Vem bryr sig? Företagarnas parlamentarikerranking 2007

Vem bryr sig? Företagarnas parlamentarikerranking 2007 juli 2007

Företagarna rankar Sveriges mest aktivt företagsvänliga riksdagsledamöter och europaparlamentariker. Vem har varit mest flitig att väcka förslag och att ställa statsråd till svars i riksdagsdebatter i frågor som berör företagare? För att ta reda på detta har vi undersökt alla de motioner, interpellationer och frågor till statsråd som väckts under riksdagsåret 2006/07. Även insatser i särskilda debatter liksom i de allmänpolitiska debatterna (tv ggr/år) har inkluderats. Bedömningen är indelad i två olika grenar; ledamöter från oppositionen respektive ledamöter från regeringspartierna. För europaparlamentarikerna har vi inkluderat frågor till EU-kommissionen och rådet, vissa inlägg i kammaren samt när de varit rapportör i en för företagare viktig fråga. Hur har vi gjort riksdagsledamotsundersökningen? Vi har undersökt alla initiativ definierade som ovan under riksdagsåret 2006/07 av de ordinarie ledamöterna och tjänstgörande suppleanterna i åtta utvalda utskott: Arbetsmarknadsutskottet Civilutskottet Finansutskottet Näringsutskottet Skatteutskottet Socialförsäkringsutskottet Trafikutskottet. Utbildningsutskottet Civilutskottet och Utbildningsutskottet är nya i årets undersökning. Nytt för i år är att vi också inkluderat ledamöternas inlägg i Riksdagens allmänpolitiska debatter och i de särskilda debatter som arrangerats några gånger under riksdagsåret. Sammantaget omfattar undersökningen 191 av Riksdagens 349 ledamöter. Det är tredje gången Företagarna genomför undersökningen. (Resultatet av de två tidigare liksom årets undersökningar återfinns på www.foretagarna.se. Där ligger också denna undersökning, inklusive alla grunddata och mer fullständig information om initiativen.) Vi betygsätter enskilda riksdagsledamöter inte hela partier Undersökningen avser de individuella riksdagsledamöterna. Företagarna betygsätter i denna undersökning inte hela partiers politik. Eftersom traditionen i Sverige är att följa partilinjen i voteringarna har vi inte inkluderat hur ledamöterna har röstat i olika frågor. Vanliga ärendedebatter då utskottsbetänkanden debatteras är heller inte inkluderade. Det innebär att viktiga aktiviteter som att rösta för förbättringar, eller mot försämringar, på företagarområdet inte räknas med i vår betygsättning. T ex har allianspartiernas riksdagsledamöter självfallet medverkat till att avskaffa medfinansieringen i sjukförsäkringen och förmögenhetsskatten genom att votera för dessa regeringsförslag, men själva bejakandet av regeringens propositioner räknas inte in i denna undersökning som alltså fokuserar på individernas aktivitet och initiativ, inte röstande i grupp. På samma sätt har oppositionen röstat emot att den särskilda sänkningen av

arbetsgivaravgifter för de minsta företagen togs bort, men själva voterandet ger inte poäng endast de motioner och frågor som tar upp frågan. Vi begränsar oss till frågor med företagskoppling Vilka förslag och frågor har inkluderats? Vi har fokuserat på sådant som har en tydlig företagskoppling och där syftet är att förbättra för företagen. Vi har inte tagit med förslag som går helt på tvärs mot Företagarnas egna åsikter och förslag, även om de i några fall väckts i avsikt att vara småföretagsvänliga. Därmed inte sagt att vi håller med om allt som står i de motioner som här givits poäng. Bedömningen är alltså relevans för företagen och huvudinriktning på förslaget. Däremot har vi tolkat företagskoppling och relevans för företagen ganska generöst. Tillexempel har förslag inom infrastruktur där motionären argumenterat i termer av förbättringar för näringslivet räknats in, även om de inte fokuserat på just de mindre företagen. Ett annat exempel på generös tolkning är förslag om forskningssatsningar, där på samma sätt generella förbättringar som av riksdagsledamoten motiveras med möjlighet att kommersialisera forskning eller förbättrat innovationsklimat inkluderats. Både individuella initiativ och gemensamma motioner Med denna avgränsning har vi valt att titta på alla motioner, såväl de som väckts som enskilda motioner av en eller flera ledamöter, de som väckts av en viss utskottsgrupp, (s k kommittémotioner), som partimotioner (där partiets ståndpunkt mejslas ut inom stora politikområden). Vi räknar varje undertecknare dessa motioner till del, eftersom det inte för en utomstående går att urskilja vem av undertecknarna som arbetat med vilka politikdelar. Av samma skäl har vi inte gjort någon viktning: i en stor partimotion kanske bara ett par avsnitt handlar om något som berör småföretag; vi kan inte bedöma hur mycket arbete som lagts ned på just dessa avsnitt, eller av vem. Alla undertecknarna får därför samma poäng. Frågor och interpellationer Interpellationer samt skriftliga och muntliga frågor till statsråd kan alla ledamöter använda sig av. Där tar ledamoten ifråga upp något