Kommunala pensionärsrådet Tid och plats för sammanträdet Från socialnämnden Från pensionärsorganisationerna Övriga deltagare Onsdagen den 19 september 2012 klockan 17.00 18.50 Täby kommunhus, rum 301 Thomas Nilsonne (M), ordf Ulf Brynell (S) Siv-Mari Skarp Andersson (C) Inga-Britt Karlsson, PRO Täby Näsby Lisbeth Öhrland, PRO Täby centrum Kerstin Persson, SPF Jarlabanke Gudrun Wijk, SPF Jarlabanke Leif Larsson, SPF Jarlabanke Leif Söderström, SPF Tibbleseniorerna Ingela Lindberger, SPF Tibbleseniorerna Birgitta Ingare, SPF Tibbleseniorerna Lisbeth Sämå, socialchef Birgitta Eriksson, nämndsamordnare Susanne Rading, avdelningschef Barbro Blomster, assistent 1-2 Russell Green, avdelningschef 1-2 Paragrafer 1-10 Justering Onsdagen den 3 oktober 2012 Sekreterare Birgitta Eriksson Ordförande Thomas Nilsonne Justerande Ingela Lindberger
2 1 Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning Ingela Lindberger, SPF, utses att jämte ordföranden justera protokollet. Två övriga frågor anmäls. Ärende 6 utgår från dagordningen i avvaktan nytt protokoll från den 28 maj 2012. Därefter godkänns den utsända dagordningen. 2 Kriterier för socialnämndens samverkansbidrag/föreningsbidrag Barbro Blomster redogör för hanteringen av socialnämndens samverkansbidrag/ föreningsbidrag. Tillsammans med avdelningen för kultur- och fritid fördelas de inkomna ansökningarna, nio stycken kom in 2011. Ansökningarna gås igenom och kontrolleras om samtliga begärda handlingr finns med. Inför fördelningen av medlen tittar man på tidigare underlag, gör därefter ett förslag som avdelningscheferna för myndigheterna får ta ställning till. Myndigheterna som gör bedömning om storleken på bidraget till respektive förening är äldreenheten, individ- och familjeomsorg samt enheten för funktionsnedsättning och psykiatri. Socialnämnden beslutar därefter på det beslutsunderlag som föreläggs dem. Kommunstyrelsen har fastställt riktlinjer med kriterier som ska uppfyllas för att få bidrag. En undersökning har gjorts med avseende på hur omgivande kommuner hanterar bidrag motsvarande föreningsbidrag. Denna undersökning visar att hanteringen görs ungefär på samma sätt. Några kommuner har en summa per medlem i föreningarna men inga ramar finns hur fördelningen ska ske. Det upplevs svårt att få en rättvis fördelning. Men då socialnämnden ser pensionärsorganisationerna som en tillgång föreslås ett annat hanteringssätt som ger möjlighet till föreningarna att göra en egen gemensam fördelning.
3 När alla ansökningar är inkomna, efter den 31 oktober 2012, erbjuds de sökande pensionärsföreningarna att utse en representant per sökande förening som sedan gemensamt fördelar en viss summa sinsemellan. Förutsättningen är att koncensus råder i gruppen som träffas och fördelar. Summan är inte definierad ännu, den är beroende av hur många föreningar som söker. Detta tillvägagångssätt gäller för pensionärsföreningarna på försök under 2012. Fördelningen avser bidrag för 2013. Besked kommer ut till organisationerna när vi vet hur många som sökt. En översyn av bidragshanteringen ska starta inom kultur- och fritidsverksamheten under hösten. 3 Översyn av riktlinjer för kommunala pensionärsrådet, utse referensgruppen till översyn Nu gällande riktlinjer för kommunala pensionärsrådet är från 2004. En översyn ska genomföras och synpunkter från rådets ledamöter är önskvärd. Rådet utser referensgruppen, Ingela Lindberger, Ulla-Britt Klaar och Lisbeth Öhrland att representera organisationerna i översynen. En översyn pågår även vad gäller riktlinjer för kommunala handikapprådet.
