1 Plats och tid Näset, kommunhuset, kl. 9.00-10.50 Beslutande Tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Irja Gustavsson (S), ordförande Jonas Kleber (C), 1:e vice ordförande Linda Svahn (S) Pär-Ove Lindqvist (M) Kristine Andersson (S) Daniel Andersson (S) Anniette Lindvall (M) Virosa Viberg (SD) Ingrid Åberg (KD) Susanne Karlsson (C) Anders Persson (C) Bengt Evertsson (MP) John Omoomian (S) för Bengt Storbacka (S) Hans-Olof Hake (S) för Jonas Bernström (S) Mats Seijboldt (SD) för Per Söderlund (SD) Helena Randefelt, sekreterare Christer Lenke, kommunchef Gunilla Sandgren, ekonomichef Jan Hansson (M), ersättare som inte tjänstgör Dan Walterson (S), ersättare som inte tjänstgör Göran Gustavsson (-),ersättare som inte tjänstgör Christina Pettersson (C), ersättare som inte tjänstgör Inger Griberg (MP), ersättare som inte tjänstgör Linda Svahn (S) ersättare Anniette Lindvall (M) Justeringens plats och tid Kanslienheten, fredag den 19 februari 2016 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 19-37 Helena Randefelt Ordförande Irja Gustavsson Justerare... Linda Svahn ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen 2016-02-16 Kanslienheten Anslaget tas ned Underskrift...
2 Ärendeförteckning 19/2016 Omedelbar justering, se separat protokoll 20/2016 Utvecklingsplan för Lindesjön runt 21/2016 Förfrågan från European Cities against Drugs om medlemskap 2016 22/2016 Kommunens kvalitet i korthet, KKiK 2015 servicemätning via telefon och e-post 23/2016 Revidering av krishanteringsplan - Handlingsplan för organisation och ledning vid små som stora oönskade händelser 24/2016 Styrdokument Kris och beredskap för mandatperioden 2015-2018 25/2016 Val av 1 ledamöter och 1 ersättare till skola utan gränser 26/2016 Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens miljöberedning efter Margareta Andergard (L) 27/2016 Åtgärdsprogram för Örebro läns miljömål 2016-2020 28/2016 Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor för Nerikes Brandkår 29/2016 Svar på motion från John Omoomian (S) om införande av årlig demokratidag 30/2016 Svar på medborgarförslag om att förvärva och förvalta Prästgården i Ramsberg 31/2016 Uppföljning av verkställda beslut, uppdrag givna av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige till nämnd/kommunalt bolag/verksamhet 2016 32/2016 Samverkan i Bergslagen - utveckling av befintliga och nya samverkansområden inom kommunerna i norra Örebro län (KNÖL) 33/2016 Omedelbar justering, se separat protokoll 34/2016 Meddelanden 35/2016 Anmälan av delegationsbeslut 36/2016 Fyllnadsval av ledamot i demokratinätverket i Region Örebro län 37/2016 Klimatstrategi för Örebro kommun 2020-2030
3 KS 20 Dnr. 2015/163 Utvecklingsplan Lindesjön runt Beslut Kommunstyrelsen uppdrar till tillväxtutskottet att prioritera de föreslagna åtgärderna i utvecklingsplanen för Lindesjön runt inför kommande budgetarbete och överlämna förslaget till kommunstyrelsen i maj 2016. Ärendebeskrivning Det har under åren inkommit olika förslag, medborgarförslag och motioner om att utveckla området Lindesjön runt till kommunen. Bergslagens miljöoch byggnämnd har även de en mängd olika förslag till Lindesjön runts framtida utveckling. Näringslivschefen inkom med ett projektdirektiv den 10 april 2015, där förslaget är att ta med alla olika förslag som finns i en utredning gällande Lindesjön runt där medborgarna kan vara delaktiga. Utredningen ska sedan utmynna i en långsiktig strategisk plan för Lindesjön runt. Styrgruppen för utredningen ska bestå av en projektledare samt utvalda tjänstemän från kommunen. En referensgrupp ska finnas med en bred grupp personer i olika åldrar och med olika bakgrund och erfarenheter med ett stort engagemang för utvecklingen av Lindesberg. Projektets kostnader uppskattas till cirka 400 000 kronor för en extern konsult under fyra fem månader. Tillväxtutskottet beslutade den 14 april 2015 att föreslå kommunstyrelsen besluta: Projektdirektivet för utredningen Lindesjön runt antas. Kostnaden för en eventuell extern konsult begränsas till max 200 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutade den 28 april 2015 att anta projektdirektiv för utredningen Lindesjön runt. Kostnaden för en eventuell extern konsult begränsas till max 200 000 kronor och finansieras ur kommunchefens anslag för kommunutvecklande insatser. Den 24 november 2015 överlämnades Utvecklingsplan för Lindesjön runt från Klara arkitekter och styrgruppen, som delgavs kommunstyrelsen. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska uppdra till tillväxtutskottet att prioritera de föreslagna åtgärderna i