ämne som han eller hon finner viktigt och angeläget, inte nödvändigtvis inom det egna ansvarsområdet eller utskottets ämnesområde. Dessa är därför ett gott mått på hur intresserade ledamöterna är av företagarfrågor. Interpellationer är i regel mer omfattande och utförliga, ofta väl så genomarbetade som motioner. Interpellanten lämnar in sin IP-fråga och får först ett skriftligt svar från statsrådet, sedan en debatt i kammaren med statsrådet. Till denna debatt kan andra ledamöter ansluta sig, en aktivitet som vi också inkluderat i undersökningen. Skriftlig fråga ger skriftligt svar från statsrådet, utan debatt i kammaren. Muntlig fråga, slutligen, sker under torsdagarnas frågetimme. Frågorna föranmäls inte till statsråden och talmannen avgör vilka som får chans att ställa frågor. 3

Inget betygsystem är perfekt Olika roller för olika partier: Tidigare år har de socialdemokratiska ledamöterna kritiserat undersökningen för att den inte fångar in regeringspartiets ledamöters arbete i riksdagen i år har vi fått kritiska mejl från ledamöter inom allianspartierna som påpekar samma sak Men eftersom de inte jämförs i samma kategori är inte denna orättvisa avgörande för vår ranking. Olika roller för olika individer: Inom varje partigrupp finns lite olika traditioner när det gäller arbetsfördelning. Förstanamnet i viss utskottsgrupp tar inte enskilda initiativ i det egna utskottets frågor. Utskottsordförandena har speciella roller. T ex har skatteutskottets ordförande (m) påpekat att vi som s k utskottsledare för alliansen förutsätts inte motionera utan använda vårt inflytande på annat sätt ; i stället för att väcka förslag i Riksdagen skicka så många signaler som möjligt till regeringen om en företagsvänlig skattepolitik. Den likaledes moderate ordföranden för socialförsäkringsutskottet är missnöjd med att betänkanden, skarpa förslag, som de facto förbättrar för företagarna inte räknas in i undersökningen och menar att den därför är missriktad. Det är sant att vi inte mäter effekten av arbetet, och att det därför är svårt för t ex utskottsordföranden att placera sig väl. Ingen åtskillnad mellan frågor av olika vikt: I undersökningen ger varje initiativ poäng oavsett om det som föreslås är t ex en omfattande förändring av hela arbetsrätten eller en utbyggnad av en begränsad vägsträcka. Det vore angeläget att kunna differentiera mellan förslagen och konkret ställa dem mot Företagarnas prioriteringar, men det ligger inte inom ramen för denna undersökning. Traditionella verktyg är inte allt: I undersökningen har vi inte räknat in riksdagsledamöternas medverkan i debatter utanför riksdagshuset och inte heller deras debattartiklar i pressen. De flesta enskilda motioner avslås rutinmässigt och påverkar inte några konkreta beslut. Att motioner inte vinner gehör är vi väl medvetna om men som vi ser det är de ändå viljeyttringar och bidrag till opinionsbildning. Vi är alltså väl medvetna om dessa metodmässiga invändningar. Vi har valt vissa avgränsningar i vår poängsättning och ranking och har där valt att framhäva de enskilda ledamöter som tagit initiativ i småföretagsvänlig riktning. Olika grenar för olika partikategorier Att motionera med anledning av ett regeringsförslag är i allt väsentligt oppositionens instrument. Enskilda motioner under allmänna motionstiden kan väckas av alla ledamöter, men är också av tradition mindre vanligt hos regeringspartiers ledamöter. Räknat per förslag ger dessa riksdagsinstrument i regel en övervikt för oppositionen. Frågor och interpellationer däremot kan i princip användas av alla riksdagsledamöter, oavsett om det egna partiet sitter i regeringen. Vi har i utvärderingen av riksdagsledamöterna delat in dem i två kategorier efter deras respektive roller i riksdagsarbetet. Sedan har vi jämfört dem inbördes. De två kategorierna är dels oppositionen (s, v och mp), dels regeringspartiernas ledamöter ( m, fp, c och kd). 1 1 Under mandatperioden 2002-2006 förhandlade (v) och (mp) med (s)-regeringen om budgeten innan den lades och agerade sedan regeringsunderlag i kammaren. Därför bedömdes dessa partiers ledamöter i en egen, tredje, kategori i våra tidigare undersökningar. Nu är de dock vanlig opposition tillsammans med (s) så den kategorin är avskaffad i årets undersökning. 4

