FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING 1998 Utgiven i Helsingfors den 10 september 1998 Nr 671 677 INNEHÅLL Nr Sidan 671 Lag om underhållstrygghet... 1843 672 Förordning om underhållstrygghet... 1850 673 Lag om ändring av lagen om underhåll för barn... 1853 674 Lag om ändring av 4 lagen om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning... 1855 675 Lag om ändring av 1 räntelagen... 1856 676 Lag om upphävande av 4 kap. 6 4mom. utsökningslagen... 1857 677 Lag om ändring av 33 inkomstskattelagen... 1858 Nr 671 Lag om underhållstrygghet Given i Nådendal den 7 augusti 1998 I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 1 kap. Allmänna bestämmelser 1 Lagens syfte och tillämpningsområde För tryggande av underhåll för ett i Finland bosatt barn under 18 år betalas underhållsstöd till barnet samt vidtas vid behov åtgärder för uppbärande och fastställande eller ändring av underhållsbidrag så som bestäms i denna lag. Vid tillämpning av denna lag anses ett barn vara bosatt i Finland om det har hemkommun i Finland enligt lagen om hemkommun (201/1994). 2 Definitioner I denna lag avses med 1) underhållsbidrag en penningprestation med vilken ett barns förälder på grund av sin underhållsskyldighet periodiskt skall delta i de kostnader som barnets underhåll orsakar och för vilken betalningsskyldigheten har fastställts genom avtal eller dom enligt lagen om underhåll för barn (704/1975), eller genom ett i en främmande stat utfärdat beslut, avtal, officiell handling (acte authentique) eller annan handling som kan verkställas i Finland eller i den främmande stat där den underhållsskyldige har hemort, 2) underhållsskyldig den av barnets föräldrar, vilken enligt en handling som nämns i 1 punkten är skyldig att betala underhållsbidrag till barnet, 3) underhållsstöd ett understöd som betalas ur kommunens medel för barnets underhåll enligt de förutsättningar som bestäms i 5, samt 4) kommunens regressfordran en på underhållsstöd från kommunen grundad fordran enligt 15 1 mom. gentemot den underhållsskyldige. RP 73/1996 ShUB 8/1998 RSv 49/1998 85 1998 480301
1844 Nr 671 3 Verkställighet I kommunen sköts uppgifterna enligt denna lag av ett av kommunen utsett kollegialt organ (organ) som avses i 6 socialvårdslagen (710/1982). De uppgifter som hör till detta organ sköts av organet i den kommun som är barnets hemkommun. 4 Statsandel På verksamhet som en kommun ordnar med stöd av denna lag tillämpas lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården (733/1992), om inte något annat bestäms i lag. 2 kap. Rätt till underhållsstöd 5 Förutsättningar för betalning av underhållsstöd Underhållsstöd betalas till barn om 1) den underhållsskyldige har försummat att betala underhållsbidrag, 2) faderskapet beträffande barn utom äktenskap inte har fastställts genom laga kraft vunnet beslut, 3) underhållsbidraget inte har kunnat fastställas samtidigt med fastställandet av faderskapet, likväl under högst sex månader från det att faderskapet genom laga kraft vunnet beslut har fastställts, om inte talan om fastställande av underhållsskyldighet anhängiggjorts inom nämnda tid, 4) underhållsskyldigheten har avgjorts genom verkställbart avtal, beslut eller dom, men utbetalning av underhållsbidraget på grund av den underhållsskyldiges bristande försörjningsförmåga inte har fastställts, eller om underhållsbidragets belopp av nämnda orsak fastställts till ett mindre belopp än beloppet för underhållsstöd enligt 7, eller 5) adoptant ensam adopterat ett barn och barnet inte är barn eller adoptivbarn till adoptantens make eller barn till någon som adoptanten lever med under äktenskapsliknande förhållanden. 6 Hinder för betalning av underhållsstöd Underhållsstöd betalas dock inte om 1) barnet bor hos den underhållsskyldige eller den av sina föräldrar som avses i 5 3 eller 4 punkten, 2) den underhållsskyldige eller den av barnets föräldrar som avses i 5 3 eller 4 punkten är död, eller 3) barnet förmår försörja sig självt. Underhållsstöd betalas inte för de fulla kalendermånader, under vilka barnet på kommunens bekostnad vårdas i anstalts- eller familjevård. 