheten om sommaren 2015 Fältsekreterare Linda Jonsson redogör för läget sommaren 2015, bl.a. under skolavslutningen, Solid Sound och Uddevallakalaset Fältenhetens uppfattning om sommaren överlag är att det har varit lugnt. beslutar att notera informationen till protokollet. J ust ~ ra r~ s signatur MJ~ Utdrags bestyrkande
159 Dnr SN 2015/00140 Omvandling av Sofiedal servicebostäder till trygghetsboende beslutade 2015-06-16 att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta utredningsarbetet med inriktning att omvandla Sofiedal från vård- och omsorgsboende till trygghetsboende. Arbetet med att planera omvandlingen pågår tillsammans med HSB och information till anhöriggruppen kommer att ske inom det närmaste. Ärendet föreligger nu som ett informationsärende till socialnämnen. sunderlag Socialtj ärrstens tjänsteskrivelse 2015-09-14. beslutar att lägga dagens information till handlingarna. Justeran~_d i ).;Y._(~ natur Utdragsbestyrkande
160 Dnr SN 2015/00206 Kvalitetstillsyn på stödboendet Fyren stödboendet Fyren är ett drogfritt boende med stöd, social träning och sysselsättning för män och kvinnor över 20 år med beroende- eller missbruksproblematik Årligen genomförs en kvalitetstillsyn på stödboendet Fyren i syfte att kvalitetssäkra verksamheten samt följa upp att verksamheten uppfyller lagstiftningens mål och krav. Utgångspunkt for kvalitetstillsynen är de områden som Inspektionen för vård och omsorg (IVO) använder vid nationell tillsyn. sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-09-07. Socialtjänstens rapport 2015-06-22 efter kvalitetstillsyn på stödboendet Fyren. beslutar att lägga informationen om kvalitetstillsyn på stödboendet Fyren till handlingarna. Utdragsbestyrkande
161 Dnr SN 2015/00007 Anmälan av beslut fattade med stöd av socialnämndens delegation Följande beslut fattade med stöd av socialnämndens delegation anmäls: statistisk sammanställning av beslut fattade av arbetsutskott och tjänstemän fr.o.m. 2013 t.o.m. tertial2 2015 inom sociala avdelningen samt rörande äldreomsorg, LSS och avgifter. Förteckning över beslut enligt alkohollagen. Förteckning över beslut av ordförande. beslutar att lägga anmälan av delegationsbeslut till handlingarna. Justerandes signatur JM ' Utdragsbestyrkande
162 Dnr SN 2015/00003 Anmälan av inkomna skrivelser m.m. För nämndens kännedom föreligger följande inkomna skrivelser: VG Primärvård- Närområdesplan för Uddevalla 2015. (SN 2015/270413 Dok.) 2015-08-27 från Inspektionen för vård och omsorg angående tillsyn av HVB barn och unga vid Athenagården i Uddevalla- oanmäld. (SN 2015115 3) beslutar att lägga de inkomna skrivelserna till handlingarna. Justerandes signatur M1# Utdrags bestyrkande
163 Information från förvaltningen Socialchef Bo Lundgren informerar om följande : Det är nu klart att Malin Krantz, för närvarande socialchef i Falkenberg, blir ny socialchef i Uddevalla. Hon börjar i Uddevalla den l mars. Avdelningschef Anders Fischer, biståndsavdelningen, går i pension och slutar den 31 oktober. Han ersätts av Malin Sölsnaes, som nu arbetar som enhetschef i Göteborg. Hon börjar i december. Avdelningschef Jan-Erik Samuelsson, hemvårdsavdelningen, slutar den 31 oktober och börjar som socialchef i Åmål. AvdelningschefEva Andersson, avdelningen för särskilda boenden, slutar i december och börjar som socialchef i Lysekil. Eftersom båda avdelningscheferna inom verksamhetsområdet äldreomsorg slutar, görs en översyn av den organisationen. Arbetet med detaljbudgeten börjar nu och ska vara klart i oktober. Nämnden kommer att få information i oktober och fatta beslut i november. Den 19 november kommer det att bli en gemensam informationsdag för nämnden och förvaltningen. Den kommer att vara på Ljungskile Folkhögskola. Program kommer senare. Ev. kan ett studiebesök på Sofiedalläggas in. I nästa vecka kommer Bo Lundgren att delta på en konferens i Trollhättan som handlar om romer. Det har varit flera möten med tekniska kontoret om hus och tomter för ensamkommande. Två avdelningar på Arödsdal kommer att användas tillfälligt för ensamkommande och anhöriga. Malögården kommer att bli ledig under våren och är ett boendealternativ. Tekniska inventerar även tomter för moduler eller baracker. ESF-medel för validering kommer att sökas genom Fyrbodal. Polisen har önskemål om ett barnförhörsrum för kommunerna i norra Bohuslän. Det kommer att vara ett möte om detta med polisen på fredag. Inventering pågår i Fyrbodal om våld i nära relationer. beslutar att notera informationen till protokollet. Utdrags bestyrkande
164 Dnr SN 2015/00207 Hemlöshetskartläggning i Uddevalla 2015 Sociala avdelningen genomför vartannat år en egen kartläggning och uppskattning av antalet hemlösa i Uddevalla. 2015 genomfördes undersökningen vecka 21 genom att fem av sociala avdelningens sektioner besvarat en enkät och angivit antalet hemlösa som socialsekreterama hade kännedom om. Vid undersökningen har Socialstyrelsens definition av hemlöshet använts. sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-09-07. Rapport 2015-08-21 om hemlöshetskartläggning i Uddevalla 2015. beslutar att lägga informationen om hemlöshetskartläggningen till handlingarna. w Justerande si natur Utdragsbestyrkande
165 Information om läget för ensamkommande barn sektionschef Heidi Rasmussen informerar om läget när det gäller ensamkommande barn/ungdomar. För närvarande hanterar socialtjänsten drygt 90 barn/ungdomar och det kommer ett-fyra barn per vecka. Arbete pågår med att skaffa nya boenden, t.ex. på Ljungskile Folkhögskola. F.d. Äsperödshemmet öppnas för ensamkommande och Edingen blir asylboende. beslutar att notera informationen till protokollet. J usteran~_:}jgn atm UJ# Utdrags bestyrkande
166 Information om missbruksvården och hur missbruksrelaterade dödsfall sett ut över tid Ole Borch (MP) har efterfrågat information om missbruksvården och hur missbruksrelaterade dödsfall sett ut över tid. Med anledning av frågan redogör sektionschef Katarina W allander och l :e socialsekreterare Eva-Maria Jonasson för missbruksvården och missbruksrelaterade dödsfall under tiden 2012 och fram till idag. beslutar att notera informationen till protokollet. Justeran~;_ftgnatur JM/fo Utdrags bestyrkande
167 Dnr SN 2015/00017 s ärendebalanslista Första och andra punkten på ärendebalanslistan stryks med hänvisning till dagens information. Lars-Olof Laxrot (V) vill att nattvandrarna kommer till socialnämnden och berättar om sitt arbete. Jan-Olof Andersson (S) vill ha information om den illegala tobaksförsäljningen i kommunen. Önskemålen antecknas till ärendebalanslistan. Justerandes signatur Mi ffi Utdrags bestyrkande