Resultaten riksdagsåret 2006/2007 Jämfört med riksdagsåret 2005/06 har aktiviteten sjunkit något. Det kan dels bero på att året efter ett val är fokus på andra aktiviteter än att profilera sig genom många initiativ i riksdagsarbetet, dels kan det bero på att den nya Alliansregeringen lagt propositioner om mycket av det som de borgerliga ledamöterna tog upp i motioner i fjol. Samtidigt har de socialdemokratiska ledamöterna inte i samma utsträckning som de borgerliga gjorde tidigare lagt förslag inom de politikområden som berör företag. Däremot är de i sin oppositionsroll mer aktiva än de var som regeringsunderlag, vilket följer naturligt av de olika rollerna i Riksdagen. Tabell 1 Aktivitetsnivåer totalt och i genomsnitt Parti Antal ledamöter Antal initiativ Snitt/Ledamot Miljöpartiet 10 84 8,4 Socialdemokraterna 67 428 6,4 Vänsterpartiet 13 95 7,3 Centerpartiet 20 89 4,5 Folkpartiet 17 116 6,8 Kristdemokraterna 13 32 2,5 Moderaterna 51 185 3,6 Totalt 191 1029 5,4 Oppositionen 90 607 6,7 Alliansen 101 422 4,2 Oppositionens riksdagsledamöter Mest flitig i företagsvänlig riktning och därmed segrare i vår ranking bland oppositionens ledamöter är vänsterpartiets Marie Engström, (Värmlands län), i skatteutskottet, med ohotade 20 poäng. Tvåa är miljöpartisten Per Bolund, (Stockholms kommun), som sitter i näringsutskottet. Marie Engström (v) har i år bl a tagit upp skatteavdrag för FoU i små och medelstora företag, giltigheten hos skriftliga svar som näringsidkare får från skattemyndigheten och slopat sjuklöneansvar i de minsta företagen. Per Bolund, som valdes in i Riksdagen vid senaste valet, har väckt förslag om öppna standarder i offentlig upphandling, en översyn av marknadsföringslagen i riktning mot större frihet för näringsidkare, avdragsrätt för trängselskatt för näringsidkare och fördelning av utsläppsrätter. Bland socialdemokraterna ligger flera ledamöter mycket nära varandra, t ex fjolårsvinnaren Ronny Olander (Skåne län södra), nu i socialförsäkringsutskottet, Krister Örnfjäder, (Kalmar län), näringsutskottet, samt Helena Frisk, (Örebro län), också socialförsäkringsutskottet. Bronsplatsen efter Marie Engström och Per Bolund knips dock av Monica Green, (Västra Götalands län), i finansutskottet, som bl a engagerat sig för näringslivet i Västsverige men också motionerat och interpellerat om flera infrastrukturprojekt med betydelse för näringslivet. Monica Green vill också behålla den sänkta skatten (avdraget) för hem-pc som anses gynna näringsidkare inom IT-området. Monica Green är också den oppositionsledamot som tagit flest individuella initiativ, dvs då gemensamma som parti- och kommittémotioner räknas bort. Helena Frisk har bl a motionerat, debatterat och ställt interpellation om barnomsorg på kvällar och nätter, och tillsammans med andra s-ledamöter motionerat om att man ska främja kvinnors innovationer samt om höjd gräns för momsredovisning. Frisk har även skrivit en motion om 5

mikrokrediter i nätverk. Krister Örnfjäder har en rad infrastrukturinitiativ och har ställt fråga och interpellation om konkurrensneutralitet vid upphandling av Gotlandstrafiken samt motionerat om taxfreeinköp vid ankomsthandel. Ronny Olander har bl a motionerat om att kvinnor och utlandsfödda inte ska missgynnas vad gäller finansiering (lån) för verksamheter, motionerat om ökad integration i Öresundsregionen samt om åtgärder mot ekonomisk brottslighet. Tabell 2 Oppositionens ledamöter Namn Position Parti Valkrets Utskott Individ Parti/Kom Total Engström, Marie Ledamot v Värmlands län Skatteutskottet 5 15 20 Bolund, Per Ledamot mp Stockholms kommun Näringsutskottet 7 10 17 Green, Monica Ledamot s Västra Götalands läns östra Finansutskottet 16 0 16 Pedersen, Peter Ledamot v Örebro län Trafikutskottet 0 15 15 Frisk, Helena ersättare för Matilda Ernkrans 6/10-2/9 s Örebro län Socialförsäkringsutskottet 15 0 15 Olander, Ronny ledamot fr om 070416, suppleant 070117-070416 s Skåne läns södra Socialförsäkringsutskottet 13 0 13 Örnfjäder, Krister Ledamot s Kalmar län Näringsutskottet 12 1 13 Åström, Karin Ledamot s Norrbottens län Näringsutskottet 12 1 13 Astudillo, Luciano Ledamot s Malmö kommun Arbetsmarknadsutskottet 12 0 12 Adolfsson Elgestam, Carina Ledamot s Kronobergs län Näringsutskottet 12 0 12 Högman, Berit Ledamot s Värmlands län Näringsutskottet 11 1 12 Frid, Egon Ledamot v Västra Götalands läns östra Civilutskottet 1 11 12 Lindholm, Jan Ledamot mp Dalarnas län Civilutskottet 3 9 12 Andersson, Ulla Ledamot v Gävleborgs län Finansutskottet 0 11 11 Ehn, Tina suppleant mp Västra Götalands läns västra Näringsutskottet 2 9 11 Persson, Kent Ledamot v Västmanlands län Näringsutskottet 1 9 10 Hultqvist, Peter Ledamot s Dalarnas län Utbildningsutskottet 10 0 10 Sachet, Ameer Ledamot s Örebro län Civilutskottet 10 0 10 Jansson, Eva-Lena suppleant s Örebro län Näringsutskottet 9 1 10 Öberg, Maria Ledamot s Norrbottens län Arbetsmarknadsutskottet 9 0 9 Olovsson, Fredrik Ledamot s Södermanlands län Skatteutskottet 8 1 9 Ledamot 061010-070213 s Skåne läns norra och östra Trafikutskottet 9 0 9 Engle, Kerstin Lundberg, Agneta Ledamot s Västernorrlands län Utbildningsutskottet 9 0 9 Lundh, Fredrik suppleant s Norrbottens län Civilutskottet 9 0 9 Holm, Ulf Ledamot mp Skåne läns södra Arbetsmarknadsutskottet 5 4 9 Hagberg, Christin Ledamot s Skåne läns västra Skatteutskottet 7 1 8 Rådström, Britta Ledamot s Västerbottens län Skatteutskottet 7 1 8 Persson, Catherine Ledamot t o m 070408 s Skåne läns södra Socialförsäkringsutskottet 8 0 8 Sandberg, Gunnar Ledamot tom 070114 s Jämtlands län Civilutskottet 8 0 8 Larsson, Hillevi Ledamot s Malmö kommun