3 kap. Underhållsstödets belopp 7 Fullt underhållsstöd Underhållsstödets belopp för ett barn är 637 mark per kalendermånad för en underhållsskyldig om inte något annat bestäms nedan. Underhållsstödets belopp höjs eller sänks i förhållande till hur levnadskostnaderna ökar eller minskar så som bestäms i lagen om vissa underhållsbidrags bindande vid levnadskostnaderna (660/1966). 8 Underhållsstöd som inte är fullt När underhållsstöd betalas enligt 5 4 punkten, betalas stödet såsom skillnaden mellan beloppet för fullt underhållsstöd och underhållsbidraget. När underhållsstöd betalas på grund av att betalning av underhållsbidrag har försummats och underhållsbidragets belopp är mindre än fullt underhållsstöd av någon annan orsak än de som nämns i 5 4 punkten, betalas i underhållsstöd endast det för underhållsbidraget fastställda beloppet. När underhållsstöd betalas för den månad då det beviljas eller för en tidigare period på grund av försummelse att betala underhålls-
Nr 671 1845 bidrag, avdras från beloppet för underhållsstödet de underhållsbidrag som för motsvarande tid delvis har betalts till barnet. Från underhållsstödets belopp avdras också militärunderstöd som har betalts till barnet med stöd av 13 militärunderstödslagen (781/1993). För den kalendermånad under vilken rätten till underhållsstöd upphör betalas i underhållsstöd endast den del av det fulla underhållsstödet som motsvarar den dag rätten upphör och de föregående dagarna i kalendermånaden. 4 kap. Ansökan om samt beviljande och utbetalning av underhållsstöd 9 Ansökan om och beviljande av underhållsstöd Underhållsstöd beviljas på ansökan som kan göras av barnets vårdnadshavare, förmyndare eller en god man. Ansökan kan även göras av någon annan som har den faktiska vården om barnet, samt av barnet självt om detta har fyllt 15 år och bor självständigt. Med anledning av ansökan som gjorts av en annan person än vårdnadshavaren skall vårdnadshavaren höras. När underhållsstöd söks på grund av att betalningen av underhållsbidrag försummats skall organet utan dröjsmål delge den underhållsskyldige ansökningen och bereda honom tillfälle att inom viss tid avge en förklaring med anledning av ansökningen. Om den underhållsskyldiges vistelseort inte har kunnat klarläggas, kan organet bevilja underhållsstöd också utan att höra den underhållsskyldige. 10 Den som lyfter underhållsstödet Underhållsstöd betalas till den som ansöker om stöd eller, om barnets fördel kräver det, till en annan person som nämns i 9 1 mom. och som organet funnit lämplig. Anser organet att barnets fördel kräver att underhållsstödet betalas till en annan person än den som tidigare har lyft stödet, skall organet innan ärendet avgörs bereda denne tillfälle att bli hörd i saken. 11 Delgivning av beslut om underhållsstöd Beslut om underhållsstöd skall utan dröjsmål delges sökanden och den underhållsskyldige samt den som i beslutet förordnats att lyfta stödet och den som tidigare lyft stödet, så som bestäms i 45 3 mom. socialvårdslagen. 12 Påbörjande och avslutande av utbetalningen av underhållsstöd Underhållsstöd beviljas tills vidare från början av den månad då ansökan har inlämnats till organet. Av särskild orsak kan underhållsstöd även beviljas retroaktivt för de tre månader som närmast har föregått ansökan. Stöd beviljas dock endast för en sådan månad då de i 5 bestämda förutsättningarna för utbetalning av stödet föreligger vid ingången av månaden. Underhållsstöd betalas till den dag då barnet fyller 18 år, om inte något annat följer av 14. 13 Betalningstidpunkt och betalningssätt Underhållsstöd skall före den tionde dagen i varje månad betalas in på ett konto som den som lyfter stödet har uppgett i en finsk penninginrättning. En tillfällig avvikelse från betalningstidpunkten och betalningssättet kan ske om det inte är möjligt att betala in stödet på kontot eller om det finns en annan särskild orsak till avvikelsen. Den som lyfter stödet förlorar i så fall den underhållsstödspost som han eller hon inte har lyft inom sex kalendermånader från utgången av den kalendermånad då stödet har kunnat lyftas, om inte organet av särskild orsak beslutar något annat. Underhållsstöd betalas i fulla mark. Utan hinder av 7 och 8 utbetalas inte en underhållsstödspost vars belopp per barn och underhållsskyldig är mindre än 30 mark.
