Pressmeddelande Uppsala 2011-03-03 Flyr medelklassen hög skatt? I nr 2 av Kommunexperten påvisar vi att samhällsbyggargenerationen flyttar från kommuner med hög skatt till kommuner med låg skatt. I senaste numret av analystidningen Kommunexperten finns en fackartikel som visar att samhällsbyggargenerationen 26 44 år flyttar från 249 kommuner till 41; ett flöde från kommuner med hög skatt till kommuner med låg skatt. Svenljunga är den kommun det går sämst för och är D-klassad, av de 12 kommunerna i nr 2 av Kommunexperten. Rubriken är Svenljunga för lågt beslutstempo och även om man har betyget D - så lågt som man kan komma - är tyvärr tendensen fallande. År 2001 var sparandet 6,5 procent av intäkter och föll därefter trendmässigt ner till minus 2 procent 2008. Då vaknade man. Står kommunledningen på kommandobryggan och åser ett kontinuerligt fall i sju år så blir rubriken för lågt beslutstempo. Men Svenljunga faller inte ensam. Det gör två kommuner till och de har nu betyget C. En kommun har stigande tendens, den har betyget B. Vi kan kommuner Hans Jensevik, VD Tel: 018-146 032 Mobil: 0705-146 032 E-post: hans.jensevik@kommunrating.se Webbplats: www.kommunrating.se Svensk KommunRating Smedsgränd 2a, 753 20 Uppsala, Tel: 018-14 60 30, www.kommunrating.se
Kommunexperten Fundamental finansiell analys av Sveriges kommuner Utges av Svensk Kommunrating AB Pris i pdf-format 3 800 kr exkl moms. Nr 2/2011 Samhällsbyggargenerationen flyr hög skatt Frågan är om man flyttar från en kommun till en annan för att få lägre skatt och maximera sin disponibla inkomst. Den allmänna uppfattningen är att det gäller ett fåtal, men kanske är det fler än vi tror? En indirekt effekt som sällan diskuteras är att företagskalkyler blir lönsammare ju lägre skatten är. Det får konsekvenser för företags efterfrågan på arbetskraft i olika lokaliseringar. Enligt det synsättet är det lättare att hitta sysselsättning där skatten är låg än där den är hög. Sidan 66 Samhällsbyggargenerationen flyr hög skatt Analyserade kommuner i det här numret Fackartikel sidan 66-67 AVESTA kommun ligger i Dalarna och har knappt 22 000 invånare. Redan under medeltiden fanns det ett järnbruk strax utanför nuvarande Avesta stad. I detta område byggdes Avesta upp enligt en rutnätsplan. Några enstaka... Sidan 6 SOLNA har ett centralt läge i Stockholms län. Det är en av få kommuner som har fler arbetstillfällen än invånare. Cirka 55000 personer pendlar in till Solna varje dag och kommunikationerna är mycket goda. 1943 bildades Solna stad,... Sidan 26 Beskrivningen i analysen från 2008 i Kommunexperten nr 3 består med två undantag. VÄRMDÖ har följt de två viktiga rekommendationerna gällande överskott och investeringsnivå men bara förbättrat det finansiella betyget... Sidan 46 För tre år sedan pekade trenderna upp mot den finansiella eliten i B-kommunen LAHOLM. Idag är man där och det har skett på ett övertygande sätt. Förmodligen känner sig ledningen något pressad av knappa finansiella... Sidan 11 SVENLJUNGA kommun ligger i Västra Götalands län. Genom kommunen slingrar sig Ätran i en dalgång som erbjuder varierad natur och kultur. Utmed ån gick den under tusentals år använda hålvägen kring vilka många av... Sidan 31 Centralorten VÄSTERVIK tillhör gruppen städer, som inte är grundade i egentlig mening. Västervik har uppstått i en skärningspunkt av handelsvägar både till lands och till sjöss. Staden brukar kallas för Ostkustens pärla och är en... Sidan 51 LEKEBERG levde upp till förväntningarna i analysen för tre år sedan. Det som saknades för högsta betyg, en något högre sparnivå, finns nu. Men Lekeberg är som stor förlorare i systemet för utjämning mellan kommunerna satt... Sidan 16 TIERP har allt sedan 1990-talet, då kommunen präglades av stagnerande befolkning och sviktande näringsliv, varit en mönsterkommun. Tierp sköter sin ekonomi, planerar för framtiden och sköter sina amorteringar.... Sidan 36 Inte mycket har