Civilutskottet 8 0 8 Damberg, Mikael Ledamot s Stockholms län Utbildningsutskottet 8 0 8 Björck, Patrik suppleant s Västra Götalands läns östra Arbetsmarknadsutskottet 8 0 8 Wahlén, Gunilla suppleant v Västernorrlands län Näringsutskottet 1 7 8 Eriksson, Birgitta suppleant s Västra Götalands läns västra Skatteutskottet 7 1 8 Valtersson, Mikaela Ledamot mp Stockholms län Finansutskottet 2 6 8 Svensson Smith, Karin Ledamot mp Malmö kommun Trafikutskottet 1 7 8 Östros, Thomas Vice ordf. s Uppsala län Näringsutskottet 5 2 7 Bjurling, Laila Ledamot s Södermanlands län Skatteutskottet 6 1 7 Wahlström, Göte Ledamot s Jönköpings län Socialförsäkringsutskottet 7 0 7 Karlsson, Anders Ordf. s Skåne läns västra Trafikutskottet 6 1 7 Stenberg, Hans Ledamot s Västernorrlands län Trafikutskottet 7 0 7 Brandin, Claes-Göran Ledamot s Göteborgs kommun Trafikutskottet 7 0 7 Oskarsson, Christina Ledamot s Västra Götalands läns norra Civilutskottet 7 0 7 Granlund, Marie Vice ordf. s Malmö kommun Utbildningsutskottet 6 1 7 Österberg, Sven-Erik Vice ordf. s Västmanlands län Arbetsmarknadsutskottet 5 1 6 Gille, Agneta Ledamot s Uppsala län Finansutskottet 6 0 6 Johansson, Lars Vice ordf. s Göteborgs kommun Skatteutskottet 4 2 6 Pärssinen, Raimo Ledamot s Gävleborgs län Skatteutskottet 5 1 6 Sonidsson, Eva suppleant s Västernorrlands län Civilutskottet 6 0 6 Ersättare för Gunnar Sandberg 070115-070531 s Jämtlands län Civilutskottet 6 0 6 Wikén Stefan Nordén, Marie ledamot från 070223 s Jämtlands län Trafikutskottet 6 0 6 Pertoft, Mats Ledamot mp Stockholms län Utbildningsutskottet 3 3 6 Lindgren, Sylvia Ledamot s Stockholms kommun Arbetsmarknadsutskottet 5 0 5 Lilja, Lars Ledamot s Västerbottens län Arbetsmarknadsutskottet 5 0 5 Eriksson, Alf Ledamot s Hallands län Näringsutskottet 4 1 5 Kvarnström, Kurt Ledamot s Dalarnas län Socialförsäkringsutskottet 5 0 5 Olsson, Hans suppleant s Västra Götalands läns södra Skatteutskottet 4 1 5 Arleklo, Ann suppleant 061010-070423 s Skåne läns västra Socialförsäkringsutskottet 5 0 5 6

Omanovic, Jasenko suppleant s Västernorrlands län Socialförsäkringsutskottet 5 0 5 Mejern Larsson, Lars suppleant s Värmlands län Trafikutskottet 5 0 5 Strand, Thomas suppleant s Jönköpings län Utbildningsutskottet 5 0 5 Leander, Helena Ledamot mp Uppsala län Skatteutskottet 1 4 5 Reshdouni, Esabelle suppleant mp Stockholms län Arbetsmarknadsutskottet 1 4 5 Ternemar, Tommy Ledamot s Värmlands län Finansutskottet 4 0 4 Wittgren-Ahl, Siw Ledamot s Göteborgs kommun Socialförsäkringsutskottet 4 0 4 Hellman, Jörgen suppleant s Västra Götalands läns norra Finansutskottet 4 0 4 Liljevall, Désirée suppleant s Kalmar län Trafikutskottet 4 0 4 Brink, Josefin Ledamot v Stockholms län Arbetsmarknadsutskottet 0 3 3 Karlsson, Sonia Ledamot s Östergötlands län Finansutskottet 3 0 3 Eneroth, Tomas Vice ordf. s Kronobergs län Socialförsäkringsutskottet 2 1 3 Larsson, Kalle Ledamot v Stockholms kommun Socialförsäkringsutskottet 0 3 3 Axelsson, Christina Ledamot s Stockholms län Trafikutskottet 3 0 3 Moberg, Carina Ordf. s Stockholms län Civilutskottet 2 1 3 Björlund, Torbjörn suppleant v Östergötlands län Arbetsmarknadsutskottet 0 3 3 Ringholm, Bosse suppleant s Stockholms kommun Näringsutskottet 3 0 3 Olsson, LiseLotte suppleant v Västerbottens län Socialförsäkringsutskottet 0 3 3 Olofsson, Eva suppleant v Göteborgs kommun Utbildningsutskottet 2 1 3 Ericson, Gunvor G Ledamot mp Södermanlands län Socialförsäkringsutskottet 1 2 3 Nilsson, Pia Ledamot s Västmanlands län Trafikutskottet 2 0 2 ersättare för Marie Engström 15/2-30/4 v Värmlands län Skatteutskottet 1 1 2 Wallouch, Anne-Marie Ahlberg, Ann-Christin Ledamot s Västra Götalands läns södra Arbetsmarknadsutskottet 1 0 1 Nuder, Pär Vice ordf. s Stockholms län Finansutskottet 0 1 1 Hoff, Hans Ledamot s Hallands län Finansutskottet 1 0 1 Löfstrand, Johan Ledamot s Östergötlands län Civilutskottet 1 0 1 Malmström, Louise Ledamot s Östergötlands län Utbildningsutskottet 1 0 1 Dinamarca, Rossana Ledamot v Västra Götalands läns norra Utbildningsutskottet 0 1 1 Nilsson, Jennie suppleant s Hallands län Arbetsmarknadsutskottet 1 0 1 Utbildningsutskottet 061010-070425, Socialförsäkringsutskottet 070426-1 0 1 Streijffert, Magdalena suppleant s Hallands län Baylan, Ibrahim Ledamot s Västerbottens län Utbildningsutskottet 0 0 0 Zedell, Christina suppleant s Stockholms län Finansutskottet 0 0 0 Alliansens ledamöter I toppen är det stora förändringar jämfört med i fjol, men samtidigt viss kontinuitet. I fjol var det storslam för kristdemokraterna; i år utmärker sig folkpartisterna. Bland de elva ledamöter med tvåsiffriga poängsummor är sex stycken liberaler, tre moderater och två centerpartister. Totalsegrare bland regeringspartiernas ledamöter blir Gunnar Andrén och Hans Backman, från Stockholms respektive Gävleborgs län, båda (fp) på 17 poäng. Gunnar Andrén sitter i skatteutskottet och Hans Backman i arbetsmarknadsutskottet. Tätt i