1846 Nr 671 14 Kontroll och indragning av underhållsstöd Om det inträffar förändring i de omständigheter som inverkar på betalningen av underhållsstödet, skall organet kontrollera om förutsättningarna för betalning av underhållsstöd fortfarande föreligger och vid behov besluta att utbetalningen av stödet skall upphöra eller fastställa dess belopp på nytt. Betalning av underhållsstöd på grund av försummelse att betala underhållsbidrag kan avslutas om det är sannolikt att det i framtiden är möjligt att av den underhållsskyldige regelbundet driva in minst ett belopp som motsvarar det underhållsbidrag som månatligen förfaller. Betalning av underhållsstöd kan även avslutas om faderskap för barnet inte har kunnat fastställas på grund av att barnets moder har motsatt sig att faderskapet utreds eller fastställs, och det är uppenbart att barnets rätt till tillräckligt underhåll är tryggad utan att underhållsstöd betalas. 5 kap. Indrivning av underhållsbidrag 15 Rätt att driva in underhållsbidrag Betalning av underhållsstöd inverkar inte på den underhållsskyldiges plikt att betala underhållsbidrag till fullt belopp. Betalas underhållsstöd på grund av försummelse att betala underhållsbidrag, övergår rätten till underhållsbidraget på organet till den del bidraget motsvarar det betalda underhållsstödet. Barnet har rätt att få den del av underhållsbidraget som överstiger denna regressfordran. Sedan organet har beslutat om betalning av underhållsstöd på grund av försummelse att betala underhållsbidrag, är organet berättigat att driva in alla obetalda underhållsbidrag hos den underhållsskyldige, inklusive dröjsmålsränta uträknad enligt 16 b lagen om underhåll för barn. Organets rätt att driva in underhållsbidrag fortbestår så länge kommunen har en regressfordran som kan drivas in, eller om det gäller utmätning av lön, tills villkoren i 4 kap. 9 a 1 mom. utsökningslagen (37/1895) har uppfyllts. Den underhållsskyldige, som har fått kännedom om att underhållsstöd har beviljats, kan under den tid rätten att driva in underhållsbidrag tillkommer organet uppfylla sin betalningsskyldighet endast genom att betala underhållsbidragsposterna till organet. När olika kommuners organ betalt underhållsstöd för skilda tidsperioder, har det organ som senast beviljat underhållsstöd rätt att driva in alla obetalda underhållsbidragsposter. 16 Preskription av kommunens regressfordran Kommunens regressfordran skall drivas in hos den underhållsskyldige inom fem år från början av året efter det år, under vilket underhållsstödet har betalts. I annat fall går rätten att få betalning förlorad. Utan hinder av 1 mom. får en regressfordran drivas in ur egendom som ställts som pant för den. Om den underhållsskyldige har försatts i konkurs, utmätning har verkställts för indrivning av fordran eller om denna har bevakats vid offentlig stämning inom den tid som anges i 1 mom., utgör utgången av nämnda tid inte något hinder för att få betalning ur de medel som utmätts eller den egendom som hör till konkursboet eller de medel ur vilka de vid den offentliga stämningen uppgivna fordringarna skall betalas. 17 Indrivning av underhållsbidrag i utsökningsväg Betalar inte den underhållsskyldige inom en rimlig frist som organet ställer, till detta de underhållsbidragsposter som förfallit till betalning och är obetalda innan ansökan om underhållsstöd gjordes, eller ställer han eller hon inte godtagbar säkerhet för betalningen av dem, eller börjar han eller hon inte frivilligt i tillräcklig grad betala underhållsbidrag, skall organet utan dröjsmål vidta åtgärder för indrivning av underhållsbidragsposterna i utsökningsväg. Åtgärder behöver dock inte vidtas om det är uppenbart att indrivningen blir resultatlös.
Nr 671 1847 18 Fördelningen av medel mellan mottagaren av underhållsbidrag och kommunen Av de medel som den underhållsskyldige frivilligt betalt eller som influtit genom utmätning under den tid som underhållsbidrag drivits in hos den underhållsskyldige med stöd av 15 2 mom., betalas först underhållsbidrag till mottagaren av underhållsbidraget till den del det överstiger det betalda underhållsstödet inklusive dröjsmålsränta på detta underhållsbidrag. Resten av de influtna medlen används för att ersätta kommunens regressfordran. 19 Ersättningsordningen för kommunens regressfordran Det sammanlagda beloppet av regressfordringar för ett och samma kalenderår behandlas som en post när det bestäms vilken post den underhållsskyldiges betalning skall anses hänföra sig till. Om två eller flera kommuner har en regressfordran för samma år, behandlas respektive kommuns fordran som en post. Betalningar som den betalningsskyldige gjort senare eller medel som genom utsökning drivits in hos den betalningsskyldige skall användas till en regressfordran för det första kalenderår som indrivningen kan gälla. Om två eller flera kommuner har regressfordran för samma kalenderår fördelas de influtna medlen i förhållande till kapitalen. Vid fördelningen kan en regressfordran som underskrider ett markbelopp som bestäms genom förordning lämnas obeaktad. Anvisandet och fördelningen mellan kommunerna enligt 2 mom. sköts av den kommuns organ som senast beviljat underhållsstöd. Organet har rätt att från det belopp som redovisas till de övriga kommunerna dra av ett arvode som bestäms genom förordning. Ett belopp motsvarande arvodet räknas som en minskning av regressfordran. 