1 [5] Trygghet och säkerhet Referens Beyron Ahxner 2013-02-08 Årsrapport om grannsamverkan och grannstöd 2012 Styrgruppen Ordförande: Sune Lindholm. Jan Karlsson fr.o.m. september 2012 Bilansvarig: Bengt Sjöblom Körschemaansvarig: Mats Backström Kassör: De få kassaärenden som funnits har handlagts av Beyron Ahxner PR- ansvarig: Samtliga i styrelsen har hjälpts åt Sekreterare: Rolf Larsson Statistikansvariga: Mats Backström, Kurt Hassel, Sture Nilsson, Beyron Ahxner Botkyrka kommun: Beyron Ahxner- ansvarig för grannsamverkan Närpolisen Botkyrka: Mats Backström- ansvarig för grannstödsbilen Adjungerad Kurt Hassel Adjungerad Sture Nilsson Gruppen har under året haft 9 protokollförda möten. Kort om Botkyrka Botkyrka är en av landets mest internationella kommuner med ca 86 000 invånare, med 100 olika nationaliteter och har en ung befolkning. Inom kommunen finns höghusbebyggelse från bl.a. miljonprograms områden, villa- och radhusområden, bondgårdar och glesbygd. Botkyrka är ur socioekonomisk synpunkt den fattigaste kommunen i Stockholms län och har därför många extra tuffa utmaningar. Metoder och program måste anpassas för att nå de boende på ett bra sätt. Botkyrka utsågs till årets grannsamverkankommun 2011 Botkyrka kommun utsågs till Årets grannsamverkankommun av organisationen Samverkan mot brott. Kommunen fick i och med utmärkelsen ta emot 25 000 kronor till sitt brottsförebyggande arbete. Ur pressmeddelandet: Vi instiftade tävlingen för att stimulera fler kommuner att arbeta fokuserat med att sprida grannsamverkan och Botkyrka visade vara i en klass för sig när det gällde att får igång nya områden under perioden säger Rolf Söderberg, polisen i Västmanland, som är ordförande i den Nationella grannsamverkangruppen inom Samverkan mot brott. Vi är naturligtvis mycket stolta över att ha fått utmärkelsen. Det är ett medvetet, långsiktigt arbete som ligger bakom framgången. Vi har ett givande samarbete med närpolisen, men det är ändå grannstödjarna och kontaktombuden för grannsamverkan, d.v.s. eldsjälarna som är prisvinnare, utan deras ideella insatser hade inte detta arbete varit möjligt, säger Beyron Ahxner, trygghetssamordnare i Botkyrka kommun. Även polisen lyfter fram samverkan som en viktig del i att kommunen lyckats. Samarbetsviljan mellan kommun, polis och framförallt de frivilliga krafterna bland medborgarna i Botkyrka är en stark framgångsfaktor för grannsamverkan KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Post Botkyrka kommun, 147 85 Tumba Besök Munkättevägen 45 Kontaktcenter Direkt 0853061166 Sms 0701150186 E-post beyron.ahxner@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax Webb www.botkyrka.se
2 [5] och grannstöd, säger Lars-Göran Strid, som är ansvarig för brottsförebyggande verksamheten vid Södertörns polismästardistrikt. Under 2011 genomfördes ett effektivt och framgångsrikt arbete med Grannsamverkan som säkert bidragit till minskat antal bostadsinbrott framför allt i flerfamiljshus. Det var därför självklart att fortsätta det arbetet även under 2012 och att delta i Grannsamverksamhetstävlingen 2012. Tillvägagångssättet vid inbrott i villor, radhus och lägenheter i flerfamiljshus följs numera upp löpande för att påvisa brister och svagheter i inbrottsskyddet som underlättat för tjuvar att bryta sig in i bostäderna. Efter förra årets pris har vi stöttat och aktivt deltagit både i Stockholm och i Göteborg genom att sprida information och kunskap om grannsamverkan och grannstöd och utbytt erfarenheter och inspirerat varandra. Vi var medarrangör och föreläsare vid två regionala konferenser för kommuner och polisområden i Stockholms län. Vid flera tillfällen har vi träffat kommunledningar, lokala brottsförebyggande råd/motsvarande och operativa tjänstemän från kommuner/polisområden, bostadsföretag och volontärer. Statistik: Grannsamverkan Botkyrka kommun Under 2012 ökad antalet grannsamverkansområden i Botkyrka kommun med 65 st. till 302. I kommunen finns ca 34 000 hushåll. Antalet hushåll i grannsamverkan har ökat till 24 261 st. varav 16 241 st. i flerfamiljshus. 71 % av kommunens hushåll ingår i grannsamverkan. Ca 420 kontaktombud för grannsamverkan finns med och 48 aktiva grannstödjare. Vardagar bemannar två grannstödjare grannstödsbilen och patrullerar i hela Botkyrka kommun. Trygghet Den stora volymen av grannsamverkan påverkar hela kommunen när det gäller trivseln och trygghet bland boende. I en enkätundersökning till ca 100 kontaktombud för grannsamverkan svarade 45 % just att tryggheten har ökat genom grannsamverkan och grannstöd. Genom att nå många boende så är det känt för alltfler om hur kommunen och polisen arbetar, vilket också gör att många tips kommer in till polisen. Under 2012 grep polisen 22 gärningsmän verksamma i Botkyrka. Utöver dessa har många gripits för hälerier kopplat till bostadsinbrotten. Bostadsinbrott Trots "inbrottsvågen" under jan-mars-12, som drabbade hela Stockholm, så hamnade Botkyrka på totalt 194 inbrott under 2012 inkl. 35 inbrottsförsök. Ungefär samma nivå som 2011 (192 st.). Från april månad har det varit lika många eller färre inbrott i förhållande till 2011. Trenden är nedåtgående, framförallt för lägenheter, vilket är glädjande.