hälarna på dessa herrar återfinns fjolårets individuelle vinnare, Jörgen Johansson (c ) från Västmanlands län, också han i skatteutskottet. På fjärde plats är det ytterligare en folkpartist, Christer Nylander, Skåne läns norra och östra, i finansutskottet, tätt följd av rankingens första moderata ledamot, Tomas Tobé, liksom Hans Backman från Gävleborgs län och ledamot av arbetsmarknadsutskottet. Tabell 3 Alliansens ledamöter Namn Position Parti Valkrets Utskott Individ Parti/Kom Total Backman, Hans Ledamot fp Gävleborgs län Arbetsmarknadsutskottet 17 0 17 Andrén, Gunnar Ledamot fp Stockholms län Skatteutskottet 17 0 17 Johansson, Jörgen Ledamot c Västmanlands län Skatteutskottet 16 0 16 Nylander, Christer Ledamot fp Skåne läns norra och östra Finansutskottet 13 0 13 Tobé, Tomas Ledamot m Gävleborgs län Arbetsmarknadsutskottet 12 0 12 Pilsäter, Karin Ordf. fp Stockholms län Näringsutskottet 11 0 11 Cederfelt, Margareta Ledamot m Stockholms kommun Trafikutskottet 11 0 11 Tysklind, Lars Ledamot fp Västra Götalands läns västra Civilutskottet 11 0 11 König Jerlmyr, Anna Ledamot m Stockholms kommun Arbetsmarknadsutskottet 10 0 10 Nilsson, Ulf Ledamot fp Skåne läns södra Utbildningsutskottet 10 0 10 Sellén, Birgitta suppleant c Västernorrlands län Utbildningsutskottet 10 0 10 Sjösten, Ulf Ledamot m Västra Götalands läns södra Finansutskottet 9 0 9 Pålsson, Anne-Marie Ledamot tom 070521 m Skåne läns södra Näringsutskottet 9 0 9 7

Winbäck, Christer Ledamot fp Västra Götalands läns östra Trafikutskottet 8 1 9 Weibull Kornias, Marie Ledamot m Skåne läns västra Näringsutskottet 8 0 8 Kjellberg, Bertil Ledamot m Västernorrlands län Näringsutskottet 7 0 7 Carlsson, Ulrika Ledamot c Västra Götalands läns östra Utbildningsutskottet 2 5 7 Anger, Staffan suppleant m Västmanlands län Näringsutskottet 7 0 7 Svantesson, Elisabeth Ledamot m Örebro län Arbetsmarknadsutskottet 4 2 6 Elinderson, Lars Ledamot m Västra Götalands läns östra Finansutskottet 6 0 6 Axén, Gunnar Ordf. m Östergötlands län Socialförsäkringsutskottet 5 1 6 Krantz, Tobias Ledamot fp Jönköpings län Socialförsäkringsutskottet 6 0 6 Pettersson, Lennart Ledamot c Skåne läns västra Civilutskottet 6 0 6 Thalén Finné, Ewa Ledamot m Skåne läns södra Civilutskottet 6 0 6 Blix, Gustav Ledamot m Stockholms kommun Utbildningsutskottet 6 0 6 Qarlsson, Annika Ledamot c Västra Götalands läns norra Arbetsmarknadsutskottet 5 0 5 Rothenberg, Hans Ledamot m Göteborgs kommun Näringsutskottet 5 0 5 Sandström, Åke Ledamot c Västerbottens län Skatteutskottet 5 0 5 Andersson, Yvonne Ledamot kd Östergötlands län Civilutskottet 4 1 5 Jönsson, Christine Ledamot m Skåne läns södra Civilutskottet 5 0 5 Ertsborn, Jan Ledamot fp Hallands län Civilutskottet 5 0 5 Norlén, Andreas Ledamot m Östergötlands län Civilutskottet 4 1 5 Larsen, Sofia Ordf. c Örebro län Utbildningsutskottet 5 0 5 Pålsson, Margaretha Ledamot m Skåne läns norra och östra Utbildningsutskottet 5 0 5 Gerdau, Mats Ledamot m Stockholms län Utbildningsutskottet 5 0 5 Tjernberg, Gunilla Ledamot kd Västerbottens län Utbildningsutskottet 5 0 5 Åsling, Per suppleant c Jämtlands län Finansutskottet 5 0 5 Nilsson, Karin suppleant c Kronobergs län Skatteutskottet 5 0 5 Flyborg, Eva Ledamot fp Göteborgs kommun Arbetsmarknadsutskottet 4 0 4 Pethrus Engström, Désirée Ledamot kd Stockholms kommun Arbetsmarknadsutskottet 4 0 4 Andersson, Jan Ledamot c Hallands län Näringsutskottet 4 0 4 Engblom, Annicka Ledamot m Blekinge län Skatteutskottet 4 0 4 Asplund, Lena Ledamot m Västernorrlands län Skatteutskottet 4 0 4 Rådhström, Jan-Evert Vice ordf. m Värmlands län Trafikutskottet 4 0 4 Bergström, Sven Ledamot c Gävleborgs län Trafikutskottet 4 0 4 Enochson, Annelie Ledamot kd Göteborgs kommun Trafikutskottet 4 0 4 Vänerlöv, Ingemar Ledamot kd Västra Götalands läns norra Trafikutskottet 4 0 4 Malmberg, Betty Ledamot m Östergötlands län Utbildningsutskottet 3 1 4 Persson, Sven Yngve suppleant m Skåne läns västra Arbetsmarknadsutskottet 4 0 4 Kornevik-Jakobsson, Maria suppleant c Västra Götalands läns västra Civilutskottet 4 0 4 Lundqvist-Brömster, Maria suppleant fp Västerbottens län Civilutskottet 4 0 4 Tiefensee, Roger Ledamot tom 070418 c Södermanlands län Finansutskottet 3 0 3 Berg, Ulf Ledamot m Dalarnas län Skatteutskottet 3 0 3 Schulte, Fredrik Ledamot m Stockholms län Skatteutskottet 3 0 3 Federley, Fredrick Ledamot c Stockholms kommun Socialförsäkringsutskottet 3 0 3 Zander, Solveig Ledamot c Uppsala län Socialförsäkringsutskottet 3 0 3 Grönfeldt Bergman, Lisbeth Ledamot m Göteborgs kommun Trafikutskottet 3 0 3 Avsan, Anti Ledamot m Stockholms län Civilutskottet 3 0 3 Hjälmered, Lars Ledamot m Göteborgs kommun Utbildningsutskottet 3 0 3 Lindén, Lars suppleant kd Västernorrlands län Näringsutskottet 3 0 3 Polfjärd, Jessica suppleant m Västmanlands län Skatteutskottet 3 0 3 Berliner, Agneta suppleant fp Västmanlands län Skatteutskottet 3 0 3 Oskarsson, Irene suppleant kd Jönköpings