Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2010-11-16 FALKENBERG 349 Taxor inom miljöbalkens område. Dnr KS 2010-573 KS, KF Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfifilmäktige besluta Anta föreslagna förändringar i taxa för miljöbalken, se bilaga A och bilaga B 2 Taxorna ska gälla från och med 2011-01-01. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddskontorcts förslag gällande justeringar av taxor för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område år 2011. Miljö-och hälsoskyddsnämndens beslut 42/10. Sammanfattning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden anför i korthet: En översyn har gjorts av taxorna inom miljöbalkens område och några förändringar förslås för att anpassa taxorna till rådande lagstiftning och tillsynsbehov. De största förändringarna sker i bilaga A där text har utgått och ny tillkommit. I bilaga B ändras endast debiteringsfaktorn för goltbanor med en sänkning från 3 till 2 timmar. I övrigt rättas några felskrivningar. Ekonomi Förslaget har ingen direkt inverkan på kommunens ekonomi som helhet. Övervägande Kanslienheten har inget att erinra utan föreslår att beslut fattats i enlighet med miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag. Vid protokollet Frida Bergman Protokollet justerat 2010-11-17 och anslaget samma dag. Utdragsbestyrkande Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon vaxet 0346-88 60 00. KIX: 0346-133 40 e-post: kommun@l'alkenberg.se WWW.falkenberg.se
Utdrag ur protokoll med miljö- och hälsoskyddsnämnden, Falkenbergs kommun, 2010-09-08 42 Taxor inom miljöbalkens område. Dnr 2010-1220 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagna förändringar i taxa för miljöbalken bilaga A och bilaga B. Ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden har sett över taxorna inom miljöbalkens område och föreslår förändringar rör att anpassa taxorna till rådande lagstiftning och tillsynsbehov. De största förändringarna sker i bilaga A där text har utgått och ny tillkommit. 1 bilaga B ändras endast debiteringsfaktorn rör golfbanor med en sänkning från 3 till 2 timmar. 1 övrigt rättas några felskrivningar. Förslag och yrkanden Mihö- och hälsoskyddskontoret har i tjänsteskrivelse 2010-08-30 tagit fram förslag till beslut i ärendet. Ordförande Börje "Könsgård (m) yrkar bifall till kontorets förslag. 2.010-11-0 8 Gf~do/0--
FALKENBERGS KOMMUNS BILAGA A TILL 2.28 Förslag på justering av taxebilaga A Ändringar är markerade med fet kursiv stil Taxebilaga A till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Avgift = Grundbelopp 743 kr (2010) X antal h Gäller fr o m 2011-01-01 VERKSAMHETER M M NATURVÅRD av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna av ansökan om tillstånd till verksamhet eller åtgärd som inte får utföras utan tillstånd enligt föreskrifter för natur- och kulturreservat eller vattenskyddsområde av ansökan om dispens eller undantag från föreskrifter för natur- och kulturreservat, naturminne, djur- och växtskyddsområde och vattenskyddsområde Anmälan Handläggning av anmälan om en verksamhet eller åtgärd inom naturoch kulturreservat eller vattenskyddsområde som kräver anmälan enligt föreskrifter för natur- och kulturreservat eller vattenskyddsområde Handläggning av anmälan för samråd enligt 12 kap. 6 miljöbalken Tillsyn Tillsyn i övrigt som gäller skydd av områden, djur- och växtarter, naturmiljön i övrigt, vilthägn eller allemansrätten MILJÖFARLIG VERKSAMHET av ansökan om inrättande av avloppsanordning eller anslutning av vattentoalett enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd avseende: 1 Inrättande av vattentoalett med sluten tank 4h 2 Inrättande av vattentoalett med avloppsutsläpp till mark eller vatten 3 Inrättande av annan avloppsanordning än till vilken vattentoalett är ansluten 4 Inrättande av flera avloppsanordningar enligt punkterna 1, 2 eller 3 vid samma tillfälle 7h 7h 10 h 5 Anslutning av vattentoalett till befintlig avloppsanordning 7 h 6 Inrättande av gemensam tillståndspliktig avloppsanordning för 5-24 personekvivalenter 10 h