3 [5] Grannsamverkan Arbetet med grannsamverkan och grannstöd sköts av fyra funktioner: Kommunen, närpolisen och grannstödjarna, (som är en grupp volontärer/grannstödjare som bistår kommunen) samt kontaktombuden. Bostadsföretagens stöd och insatser påverkar också arbetet positivt. I Botkyrkas grannsamverkan ingår alla slag av boendeformer, som villor/radhus, bostadsrätter och hyresrätter. Ett exempel är Alby. Där omfattas nästan hela Alby. Detta kräver ett mycket nära samarbete med bostadsföretagens ledning (Botkyrkabyggen respektive Willhem i Fittja), bostadsföretagens bovärdar, hyresgästföreningar och många boendemöten. Ett stort steg/utmaning i ett mångkulturellt trapphus är att få boende att hälsa på varandra och att bry sig om grannarna oavsett etniskt ursprung (s.k. interkulturell strategi, utmaningen gäller trapphus i såväl hyresrätter som bostadsrätter). Nya metoder och rutiner Under 2011 utvecklades nya rutiner och arbetssätt för att få med nya bostadsföreningar och bostadsföretagen. Detta arbete har vidareutvecklats under 2012 men även nya insatser har tillkommit. Två grannstödjare har sedan 2010 ett uppdrag av trygghetssamordnaren i samverkan med polisen det operativa ansvareret för att kartlägga grannsamverkansområden och etablera nya områden. Under nära tre år har alla bostadsområden i kommunen besökts. Kontakt har tagits med boende, bostadsföreningar, bostadsföretag, bovärdar, fastighetsskötare m fl. i samband med startandet av nya grannsamverkansområden. Resultatet har blivit ca 190 nya grannsamverkansområden. De båda grannstödjarna har markerat grannsamverkansområden på kommunens GIS-kartor. Ett nytt hjälpmedel som gör att grannstödjare snabbare kan få information om var grannsamverkansområdena finns. Detta görs i samverkan med kommunens Kart och mätenhet och trygghetssamordnaren. Brottsofferinsatsen har funnits i 2,5 år med ca 550 uppskattade hembesök/ brottsofferstöd av grannstödjare. Ansvarig polis begär ett samtycke av berörd boende som utsatts för bostadsinbrott eller brända bilar, sedan kontaktas de för ett samtycke för ett stödsamtal och praktisk hjälp av två grannstödjare. De grannstödjarna som har genomfört hembesöket följer sedan upp med ett nytt besök vid ett senare tillfälle. Denna insats skapar mycket förtroende och nästan alla berörda boende har tackat ja till hembesöket! Flera av grannstödjarna har utbildats i HLR (hjärta/lung-räddning och grannstödsbilen har utrustats med en hjärtstartare ). I bilen finns också släckningsutrustning för mindre bränder. Två grannstödjare har sedan december 2012 i uppdrag av trygghetssamordnare och ansvarig närpolis att ta kontakt med ägare av större p-platser (fler
4 [5] än åtta bilplatser) för att få ägarna sätter upp Töm- bilen- själv- skylten och be dem se över belysning m.m. (Trygghetssamordnaren lyfter även in den frågan som en delfråga inom samhällsplanering). En grannstödjare har sedan hösten 2012 fått uppdrag av kommunens Kontaktcenter och Gata Park att kontakta boende som har för höga häckar. Fungerar inte detta så tar kommunens tjänstemän över frågan och gör ett myndighetsbesök efter information från grannstödjaren. Detta görs utifrån trafik-, brotts-och brandförebyggande aspekter. Insatsen och foldrar har utvecklats med berörda myndigheter. Under 2011-12 har flera ansvariga politiker och tjänstemän åkt med i grannstödsbilen. På det sättet fördjupas samverkan mellan Botkyrka kommun, närpolisen och grannsamverkan/grannstöd. Kommunens Kontaktcenter tar ansvaret för att polisanmäla felanmälan omskadegörelse, om inte den boende själv vill göra detta. Det finns en rutin att när en felanmälan kommer in till kommunen som rör t.ex. klotter/annan skadegörelse på en icke kommunal fastighet/mark, så tar kommunen ansvaret för att föra den informationen vidare till berörd enhet (Vattenfall, centrumägare m.fl.). Då behöver den boende inte ringa flera samtal. Grannstödsbilen Grannstödsbilen har varit ute i 170 pass 2012 (173 pass 2011). Antalet inställda pass var 15 st. (48 st. 2011) Passen har körts vardagar mellan cirka 9.00 och 14.30. Under våren så hade grannstöd erfarenhetsutbyte med polis/kommun i Roslagen och Spånga Tensta. Grannstöd har figurerat i lokaltidningarna samt i olika media i samband med priset som Årets grannsamverkans kommun och deltagit vid större evenemang, se nedan under rubrik Marknadsföring till allmänheten. Grannstöd har totalt redovisat 1478 insatser, varav 693 observationer och 785 åtgärder. 