4 utvecklingsplanen för Lindesjön runt inför kommande budgetarbete och överlämna förslaget till kommunstyrelsen i maj 2016. Meddelas för åtgärd: Tillväxtutskottet
5 KS 21 Dnr. 2016/61 Förfrågan från European Cities Against Drugs om medlemskap 2016 Beslut Kommunstyrelsen avslår European Cities Against Drugs förfrågan om medlemskap 2016. Ärendebeskrivning Lindesbergs kommun har sedan ett antal år tillbaka varit medlem i den internationella föreningen ECAD, European Cities Against Drugs vars syfte och ändamål är att bekämpa narkotikamissbruket i Europa. För närvarande är 46 svenska städer/kommuner medlemmar i ECAD, varav sju i Örebro län. För år 2014 har Lindesbergs kommun fakturerats en medlemsavgift på 2 500 euro. År 2013 var medlemsavgiften 1 875 euro. Medlemsavgiften på 2 500 euro för år 2014 betalades ur kommunstyrelsens driftbudget. Mer information om verksamheten kan läsas både på den internationella hemsidan www.ecad.net/ samt på svenska ECAD:s hemsida www.ecad.net/svnet/ ECAD har för år 2016 fakturerat Lindesbergs kommun 2500 euro för medlemsavgift. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå European Cities against Drugs förfrågan om medlemskap 2016. Meddelas för kännedom: European Cities Against Drugs
6 KS 22 Dnr. 2015/573 Kommunens kvalitet i korthet, (KKiK) 2015 servicemätning via telefon och e-post Beslut Resultatet i Kommunens Kvalitet i Korthet överlämnas till samtliga nämnder och kommunstyrelsens utskott för att nämnden/utskottet kan prioritera vilka områden som verksamheten ska analysera vidare för att sätta in åtgärder för att förbättra resultatet. Ärendebeskrivning För sjätte året i rad deltog Lindesbergs kommun i Sveriges Kommuner och landstings (SKL) jämförelse Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK). Syftet med KKiK är bland annat att kommuner ska använda måtten som en del i styrningen och verksamhetsutvecklingen samt i dialogen med invånarna. KKiK har medborgarfokus och är till för att kommunens invånare ska kunna se vilken kvalitet kommunen har inom olika verksamhetsområden. Nämnderna, utskotten och kommunfullmäktiges målområdesberedningar kan också använda resultat i sin dialog med medborgarna. Meddelas för åtgärd: Samtliga nämnder Tillväxtutskottet Utskottet för stöd och strategi
7 KS 23 Dnr. 2016/21 Revidering av krishanteringsplan - Handlingsplan för organisation och ledning vid små som stora oönskade händelser Beslut Revidering av krishanteringsplan antas enligt säkerhetskoordinatorns förslag daterat den 18 januari 2016. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige ska för varje ny mandatperiod anta en krishanteringsplan enligt lag (2006:554) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH), vilket kommunfullmäktige gjorde den 8 april 2014. Syftet med krishanteringsplanen är att vara ett hjälpmedel för kommunen för att kunna ha en så god beredskap som möjligt både vid mindre och större oönskade händelser. Denna plan ska vara ett hjälpmedel för hanteringen av en oönskad händelse liten som stor samt vid omställning från ordinarie organisation till en anpassad krisledningsorganisation vid en extraordinär händelse. Säkerhetskoordinator Gunnar Karlsson inkom med förslag till revidering av krishanteringsplanen den 18 januari 2016. Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Meddelas för kännedom: Säkerhetskoordinator Länsstyrelsen i Örebro län
