Rapport från kommissionen till rådet

SV SV SV

EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 15.1.2010 KOM(2010)2 slutlig Rapport från kommissionen till rådet RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET om tillämpningen av bilaga X till tjänsteföreskrifterna Åren 2006, 2007 och 2008 (Rådets förordning (Euratom, EKSG, EEG) nr 3019/1987 av den 5 oktober 1987) SV SV

INLEDNING Enligt artikel 101a i tjänsteföreskrifterna fastställs i bilaga X, utan att det påverkar tillämpningen av andra bestämmelser i tjänsteföreskrifterna, de särskilda undantagsbestämmelser som ska gälla för tjänstemän som tjänstgör i tredjeland. Enligt artikel 14 i bilaga X ska kommissionen till rådet överlämna en årlig rapport om tillämpningen av denna bilaga och särskilt om fastställandet av tillägget för levnadsvillkor enligt artikel 10. Kommissionen har upprättat sexton rapporter sedan den 1 januari 1988. De täcker perioden oktober 1987 december 1988 samt åren 1989, 1990 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 och 2005. Denna rapport avser åren 2006, 2007 och 2008. KAPITEL 1: ALLMÄNNA BESTÄMMELSER ARTIKEL 1: REKRYTERING Den formella tilldelningen till tjänsten för yttre representation ökade från 984 tjänster till 1 032 tjänster under perioden 31 december 2005 31 december 2008. Det fanns 26 tjänster som kontraktsanställda per den 31 december 2005. Denna siffra hade ökat till 828 per den 31 december 2008. Denna utveckling förklaras av organisationsförändringar, dvs. omvandlingen av de tidigare ALAT-tjänsterna (lokalt anställd personal för tekniska frågor) och den gradvisa avvecklingen (slutförd per den 31 december 2006) av tjänstekategorin enskilda experter (med anställningskontrakt enligt belgisk rätt). ARTIKEL 2: MOBILITET Mobilitetsförfarandet 2006 Under budgetåret 2006 berördes 209 tjänstemän av rotationsförfarandet enligt följande: 108 tjänstemän förflyttades mellan delegationer (jämfört med 54 under 2005). 95 tjänstemän flyttade från en delegation till huvudkontoret (jämfört med 89 under 2005). 73 tjänstemän flyttade från huvudkontoret till en delegation (82 under 2005). SV 1 SV

6 tjänstemän slutade sin tjänstgöring (jämfört med 12 under 2005). 19 tjänstemän behöll samma tjänst. Totalt : 282 förflyttningar. 2007 Under budgetåret 2007 berördes 264 tjänstemän av rotationsförfarandet enligt följande: 87 tjänstemän förflyttades mellan delegationer. 122 tjänstemän flyttade från en delegation till huvudkontoret. 80 tjänstemän flyttade från huvudkontoret till en delegation. 8 tjänstemän slutade sin tjänstgöring. 13 tjänstemän behöll samma tjänst. Totalt : 297 förflyttningar. 2008 Under budgetåret 2008 berördes 254 tjänstemän av rotationsförfarandet enligt följande: 114 tjänstemän förflyttades mellan delegationer. 93 tjänstemän flyttade från en delegation till huvudkontoret. 68 tjänstemän flyttade från huvudkontoret till en delegation. 5 tjänstemän slutade sin tjänstgöring. 21 tjänstemän behöll samma tjänst. Totalt : 280 förflyttningar. Omfördelning av tjänster Under referensperioden omfördelades 6 tjänster mellan olika delegationer/länder enligt följande: 2006 1 AST-tjänst flyttades från Schweiz (Genève) till Moldavien. 1 AD-tjänst flyttades från Nicaragua till Honduras. SV 2 SV

1 AST-tjänst flyttades från Malaysia till Singapore. 1 AD-tjänst flyttades från Ukraina till Moldavien. 2007 1 AST-tjänst flyttades från Albanien till Serbien. 1 AD-tjänst flyttades från Nicaragua till El Salvador. Tack vare en optimal resursfördelning, bl.a. överlåtelse av vissa uppgifter på kontraktsanställd personal, kunde 12 handläggartjänster omfördelas till andra delegationer under 2007 2008. Det är att märka att systemet med tilldelningar innebär att indragningen av en viss tjänst i samband med detta slags övergripande åtgärd inte automatiskt motsvaras av en tilldelning av en annan tjänst. De tjänster som frigörs genom indragning förs till en pott som kan användas för tilldelningen av nya tjänster till dess att den är uttömd. Indragna tjänster 1 AD-tjänst i Angola 1 AD-tjänst i Burkina Faso 1 AST-tjänst i Colombia 1 AD-tjänst i Ghana 1 AST-tjänst i Guinea-Bissau 1 AD-tjänst i Haiti 1 AST-tjänst i Mauretanien 1 AST-tjänst i Mali 1 AST-tjänst i Mali Nyinrättade tjänster 1 AD-tjänst i Kap Verde 1 AD-tjänst till Afrikanska unionen 1 AD-tjänst i Guinea-Bissau 1 AD-tjänst i Mali 1 AD-tjänst i Armenien 2 AST-tjänster i Armenien 2 AST-tjänster i Azerbajdzjan 1 AST-tjänst i Montenegro 2 AST-tjänster i Östtimor 1 AD-tjänst i Tchad 1 AST-tjänst i Tchad 1 AST-tjänst i Zimbabwe 2008 Tjänsten för yttre representation fortsatte sina insatser för att optimera resursfördelningen under 2008 och antog en flerårig plan enligt vilken följande omfördelningar ska ske mellan slutet av 2008 och 2010: SV 3 SV