2011 redovisades totalt 690 observationer och åtgärder. Grannstödjarnas insatser ökade med drygt 50 %. Med störst inriktning mot grannsamverkan, 229 av 693. 1/3-del av det totala. Ungefär samma siffror som för 2011. 143 hembesök i samband brott genomfördes. Möten med andra grannstödsområden. Ordförandena har deltagit på flera möten med representanter från alla grannstödsföreningar i Stockholmsområdet, även bilansvarig har deltagit. Där diskuteras gemensamma frågor och rutiner. Fr.o.m. november är gruppen en referensgrupp till länets sambogrupp. Ansvarig är ordf. för grannstöd i Spånga/Tensta. I mötet med länets sambogrupp deltog på begäran också Botkyrka kommuns trygghetssamordnare. Ordförande och ansvarig polis grannstöd har haft möte med ARC lärcenter och utbildat chefen och fyra av hennes medarbetare i Grannstöd. Dessa skall kunna jobba som ambassadörer för Grannstödet i Fittja. De har vidare erhållit material och deltar som grannstödjare.
5 [5] Ekonomiskt bidrag till verksamheten Bilen är parkerad kostnadsfritt hos närpolisen i Tumba som har ett inbrottsäkert p-platsområde. Kostnader för bensin och biltvätt har Botkyrka kommun tagit. Folksam har stått för övriga kostnader som rör bilen fram till 31 mars 2012, då Botkyrka kommun tog över kostnaden. Kostnaderna för utbildning för nya grannstödjare, fördjupningskvällar och Kick-off grannstödsbilen har Botkyrka kommun tagit. Samverkan mot brott har efter ansökan av kommun/närpolis gett bidrag till matkostnaderna t.o.m. juni 2012. Lokal/lokalkostnader för utbildningar och styrgruppsmöten har närpolisen och Botkyrka kommun tagit. Drygt 24 000 kr finns kvar av prispengarna. Utbildning Fördjupningskväll i Tumba Gymnasium maj 2012. Säkerhetschefen i Botkyrka kommun berättade om Botkyrka kommuns trygghet- och säkerhetsarbete. Trygghetssamordnaren återkopplande om enkätundersökningen till kontaktombud. Ansvarig polis för grannsamverkan/grannstöd berättade om aktuella bostadsinbrott och hur dessa kan förebyggas Ca 60 personer kom Fördjupningskväll i Tumba Gymnasium 22/11. En bostadsrättsförening visade hur man kan använd hemsidan i grannsamverkan. Botkyrka kommuns säkerhetssamordnare berättade om säkerhet i hemmet. En låskonsult berättade om olika bra lås etc. Ansvarig polis för grannsamverkan/grannstöd berättade om aktuella bostadsinbrott och hur dessa kan förebyggas Ca 60 personer kom Marknadsföring till allmänheten Grannsamverkan och grannstöd har deltagit i en riktad insats för nyinflyttade till Riksten, Tullinge och vid invigning av Sven Tumbas park, Tumba. Tidningarna Södra sidan, Mitt i Botkyrka, lokalbladet Pejl, polisen tidning, säkerhetstidningar, BRÅ, Stöldskyddsföreningen, Tv 4 m.fl. har haft inslag om grannsamverkan och grannstöd utifrån att Botkyrka blev årets grannsamverkanskommun. Information om verksamheten sprids varje månad, 10 gånger/år, i lokala BRÅ:s och polisens nyhetsbrev till kontaktombuden för grannsamverkan m.fl. intresserade och når många aktörer, föreningar och boende. Vid ca 20 tillfällen har Botkyrkas trygghetssamordnare ensam eller tillsammans med en representant för polisen medverkat på årsmöten eller styrelsemöten hos olika boendeföreningar; samfälligheter, bostadsrätter och hyresrätter. Tumba 8 februari 2013 Jan Karlsson Ordförande Beyron Ahxner Trygghetssamordnare Mats Backström Polisinspektör