FALKENBERGS KOMMUNS BILAGA A TILL 2.28 7 Inrättande av gemensam tillståndspliktig avloppsanordning för 25-100 pe 8 Inrättande av gemensam tillståndspliktig avloppsanordning för 101-200 pe Anmälan Handläggning av anmälan om verksamhet som har beteckningen C enligt bilaga till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Handläggning av anmälan avseende: 1 Inrättande av avloppsanordning utan vattentoalett enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd för 1-5 personekvivalenter 7 h för 6-24 personekvivalenter 10 h för 25-100 personekvivalenter för 101-200 personekvivalenter 2 Ändring av avloppsanordning enligt 14 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd för 1-5 personekvivalenter för 6-24 personekvivalenter för 25-100 personekvivalenter för 101-200 personekvivalenter 7 h 10 h Handläggning av anmälan av värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet 1. Berg- eller ytjord värme 2. Övriga anläggningar 2,5 h ändrad avgift (1,5-3) 1,5 h utgår 3 h utgår Tillsyn i övrigt Tillsyn över miljöfarlig verksamhet enligt förteckning i bilaga till förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd för vilken tillstånds- eller anmälningsplikt gäller enligt 5 eller 21 samt U-objekt med fast avgift Tillsyn av enskilda avloppsanordningar Tillsyn i övrigt över verksamhet som berörs av föreskrifter som meddelats enligt 12 kap 10 miljöbalken Tillsyn i övrigt av miljöfarlig verksamhet Fast avgift se taxebilaga B 3h 2
FALKENBERGS KOMMUNS BILAGA A TILL 2.28 HÄLSOSKYDD av ansökan om att hålla vissa djur inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 39 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet 1 Nötkreatur, häst, get, får eller svin 4 h 2 Pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur 4 h av ansökan om spridning av naturlig gödsel, slam och annan orenlighet inom område med detaljplan enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 40 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Annan prövning av frågor om tillståndsdispenser enligt lokala föreskrifter för människors hälsa 4 h Anmälan Handläggning av anmälan om spridning av naturlig gödsel, slam och annan orenlighet inom område med detaljplan eller intill sådant område enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 40 och 42 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Handläggning av anmälan att inrätta annat slags toalett än vattentoalett, såsom förmultningstoalett eller därmed jämförbar toalett och torrtoalett med latrinkompostering, enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 40 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Handläggning av anmälan om att anlägga gödselstad eller annan upplagsplats för djurspillning enligt 37 (detaljplanelagt område) förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 4h 3h Handläggning av anmälan enligt 38 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd om att driva eller arrangera 1. Verksamhet där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling som innebär risk för att blodsmitta genom användning av skalpeller, akupunkturnålar, piercningsverktyg eller andra liknande skärande eller stickande verktyg Nivå 1, påtaglig hälsorisk; tatuering, piercing, skönhetsbehandling som innebär silikoninjektioner Nivå 2, måttlig hälsorisk; fotvård, öronhåltagning, akupunktur med flergångsnålar 4 h 3 h nytt tillägg 2. Handläggning av anmälan om solarier enligt Strålskyddsmyndighetens 3 h föreskrifter om solarier (SSMFS 2008:36) 3. Badanläggningar som är upplåtna för allmänheten eller som annars 3 h utnyttjas av många människor 3