län Trafikutskottet 3 0 3 Pettersson, Göran Ledamot m Stockholms län Finansutskottet 2 0 2 Sacrédeus, Lennart Ledamot kd Dalarnas län Skatteutskottet 2 0 2 Staxäng, Lars-Arne Ledamot m Västra Götalands läns västra Socialförsäkringsutskottet 2 0 2 Löfgren, Ulla Ledamot m Västerbottens län Trafikutskottet 2 0 2 Acketoft, Tina suppleant fp Skåne läns västra Arbetsmarknadsutskottet 2 0 2 Lindberg, Camilla suppleant fp Dalarnas län Civilutskottet 2 0 2 Hamilton, Björn Ledamot 070521- m Stockholms län Näringsutskottet 2 0 2 Elmsäter-Svärd, Catharina Ordf. m Stockholms län Arbetsmarknadsutskottet 1 0 1 Ericson, Jan Ledamot m Västra Götalands läns södra Arbetsmarknadsutskottet 1 0 1 Attefall, Stefan Ordf. kd Jönköpings län Finansutskottet 1 0 1 Lilliehöök, Anna Ledamot m Stockholms kommun Finansutskottet 1 0 1 Wachtmeister, Peder Ledamot m Södermanlands län Finansutskottet 1 0 1 Plass, Maria Ledamot m Västra Götalands läns västra Näringsutskottet 1 0 1 Granbom, Karin Ledamot fp Östergötlands län Näringsutskottet 0 1 1 Hedquist, Lennart Ordf. m Uppsala län Skatteutskottet 1 0 1 Gustafsson, Lars Ledamot kd Hallands län Socialförsäkringsutskottet 1 0 1 Cederbratt, Mikael Ledamot m Västra Götalands läns norra Socialförsäkringsutskottet 1 0 1 René, Inger Vice ordf. m Västra Götalands läns västra Civilutskottet 1 0 1 Brännström, Katarina suppleant m Kronobergs län Civilutskottet 1 0 1 Selin Lindgren, Eva suppleant c Göteborgs kommun Näringsutskottet 1 0 1 Ledamot fr om 061201, suppleant 061010-061130 m Stockholms kommun Socialförsäkringsutskottet 1 0 1 Nilsson, Mats G Lodenius, Per suppleant c Stockholms län Trafikutskottet 1 0 1 Öholm, Oskar suppleant m Örebro län Utbildningsutskottet 1 0 1 Malm, Fredrik suppleant fp Stockholms kommun Utbildningsutskottet 1 0 1 ersättare för Roger Andersson, Christina Tiefensee 18/4-29/7 c Södermanlands län Finansutskottet 1 0 1 Henriksson, Emma Ledamot kd Stockholms län Finansutskottet 0 0 0 8

Oscarsson, Mikael Ledamot kd Uppsala län Näringsutskottet 0 0 0 Riviére, Helena Ledamot m Stockholms kommun Socialförsäkringsutskottet 0 0 0 Nordin, Sten Ledamot m Stockholms kommun Trafikutskottet 0 0 0 Dylami, Reza Khelili suppleant m Stockholms kommun Arbetsmarknadsutskottet 0 0 0 Levi, Lennart suppleant c Stockholms län Arbetsmarknadsutskottet 0 0 0 Hammar John, Ann- Charlotte suppleant m Skåne läns västra Finansutskottet 0 0 0 Watz, Marianne suppleant m Stockholms kommun Socialförsäkringsutskottet 0 0 0 Westerholm, Barbro suppleant fp Stockholms län Socialförsäkringsutskottet 0 0 0 Johnsson, Eva suppleant kd Kronobergs län Socialförsäkringsutskottet 0 0 0 Roszkowska Öberg, Eliza suppleant m Stockholms län Trafikutskottet 0 0 0 Bergheden, Sten suppleant m Västra Götalands läns östra Trafikutskottet 0 0 0 Oretorp, Kristin ersättare för Jan Andersson 13/2-15/7 c Hallands län Näringsutskottet 0 0 0 Alliansedamöterna följer i sina egna initiativ ofta upp partiets och regeringens, men med en lokal eller regional vinkling. Gunnar Andrén värnar t ex om infrastrukturen i Storstockholm kommunikationerna i Roslagen och Mälardalen men också forskningsfrågor som Södertälje som centrum för forskningstillväxt och industriell utveckling. I en fråga till statsministern har han tagit upp långa väntetider på myndighetsbeslut och under allmän debattimme energiskatterna. Hans Backman har varit flitig att ställa frågor till statsråd; några om konkurrensfrågor, några om arbetsmarknaden och arbetsrätten. Hans enskilda motioner behandlar t ex konkurrenssituationen inom veterinärvården, kommunalt avfallsmonopol och utmaningsrätt. Fjolårsvinnaren Jörgen Johansson följer upp med delvis samma teman kring rättstrygghet och rättsäkerhet som tidigare, men också flera skattefrågor, t ex i interpellationsdebatter om förmögenhetsbeskattning av aktier i onoterade bolag och Sveriges handlingsutrymme i EU:s skatteharmoniseringsprocess. Christer Nylander har tagit initiativ för Öresundsregionen, både i form av motioner och skriftliga frågor. Det behövs en nationell strategi för Öresundsregionen anser han och har också motionerat om avgifterna på Öresundsbron. Han har även ställt en skriftlig fråga till arbetsmarknadsministern om proportionalitetsprincip i konflikträtten. Christer Nylander har också deltagit i interpellationsdebatt om ESS till Lund där han lyfter fram betydelsen för tillväxten och att Sverige med ESS stärker sin förmåga att konkurrera globalt i den tilltagande konkurrensen. Tomas Tobé har framförallt tagit initiativ, både i form av motioner och skriftlig fråga, rörande kommersiell radio i syfte att förbättra villkoren och regelverket för dem som driver kommersiell radio. Han vill även förbättra konkurrensen genom bolagisering av delar av Vägverket och Banverket och har motionerat för att förlänga tidsfristen vid inbetalning av mervärdesskatt i syfte att förbättra kassaflödet för småföretag. Vilka frågor driver de inte? Några områden som vi saknar men