32 tjänster flyttas från huvudkontoret till en delegation. 64 tjänster förflyttas mellan delegationer eller avdelas till andra uppgifter inom samma delegation. I slutet av 2008 hade följande 14 tjänster dragits in i syfte att omfördelas, varav några med uppgradering till AD-tjänst (2009). 1 AD-tjänst i Argentina 1 AD-tjänst i Benin 1 AST-tjänst i Bolivia 1 AD-tjänst i Elfenbenskusten 1 AST-tjänst i Kina 1 AD-tjänst i Kina 1 AD-tjänst i Ghana 1 AST-tjänst i Libanon 1 AD-tjänst i Malawi 3 AD-tjänster i Ryssland 1 AST-tjänst i Ryssland 1 AST-tjänst i Sudan ARTIKEL 3: FORTBILDNING Beslut fattades om fortbildning för tjänstemän inom tjänsten för yttre representation som återvände till ett av generaldirektoraten på området yttre förbindelser enligt följande: 60 tjänstemän 2006 87 tjänstemän 2007 79 tjänstemän 2008 SV 4 SV

KAPITEL 2: FÖRPLIKTELSER ARTIKEL 4: TJÄNSTGÖRING VID ANSTÄLLNINGSORTEN Denna artikel föranleder inga kommentarer. ARTIKEL 5: BOSTAD Sedan 2005 har alla delegationer normer för hyra av bostad i värdlandet. Delegationerna ansvarar själva för hyra av bostad till den del av den egna personalen som omfattas av tjänsteföreskrifterna. SV 5 SV

KAPITEL 3: ARBETSVILLKOR ARTIKLARNA 6, 7 OCH 9: ÅRLIG SEMESTER Tjänstmännen i tredjeland fortsatte att försöka följa huvudkontorets rekommendation om att så långt som möjligt utnyttja semesterrättigheterna. De alltför stora antalet överflyttade semesterdagar kunde således minskas i motsvarande grad. Det bör understrykas att antalet ärenden ökade från 912 i slutet av 2005 till 1 904 i slutet av 2008. Analysen av utvecklingen bör således grundas på förändringen i procent (se nedan) och inte på förändringen för årstotalerna i faktiska tal. Procentandelen för normala överföringar (mindre än 14 dagar) utvecklades relativt tillfredsställande mellan 2005 och 2008, se nedan (med undantag för 2006 där det saknas fullständiga uppgifter). Det kan även konstateras att andelen överföringar på mer än 14 dagar minskat. Det rör sig om endast om en smärre förbättring, vilken dock är varaktig. Slutet av 2005: 500 normala överföringar (54,84 %) av totalt 912 fall. (Överföringar på mer än 14 dagar: övriga 412 fall, dvs. 45,16 %). Slutet av 2007: 910 normala överföringar (56,98 %) av totalt 1 597 fall. (Överföringar på mer än 14 dagar: övriga 687 fall, dvs. 43,02 %). Slutet av 2008: 1 109 normala överföringar (58,25 %) av totalt 1 904 fall. (Överföringar på mer än 14 dagar: övriga 795 fall, dvs. 41,75 %). I tabellen nedan (sid. 7) redovisas fördelningen för åren 2007 och 2008 av totalerna för överföringarna på mer än 14 dagar (vars andel minskat). SV 6 SV

14 35 dagar 36 49 dagar 50 70 dagar Mer än 70 dagar Totalt Överföringar på mer än 14 dagar Överföringar 2007 Överföringar 2008 558 665 34,94 % 34,93 % 83 78 5,20 % 4,10 % 36 39 2,25 % 2,05 % 10 13 0,63 % 0,68 % 687 av 1597 = 795 av 1 904 = 43,02 % 41,76 % ARTIKLARNA 8 OCH 9.2: BEVILJANDE AV VILOSEMESTER I UNDANTAGSFALL Kommissionen beslutade den 28 april 2004 att till generaldirektoratet för yttre förbindelser överlåta de befogenheter som enligt tjänsteföreskrifterna tilldelats tillsättningsmyndigheten och de befogenheter som enligt anställningsvillkoren för övriga anställda tilldelats den myndighet som har befogenhet att sluta anställningsavtal. I och med de nya tjänsteföreskrifterna (2004) kan även kontraktsanställda beviljas vilosemester i undantagsfall. Tillsättningsmyndigheten har inom ramen för det normala årliga förfarandet fattat beslut om att bevilja vilosemester i undantagsfall. Beslutet för 2006 fattades den 14 juli 2006, beslutet för 2007 fattades den 30 augusti 2007 och beslutet för 2008 fattades den 1 februari 2008. Dessa beslut avser endast de anställningsorter där levnadsvillkoren bedöms vara särskilt svåra, på grundval av de bedömningsfaktorer som används för att årligen fastställa tilläggen för levnadsvillkor. Vad gäller områden som betecknas som krishärdar (se artikel 10 i bilaga X) beräknades vilosemesterns längd utifrån krisens verkliga längd. Från och med 2007 går tröskeln för berättigande till vilosemester vid ett värde av 11 på skalan för beräkning av tillägg för levnadsvillkor 1. 11 punkter på skalan = 6 arbetsdagar i 2 perioder (maximum) 12 punkter på skalan = 9 arbetsdagar i 3 perioder (maximum) 13/14 punkter på skalan = 12 arbetsdagar i 4 perioder (maximum) 15/16 punkter på skalan = 15 arbetsdagar i 5 perioder (maximum) 1 Med hänsyn till att det från och med 2004 års tjänsteföreskrifter görs åtskillnad anställningsorter med svåra förhållanden och anställningsorter med mycket svåra anställningsförhållanden har man beslutat (tillsammans med fackförbund och yrkessammanslutningar) att se över tröskeln för berättigande till vilosemester från och med budgetåret 2007. Tröskeln har således höjts till 11 punkter och antalet viloperioder ökats (se ovan). SV 7 SV

Antalet orter för tillbringande av vilosemestern har minskats till tre stycken, nämligen Bryssel, Phuket (Thailand) och Darwin (Australien). Den fortsatt strikta tillämpningen av villkoren i artikel 8 i bilaga X innebar att vilosemester endast beviljades för ett begränsat antal orter, dvs. 35 orter 2006, 30 orter 2007 och 31 orter 2008 (se bilaga I). SV 8 SV