20 Kommunens regressfordan som inte indrivs Kommunens regressfordran drivs inte in till den del försummelsen att betala underhållsbidrag föranletts av den underhållsskyldiges insolvens. Beslut om att regressfordran inte skall drivas in fattas av organet på ansökan av den underhållsskyldige eller på eget initiativ. 6 kap. Återkrav av underhållsstöd och underhållsbidrag 21 Grunderna för återkrav Har underhållsstöd betalts utan grund eller till ett för stort belopp eller om den som lyft stödet har tagit emot underhållsbidrag direkt från den underhållsskyldige under samma tid för vilken underhållsstöd har betalts, återkrävs det betalda underhållsstödet av den som lyft stödet. Vad som i detta kapitel bestäms om underhållsstöd som betalts utan grund, gäller också underhållsbidrag som organet utan grund har redovisat till den som lyft underhållsstödet, fastän det borde ha utgjort ersättning för kommunens regressfordran. Ett belopp som motsvarar det underhållsbidrag som betalts utan grund dras av från beloppet av regressfordran. 22 Verkställighet av återkrav Det belopp som skall återkrävas kan kvittas mot underhållsstödsposter som senare skall betalas till samma barn, om beloppet som skall återkrävas har betalts till samma mottagare till vilken även de underhållstödsposter som skall kvittas skall betalas. Ett lagakraftvunnet beslut av organet angående återkrav kan verkställas på samma sätt som en lagakraftvunnen dom. 23 Avstående från återkrav Ett återkrav kan helt eller delvis lämnas därhän om återkravet med beaktande av förhållandena för den person som lyft stödet är oskäligt och den grundlösa betalningen inte berott på ett svikligt förfarande hos den som lyft stödet eller hos dennes företrädare, eller
1848 Nr 671 det utan grund betalda beloppet är ringa. Organet fattar beslut om att återkravet lämnas därhän på ansökan av den som lyft stödet eller på eget initiativ. 7 kap. Särskilda bestämmelser 24 Åtgärder för fastställande av underhållsskyldighet Saknar ett barn eller löper barnet fara att bli utan underhåll, och någondera av barnets föräldrars skyldighet att betala underhåll inte har fastställts eller om det fastställda underhållsbidraget är otillräckligt för barnets underhåll, har organet rätt att för barnets räkning föra talan om fastställande av underhållsbidrag eller höjning av dess belopp. Betalas underhållsstöd till barnet, har organet rätt att föra talan om fastställande av underhållsbidrag eller höjning av underhållsbidragets belopp, även om barnet inte saknar eller löper fara att bli utan underhåll. Betalas underhållsstöd till barnet har organet rätt att föra talan även om nedsättning av underhållsbidragets belopp. Organet skall innan åtgärd som nämns i 1 och 2 mom. vidtas bereda barnets vårdnadshavare och den underhållsskyldige tillfälle att bli hörda. 25 Ändringssökande Angående sökande av ändring i ärenden som avses i denna lag gäller 45 och 46 socialvårdslagen. Ett beslut som fattas av organet skall följas trots att ändring har sökts tills ärendet är avgjort genom lagakraftvunnet beslut, om inte länsrätten bestämmer något annat. I beslut som en länsrätt givit med stöd av denna lag får ändring inte sökas genom besvär. Beslut som fattats med stöd av 21 får dock överklagas. 26 Skyldighet att lämna uppgifter och göra anmälan Den som lyfter underhållsstödet samt barnets vårdnadshavare och förmyndare är skyldiga att till organet lämna uppgifter och utredningar som behövs för indrivningen av underhållsbidrag hos den underhållsskyldige. Den som lyft underhållsstöd skall omedelbart underrätta organet om förändringar i de omständigheter som inverkar på betalningen av underhållsstöd. Den underhållsskyldige skall när organet så bestämmer inom en utsatt tid lämna utredning om sin vistelseort och arbetsplats, sina inkomster och tillgångar samt övriga omständigheter som inverkar på betalningsförmågan. 27 Straffbestämmelser Om straff för gäldenärsbrott som begåtts för undgående av betalning av underhållsbidrag bestäms i 39 kap. 1 6 strafflagen. Om den som med stöd av 26 1 eller 3 mom. är skyldig att till organet lämna av det begärd uppgift eller utredning inom utsatt tid skall han eller hon för underhållspliktsförseelse dömas till böter om inte strängare straff för gärningen bestäms på något annat ställe i lag. 28 Förbud mot utmätning och överföring Underhållsstöd får inte utmätas. Ett avtal som avser att överföra en rättighet enligt denna lag till någon annan är ogiltigt. 29 Avvikelse från lagen Avvikelse från denna lag får göras med stöd av ett internationellt avtal som är bindande för Finland. 30 Närmare bestämmelser Närmare bestämmelser om verkställigheten av denna lag utfärdas genom förordning.