FALKENBERGS KOMMUNS BILAGA A TILL 2.28 4. Skola, förskole - och fritidsverksamhet och undervisningsverksamhet i övrigt för ett elevantal > 1 000 elever 8h 400 till 1 000 elever 5 h 100 till 399 elever 4 h < 100 elever 3 h Tillsyn i övrigt Provtagning (exklusive analyskostnad) av badvatten vid anläggning eller strandbad som är upplåtet för allmänheten eller annars utnyttjas av många enligt Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om badvatten (NFS 2008:8) halv plus analyskostnader Återkommande tillsyn av följande byggnader, lokaler och anläggningar enligt 38 och 45 förordningen om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd: 1 Driva hotell, pensionat eller liknande lokaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds tillfällig bostad < 8 bäddar 8 till 20 bäddar 1 h/år 21till 50 bäddar 2 h/år 51-100 bäddar 3 h/år > 100 bäddar 5 h/år 2 Campinganläggningar < 100 platser 2 h/år > 100 platser 3 h/år 3 Idrottsanläggningar, 2 h/år Badanläggningar, 3 h/år ändrad avgift (2) Strandbad och liknande som är upplåtna för allmänheten eller som annars utnyttjas av många människor 4 Lokaler och verksamhet där allmänheten erbjuds hygienisk behandling och som tillägg av text är anmälningspliktiga enligt 38 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899): tatuering, piercing och annan håltagning, skönhetsbehandling som innebär silikoninjektioner, diatermi 2 h/år fotvård, hårvård, akupunktur med flergångsnålar 1 h/år tillägg av text solarier (inklusive bedömning enligt Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om solarier SSMFS 2008:36) 2 h/år ändrad avgift (1,5) 5 Tillsyn i övrigt av hygienlokaler 4
FALKENBERGS KOMMUNS BII,AGA A TILL 2.28 6 Skola, förskole - och fritidsverksamhet och undervisningsverksamhet i övrigt för ett elevantal > 1 000 elever 8 h/år 400 till 1 000 elever 5 h/år 100 till 399 elever 3 h/år < 100 elever 2 h/år Förskola 2 h/år 7 Driva lokaler för vård eller annat omhändertagande Tillsyn i övrigt inom hälsoskydd MILJÖSKADOR ENLIGT 10 KAP MILJÖBALKEN Handläggning av anmälan om avhjälpandeåtgärd med anledning av en föroreningsskada i ett mark- eller vattenområde, grundvatten eller byggnad eller en anläggning enligt 28 förordningen(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Handläggning enligt 10 kap. 14 miljöbalken med anledning av underrättelse från verksamhetsutövare om överhängande fara för allvarlig miljöskada eller att allvarlig miljöskada uppstått Tillsyn i övrigt av mark- och vattenområden, grundvatten, byggnader och anläggningar samt allvarliga miljöskador enligt 10 kap. miljöbalken VATTENVERKSAMHET av ansökan att inrätta grundvattentäkt enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 9 kap. 10 miljöbalken Anmälan Handläggning av anmälan av befintlig vattentäkt enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 9 kap. 10 miljöbalken Tillsyn i övrigt av vattenverksamhet JORDBRUK OCH ANNAN VERKSAMHET Tillsyn över verksamhet som berörs av föreskrifter som meddelats enligt 12 kap. 10 miljöbalken Tillsyn i övrigt av jordbruk utan djurhållning 5