8 KS 24 Dnr. 2015/559 Styrdokument Kris och beredskap för mandatperioden 2015-2018 Beslut Styrdokument för Kris och beredskap för mandatperioden 2015-2018 antas. Ärendebeskrivning Myndigheten för samhälsskydd och beredskap (MSB) ersätter årligen kommunerna, enligt lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och hejd beredskap (2006:544), med ett fastställt belopp. För Lindesbergs kommun innebär det cirka 630 000 kronor. Åtagandet innebär att kommunen ska uppfylla en god beredskap inför extraordinära händelser i fredstid och vid höjd beredskap. Lindesbergs kommun har sedan mars 2011 ett samverkansavtal med Nerikes brandkår om krisberedskap och säkerhetsarbete, vilket innebär att Lindesbergs kommun köper 50 % tjänst för detta arbete (säkerhetskoordinator). Säkerhetskoordinator Gunnar Karlsson inkom med Styrdokument Kris och beredskap för mandatperioden 2015-2018 den 14 december 2015. Målet med styrdokumentet enligt överenskommelsen med MSB innebär att styrdokumentet ska innehålla: En beskrivning av arbete och åtgärder som kommunen ska göra under mandatperioden för att reducera eller ta bort risker och sårbarheter samt hur man ökar förmågan att kontinuerligt bedriva samhällsviktig verksamhet. En beskrivning av hur kommunen ska fullgöra åtaganden som beskrivs i överenskommelsen, hur ersättningen ska användas. Samverkansersättningen ska särskilt redovisas. En övnings- och utbildningsplan för perioden. En plan för hur kommunen ska hantera en extraordinär händelse, hur kommunens krisledning ska kunna hantera en extraordinär händelse, vilka lokaler med teknisk utrustning som kan användas för krisledning. Syftet med dokumentet är att ge en samlad bild över krisberedskapsarbetet i Lindesbergs kommun under mandatperioden 2015-2018. Dokumentet innehåller planerade aktiviteter under mandatperioden samt en utbildnings- och övningsplan för mandatperioden.
9 Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Meddelas för kännedom: Säkerhetkoordinator Länsstyrelsen i Örebro län
10 KS 25 Dnr. 2016/14 Val av 1 ledamot och 1 ersättare till skola utan gränser Beslut Kommunstyrelsen utser Margareta Andergard (KD) och Virosa Viberg (SD) till ordinarie ledamöter till skola utan gränser. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 26 januari 2016 att utse Linda Svahn (S) till ordinarie ledamot och Jonas Kleber (C) till ersättare till skola utan gränser. Ytterligare ledamot och ersättare utses vid kommunstyrelsens sammanträde i februari 2016. Ledamöternas förslag till beslut Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår att Margareta Andergard (KD) ska utses till ordinarie ledamot i skola utan gränser och att ersättare ska utses vid nästa kommunstyrelsesammanträde. Virosa Viberg (SD) föreslår att Virosa Viberg (SD) ska utses till ordinarie ledamot i skola utan gränser. Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska utse Margareta Andergard (KD) och Virosa Viberg (SD) till ordinarie ledamöter till skola utan gränser, och att ingen ytterligare ersättare ska utses. John Omoomian (S) föreslår bifall till Irja Gustavssons förslag. Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Meddelas för kännedom: Skola utan gränser De valda
11 KS 26 Dnr. 2015/531 Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens miljöberedning efter Margareta Andergard (L) Beslut Kommunstyrelsen utser Sanna Jansson (L) till ny ledamot i Kommunstyrelsens miljöberedning. Ärendebeskrivning Margareta Andergard (L) inkom den 26 november med en avsägelse av alla sina kommunala förtroendeuppdrag, bland annat sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens miljöberedning. Liberalerna nominerade den 15 december 2015 Sanna Jansson (L) till ny ledamot i kommunstyrelsens miljöberedning. Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Meddelas för kännedom: Kommunstyrelsens miljöberedning Sanna Jansson (L)