KAPITEL 4: INKOMSTER OCH SOCIALA FÖRMÅNER AVDELNING 1: INKOMSTER OCH FAMILJETILLÄGG ARTIKEL 10.1: TILLÄGG FÖR LEVNADSVILLKOR 2 Såsom redan nämnts beslutade kommissionen den 28 april 2004 att på generaldirektoratet för yttre förbindelser överlåta de befogenheter som tilldelats tillsättningsmyndigheten och den myndighet som har rätt att sluta anställningsavtal. 2006 Tillsättningsmyndigheten fastställde den 15 januari 2006 tilläggen för levnadsvillkor för budgetåret 2006 på det sätt som framgår av följande och av förteckning A i bilaga II: 3 höjningar från 10 till 15 % 2 höjningar från 15 till 20 % 2 höjningar från 20 till 25 % 2 höjningar från 30 till 35 % 2 sänkningar från 35 till 30 % Dessutom genomfördes en halvtidsöversyn (tillsättningsmyndighetens beslut av den 12 september 2006) som ledde till följande (se förteckning B i bilaga II): Anpassning med retroaktiv verkan från den 1 januari 2006 Anpassning med retroaktiv verkan från den 1 juli 2006 2007 Tillsättningsmyndigheten fastställde den 14 februari 2007 tilläggen för levnadsvillkor (se förteckning C i bilaga II) enligt följande: 1 höjning från 10 till 15 % 1 höjning från 15 till 20 % 1 höjning från 20 till 25 % 2 Enligt de nya tjänsteföreskrifterna (från 2004) har även kontraktsanställda rätt till tillägget för levnadsvillkor och vilosemester. SV 9 SV

1 höjning från 25 till 30 % 4 höjningar från 30 till 35 % 1 höjning från 35 till 40 % 2 sänkningar från 15 till 10 % 1 sänkning från 20 till 15 % 1 sänkning från 25 till 20 % 4 sänkningar från 30 till 25 % 1 sänkning från 35 till 30 % 2008 Tillsättningsmyndigheten fastställde den 9 januari 2008 tilläggen för levnadsvillkor (se förteckning D i bilaga II) enligt följande: 2 höjningar från 15 till 20 % 2 höjningar från 25 till 30 % 2 sänkningar från 20 till 15 % 4 sänkningar från 25 till 20 % 3 sänkningar från 35 till 30 % Dessutom genomfördes en halvtidsöversyn (tillsättningsmyndighetens beslut av 4 juli 2008) som ledde till följande ändring från och med den 1 januari 2008: 1 höjning från 30 till 35 % ARTIKEL 10.2: EXTRA TILLÄGG Precis som när det gäller vilosemester och tillägg för levnadsvillkor har kommissionen beslutat att på generaldirektoratet för yttre förbindelser överlåta de befogenheter som tilldelats tillsättningsmyndigheten och den myndighet som har rätt att sluta anställningsavtal. För 2006, 2007 och 2008 fastställdes nya extra tillägg för följande anställningsorter: Delegation Dag för ikraftträdande Tillägg % i Irak (Bagdad) Fr.o.m. den 15 december 2005 10 SV 10 SV

Västbanken och Gaza Fr.o.m. den 1 juni 2006 10 Östtimor (Dili) Libanon (Beirut) Guinea (Conakry) Tchad (N Djamena) Georgien (Tbilisi) Fr.o.m. den 1 juli 2006 t.o.m. den 1 december 2006 Fr.o.m. den 14 juli 2006 t.o.m. den 1 augusti 2006 Fr.o.m. den 16 februari 2007 t.o.m. den 23 mars 2007 Fr.o.m. den 2 februari 2008 t.o.m. den 3 februari 2008 Fr.o.m. den 4 februari 2008 t.o.m. den 16 februari 2008 Fr.o.m. den 17 februari 2008 t.o.m. den 15 mars 2008 Fr.o.m. den 10 augusti t.o.m. den 18 augusti 2008 10 5 5 5 10 5 10 Pakistan Fr.o.m. den 27 oktober 2008 5 ARTIKLARNA 11 OCH 12: SÄTTET FÖR UTBETALNING AV LÖNER OCH TILLÄGG När det gäller den valuta som löner och tillägg utbetalades var fördelningen inom den berörda gruppen av personal som omfattas av tjänsteföreskrifterna följande (genomsnittliga procentsatser): 2006 83 % valde att få lönen utbetald i euro i enlighet med artikel 11 i bilaga X till tjänsteföreskrifterna. 17 % begärde utbetalning av en del av sin lön och sina tillägg i lokal valuta. Av dessa begärde 51 % det maximibelopp som föreskrivs i de interna riktlinjerna. 2007 82 % valde att få lönen utbetald i euro. 18 % begärde utbetalning av en del av sin lön och sina tillägg i lokal valuta. Av dessa begärde 55 % maximibeloppet. SV 11 SV