FALKENBERGS KOMMUNS 13ILAGA A TILL 2.28 KEMISKA PRODUKTER av ansökan enligt 14 Naturvårdsverkets föreskrifter (SNFS 1997:2) om spridning av kemiska bekämpningsmedel 3 h Anmälan Handläggning av anmälan enligt 11 Naturvårdsverkets föreskrifter (SNFS 1997:2) om spridning av kemiska bekämpningsmedel 1 h Information Handläggning av information enligt 28 förordningen (2007:846) om flourerade växthusgaser och ozonned brytande ämnen av utrustning som innehåller CFC, HCFC, halon, HFC Handläggning av information enligt 4:1 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor om att installera anordning enligt 1:1 eller 1:2 samt 1:3 (krav på information gäller inte anordningar enligt 1:2 som avses att installeras inomhus): 1. Förvaring av mer än 1 m 3 dieselolja eller eldningsolja i öppen cistern 1 h i mark. 2. Markförlagda rör- och slangledningar som är anslutna till öppna cisterner 1 h ovan mark och avsedda för förvaring av brandfarliga vätskor samt spillolja 3. Förvaring av eldnings- eller dieselbrännolja i öppen cistern ovan mark 1 h med tillhörande rörledningar om cisternen rymmer mer än 1 m 3 men högst 10 m3 4. Hantering av mer än 250 liter brandfarlig vätska inom vattenskyddsområde. 1 h Tillsyn Återkommande tillsyn av följande anläggningar: 1. Anläggningar som innehåller CFC, HCFC, halon, HFC och som kräver information enligt 28 förordning (2007:846) om flourerade växthusgaser 2. Rapportering till tillsynsmyndigheten enligt 8.8 i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor av återkommande kontroll (gäller ej öppna cisterner ovan mark som förvaras inomhus.) a) Tillsyn över förvaring av mer än 1 m 3 eldnings- eller dieselbränn olja i öppen cistern i mark, spillolja i öppen cistern i mark som är försedda med markförlagda rör- och slangledningar eller hantering av mer än 250 liter brandfarlig vätska som bedömts som betryggande enligt besiktningsprotokollet b) Tillsyn över förvaring av mer än 1 m 3 eldnings- eller dieselbränn- olja i öppen cistern i mark, spillolja i öppen cistern i mark som är försedda med markförlagda rör- och slangledningar eller hantering av mer än 250 liter brandfarlig vätska som inte bedömts som betryggande enligt besiktningsprotokollet c) Tillsyn över förvaring eldnings- eller dieselbrännolja i öppen cistern ovan mark med tillhörande rörledningar om cisternen rymmer mer än 1 m i men högst 10 m3 som bedömts som betryggande enligt besiktningsprotokollet 6
FALKENBERGS KOMMUNS BILAGA A TILL 2.28 d) Tillsyn över förvaring eldnings- eller dieselbrännolja i öppen cistern ovan mark med tillhörande rörledningar om cisternen rymmer mer än 1 m 3 men högst 10 m3 som inte bedömts som betryggande enligt besiktningsprotokollet e) Tillsyn av anläggningar enligt punkt a och c som ligger inom vattenskyddsområde Tillsyn i övrigt av kemiska produkter Tillsyn i övrigt Tillsyn i övrigt av kemiska produkter och biotekniska organismer AVFALL OCH PRODUCENTANSVAR av ansökan om dispens från vad kommunfullmäktige föreskrivit i fråga om att transportera bort avfall enligt 8 renhållningsförordningen (1998:902) av ansökan om undantag från renhållningsordningens föreskrifter: av ansökan om undantag från föreskrifter om avfallshantering för Falkenbergs kommun: text utgår ersättande text 1 Ansökan om gemensam fastighetsrenhållning, 29 2 Ansökan om månadshämtning, 31 3 Ansökan om ytterligare förlängt hämtningsintervall, 32 4 Ansökan om total befrielse att lämna hushållsavfall, 33 5 Ansökan om latrinkompostering, 34 6 Ansökan om slamtömning, 35 7 Ansökan om förlängt tömningsintervall för slamavskiljare, 36 8 Ansökan om omhändertagande av urin från urinseparerande toalett, 37 4h Tillsyn i övrigt Återkommande tillsyn över transportörer av farligt avfall som kräver tillstånd enligt 12 förordningen (1996:971) om farligt avfall Tillsyn i övrigt av avfallshantering eller producentansvar 2 h/år 7