som borde ligga relativt väl till för framförallt oppositionen att kritisera regeringen för, men även för alliansledamöter att agera pådrivande, är förvånansvärt lite förekommande. Dit hör t ex regelförenklingsarbetet. Vi har inte hittat något i Riksdagens databas som tyder på att oppositionen kritiserat regeringen för bristande konkretion, takten i arbetet eller andra aspekter. Vikten av regelförenkling nämns på några ställen i allmänna ordalag, men det är allt. Även tidigare regeringar har haft regelförenkling på agendan och det borde vara mumma för en riksdagsledamot som vill visa engagemang för företagare att agera blåslampa och ställa frågor till statsråd om vilka förslag som kommer genomföras, och när. Särskilt som hela regeringen har ett ansvar för detta vilket innebär att frågor kan riktas till i stort sett alla statsråd. 9

Ett annat område som lite förvånansvärt inte verkar röna något större intresse är trygghetssystem för företagare. Regeringen formulerade nya direktiv för en utredning i höstas men ingen utredare har tillsatts och frågan verkar ha hamnat i långbänk. Vi har inte hittat några kritiska frågor till näringsministern om detta, endast ett par motioner, exempelvis Gunnar Sandberg (s), civilutskottet, och Gunvor G Ericson m.fl. (mp) har tagit upp frågan. I de två tidigare undersökningarna har miljöpartisterna profilerat sig i småföretagsvänlig riktning inom arbetsrätten. I årets undersökning framträder inte motsvarande aktivitet rörande arbetsrätten från de gröna ledamöterna. Det kanske beror på att den för småföretagen viktiga frågan om tvåundantaget i LAS, som miljöpartiet medverkade till att rädda kvar under förra mandatperioden, inte aktualiserats med den nya majoriteten i riksdagen. Dels kanske de är nöjda med de förändringar av LAS som regeringen presenterat. Vem är bäst på att följa upp sina vallöften? Riksdagsledamotsundersökningen och Företagarnas kandidatguide Under valåret 2006 genomförde Företagarna på webbplatsen ett omfattande enkät till de över 4000 personer som ställde upp på riksdagslistorna i de sju riksdagspartierna. Materialet, kallat Kandidatguiden, ligger fortfarande kvar på sajten och det går bra att när som helst jämföra om de som blev valda till riksdagsledamöter faktiskt följt upp de frågor de sade sig prioritera i fjol. Efter mandatperiodens första riksdagsår har vi utsett de två ledamöter som varit mest konsekventa i att göra det de sade sig vilja göra. Det är Kandidatguidens fråga om du blir invald i Riksdagen i höst, vilka tre frågor kommer du då att driva? som ligger till grund för jämförelsen. Inte många har kunnat poängsättas eftersom svaren i fjol var vaga och inte alla i denna undersökning hade besvarat enkäten. Dock har vi hittat två ledamöter som redan första riksdagsåret under mandatperioden tagit upp de frågor de sade de skulle fokusera på. Från oppositionen premierar vi därför Maria Öberg (s) från Norrbottens län, för att som utlovat ha drivit en rad företagsvänliga regionalpolitiska initiativ. Och bland alliansledamöterna blir det årets trea i huvudundersökningen, Jörgen Johansson (c) från Västmanlands län, som utmärker sig positivt för att ha tagit upp frågor kring avskaffandet av förmögenhetsskatten och Lex Uggla. Nytt för i år Företagarnas granskning av Europaparlamentarikerna För första gången granskar Företagarna också de svenska Europaparlamentarikerna, med delvis liknande kriterier och för samma tidsperiod som det just avslutade svenska riksdagsåret. Europaparlamentet har 785 ledamöter, som valts för en femårsperiod av medborgarna i EU:s 27 medlemsländer. Sverige har 19 ledamöter. Europaparlamentets huvuduppgift är att vara medbeslutande, tillsammans med medlemsländerna i ministerrådet, i flertalet av de förslag som kommer från EU-kommissionen. Arbetet bedrivs i utskott där en ledamot kan utses att vara föredragande. Efter behandling i utskott behandlas ärendet i plenum av hela parlamentet. Det kan då accepteras, vanligen med ett antal förändringar, eller förkastas. När ett ärende beslutats skall det jämkas samman med synpunkterna i Ministerrådet. Ett förslag kan bollas fram och tillbaka mellan institutionerna till dess att tillräcklig samstämmighet uppstår. Därefter har medlemsländerna skyldighet att implementera lagstiftningen. 10