2008 82 % valde att få lönen utbetald i euro. 18 % begärde utbetalning av en del av sin lön och sina tillägg i lokal valuta. Av dessa begärde 56 % maximibeloppet. ARTIKEL 13: KORRIGERINGSKOEFFICIENTER Sedan de nya tillämpningsföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna började tillämpas den 1 maj 2004 gäller följande: Korrigeringskoefficienterna ska tillämpas även för kontraktsanställda som tjänstgör i tredjeland. Enligt artikel 13 i bilaga X till de nya tjänsteföreskrifterna ska rådet i fortsättningen en gång om året fastställa de korrigeringskoefficienter som är tillämpliga för tredjeländer. Rådet ska följaktligen årligen anta en förordning som fastställer de korrigeringskoefficienter som ska gälla från och med den 1 juli föregående år (kallat "år n"). Varje årlig förordning ska följas av två beslut från kommissionen, i vilka det vid behov för varje enskild månad anges anpassningar (i två omgångar, dvs. [augusti januari n+1] och [februari n+1 juni n+1]) vissa koefficienter som en interimslösning för anställningsorter där prisförändringarna ändrats (uppåt eller nedåt) mer än 5 %. Eventuella interimistiska anpassningar gäller fram till dess att nästa årliga förordning träder i kraft. Rådet antog den 27 februari 2006 förordning (EG, Euratom) nr 351/2006 beträffande fastställande av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 juli 2005 på löner till tjänstemän, tillfälligt anställda och kontraktsanställda vid Europeiska gemenskaperna som tjänstgör i tredjeländer 3. Den 10 oktober 2006 antog kommissionen beslutet om antagande av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 augusti 2005, 1 september 2005, 1 oktober 2005, 1 november 2005, 1 december 2005 och 1 januari 2006 4. Den 12 december 2006 antog den beslutet om antagande av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 februari, 1 mars, 1 april, 1 maj och 1 juni 2006 5. Vad gäller 2007 antog rådet den 25 april 2007 förordning (EG) nr 453/2005 om fastställande av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 juli 2006 6. Den 18 december 2007 antog kommissionen beslutet om antagande av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 augusti 2006, 1 3 4 5 6 EUT L 59, 1.3.2006, s. 1. EUT L 279, 11.10.2006, s. 27. EUT L 354, 14.12.2006, s. 39. EUT L 109, 26.4.2007, s. 22. SV 12 SV

september 2006, 1 oktober 2006, 1 november 2006, 1 december 2006 och 1 januari 2007 7. Den 11 april 2008 antog den beslutet om antagande av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 februari, 1 mars, 1 april, 1 maj och 1 juni 2007 8. 7 8 EUT L 15, 18.1.2008, s. 29. EUT L 112, 24.4.2008, s. 26. SV 13 SV

Vad gäller 2008 antog rådet den 23 juni 2008 förordning (EG) nr 624/2008 om fastställande av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas med verkan från och med den 1 juli 2007 9. Den 9 december 2008 antog kommissionen beslutet om anpassningen av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 augusti 2007, den 1 september 2007, den 1 oktober 2007, den 1 november 2007, den 1 december 2007 och den 1 januari 2008 10. Den 18 mars 2009 antog den beslutet om anpassningen av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 februari, 1 mars, 1 april, 1 maj och 1 juni 2008 11. I detta sammanhang bör följande viktiga påpekande göras. Kvaliteten på de statistiska uppgifter som ligger till grund för alla rättsakter som fastställer eller interimistiskt anpassar korrigeringskoefficienterna för löner och tillägg bör kunna förbättras genom ett ökat internationellt samarbete. Detta skulle dessutom bidra till att minska budgetutgifterna för prisundersökningarna. Under 2005 inledde 64-arbetsgruppen (artikel 64 i tjänsteföreskrifterna) sina diskussioner om vilka möjligheter som finns till att förbättra samordningen mellan de olika organ som berörs av arbetet med korrigeringskoefficienterna. Dessa diskussioner har fortsatt. I oktober 2008 behandlades de praktiska arrangemangen för utbytet av detaljerade undersökningsuppgifter mellan Eurostat, FN:s kommission för anställningsvillkor och OECD:s Inter-Secretariat. Detta nya arbetssätt innebär att Eurostat använder FN:s och OECD:s källuppgifter som den kompletterar med sina egna uppgifter för beräkningen av korrigeringskoefficienterna, vilken sker enligt gemenskapens metod. Detta blir möjligt från och med nästa årliga förfarande (den rådets årliga förordning som gäller från och med juli 2010). ARTIKEL 15: UTBILDNINGSTILLÄGG 2006 Totalt utbetalades 4 366 738,16 euro i utbildningstillägg av typerna A och B för läsåret 2005/2006. Detta totalbelopp fördelar sig enligt följande: 3 985 187,46 euro till klassiska skolavgifter som omfattas av utbildningstillägg av typ B. 195 650,44 euros till avgifter som överskrider maximibeloppet. Skolavgifterna för vissa engelsktalande/amerikanska skolor på vissa anställningsorter är ovanligt höga och kommissionen tillåter därför att 9 10 11 EUT L 172, 2.7.2008, s. 1. EUT L 335, 13.12.2008, s. 94. EUT L 80, 26.3.2009, s. 14. SV 14 SV

maximibeloppet överskrids, bland annat i Japan, Förenta staterna, Ryssland, Indonesien, Kina och Thailand. Överskridandet av maximibeloppet har i undantagsfall beviljats för att barn som går i en internationell skola på anställningsorten inte ska behöva avbryta sin skolgång. I linje med denna princip om kontinuitet i skolgången tilläts dessutom överskridande av maximalbeloppet för läsåret 2005/2006 för 13 tjänstemän som genomgick fortbildning (med placering i Bryssel i enlighet med bilaga X). 185 900,26 euros till skolavgifter som omfattas av utbildningstillägg av typ A (barn under 8 år som inte går i primärskola). Under läsåret 2005/2006 beviljade kommissionen för andra gången utbildningstillägg av typ A. I enlighet med artikel 15 i bilaga X kan kommissionen delvis betala förskoleavgifter för tjänstemän som tjänstgör i tredjeland. Det beviljades 23 överskridanden av maximibeloppet till ett sammanlagt belopp av 99 800 euro och 108 ansökningar om belopp under maximibeloppet beviljades till ett sammanlagt belopp av 86 100,26 euro. Systemet med utbetalning i förskott av utbildningstillägg av typ B bibehölls för de tjänstemän som betalar särskilt höga skolavgifter. Alla beviljade förskott för läsåret 2006/2007 reglerades inom föreskriven tid. Från och med januari 2006 ingår även kontraktsanställda i tredjeland (som även de omfattas av utbildningstillägg av typerna A och B och artikel 15 i bilaga X) i den berörda personalstyrkan. Denna gradvisa ökning av den personal som berörs har under tidigare år lett till en ökning av utgifterna i budgeten för utbildningstillägg av typerna A och B. 2007 Totalt utbetalades 5 682 895,15 euro i utbildningstillägg av typerna A och B för läsåret 2006/2007. Detta totalbelopp fördelar sig enligt följande: 5 300 318,59 euros till klassiska skolavgifter som omfattas av utbildningstillägg av typ B. 125 461,99 euro till avgifter som överskrider maximibeloppet (typ B), särskilt i Japan, Förenta staterna, Ryssland, Indonesien, Kina och Chile. 7 tjänstemän som genomgick fortbildning beviljades detta slags överskridande för läsåret 2006/2007. 257 114,57 euro till skolavgifter enligt typ A. För läsåret 2006/2007 beviljades 20 överskridanden till ett sammanlagt belopp av 95 260,86 euro. 154 ansökningar om belopp under maximibeloppet beviljades till ett sammanlagt belopp av 161 853,71 euro. Systemet med utbetalning i förskott av utbildningstillägg av typ B bibehölls för de tjänstemän som betalar särskilt höga skolavgifter. Alla beviljade förskott för läsåret 2006/2007 reglerades inom föreskriven tid. SV 15 SV