Nr 671 1849 8 kap. Ikraftträdelse- och övergångsbestämmelser 31 Ikraftträdande Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. Genom denna lag upphävs lagen den 28 januari 1977 om tryggande av underhåll för barn (122/1977) jämte ändringar. Om det i en annan lag, förordning eller beslut som givits innan denna lag trädde i kraft hänvisas till den lag som upphävs enligt 2 mom., anses hänvisningen i tillämpliga delar gälla motsvarande bestämmelse i denna lag. Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan den träder i kraft. 32 Övergångsbestämmelser om betalning av underhållsstöd Organet skall utan särskild ansökan ändra underhållsstöd som beviljats med stöd av lagen om tryggande av underhåll för barn till underhållsstöd enligt denna lag när denna lag träder i kraft. Underhållsstöd betalas enligt de förutsättningar som nämns i 5 4 punkten också när underhållsbidrag innan denna lag trädde i kraft har fastställts till ett mindre belopp än maximibeloppet enligt 8 lagen om tryggande av underhåll för barn. Om underhållsstöd betalas till ett barn som förmår försörja sig självt eller som är i kommunalt finansierad institutions- eller familjevård när lagen träder i kraft, fortsätter utbetalningen av stödet, oavsett ikraftträdandet, i enlighet med vad som bestäms i den lag som gäller när lagen träder i kraft. Det organ som betalar stödet kan dock efter att lagen har trätt i kraft ompröva förutsättningarna för stödet. 33 Övergångsbestämmelser om preskription av kommunens regressfordran Kommunens regressfordran grundad på underhållsstöd som betalts innan lagen trätt i kraft behandlas med hänsyn till preskription av fordringsrätt och anvisande av influtna betalningar efter lagens ikraftträdande som en enda fordran för respektive kommun. En sådan fordran preskriberas slutgiltigt vid utgången av 2004. Också den del av fordringen som enligt de bestämmelser som gällde före lagens ikraftträdande hade preskriberats före utgången av 2004 får drivas in till utgången av 2004. Dessutom tillämpas på fordran som avses här 16 2 och 3 mom. 34 Övergångsbestämmelser om fördelningen av medel I fråga om fördelningen av medel som influtit innan denna lag trädde i kraft men som fram till dess inte fördelats mellan mottagaren av underhållsbidraget och kommunen eller mellan de kommuner som betalt underhållsstöd tillämpas de bestämmelser som gällde när lagen trädde i kraft. De medel som influtit för betalning av kommunens regressfordran efter att lagen har trätt i kraft används primärt för att betala en fordran enligt 33 tills fordringen är betald eller rätten till den har preskriberats. En betalning som influtit med stöd av 4 lagen om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning (1578/1992) skall dock hänföras till underhållsbidrag med förmånsrätt och kommunens regressfordran med förmånsrätt. När medel som influtit efter att lagen trädde i kraft fördelas mellan kommunerna som betalning för fordringar enligt 33 tillämpas de bestämmelser som gällde när lagen trädde i kraft. 35 Övriga övergångsbestämmelser På besvär angående beslut som meddelats med stöd av 21 lagen om tryggande av underhåll för barn och som är anhängiga hos länsrätterna när lagen träder i kraft och på ansökningar och besvär som avses i 27 tillämpas de bestämmelser som gällde innan denna lag trädde i kraft. Beslut som med stöd av 29 lagen om tryggande av underhåll för barn meddelats innan lagen trädde i kraft gäller enligt 31 i nämnda lag efter att denna lag har trätt i kraft. Verkställigheten av beslut angående förbud
1850 Nr 671 mot beviljande av pass som meddelats med stöd av 34 lagen om tryggande av underhåll för barn innan denna lag trädde i kraft samt behandlingen av ärenden som gäller förbud mot beviljande av pass och som är anhängiga när denna lag träder i kraft förfaller när lagen träder i kraft. Nådendal den 7 augusti 1998 Republikens President MARTTI AHTISAARI Minister Anneli Taina Nr 672 Förordning om underhållstrygghet Given i Helsingfors den 4 september 1998 På föredragning av ministern för handläggning av ärenden som hör till social- och hälsovårdsministeriets verksamhetsområde föreskrivs med stöd av 19 2 och 3 mom. samt 30 lagen den 7 augusti 1998 om underhållstrygghet (671/1998): 1 Ansökan om underhållsstöd Underhållsstöd söks skriftligen hos ett organ i barnets hemkommun. I ansökan skall på det sätt som organet bestämmer lämnas de uppgifter och utredningar som behövs för att ärendet skall kunna avgöras och underhållsbidrag drivas in. När underhållsstöd söks på grund av att den underhållsskyldige försummat att betala underhållsbidrag, skall till ansökan fogas en sådan verkställbar handling som avses i 2 1 punkten lagen om underhållstrygghet eller en utredning över att handlingen finns i utsökningsmyndighetens besittning. 2 Anmälan till den underhållsskyldige När den underhållsskyldige delges beslutet om att underhållsstöd beviljats, skall han samtidigt underrättas om att organet med stöd av 15 1 mom. lagen om underhållstrygghet har rätt att hos honom återkräva det belopp som betalts i underhållsstöd och att denna fordran benämns kommunens regressfordran. 3 Underhållstrygghetsregister Det organ som beviljat underhållsstöd