FALKENBERGS KOMMUNS Bilaga B 2.28 FÖRFATTN IN GSSA M LI NG Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, Bilaga B Justerad inför 2011 vindring markerad med fet kursiv stil N JORDBRUK N1.1 1. Debiteringsfakor 13 e 85/337-1 96/61 B C e 85/337-2 Djurhållning 1.10 Anläggning för djurhållning med 1. mer än 40 000 platser för fjäderfän, 2. mer än 2 000 platser för slaktsvin som är tyngre än 30 kilogram och avsedda för produktion (som slaktsvin räknas även obetäckta gyltor), 3. mer än 750 platser för suggor (som suggor räknas även betäckta gyltor), eller 4. så många platser för fjäderfän, slaktsvin eller suggor att platserna tillsammans motsvarar mer än 200 djurenheter definierade som i 1.20. 1.11 Anläggning med stadigvarande djurhållning av nöt-kreatur, hästar eller minkar med mer än 400 djurenheter, dock ej inhägnad. Med en djurenhet avses 1. en mjölkko (som mjölkko räknas även sinko), 2. sex kalvar som är en månad eller äldre (med kalvar av-ses nötkreatur upp till sex månaders ålder, kalvar yngre än en månad räknas till moderdjuret), 3. tre övriga nöt, sex månader eller äldre, 4. en häst, inklusive föl upp till sex månaders ålder, eller 5. tio minkhonor för avel, inklusive valpar upp till åtta månaders ålder och avelshannar. 1.20 Anläggning med stadigvarande djurhållning med mer än 100 djurenheter, dock ej inhägnad. 6 6 101-200 de 3 200-400 de 4 Med en djurenhet avses 1. en mjölkko (som mjölkko räknas även sinko), 2. sex kalvar som är en månad eller äldre (med kalvar av-ses nötkreatur upp till sex månaders ålder, kalvar yngre än en månad räknas till moderdjuret), 3. tre övriga nöt, sex månader eller äldre, 4. tre suggor, inklusive smågrisar upp till tolv veckors ålder (betäckta gyltor räknas som suggor), 5. tio slaktsvin eller avelsgaltar, tolv veckor eller äldre (som slaktsvin räknas även obetäckta gyltor), 6. en häst, inklusive föl upp till sex månaders ålder, 7. tio minkhonor för avel, inklusive valpar upp till åtta månaders ålder och avelshannar, 8. etthundra kaniner, 9. etthundra värphöns, sexton veckor eller äldre (kycklingmödrar räknas som värphöns), 10. tvåhundra unghöns upp till sexton veckors ålder,
U U Il. tvåhundra slaktkycklingar, 12. etthundra kalkoner, gäss eller ankor, inklusive kycklingar och ungar upp till en veckas ålder, 13. femton strutsfåglar av arterna struts, emu eller nandu, inklusive kycklingar upp till en veckas ålder, 14. tio får eller getter, sex månader eller äldre, eller 15. fyrtio lamm eller killingar upp till sex månaders ålder. För andra djurarter motsvaras en djurenhet av det antal djur som har en årlig sammanlagd utsöndring motsvarande 100 kilogram kväve eller 13 kilogram fosfor i färsk träck och urin. Vid beräkningen av antalet djur skall väljas det alternativ av kväve eller fosfor som ger det lägsta antalet djur. Anmälningsplikt enligt denna beskrivning gäller inte 1. renskötsel, eller 2. om verksamheten är tillståndspliktig enligt 1.10 eller 1.11. Djurhållning 30-100 de 71-100 31-70 11-30 1-10 Areal för åkermark > 100 ha 31-100 ha 2-30 ha 2 1 timtaxa timtaxa 2 1 timtaxa U Golfbanor 2 (3) (' e 85/337-2 1.30 Uppodling av annan mark än jordbruksmark för produktion av foder, livsmedel eller annan liknande jordbruksproduktion. timdeb U Växthus eller plantskola med en odlingsyta som är 1. 500-5000 kvadratmeter 1. större än 5 000 kvadratmeter 2 3 U Anläggning för torkning av gödsel 1 FISKODLING M.M. B e 85/337-2 5.10 Fiskodling eller övervintring av fisk där mer än 40 ton foder förbrukas per kalenderår. C e 85/337-2 5.20 Fiskodling eller övervintring av fisk där!ner än 1,5 ton foder förbrukas per kalenderår. om inte verksamheten är tillståndspliktig enligt 5.10. 10 6 C' U 15.140 Anläggning för tillverkning av kvarnprodukter för en produktion av mer än 1 000 ton per kalenderår, om verksamheten inte är tillståndspliktig enligt 15.90. 1 000-50 000 ton Mer än 50 000 ton mer än 10 men högst 1000 12 50 4