2008 Totalt utbetalades 7 379 411,67 euro i utbildningstillägg av typerna A och B för läsåret 2007/2008. Detta totalbelopp fördelar sig enligt följande: 6 910 492,18 euro till klassiska skolavgifter som omfattas av utbildningstillägg av typ B. 215 292,58 euro till avgifter som överskrider maximibeloppet, särskilt i Förenta staterna, Ryssland, Thailand och Kina. Dessutom tilläts överskridande av maximalbeloppet för läsåret 2007/2008 för 12 tjänstemän som genomgick fortbildning. 253 626,91 euro till skolavgifter enligt typ A. För läsåret 2007/2008 beviljades 19 överskridande till ett sammanlagt belopp av 102 261 euro. 136 ansökningar om belopp under maximibeloppet beviljades till ett sammanlagt belopp av 151 365,91 euro. Systemet med utbetalning i förskott av utbildningstillägg av typ B bibehölls. Alla beviljade förskott för läsåret 2007/2008 reglerades inom föreskriven tid. Den gradvisa ökning av den berörda personalen som startade 2006 ledde även under 2008 till en ökning av utgifterna i budgeten för utbildningstillägg av typerna A och B. ARTIKEL 16: BOSÄTTNINGS- OCH FLYTTNINGSBIDRAG De totala belopp som utbetalades avseende de två ersättningarna bosättnings- och flyttningsbidrag redovisas nedan. Det totala beloppet för 2005 uppgick till 3 176 424,63 euro. Den ökning som kan konstateras för 2007 och 2008 (se nedan) beror huvudsakligen på att man rekryterat ett stort antal nya kontraktsanställda. SV 16 SV

2006 Det totala beloppet för 2006 uppgick till 2 783 591,28 euro (jämfört med 3 176 424,63 euro för 2005). Detta belopp fördelades på följande sätt: Bosättningsbidrag 2 454 783,05 euro för betalningar gjorda i Belgien. 239 987,54 euro för betalningar i lokal valuta på anställningsorten (med tillämpning av köpkraftsparitet). Flyttningsbidrag 26 487,07 euro för betalningar gjorda i Belgien. 62 333,62 euro för betalningar i lokal valuta i det land dit tjänstemannen flyttat (med tillämpning av köpkraftsparitet). 2007 Det totala beloppet för 2007 uppgick till 4 483 952,31 euro. Detta belopp fördelades på följande sätt: Bosättningsbidrag 3 602 536,30 euro för betalningar gjorda i Belgien. 556 527,62 euro för betalningar i lokal valuta på anställningsorten (med tillämpning av köpkraftsparitet). Flyttningsbidrag 127 873,17 euro för betalningar gjorda i Belgien. 197 015,22 euro för betalningar i lokal valuta i det land dit tjänstemannen flyttat (med tillämpning av köpkraftsparitet). 2008 Det totala beloppet för 2008 uppgick till 4 253 427,55 euro. Detta belopp fördelades på följande sätt: Bosättningsbidrag 3 379 048,68 euro för betalningar gjorda i Belgien. SV 17 SV

615 581,52 euro för betalningar i lokal valuta på anställningsorten (med tillämpning av köpkraftsparitet). Flyttningsbidrag 60 759,31 euro för betalningar gjorda i Belgien. 198 038,04 euro för betalningar i lokal valuta i det land dit tjänstemannen flyttat (med tillämpning av köpkraftsparitet). AVDELNING 2: REGLER OM ERSÄTTNING AV UTGIFTER ARTIKEL 17: ERSÄTTNING FÖR UTGIFTER I SAMBAND MED FLYTTNING AV BOHAG OCH FÖR FAKTISKA BOSÄTTNINGSUTGIFTER FÖR EN TJÄNSTEMAN SOM INTE HAR FÖRSETTS MED MÖBLERAD BOSTAD PÅ ANSTÄLLNINGSORTEN AV INSTITUTIONEN Denna artikel har inte tillämpats under perioden 2006 2008. ARTIKEL 18: TILLFÄLLIG BOSTAD Antalet beslut om godkännande av tillfällig bostad uppgick till 301 under 2006, 148 under 2007 och 167 under 2008. ARTIKEL 19: TJÄNSTEBIL OCH KILOMETERERSÄTTNING Denna artikel har inte tillämpats under perioden 2006 2008. ARTIKEL 20: UTLÄGG FÖR RESOR I SAMBAND MED VILOSEMESTER Utlägg för resor i samband med vilosemester har ersatts för resan mellan anställningsorten och den av kommissionen godkända semesterorten. Utgifterna under 2005 uppgick till 700 000 euro. Under 2006 var utgifterna betydligt högre på grund av att antalet berörda tjänstemän ökat och uppgick till 1 172 554 euro. De uppgick till 1 972 660 euro under 2007 och till 2 612 819 euro under 2008. Ökningen under 2007 beror förutom förändringarna av flygpriserna på ändrade regler 12. Ökningen under 2008 förklaras av det ökade antalet kontraktsanställda. 12 Neddragningen av antalet semesterorter, vilka ibland dessutom ligger längre bort än tidigare. SV 18 SV