12 KS 27 Dnr. 2015/487 Åtgärdsprogram för Örebro läns miljömål 2016-2020 Beslut Förslag till prioriteringar enligt miljöchefens tjänsteskrivelse daterad den 12 januari 2016 överlämnas som remissvar till Länsstyrelsen i Örebro. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Örebro län överlämnade den 29 oktober 2015 utkast till åtgärdsprogram för det regionala miljömålsarbetet i Örebro län på remiss till Lindesbergs kommun. Åtgärdsprogrammet syftar till att samordna miljömålsarbetet som sker i länet hos samarbetsparterna genom att det ger en överblick över beslutade program och strategier. I åtgärdsprogrammet föreslås också gemensamma åtgärder i samverkan. Åtgärdsprogrammet lyfter fram sex fokusområden. Prioriteringen till sex fokusområden har gjorts i en process under en längre tid med samverkande myndigheter i länet. Till varje fokusområde hör åtgärder, och där önskar Länsstyrelsen få in prioritering av föreslagna åtgärder. Remissen ska besvaras senast den 22 februari 2016. Hilkka Sievert, enhetschef för miljö på Bergslagens miljö- och byggförvaltning har på KNÖL-mötet den 20 november av KNÖLkommunernas kommunstyrelseordförande fått uppdraget att vara kontaktperson mot Länsstyrelsen samt utarbeta ett förslag till remissvar för alla fyra KNÖL-kommuner. Svaret kommer till kommunstyrelsen den 16 februari 2015. Utskottet för stöd och strategi beslutade den 23 november 2015 att uppdra till miljöberedningen att noga läsa in sig på remissen och sammanträda en gång innan den 15 januari 2015, för att gå igenom och diskutera remissvaret tillsammans med miljöchef Hilkka Sievert. Miljöchef Hillka Sievert överlämnade förslag till yttrande, daterat den 12 januari 2016, som miljöberedningen behandlade vid sitt sammanträde den 18 januari 2016 och föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Förslag till prioriteringar enligt miljöchefens tjänsteskrivelse daterad den 12 januari 2016 överlämnas som remissvar till Länsstyrelsen i Örebro.
13 Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Meddelas för kännedom: Länsstyrelsen i Örebro län
14 KS 28 Dnr. 2015/527 Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor för Nerikes Brandkår Beslut Yttrande från Bergslagens miljö- och byggnämnd daterat den 8 februari 2016 överlämnas som remissvar till Nerikes Brandkår, med tillägg i avsnitt 9: Nerikes Brandkårs avtal med Västerbergslagens räddningstjänst angående rättningsinsats i Kloten-området saknas. Ärendebeskrivning Enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778) ska varje kommun ha ett handlingsprogram för arbetet med skydd mot olyckor. Handlingsprogrammet ska omfatta både arbetet med förebyggande verksamhet och skadeavhjälpande verksamhet. I handlingsprogrammet finns fem inriktningsmål som är kopplande till mätbara prestationsmål som återfinns i budget- och verksamhetsplan och som beslutas av direktionen varje år. Nerikes Brandkår har utarbetat ett nytt förslag till handlingsprogram enligt denna lag att gälla för åren 2016-2019. Handlingsprogrammet inkom till Lindesbergs kommun för intagande av synpunkter den 25 november 2015. Ärendet remitterades den 4 december 2015 till Bergslagens miljö- och byggnämnd, där de ska ha en samordnande roll och inhämta synpunkter från näringslivsenheten och Bergslagens kommunalteknik till remissvaret. Bergslagens miljö- och byggnämnd inkom med yttrande den 8 februari 2016. Ledamöternas förslag till beslut Jonas Kleber (C) föreslår yttrande från Bergslagens miljö- och byggnämnd daterat den 8 februari 2016 överlämnas som remissvar till Nerikes Brandkår, med tillägg i avsnitt 9: Nerikes Brandkårs avtal med Västerbergslagens räddningstjänst angående rättningsinsats i Klotenområdet saknas. Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Meddelas för kännedom: Nerikes Brandkår
15 KS 29 Dnr. 2015/317 Svar på motion från John Omoomian (S) om införande av årlig demokratidag Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen om en demokratidag bifalls Genomförandet av en demokratidag ingår i ett samlat arbete med att förverkliga målen i kommunens ungdomspolitiska strategi, arbete med att förverkliga barnkonventionen samt arbete med främjande och förebyggande arbete för barn och unga i Lindesbergs kommun En första demokratidag genomförs under hösten 2016 Ärendebeskrivning John Omoomian (S) föreslår i en motion daterad den 4 juni 2015 att en årlig demokratidag ska införas i Lindesbergs kommun där politiker och representanter för kommunens förvaltningar träffar unga i kommunen för diskussion om gemensamma frågeställningar. Kommunfullmäktige beslutade den 16 juni 2015 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Motionen remitterades den 17 augusti till folkhälsostrategen för yttrande. Folkhälsostrateg