Nr 672 1851 skall föra ett register över behandlingsskedena i underhållsstödsärenden (underhållstrygghetsregister). I registret skall ingå nödvändiga uppgifter om 1) beviljande av underhållsstöd och beloppet av utbetalt underhållsstöd, 2) beslut om återkrav av underhållsstöd och underhållsbidrag som betalts utan grund samt om återkrävda belopp, 3) beslut om att inte driva in underhållsstöd och underhållsbidrag som betalts utan grund samt de belopp som inte indrivs, 4) obetalda underhållsbidragsposter och dröjsmålsräntan på underhållsbidraget, 5) indrivna underhållsbidragsbelopp, 6) användning av indrivet underhållsbidrag till betalning av underhållsbidrag till barn, 7) användning av indrivet underhållsbidrag som ersättning för kommunens regressfordran, samt 8) beslut om att inte driva in kommunens regressfordran och beloppen av de regressfordringar som inte drivs in. 4 Överföring av underhållsstödsärende Den som lyfter underhållsstöd skall omedelbart anmäla om förändringar beträffande barnets hemkommun till det organ som betalar ut underhållsstödet. När organet har fått anmälan om att hemorten för det barn som får underhållsstöd ändrats, skall det utan dröjsmål överföra underhållsstödsärendet på ett organ i barnets nya hemkommun. Samtidigt skall det tillställa nämnda organ de handlingar det har i sin besittning om underhållsstödet för barnet samt ett utdrag ur underhållstrygghetsregistret. Det organ på vilket ett underhållsstödsärende överförts skall utan särskild ansökan bevilja underhållsstöd för barnet från ingången av den kalendermånad som följer på tidpunkten för överföringen av de handlingar som avses i 1 mom. 5 Anmälningar till utsökningsmyndighet 2 480301/85 Det organ som senast beviljat underhållsstöd skall till den utsökningsmyndighet som skall driva in underhållsbidraget anmäla 1) beloppet av det underhållsbidrag och den dröjsmålsränta på bidraget som var föremål för indrivning årets sista dag; anmälan skall göras årligen före utgången av februari följande år, 2) beloppet av kommunens regressfordran, om beslut fattats om att den inte skall drivas in hos den underhållsskyldige; anmälan skall göras utan dröjsmål efter att beslutet om att inte driva in regressfordran har fattats, 3) den tidpunkt från vilken organet anser att underhållsbidraget upphört att förfalla till betalning; anmälan skall utan dröjsmål göras efter att organet har fått kännedom om en sådan omständighet på grund av vilken underhållsbidraget kan anses ha upphört att förfalla till betalning, samt 4) den tidpunkt från vilken organets rätt att driva in underhållsbidraget upphört enligt 15 2 mom. lagen om underhållstrygghet; anmälan skall utan dröjsmål göras efter att organet har konstaterat att dess indrivningsrätt upphört. Det organ till vilket ett underhållsstödsärende har överförts skall anmäla om överföringen till den utsökningsmyndighet som skall driva in underhållsbidraget. 6 Regressfordran som lämnas obeaktad vid fördelningen av medel mellan kommunerna När medel med stöd av 19 2 mom. lagen om underhållstrygghet fördelas mellan två eller flera kommuner som ersättning för regressfordringar, kan en regressfordran som underskrider 200 mark lämnas obeaktad. 7 Betalning av medel till andra kommuner Organet i den kommun som senast beviljat underhållsstöd skall varje kalenderår före utgången av februari följande år till de övriga kommunerna betala deras andelar av de medel som fördelas samt redovisa fördelningen av medlen. Vad som i 1 mom. föreskrivs om organet i den kommun som senast beviljat underhållsstöd, tillämpas på motsvarande sätt på organet i barnets tidigare hemkommun, när ett underhållsstödsärende mitt i ett kalenderår överförts på en annan kommun.
1852 Nr 672 8 Arvode Det organ som avses i 7 har rätt att som arvode dra av 10 procent från de belopp som redovisas till de andra kommunerna, för varje kommun dock minst 200 och högst 2 000 mark. Om det belopp som redovisas till en annan kommun är mindre än 200 mark, behöver redovisningen inte verkställas, varvid arvodet är lika stort som det belopp som redovisas. 9 Ikraftträdande Helsingfors den 4 september 1998 Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1999. Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan förordningen träder i kraft. 10 Övergångsbestämmelser Den anmälan som avses i 5 1 mom. 1 punkten skall göras första gången före utgången av februari 2000. När det gäller underhållsbidrag som när denna förordning träder i kraft skall indrivas i utsökningsväg skall organet anmäla de uppgifter till utmätningsmannen som behövs för att utsökningen skall kunna fortsätta. Anmälan skall göras före utgången av februari 1999. Vad som föreskrivs i 6 och 8 tillämpas inte på fördelningen och redovisningen av sådana medel som med stöd av 34 lagen om underhållstrygghet skall anvisas som betalning av sådan fordran som avses i 33. Republikens President MARTTI AHTISAARI Minister Terttu Huttu-Juntunen