Vi har i årets undersökning valt att utvidga vår riksdagsledamotsundersökning till att omfatta också de svenska europaparlamentarikernas initiativ och agerande och har valt ut de elva parlamentariker, vilka är ledamöter i de utskott som bedöms har störst betydelse för näringslivet, nämligen: - utskottet för sysselsättning och sociala frågor, - utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd, - utskottet för industrifrågor, forskning och energi, - utskottet för internationell handel, - utskottet för transport och turism, - utskottet för ekonomi och valutafrågor samt budgetkontrollutskottet. Ledamöterna av Europaparlamentet går även samman i grupper beroende på deras politiska tillhörighet. För närvarande finns det åtta politiska grupper i parlamentet. I utskotten behandlas EUkommissionens förslag och rådets synpunkter och de utarbetar betänkanden som kan läggas fram i kammaren. Före varje omröstning i kammaren behandlar de politiska grupperna utskottens betänkanden och lämnar in ändringsförslag. De politiska grupperna intar en ståndpunkt. Ingen ledamot kan emellertid tvingas att rösta på ett visst sätt. Vi har bedömt de svenska ledamöternas verksamhet i Europaparlamentet med utgångspunkt från två kriterier, dels genom att sammanställa aktiviteten i parlamentets arbete, dels genom att bedöma i vilken grad de arbetat i företagsvänlig inriktning, i synnerhet med fokus på småföretagen. Med aktiva menar vi här antalet initiativ i företagsvänlig riktning, men har inte räknat samma eller mycket snarlika inlägg i kammaren mer än en gång. Följande aktiviteter i Europaparlamentet har särskilt granskats: Muntliga och skriftliga frågor som i parlamentet ställts till EU-kommissionen eller Ministerrådet. Varje ledamot har rätt att ställa enskilda frågor till representanter från EUkommissionen samt Ministerrådet Inlägg som en ledamot håller i kammaren vid behandling av ett betänkande, inklusive röstförklaringar som ledamoten avger vid en omröstning. Inlägg i kammaren är de gånger parlamentsledamoten talat i plenisalen. Här är det värt att notera att mycket av det politiska arbetet faktiskt sker i utskotten. Det är här som ledamöterna har störst chans att påverka betänkanden, framförallt om de blir rapportörer (se nedan). Talartiden i plenum är också reglerad. Det är svårare för en okänd politiker från en liten politisk grupp att få talartid än det är för en välkänd politiker från en stor grupp. Funktion som rapportör, dvs antal gånger en ledamot är föredragande i kammaren för ett betänkande som tidigare behandlats i något av utskotten. Den ledamot som utsetts till rapportör för ett ärende i utskottet skriver ett betänkande. Detta ska först förankras i utskottet och sedan i kammaren, innan det går vidare till Ministerrådet (om det är ett lagstiftningsärende inom medbeslutandeförfarandet). Hur ofta man utses till föredragande är beroende av den position ledamoten har i sin politiska grupp och även av hur stor den politiska gruppen är. En ledamot kan alltså inte på eget bevåg ta för sig och skriva många betänkanden. Att en parlamentsledamot inte skriver många betänkanden innebär sålunda inte med nödvändighet att denne är inaktiv. En ledamot kan också utses till rapportör i sitt utskott, vilket innebar motsvarande möjlighet att påverka skrivningar. Innan ni dyker in i tabellen vill vi påpeka att en ledamot kan vara t ex delegationsledare eller utskottsordförande och bedriva ett stort arbete här utan att få så mycket erkännande för sitt arbete i form av många rader under punkterna ovan. Ledamöterna bedriver dessutom arbete hemma i 11

valkretsen och håller kontakt med väljarna som man representerar. Detta arbete är heller inte möjligt att beakta i sammanställningen. Tabell 4 Svenska europaparlamentariker i utvalda utskott Namn Partigrupp Frågor till kommissionen Frågor till rådet Deltagande i debatt Rapportör /påverkan yttrande Summa Poäng Hökmark, Gunnar (m) EPP-ED 3 0 17 4 24 Fjellner, Christofer (m) EPP-ED 8 0 13 1 22 Lundgren, Nils (jl) IND/DEM 4 1 17 0 22 Cederschiöld, Charlotte (m) EPP-ED 2 0 13 0 15 Andersson, Jan (s) ESP 0 0 9 0 9 Schmidt, Olle (fp) * ALDE 1 0 4 3 8 Hedh, Anna (s) ESP 0 0 5 0 5 Svensson, Eva-Britt (v) GUE/NGL 0 0 2 0 2 Wohlin, Lars (kd) EPP-ED 0 0 2 0 2 Färm, Göran (s) ** ESP 0 0 2 0 2 Ek, Lena (c) ALDE 0 0 1 0 1 * Olle Schmidt (fp) bytte till här undersökt utskott årsskiftet 06/07 och bedöms alltså inte under lika lång period som övriga ledamöter. ** Göran Färm (s) ersätter sedan februari 2007 Ewa Hedkvist Petersen och har alltså inte heller samma bedömningsperiod som övriga i undersökningen. Topprankade Gunnar Hökmark (m) har bl a arbetat med betänkanden om att bygga en europeisk bredbandspolitik och med att reformera av det statliga stödet. Vidare har han engagerat sig i t ex konkurrens i mobilnätet, mot stöd till Airbus, mot att EU beslutar om barnomsorg, föräldraledighet och andra socialförsäkringsfrågor och för vissa avregleringsfrågor. Vidare finns inlägg kring FoU och småföretag, för euron och fortsatt utvidgning av unionen som en möjlighet. Partikamraten Christoffer Fjellners engagemang har rört sig mycket om frihandelsfrågor. Han driver en tydlig företagsvänlig linje, mot onödig reglering på EU-nivå. Sakfrågor han tagit upp omfattar t ex offentlig upphandling, mot apoteksmonopol och för användandet av ekonomiska styrmedel i miljöpolitiken. Junilistans Nils Lundgren kommer på delad andra plats i denna ranking. Han har varit flitig i parlamentet mot EU:s jordbruksstöd, för avskaffande av tullar mot tredje land, mot arbetstidsdirektivet och i inlägg om WTO-förhandlingarna. * * * 12