hänt i YDRE sedan tre år tillbaka mer än att vardagsekonomin har försämrats trots en organisation som i andra kommuner visat sig ytterst effektiv när det gäller att styra ekonomin. En hög kommunskuld och en... Sidan 56 ORUSTS kommun ligger i Bohuslän och omfattar ön Orust, där de flesta invånarna bor, samt många omkringliggande mindre öar, varav några är bebodda. Kustbygderna, särskilt den västra kustremsan med kala berg, skärgård... Sidan 21 TINGSRYDS kommun ligger i Kronobergs län. Centralorten Tingsryd är belägen vid sjön Tiken. På orten finns några större industrier, bland annat livsmedelsindustri, båttillverkning, metall- och plastindustri. Bland de mest... Sidan 41 ÖSTERSUND behåller sitt höga finansiella betyg. Utvecklingen sedan den senaste analysen för tre år sedan har varit stabil. Det framgår att man höjt blicken mot framtiden, investeringsnivån har lyfts upp och strategiskt har man... Sidan 61
Ekonomisk analys Samhällsbyggargenerationen 26 44 år flyr hög skatt När kommuner analyseras som små länder visar ofta makrokalkyler att det blir resurser över efter det att behövliga åtgärder inräknats. Det reser frågan om skatten ska sänkas och hur det bäst kan ske. Att frågan behöver få ökad betydelse framgår av den här artikeln. Styrs folks beteende av skattenivån? Vid finansiell analys av kommuner sätts delbetyg på fyra viktiga frågor och det lägsta delbetyget ger ett slutbetyg. De tre första frågorna påvisar behov av åtgärder om delbetyget är lägre än A. Åtgärderna kostnadsberäknas i miljoner kronor. Den fjärde frågan visar vilket handlingsutrymme som finns för att klara behoven och anger även vilket belopp i miljoner kronor som kan frigöras. Problem kan uppstå när en sådan kalkyl visar att det finns resurser över för årliga sänkningar av skatten. Tidigare tyckte många politiker att sådana kalkyler inte borde redovisas och speciellt inte politiker som hade skattehöjningar på sin agenda. Gav sig ekonomer som ändå presenterade sådana kalkyler in i politiken? Nu anses det inte längre vara så utan en annan fråga är mer aktuell, nämligen om folk flyttar från hög skatt. Det finns statistik som antyder att det är så. 25,00 24,00 Samhällsbyggargenerationen 26-44 flyttar från hög skatt Kommunalskatt i procent Ragunda Bräcke Dals-Ed 23,00 Åsele Dorotea Överkalix Pajala Åre Umeå 22,00 21,00 20,00 Borgholm Övertorneå Vadstena Ydre Simrishamn Båstad Höganäs Håbo Göteborg Lund Malmö Linköping Botkyrka Haninge 19,00 18,00 Örkelljunga Sollentuna Vallentuna Kävlinge Nacka Sundbyberg 17,00 Danderyd Täby Stockholm Solna 16,00 15,00 Avvikelsen i procent från rikets snitt för åldersgruppen 26-44 år -15-10 -5 0 5 10 15 66 Kommunexperten nummer 2/2011 KOPIERING FÖRBJUDEN. SE REDAKTIONSRUTAN.
Ekonomisk analys Öckerö Tabell: Kommuner till vilka samhällsbyggargenerationen flyttar Företagare 1 Ale + och investerare: 11 Järfälla Har + Öck-2erö Öckerö Sigtuna en + av de 31 jämförelsekommuner Upplands-Bro + 2 Botkyrka komparativa fördelar 12 Knivsta för ditt + fö-22 du Sollentuna kan använda + 32som Upplands måttstock. Väsby Du + retag 3 Burlöv kan du fundera 13på Kävlinge att investera + 23 kontrollerar Solna om 33Öckerö Uppsala kommuns + egna 4 Göteborg pengar i fast egendom 14 Linköping i Öckerö. 24 ekonomi Staffanstorp fortsätter + 34 utvecklas Vallentuna på + nuvarande Stockholm relativt + höga 35nivå Värmdö genom + att följa Överväger 5 Habo du lokaliseringar 15 Lund i Göte-2borgs 6 Haninge närhet + i en mindre 16 Malmö kommun är 26 upp Sundbyberg kommunens 36finansiella Västerås betyg. + Är 7 Helsingborg + 17 Mölndal + 27 Svedala + 37 Växjö + 8 Huddinge + 18 Nacka + 28 Södertälje + 38 Åre + 9 Håbo + 19 Nykvarn + 29 Tyresö + 39 Åstorp + 10 Härryda + 20 Salem + 30 Umeå + 40 Örebro + + Tendensen de senaste tre åren är ökad inflyttning eller 41 Österåker + puckeln växer Tendensen de senaste tre åren är att puckeln minskar Tierps kommun Kristinehamns kommun Kungälvs kommun Statistik