Linnea Hedkvist inkom med yttrande den 13 november 2015. I yttrandet framkommer det bland annat att motionen går i linje med kommunens utvecklingsstrategi, ungdomsstrategi samt beslut om arbete enligt barnkonventionen. Folkhälsoteamet föreslår därför att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta: Motionen om en demokratidag bifalls Genomförandet av en demokratidag ingår i ett samlat arbete med att förverkliga målen i kommunens ungdomspolitiska strategi, arbete med att förverkliga barnkonventionen samt arbete med främjande och förebyggande arbete för barn och unga i Lindesbergs kommun En första demokratidag genomförs under hösten 2016
16 KS 30 Dnr. 2015/548 Svar på medborgarförslag om att förvärva och förvalta Prästgården i Ramsberg Beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget enligt kommunchefens tjänsteskrivelse daterad den 15 januari 2016. Ärendebeskrivning Britt-Marie Olsson från Ramsberg inkom den 7 december 2015 med ett medborgarförslag där hon föreslår att Lindesbergs kommun ska köpa Prästgården i Ramsberg för att kunna använda den som servicepunkt. Kommunfullmäktige beslutade den 15 december 2015 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Kommunchefen inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 15 januari 2016 där det framkommer att utifrån lokalutredningen (dnr 2013/313) och kommunens prioriterade investeringar är det inte prioriterat att förvärva prästgården i Ramsberg. Medborgarförslaget föreslås därför avslås. Ledamöternas förslag till beslut Mats Seijboldt (SD) föreslår att ärendet ska återremitteras till kommunchefen för att komplettera med mer fakta om inköp av Prästgården i Ramsberg. Beslutsgång Ordförande ställde förvaltningens avslagsförslag mot Mats Seijboldts (SD) förslag om återremiss och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt förvaltningens förslag. Reservation Mats Seijboldt (SD), Virosa Viberg (SD) och Bengt Evertsson (MP) reserverar sig mot förslaget till förmån för Mats Seijboldts (SD) förslag om återremiss. Särskild protokollsanteckning Anders Persson (C) vill ha en notering i protokollet att han inte stödjer kommunchefens yttrande.
17 Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Meddelas för kännedom: Britt-Marie Olsson
18 KS 31 Dnr. 2016/3 Uppföljning av verkställda beslut, uppdrag givna av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige till nämnd/kommunalt bolag/verksamhet februari 2016 Beslut Uppföljning av verkställda beslut, uppdrag givna av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige till nämnd/kommunalt bolag/verksamhet till och med den 8 februari 2016 enligt bifogad förteckning läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att ta fram en metod för hur det ska redovisas för kommunstyrelsen var i processen uppdragen befinner sig. Ärendebeskrivning Styrnings- och ledningssystem för kommunkoncernen antogs av kommunfullmäktige 194/2014 och bilaga 1 antogs av kommunstyrelsen 182/2014. I bilaga 1 till Styrnings- och ledningssystem för kommunkoncernen framgår det att som en del i kommunstyrelsens uppsiktsplikt ska rapportering av hur beslut verkställts ske både till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Den nämnd/bolag/verksamhet som fått ett uppdrag av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige ska redovisa hur beslutet verkställts när uppdraget är avslutat. Detta görs skriftligt Redovisning av beslut som inte verkställts ska kontinuerligt ske till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. De förvaltningschefer som är ansvarig för den verksamhet som brustit i verkställigheten ska redogöra för kommunstyrelsen varför beslutet inte verkställts i tid och vad som krävs för att beslutet ska kunna verkställas. Detta protokollförs i kommunstyrelsen och protokollsutdraget meddelas kommunfullmäktige. Kanslienheten överlämnade en redovisning av de uppdrags som getts av kommunstyrelsen/kommunfullmäktige den 8 februari 2016. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska uppdra till kommunchefen att ta fram en metod för hur det ska redovisas för kommunstyrelsen var i processen uppdragen befinner sig.