ARTIKEL 21: ERSÄTTNING FÖR TRANSPORT AV PERSONLIGA ÄGODELAR, FLYTTNING OCH FÖRVARING Ansökningarna om ersättning behandlades i enlighet med reglerna för flyttning av personliga ägodelar, vilka uppdaterades 1997 och började tillämpas 1998. Under 2006 ökade volymen till följd av att beviljandet decentraliserats och att rekryteringen av kontraktsanställda var betydande. Decentraliseringen till delegationerna inleddes 2007. Siffrorna för 2007 och 2008 (se nedan) omfattar därför inte flyttningar från delegationerna. 2006 Under året ägde 642 flyttningar rum, vilket är en fördubbling jämfört med 2005 (endast 324 flyttningar). Totalen fördelade sig enligt följande: 501 flyttningar för tjänstemän och 141 flyttningar för kontraktsanställda. 2007 Under året ägde 189 flyttningar rum. Tjänstemän: 134. Kontraktsanställda: 55. 2008 Under året ägde 304 flyttningar rum. Tjänstemän: 166. Kontraktsanställda: 138. ARTIKEL 23: ERSÄTTNING FÖR HYRA NÄR TJÄNSTEMANNEN INTE FÖRSETTS MED EN BOSTAD AV INSTITUTIONEN Under 2006 tillämpades artikel 23 i 497 fall, varav 40 gällde tjänstemän och 457 gällde kontraktsanställda. Under 2007 var antalet 426 (54 tjänstemän och 372 kontraktsanställda). Under 2008 var antalet 462 (46 tjänstemän och 416 kontraktsanställda). Den dramatiska ökning som ägt rum sedan 2006 beror på att man rekryterat ett stort antal nya kontraktsanställda. SV 19 SV

AVDELNING 3: SOCIAL TRYGGHET ARTIKEL 24.3: HEMSÄNDNING AV HÄLSOSKÄL I AKUTA FALL ELLER I SÄRSKILT AKUTA FALL Under 2006 gav läkartjänsten tillstånd till 127 hemsändningar av hälsoskäl i akuta fall (varav 4 var särskilt akuta fall). Under 2007 ökade antalet till 168 hemsändningar (varav 4 var särskilt akuta fall). Under 2008 gavs tillstånd till 140 hemsändningar (varav 8 var särskilt akuta fall). ARTIKEL 25: OLYCKSFALLSFÖRSÄKRING FÖR UNDERHÅLLSBERÄTTIGADE ANHÖRIGA TILL TJÄNSTEMÄN När det gäller den olycksfallsförsäkring som gäller för underhållsberättigade anhöriga till tjänstemän inkom 10 ansökningar under 2006, 5 ansökningar under 2007 och 5 ansökningar under 2008. SV 20 SV

BILAGOR BILAGA I VILOSEMESTER (artikel 8 i bilaga X) med verkan från och med den 1 januari 2006 TILLÄGG FÖR LEVNADSVILLKOR Antal dagar och perioder 9 arbetsdagar fördelade på högst 3 perioder (tillägg för levnadsvillkor = 12 16 punkter) Anställningsort Afghanistan Bangladesh Irak Liberia Papua Nya Guinea Centralafrikanska republiken Sierra Leone Sudan Tchad Semesterort Phuket (Thailand) Dakar (Senegal) Darwin (Australien) Paris (Frankrike) Dakar (Senegal) 6 arbetsdagar fördelade på högst 2 perioder (tillägg för levnadsvillkor = 11 punkter) Angola Burundi Kongo Georgien Guinea Indonesien (Banda Aceh) Indonesien (Jakarta) Mauretanien Nepal Niger Nigeria Pakistan Demokratiska republiken Kongo Östtimor Windhoek (Namibia) Mombasa (Kenya) Libreville (Gabon) Wien (Österrike) Dakar (Senegal) Phuket (Thailand) Phuket (Thailand) Casablanca (Marocko) Phuket (Thailand) Libreville (Gabon) New Delhi (Indien) Libreville (Gabon) Darwin (Australien) 3 arbetsdagar i högst 1 period (tillägg för levnadsvillkor = 10 punkter) Kamerun Elfenbenskusten Guinea-Bissau Guyana Mombasa (Kenya) Dakar (Senegal) Dakar (Senegal) Cayenne (Franska Guyana) SV 21 SV

Haiti Santo Domingo (Dominikanska republiken) Salomonöarna Kirgizistan Laos Rwanda Tadzjikistan Togo Jemen TILLÄGG FÖR ETT KRISTILLSTÅND UNDER 2005 Brisbane (Australien) Frankfurt (Tyskland) Phuket (Thailand) Mombasa (Kenya) Frankfurt (Tyskland) Libreville (Gabon) Dubai (Förenade Arabemiraten) Antal dagar och perioder 3 arbetsdagar i högst 1 period Anställningsort Afghanistan (tillägg för levnadsvillkor = 14 punkter, kris = 12 månader 2005) Saudiarabien (tillägg för levnadsvillkor = 7 punkter, kris = 12 månader 2005) Elfenbenskusten (tillägg för levnadsvillkor = 10 punkter, kris = 12 månader 2005) Liberia (tillägg för levnadsvillkor = 12 punkter, kris = 12 månader 2005) Serbien och Montenegro (Pristina) (tillägg för levnadsvillkor = 8 punkter, kris = 12 månader 2005) Semesterort Dubai (Förenade Arabemiraten) Dakar (Senegal) Dakar (Senegal) Wien (Österrike) SV 22 SV