4 4 Frågor från pensionärsföreningarna Från SPF Jarlabanke har följande frågor inkommit Kan den anställde på privata verksamheter inom äldreomsorgen i Täby gå förbi sin chef, om denne inte lyssnar på kritik, och anonymt anmäla missförhållanden? Vart ska denne visselblåsare i så fall vända sig? Hur många Lex Sarah anmälningar respektive Lex Maria anmälningar har kommit till socialnämndens kännedom under år 2011 och 2012? Kommer en anmälan om misstanke om missförhållande eller risk för missförhålland in avgör kommunen om detta är en lex Sarah eller inte. Anmälan tas upp till nämnden för kännedom. Tillsynsenheten gör eventuellt besök efter en anmälan beroende av vad anmälan avser. Alla anmälningar enligt lex Sarah diarieförs i nämndens diarium. Hittills har sex anmälningar enligt lex Sarah inkommit under 2012 och tio under 2011. Avseende lex Maria har två inkommit under 2012 men ingen under 2011. Förekommer det att en så kallad lojalitetsklausul/ tysthetslöfte finns inskriven i den anställdes anställningsavtal med den privata verksamheten? Kommunen förutsätter att så inte är fallet men det kan endast de privata leverantörerna svara på. Kan yttrandefrihet och meddelarfrihet (anonymitetsskydd) för den anställde skrivas in i verksamhetens avtal med Täby kommun? Om inte- tittar kommunen på frågan? Avseende att kräva att leverantören har kollektivavtal så kan kommunen inte
5 bestämma hur företaget ska förhålla sig till detta. I avtalet regleras att leverantören ska följa lagar och regler. Sveriges Kommuner och Landsting tittar på frågan juridiskt men idag är det inte möjligt att skriva in detta. Däremot har socialnämnden beslutat att det ska finnas en skrivning om meddelarfrihet i avtalen med leverantörerna. Har alla privata och kommunala verksamheter regelbundna träffar med anhöriga och representanter från personalen? Skrivs det vid dessa tillfällen minnesanteckningar eller protokoll? Kommer eventuell allvarlig kritik på vården som framkommer vid dessa möten till socialförvaltningens kännedom? Alla enheter har möten med sina anhöriga, få anhöriga deltar dock. Äldreenheten har möten med anhöriga som hör av sig till kommunen och efter detta kan information framföras till verksamheten. Under äldreenhetens uppföljningsmöten med kunder ställs även vissa frågor som sedan följs upp vid kommande möten med verksamheten. De flesta klagomål kommer direkt till boendet och de tas om hand på boendet. På ett av boendena skickar personalen brev till anhöriga varje vecka och berättar vad som hänt under veckan. Äldreenheten försöker rekommendera alla boenden att göra motsvarande. Från PRO Täby Näsby har följande frågor inkommit PEAB planerar att bygga 40 trygghetsbostäder med adress Kanalvägen 8-14. Av PEAB:s hemsida framgår att intresseanmälningar finns till fyra lägenheter på Kanalvägen 12. (2 lgh 2 rok och 2 lgh 3 rok). Vad betyder det låga intresset för projektet för den fortsatta planeringen? Vad drar kommunen för slutsatser av det låga intresset för dessa bostäder. Det svårt idag att sälja bostadsrätter. Innan företaget sätter spaden i marken vill man ha en viss procent lägenheter sålda, men Peab har ännu inte fått tillräcklig täckning för att starta. En kontakt har tagits med stadsbyggnadskontoret och de diskuterar vilka möjligheter som finns att ändra i underlaget. Upphandlingen är gjord enligt kommunens kriterier och är en så kallad skönhetstävling.
6 Inom västra Roslags Näsby planeras bland annat för ett boende med trygghetsboende i bostadrättsform. Ingela Lindberger menar att särskilt boende i kombination med trygghetsboende borde fungera väl men att Barbro Westerholms förslag från början var hyresrätter. Äldre kanske kan tänka sig en högre hyra i stället för att köpa en bostadsrätt. Lisbeth Sämå framför att uppdraget med parboendegarantin som just nu utreds kan ge underlag för ett kombinerat trygghetsboende och särskilt boende. Gällande bemanning inom demensvården, vad får Socialstyrelsens nya bestämmelser för konsekvenser för Täby kommun vad avser 2013 respektive 2014? Socialstyrelsens nationella riktlinjer ska konkretiseras ner till lokala riktlinjer inom verksamheten. Varje husläkare ska ha en utsedd kontaktperson för personer som bor i demensboende. Bemanningen utgår från hur många som är oroliga på enheten och regeln är att personal inte får lämna enheten. Idag får leverantörerna en extra peng för att ha nattbemanning. Det är viktigt att även ha en demenssjuksköterska i verksamheten och med anledning av att nämndens nuvarande avslutar sin tjänst i Täby kommer annonseras efter en ny demenssjuksköterska. Socialnämnden förväntas besluta om att alla leverantörer som har avtal med nämnden ska registrera i det så kallade BPSD-registret. BPSD står för Beteendemässiga och Psykiska Symtom vid Demens och är ett kvalitetsregister som funnits sedan den 1 november 2010 och syftar till att kvalitetssäkra vården av personer med demenssjukdom. I dagsläget räcker inte demensplatserna till trots omvandling av 18 platser på Tibblehemmet till demensplatser.