Nr 673 1853 Lag om ändring av lagen om underhåll för barn Given i Helsingfors den 21 augusti 1998 I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen den 5 september 1975 om underhåll för barn (704/1975) rubriken för 6 kap., 13 3 mom. och 16 1 mom. samt fogas till lagen nya 16 a 16 c som följer: 6 kap. Rättegångsförfarande och verkställighet 13 Om rätt för det organ som svarar för kommunens socialvård att föra talan om fastställande eller ändring av underhållsbidrag bestäms särskilt. 16 Dom, varigenom någon ålagts att betala underhållsbidrag eller underhållsbidrag höjts, kan, utan hinder av att ändring däri söks, genast verkställas som om den skulle ha vunnit laga kraft. Dom, varigenom det förordnats att en tidigare fastställd skyldighet att betala underhållsbidrag upphör eller att underhållsbidraget sänks, skall genast iakttas även om den inte har vunnit laga kraft, om inte domstolen bestämmer något annat. 16 a Om underhållsbidrag för ett eller flera kalenderår som föregår det innevarande året har förfallit, skall det sammanlagda beloppet av de underhållsbidrag som förfallit under ett kalenderår behandlas som en rat när det bestäms vilken rat den underhållsskyldiges betalning skall anses hänföra sig till. Betalningar som den betalningsskyldige erlagt senare eller medel som genom utsökning drivits in hos den betalningsskyldige skall hänföras till underhållsbidragen för det första kalenderår som indrivningen kan gälla och till dröjsmålsräntan för dem. Samma förfarande tillämpas om det är oklart hur mottagaren av underhållsbidraget riktat tidigare influtna betalningar. Om underhållsbidrag som förfallit under tidigare kalenderår inklusive dröjsmålsränta har betalts i sin helhet skall de medel som inflyter anses utgöra betalning i tidsföljd för de obetalda rater som förfallit under det innevarande året och därefter för dröjsmålsräntan för det innevarande året. I lagen om underhållstrygghet (671/1998) bestäms om fördelningen av prestationer mellan den fordran som tillkommer ett barn som är berättigat till underhållsbidrag och mellan kommunens regressfordran då förutom underhållsbidrag även underhållsstöd som erlagts till barn är föremål för indrivning. 16 b Dröjsmålsräntan på underhållsbidrag som betalas periodiskt beräknas per kalenderår på ett belopp som erhålls då beloppen av de underhållsbidrag som är obetalda den sista dagen i respektive månad räknas ihop och detta belopp delas med antalet sådana kalendermånader då underhållsbidrag varit obetalda på månadens sista dag. Dröjsmålsräntan räknas på basis av dessa kalendermånader. När dröjsmålsräntan beräknas skall endast fulla kalendermånader beaktas. Om ett underhållsbidrag betalas före utgången av den månad under vilken det har förfallit skall ingen dröjsmålsränta beräknas för denna månad. Om underhållsbidrag drivs in genom utsökning, räknas dröjsmålsräntan ut av det kommunala organ som avses i 15 lagen om underhållstrygghet, till vilket rätten att driva in underhållsbidraget har övergått, och i annat fall av utmätningsmannen. En förutsättning för indrivning av dröjsmålsränta är att det i ärendet läggs fram en utredning med stöd av vilken dröjsmålsräntan kan beräknas. När dröjsmålsräntan räknas ut beaktas underhållsbidrag som inte betalts vid RP 128/1997 LaUB 4/1998 RSv 83/1998
1854 Nr 673 utgången av det senast preskriberade året, om en tillförlitlig utredning över beloppet kan föreläggas. I övrigt gäller i fråga om dröjsmålsränta på underhållsbidrag som skall betalas periodiskt, liksom i fråga om underhållsbidrag som utgår en gång för alla, vad som bestäms i räntelagen (633/1982). Om den underhållsskyldige har underlåtit att betala både underhållsbidrag som förfallit och dröjsmålsränta på dessa skall de betalningar som den underhållsskyldige erlägger senare eller de medel som drivs in utsökningsvägen anses hänföra sig i första hand till underhållsbidraget. Den dröjsmålsränta som avses i denna paragraf får drivas in genom utsökning om sökanden yrkar på det fastän ränta inte fastställts att betalas. 16 c Underhållsbidrag som skall betalas periodiskt och dröjsmålsräntan på detta skall drivas in hos den underhållsskyldige inom fem år från början av året som följer efter det år under vilket underhållsbidraget har förfallit. I annat fall går rätten att få betalning förlorad. Underhållsbidrag som utgår en gång för alla och dröjsmålsräntan på detta skall på motsvarande sätt drivas in inom fem år från att underhållsbidraget har förfallit och senast fem år efter att den som erhållit underhållsbidrag har blivit myndig. Utan hinder av vad som bestäms i 1 mom. får obetalt underhållsbidrag och obetald dröjsmålsränta drivas in ur egendom som ställts som pant för dessa. Om den underhållsskyldige har försatts i konkurs, utmätning har verkställts för indrivning av fordran eller om denna har bevakats vid offentlig stämning inom den tid som anges i 1 mom., utgör utgången av denna tid inte något hinder för erhållande av betalning Helsingfors den 21 augusti 1998 ur de medel som utmätts eller den egendom som hör till konkursboet eller de medel ur vilka de fordringar som har uppgetts vid den offentliga stämningen skall betalas. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. På underhållsbidrag som har förfallit innan denna lag träder i kraft och på dröjsmålsräntan på denna tillämpas de bestämmelser som gäller då lagen träder i kraft. En sådan fordran preskriberas dock slutgiltigt vid utgången av 2004. Även en fordran som enligt de bestämmelser som gäller innan denna lag träder i kraft preskriberas före utgången av 2004 får drivas in före utgången av 2004. På en sådan fordran tillämpas även 16 c 2 och 3 mom. De medel som inflyter som betalning för underhållsbidrag efter att denna lag har trätt i kraft skall i första hand hänföras till en underhållsbidragsfordran som har förfallit innan lagen träder i kraft, tills den har betalts eller preskriberats. En prestation som har influtit med stöd av 4 lagen om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning (1578/1992) skall dock hänföras till sådant underhållsbidrag som åtnjuter förmånsrätt. När influtna prestationer hänförs till olika rater skall underhållsbidrag som har förfallit innan lagen träder i kraft behandlas som en helhet, så att prestationerna hänförs till det totala beloppet av dessa underhållsbidrag. I fråga om en fordran som har förfallit innan lagen träder i kraft skall man dock först betala en underhållsbidragsfordran på vilken dröjsmålsränta skall betalas samt dröjsmålsräntan på denna underhållsbidragsfordran för tiden före lagens ikraftträdande. Justitieministeriet meddelar närmare anvisningar om tillämpningen av denna lag. Republikens President MARTTI AHTISAARI Justitieminister Jussi Järventaus
1855 Nr 674 Lag om ändring av 4 lagen om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning Given i Helsingfors den 21 augusti 1998 I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen den 30 december 1992 om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning (1578/1992) 4 1 mom. som följer: 4 Förmånsrätt för underhållsbidrag Om gäldenären genom dom har ålagts eller genom avtal som fastställts av socialnämnden förbundit sig att periodvis betala underhållsbidrag till sitt barn, skall en sådan underhållsbidragsfordran som förfallit till betalning då konkurs inleds eller som förfaller till betalning efter att konkursen inletts och innan konkursdomen avkunnats och kommunens regressfordran som grundar sig på lagen om underhållstrygghet (671/1998), betalas efter de fordringar som nämns i 3. Vid utmätning har fordringar som grundar sig på underhållsbidrag som har förfallit till betalning innan utmätning har verkställts motsvarande förmånsrätt. Beträffande fördelningen av influtna betalningar mellan barnets underhållsbidragsfordran och kommunens regressfordran, gäller lagen om underhållstrygghet. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. På fordringar som baserar sig på underhållsbidrag som förfallit innan denna lag träder i kraft tillämpas de bestämmelser som gäller när denna lag träder i kraft. Efter att lagen har trätt i kraft anses sådant underhållsbidrag åtnjuta förmånsrätt som har förfallit till betalning under det sista året innan denna lag träder i kraft. Förmånsrätten för en sådan fordran upphör vid utgången av 1999. Helsingfors den 21 augusti 1998 Republikens President MARTTI AHTISAARI RP 128/1997 LaUB 4/1998 RSv 83/1998 Justitieminister Jussi Järventaus
1856 Nr 675 Lag om ändring av 1 räntelagen Given i Helsingfors den 21 augusti 1998 I enlighet med riksdagens beslut ändras i räntelagen av den 20 augusti 1982 (633/1982) 1 2 mom. 3 punkten, sådan den lyder i lag 943/1983, som följer: 1 Tillämpningsområde Denna lag tillämpas inte på 3) underhållsbidrag som med stöd av äktenskapslagen (234/1929) fastställts att betalas periodiskt, eller på kommunens regressfordran som grundar sig på underhållsstöd som med stöd av lagen om underhållstrygghet har betalts till barn (671/1998); inte heller på Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. Helsingfors den 21 augusti 1998 Republikens President MARTTI AHTISAARI Justitieminister Jussi Järventaus RP 128/1997 LaUB 4/1998 RSv 83/1998
1857 Nr 676 Lag om upphävande av 4 kap. 6 4 mom. utsökningslagen Given i Helsingfors den 21 augusti 1998 I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 1 Genom denna lag upphävs i utsökningslagen av den 3 december 1895 (37/1895) 4 kap. 6 4 mom. sådant det lyder i lag 709/1975. 2 Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. På underhållsbidrag som har förfallit före den 1 januari 1996 tillämpas dock de bestämmelser som gäller när denna lag träder i kraft. Underhållsbidrag som har förfallit efter denna tidpunkt men innan lagen träder i kraft kan utmätas från lönen till utgången av 2004. Helsingfors den 21 augusti 1998 Republikens President MARTTI AHTISAARI Justitieminister Jussi Järventaus RP 128/1997 LaUB 4/1998 RSv 83/1998
1858 FÖRFS/ELEKTRONISK VERSION Nr 677 Lag om ändring av 33 inkomstskattelagen Given i Helsingfors den 21 augusti 1998 I enlighet med riksdagens beslut fogas till 33 inkomstskattelagen av den 30 december 1992 (1535/1992), sådant detta lagrum lyder delvis ändrat i lag 935/1993, ett nytt 3 mom. som följer: 33 Skatteplikt för räntor Skattepliktig inkomst för en fysisk person är inte räntorna på sådant underhållsbidrag som med stöd av lagen om underhåll för barn (704/1975) har fastställts att betalas till barn. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. Lagen tillämpas första gången vid beskattningen för 1999. Helsingfors den 21 augusti 1998 Republikens President MARTTI AHTISAARI Justitieminister Jussi Järventaus RP 128/1997 LaUB 4/1998 RSv 83/1998 Nr 671 677, 2 ark HUVUDREDAKTÖR JARI LINHALA OY EDITA AB, HELSINGFORS 1998