VILOSEMESTER (artikel 8 i bilaga X) med verkan från och med den 1 januari 2007 TILLÄGG FÖR LEVNADSVILLKOR Antal dagar och perioder Anställningsort Semesterort 15 arbetsdagar Indonesien (Banda Aceh) Phuket (Thailand) fördelade på högst 5 perioder (tillägg för levnadsvillkor = 15 16 punkter) Irak Sudan Södra Sudan 12 arbetsdagar Afghanistan fördelade på högst 4 perioder (tillägg för levnadsvillkor = 13 14 punkter) Tchad Östtimor Jemen Darwin (Australien) 9 arbetsdagar Bangladesh Phuket (Thailand) fördelade på högst 3 perioder (tillägg för levnadsvillkor = 12 punkter) Liberia Papua Nya Guinea Centralafrikanska republiken Sierra Leone Darwin (Australien) 6 arbetsdagar Angola fördelade på högst 2 perioder (tillägg för levnadsvillkor = 11 punkter) Burundi Kongo Elfenbenskusten Djibouti Guinea Haiti Salomonöarna Indonesien (Jakarta) Laos Mauretanien Darwin (Australien) Phuket (Thailand) Phuket (Thailand) SV 23 SV

Nepal Niger Nigeria Pakistan Demokratiska Republiken Kongo Sri Lanka Phuket (Thailand) Phuket (Thailand) Phuket (Thailand) VILOSEMESTER (artikel 8 i bilaga X) med verkan från och med den 1 januari 2008 TILLÄGG FÖR LEVNADSVILLKOR Antal dagar och perioder Anställningsort Semesterort 15 arbetsdagar Indonesien (Banda Aceh) Phuket (Thailand) fördelade på högst 5 perioder (tillägg för levnadsvillkor = 15-16 punkter) Irak Sudan Södra Sudan 12 arbetsdagar Afghanistan fördelade på högst 4 perioder (tillägg för levnadsvillkor = 13 14 punkter) Tchad Östtimor Jemen Darwin (Australien) 9 arbetsdagar Bangladesh Phuket (Thailand) fördelade på högst 3 perioder (tillägg för levnadsvillkor = 12 punkter) Liberia Papua Nya Guinea Centralafrikanska republiken Sierra Leone Darwin (Australien) 6 arbetsdagar Angola fördelade på högst 2 perioder (tillägg för levnadsvillkor = 11 punkter) Burundi Komorerna Kongo SV 24 SV

Elfenbenskusten Djibouti Eritrea Guinea Haiti Salomonöarna Laos Nepal Niger Nigeria Pakistan Demokratiska republiken Kongo Sri Lanka Phuket (Thailand) Phuket (Thailand) Phuket (Thailand) Phuket (Thailand) SV 25 SV

BILAGA II FÖRTECKNING A ÖVER ANSTÄLLNINGSORTER OCH TILLÄGG FÖR LEVNADSVILLKOR med verkan från och med den 1 januari 2006 40 % 35 % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % Inget tillägg Afghanistan Angola Albanien Saudiarabie n Bangladesh Burundi Algeriet Vitryssland F.d. jugoslaviska rep. Makedonien Irak Kamerun Armenien Benin Bosnien och Hercegovina (Sarajevo) Liberia Kongo Burkina Faso Papua Guinea Nya Centralafrikanska republiken Bolivia Sydafrika Argentina Nederländska Antillerna Bosnien och Hercegovina (Banja Luka) Elfenbenskusten Kambodja Kap Verde Sydafrika Kina (Hongkong) Georgien Djibouti Kina (Peking) Sierra Leone Guinea Etiopien Västbanken och Gaza Australien Botswana Barbados Kanada Bulgarien Brasilien Kroatien Chile Marocko Förenta staterna (New York) Mauritius Förenta staterna (New York) Kuba Costa Rica Tunisien Norge El Salvador Japan (Tokyo) Uruguay Nya Zeeland Sudan Guinea-Bissau Indien Colombia Gabon Jordanien Schweiz Tchad Guyana Kazakstan (Almaty) Haiti Kazakstan (Almaty) Egypten Honduras Libanon Ecuador Israel Namibia Salomonöarna Mali Eritrea Kiribati Nya Kaledonien Indonesien (Banda Aceh) Indonesien (Jakarta) Kirgizistan Moçambique Gambia Lesotho Paraguay Uzbekistan Ghana Malaysia Dominikanska republiken Serbien och Montenegro (Pristina) Guatemala Mexiko Rumänien Laos Sri Lanka Fiji Mikronesien Senegal Mauretanien Tanzania Jamaica Montenegro Singapore Nepal Vietnam Japan (Tokyo) Samoa Niger Zambia Kenya Serbien och Montenegro (Belgrad) Nigeria Madagaska r Swaziland Pakistan Malawi Syrien Demokratiska republiken Kongo Moldavien Thailand Rwanda Nicaragua Tonga Taiwan Trinidad och Tobago Turkiet SV 26 SV

Tadjikistan Ouganda Vanuatu Timor-Oriental Togo Yémen Panama Pérou Philippines Russie Suriname Ukraine Venezuela Zimbabwe SV 27 SV

FÖRTECKNING B ÖVER ANSTÄLLNINGSORTER OCH TILLÄGG FÖR LEVNADSVILLKOR (*) med verkan från och med den 1 juli 2006 (* för Indonesien (Banda Aceh), Östtimor och Trinidad och Tobago gäller dock den 1 januari 2006) 40 % 35 % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % Inget tillägg Afghanistan Angola Albanien Saudiarabien Sydafrika Argentina Barbados Australien Bangladesh Burundi Algeriet Vitryssland F.d. jugoslaviska rep. Makedonien Botswana Brasilien Kanada Indonesien (Banda Aceh) Irak Kamerun Armenien Benin Kongo Burkina Faso Bolivia Bosnien och Hercegovina (Banja Luka) Bosnien och Hercegovina (Sarajevo) Liberia Elfenbenskusten Kambodja Kap Verde Sydafrika Papua Guinea Nya Centralafrikanska republiken Georgien Guinea Komorerna* Djibouti Kina (Peking) Västbanken och Gaza Bulgarien Marocko Kroatien Chile Kina (Hongkong) Mauritius Tunisien Förenta staterna (New York) El Salvador Costa Rica Uruguay Norge Förenta staterna (Washington) Gabon Japan (Tokyo) Nya Zeeland Sierra Leone Guinea-Bissau Eritrea* Colombia Israel Jordanien Schweiz Sudan Guyana Etiopien Kuba* Kiribati Libanon Södra Sudan* Haiti Indien Egypten Lesotho Namibia Tchad Östtimor* Salomonöarna Indonesien (Jakarta) Kirgizistan Kazakstan (Almaty) Kazakstan (Almaty) Kosovo (Pristina) Ecuador Malaysia Nya Kaledonien Gambia Mexiko Panama* Ghana Mikronesien Paraguay Laos Mali Guatemala Montenegro Dominikanska republiken Mauretanien Moçambique Honduras* Samoa Rumänien Nepal Uzbekistan Fiji Serbien och Montenegro (Belgrad) Senegal Niger Sri Lanka Jamaica Swaziland Singapore Nigeria Tanzania Japan (Tokyo) Syrien Taiwan Pakistan Vietnam Kenya Thailand Turkiet Demokratiska republiken Kongo Rwanda Zambia Madagaskar Tonga Malawi Trinidad Tobago* Tadzjikistan Moldavien Vanuatu Togo Jemen Nicaragua Uganda Peru och SV 28 SV