7 5 Rapport från äldreboendeberedningen Den parlamentariskt tillsatta grupp med politiker från stadsbyggnadsnämnden och socialnämnden avser att komma med en slutrapport till årsskiftet. Slutrapporten utgår från det nio-punktsprogram som fullmäktige har beslutat om avseende vård- och omsorgsboenden. Beredningen har tittat på var möjlighet till mark finns för att bygga vård- och omsorgsboenden. Behovet av platser fram till 2020 är stort. Beredningen har också gjort studiebesök. Ett seminarium planeras till den 4 oktober 2012 och till detta är byggherrar och vårdleverantörer inbjudna. Socialnämnden kommer att berätta om boendebehovet och stadsbyggnadsnämnden om planerade markansvisningar. Beredningen bjuder in en person från vardera pensionärsföreningarna PRO, SPF och SPRF. Nästa möte kan en redogörelse för slutrapporten eventuellt lämnas till rådet. 6 Föregående protokoll Föreligger i dagsläget inget protokoll från föregående möte. 7 Information från socialnämnden Socialnämnden kommer att behandla ett ärende om förenklad biståndshandläggning samt att ha kvar 2-timmars hemtjänst utan avgift för alla personer 80 år och äldre. Detta innebär även att de personer som har andra insatser får de två första timmarna utan avgift. Detta sker utifrån likställighetsprincipen som innebär att behandla alla lika. Serviceinsatser avser städ, tvätt, inköp och sophantering. Besluten ska vara enligt socialtjänstlagen.
8 Länsöverenskommelsen om särskilda boenden slopas nu på grund av att 22 kommuner hittills har trätt ur överenskommelsen. Några har delvis inte gått in i överenskommelsen ännu. Överenskommelsen upphör vid årsskiftet 2013. 8 Aktuell information från pensionärföreningarna Leif Söderström, Tibbleseniorerna, informerar att verksamheten nu kommit igång, första medlemsmötet och första styrelsemötet har genomförts. För det egna budgetarbetet inväntas bidrag från kommunen. Dock saknas nya medlemmar. Kerstin Persson, SPF Jarlabanke, saknar också flera medlemmar men föreningen börjar planera för våren under kommande vecka. Täby Näsby startar litteraturcirkel, boule och linedance men har problem med lokaler. Föreningen har bjudit in Harry Martinssons dotter till litteraturcirkeln. Lisbeth Öhrland, PRO, framför samma sak, medlemsantalet minskar. Föreningen har dock startat den vanliga verksamheten med bland annat cirklar. Lisbeth framför att seniorcenter har blivit en succéfull verksamhet och att flera medlemmar är behjälpliga i den verksamheten. 9 Nästa sammanträde Nästa sammanträde den 7 december flyttas till 28 november med lunch. Kallelse med angivande av plats för detta kommer. 10 Övriga frågor Danderyds geriatrik kommer att flytta till Sollentuna och detta har medfört att alla pensionärsföreningar protesterat och framfört detta till ansvarige Stig Nyman. Föreningarna vill att kommunen engagerar sig i flytten av geriatriken från Danderyd till Sollentuna. Ordförande hänvisar till de politiker i landstinget som beslutat i frågan.
9 et på framställningen från föreningarn till ansvariga är dock att flytten blir mycket bra men föreningarna undrar om de har tänkt på hur anhöriga ska ta sig till Sollentuna. Det är mycket krångligare för äldre att ta sig dit. Grunden till flytten är att Karolinska sjukhusets nya byggnation redan är för liten så de får inte in tillräckligt antal vårdplatser och därför behöver andra sjukhus skapa fler vårdplatser. Vissa specialistavdelningar ska flytta ut i kommunerna, Täby har uppvaktat landstinget om att gärna få hit någon specialistsjukvård. Lämpligt i samband med att det byggs på Täby galopp för cirka 15 000 invånare. Landstinget kommer vara med och planera redan från början. Ulf Brynell har blivit kontaktad av personer med anledning av att Coop har lagt ner i Roslags Näsby och att det med anledning av detta kunde bra med en närbussförbindelse i området. På fråga om upphandlingen av Tibblehemmet är klar informerar socialchefen att det är Attendo som kommer att ansvara för driften. Förfrågningsunderlag för drift av Attundagården kommer upp i nämnden i september för beslut.