Skurups kommun visar att samhällsbyggargenerationen är Åldersgruppernas storlek i befolkningspyramider för kommuner kan jämföras ner. Den generationen har i stor omfatt överrepresenterad i så många kommu med värdet för rikets genomsnitt och då ning flyttat till dessa 41 kommuner från uppstår Framtidens endera pucklar ekonomi eller svackor. redan En de idag! övriga kommunerna. Då inräknas puckel innebär en överrepresentation i Gotland som har en betydande svacka. åldersguppen och svackor det omvända. De 41 kommunerna presenteras i tabellen nedan med tecken för tendens. Den ehandel.kommunexperten största skillnaden mellan kommunerna gäller den rörliga samhällsbyg Tendensen de senaste tre åren är Fundamental finansiell analys av Sveriges kommuner gargenerationen 26 44 år. Här i diagrammet På ehandel.kommunexperten.sekan relateras avvikelsen för denna du bland munerna annat köpa och minskar kom- i 9. Det sker en att pucklarna växer i 32 av de 41 kompletta nummer av analystidningenkommunexperten,enstaka åldersgrupp till skattesatsen i varje kommun. Det finns 289 punkter i diagram skatt. I diagrammet har en statistiskt fortsatt flytt från kommuner med hög kommunanalyser, fristående artiklar, temapaket och beställa prenumerationpå tidningenkommunexperten allt i PDFformat. Gotland har plockats ut då en lokal anpassad trend lagts in för att markera met. skattesats Kristinehamn inte finns Rockwell särredovisad. riktning och tendens i rörelsen. Korrelationer PDF-bibliotek och statistiska och avvikelsemått Bibliotekskunder Kristinehamn Palatino Till höger om nollpunkten använder webbplatsensom på den kan Kristinehamn ladda hem alla Goudy typer av material. horisontella axeln finns 41 punkter, som är inte de bästa utan andra faktorer än Besök ehandel.kommunexperten.se! skattenivån spelar in. Men att skattenivån ska vara med i en mer omfattande du av någon anledning missnöjd över analys är klart. förhållandena i den finansiella B-kommunen Öckerö så finns en B-kommun Analys och slutsatser till i omgivningarna, men också en A- Här finns direkta och indirekta effekter. kommun. Den direkta effekten gäller frågan om man flyttar från en kommun till en annan för att få lägre skatt och maximera sin disponibla inkomst. Den allmänna uppfattningen är att det gäller ett fåtal men förmodligen finns det sådana hushåll. Kanske är det fler än vi tror? En indirekt effekt som sällan diskuteras är att företagskalkyler blir lönsammare ju lägre skatten är. Det får konsekvenser för företags efterfrågan på arbetskraft i olika lokaliseringar. Enligt det synsättet är det lättare att hitta sysselsättning där skatten är låg än där den är hög. Man måste flytta dit arbetsgivare bestämmer att jobben skapas. Därtill kommer strategiska överväganden vid lönsamhetskalkylering i företag och då är hög skatt och upprepade skattehöjningar ingen merit vid lokaliseringsbeslut. Avslutningsvis illustrerar denna analys hur Sverige segregeras rumsligt efter åldersgrupper. Forskare larmar om de försörjningsproblem befolkningspyramiden innehåller. Det blottas allvarligare problem när pyramiden fördelas på kommuner. Bland annat innehåller utjämningen mellan kommunerna dessa destruktiva drivkrafter. Detta har analyserats i andra artiklar i denna tidning och senast i nr 11/2010. Namn:... Frankeras ej. Mottagaren betalar portot. Företag/kommun:... Antal prenumerationer:... Faktureringsadress:... Postadress:... Svensk Kommunrating AB SV AR SPOS T 2051 4015 KOPIERING FÖRBJUDEN. SE REDAKTIONSRUTAN. Kommunexperten nummer 2/2011 67 KOPIERING FÖRBJUDEN. SE REDA K TION S RUTAN. Kommunexperten nummer 4, 2009 63 E-post:... 758 54 Uppsala
Avsändare: Svensk Kommunrating AB Smedsgränd 2a 753 20 Uppsala I detta nummer: Avesta Laholm Lekeberg Orust Solna Svenljunga Tierp Tingsryd Värmdö Västervik Ydre Östersund I nästa nummer: Hallsberg Haninge Herrljunga Hofors Nykvarn Skurup Sorsele Strömsund Sundsvall Sunne Valdemarsvik Övertorneå