Filippinerna Ryssland Surinam Ukraina Venezuela Zimbabwe * Anpassning till följd av halvtidsöversynen budgetåret 2006. SV 29 SV

FÖRTECKNING C ÖVER ANSTÄLLNINGSORTER OCH TILLÄGG FÖR LEVNADSVILLKOR med verkan från och med den 1 januari 2007 40 % 35 % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % Inget tillägg Afghanistan Angola Albanien Algeriet Sydafrika Argentina Barbados Australien Bangladesh Azerbajdzjan Burkina Faso Saudiarabien F.d. jugoslaviska rep. Makedonien Botswana Brasilien Kanada Indonésie (Banda Aceh) Burundi Kambodja Armenien Iraq Kamerun Etiopien Vitryssland Bosnien och Hercegovina (Banja Luka) Bosnien och Hercegovina (Sarajevo) Chile Bulgarien Kroatien Kina (Hongkong) Mauritius Liberia Komorerna Indien Benin Kap Verde Costa Rica Rumänien Papouasie- Nouvelle- Guinée Rép. centrafricaine Kongo Elfenbenskusten Kazakstan (Almaty) Kosovo (Pristina) Sierra Leone Djibouti Mali Bolivia Sydafrika Japan (Tokyo) Tunisien Norge Kina (Peking) Västbanken och Gaza Soudan Eritrea Moçambique Colombia Lesotho Marocko Sud Soudan Georgien Uzbekistan Kuba Libanon Namibia Tchad Guinea Tanzania Egypten Mexiko Timor- Oriental Förenta staterna (New York) Förenta staterna (Washington) El Salvador Jordanien Uruguay Nya Zeeland Israel Malaysia Schweiz Nya Kaledonien Guinea-Bissau Togo Ecuador Mikronesien Panama Yémen Guyana Zambia Gabon Montenegro Paraguay Haiti Zimbabwe Gambia Samoa Dominikanska republiken Salomonöarna Ghana Serbien Senegal Indonesien (Jakarta) Guatemala Swaziland Singapore Kirgizistan Honduras Syrien Taiwan Laos Fiji Thailand Turkiet Mauretanien Nepal Niger Nigeria Pakistan Demokratiska republiken Kongo Rwanda Sri Lanka Jamaica Kazakstan (Almaty) Kenya Madagaskar Malawi Moldavien Mongoliet Nicaragua Trinidad och Tobago Vanuatu SV 30 SV

Tadjikistan Ouganda Pérou Philippines Russie Suriname Ukraine Venezuela Viêt Nam SV 31 SV

FÖRTECKNING D ÖVER ANSTÄLLNINGSORTER OCH TILLÄGG FÖR LEVNADSVILLKOR med verkan från och med den 1 januari 2008 40 % 35 % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % Inget tillägg Afghanistan Angola Burkina Faso Albanien Armenien Sydafrika Barbados Australien Bangladesh Burundi Kambodja Algeriet F.d. jugoslaviska rep. Makedonien Argentina Brasilien Kanada Indonesien (Banda Aceh) Kamerun Västbanken och Gaza Irak Komorerna Etiopien Benin Liberia Kongo Georgien Bolivia Papua Guinea Nya Centralafrikans ka republiken Elfenbensku sten Djibouti Saudiarabien Vitryssland Botswana Bulgarien Kroatien Bosnien och Hercegovina (Banja Luka) Bosnien och Hercegovina (Sarajevo) Chile Kina (Hongkong) Mauritius Rumänien Indien Colombia Kap Verde Sydafrika Tunisien Norge Kazakstan (Almaty) Sierra Leone Eritrea Kirgizistan Egypten El Salvador Sudan Södra Sudan Guinea Guinea- Bissau Kosovo (Pristina) Förenta staterna (New York) Förenta staterna (Washington) Kuba Kina Costa Rica Uruguay Nya Zeeland Japan (Tokyo) Ecuador Israel Jordanien Mali Gabon Lesotho Malaysia Tchad Guyana Moçambique Gambia Libanon Marocko Östtimor Haiti Uzbekistan Ghana Mexiko Namibia Jemen Salomonöar na Indonesien (Jakarta) Filippinerna Guatemala Mikronesien Nya Kaledonien Tanzania Honduras Montenegro Panama Laos Togo Fiji Dominikansk a republiken Paraguay Mauretanien Zambia Jamaica Samoa Singapore Nepal Zimbabwe Kazakstan (Almaty) Senegal Taiwan Niger Kenya Serbien Turkiet Nigeria Madagaskar Swaziland Pakistan Malawi Syrien Demokratisk a republiken Kongo Rwanda Moldavien Nicaragua Thailand Trinidad och Tobago Sri Lanka Uganda Ukraina Tadzjikistan Peru Vanuatu Ryssland Surinam Venezuela Schweiz SV 32 SV

Vietnam SV 33 SV