19 Meddelas för åtgärd: Kommunchef Meddelas för kännedom: Kommunfullmäktige
Uppföljning av verkställda beslut, uppdrag givna av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige till nämnd/kommunalt bolag/verksamhet 2014/481 Avtal med samfällighetsföreningar utanför gällande verksamhetsområden för kommunalt vatten och spillvatten i Hällefors, Lindesberg, Ljusnarsbergs och Nora kommun 2014/487 Donation av ek och försäljning av tillhörande mark 2014/399 Medborgarförslag om att göra en parkeringsplats av fastigheten där före detta förskolan Lysmasken låg 2010/70 Revidering av gällande översiktsplan samt fördjupningar av översiktsplanen i Lindesbergs kommun 2015/385 Utökning av avtal med migrationsverket 2015/398 Motion från Linda Svahn (S) om att inrätta ett allaktivitetshus i Lindesbergs BKT Teckna avtal enligt förslag daterat den 14 november 2014 Näringsliv och utveckling tillsamma ns med BKT Kommunc hef Hänvisa ekens ägare till lämpliga ekonomiska medel de kan söka för att ta hand om Kristinaeken Utreda ägarskapet för fastigheten Storå 6:7 BMB 2015-06-02 Uppdrag att begära in en sammanfattande redogörelse från Länsstyrelsen gällande kommunens översiktsplan Kommunc hef Tillväxtuts kottet 2015/482 Parkeringsplatser vid Grönboda i Storå Kommunc hef 2015-08-25 Snarast redovisa förslag till kommunens framtida strategiska arbete med asyl- och flyktingmottagande 2015-09-15 Uppdrag att samordna en utredning för ett ungdomens hus 2015-10-27 Uppdrag att lämna förslag på utökning av parkeringsplatser vid Grönboda i Storå. Återkoppling till kommunstyrelsen ska ske i januari 2016 Bergslagens kommunalteknik meddelar 2015-05-20 att de inväntar beslut från Ljusnarsbergs kommuns innan de kan teckna avtalet. Har ännu inte verkställts. Förvaltningschef för tillväxtförvaltningen meddelade 2015-05-20 att landsbygdsutvecklaren genast ska börja arbeta med ärendet. Kommunchefen meddelar 2015-05-20 avvaktar ersättning för rivningskostnader Kommer att redovisas för kommunstyrelsen (beredande) den 16 februari 2016.
Dnr Ärende Uppdrag till nämnd Beslut/uppdrag Verkställt (hur är det verkställt och om det inte är verkställt varför) 2015/260 Begäran om förhandling gällande dom i mål om efterforskning 2015/166 Förfrågan om flytt av Kägelbanan på Kyrkberget till Fingerboängs minigolfanläggning KS 272/2015 Vissa lastbilschaufförer som parkerar vid Volvo-rakan och uträttar sina behov i påsar och kastar längs med vägkanten. Kan kommunen sätta upp en toalett eller finna någon annan lösning på problemet? 2015/496 Framtagande av planprogram för Dalkarshyttan Personalch ef Kommunc hef Kommunc hef 2015-10-27 Uppdrag att inleda förhandling med Kommunal enligt begäran från Kommunal Västra Svealand Informera kommunstyrelsen innan slutförhandling sker 2015-10-27 Uppdrag att tillsammans med handläggare för mark- och exploatering och planenheten redovisa möjligheter till flytt av kägelbanan enligt förslag från Nielsen i Torpa AB 2015-10-27 Uppdrag att undersöka frågan BMB 2015-12-15 Kommunstyrelsen uppdrar till Bergslagens miljö- och byggförvaltning att ta fram ett planprogram för Dalkarlshyttan 2:1 del av, Björkhyttan 2:46, del av. 2014/412 Ny grundskola i Lindesberg FALAB 2015-12-15 Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till Fastigheter i Linde AB att projektera och uppföra ny skola för elevantal enligt barnoch utbildningsförvaltningens planering och inom anslag i budget (VP) 2018. 2
Dnr Ärende Uppdrag till nämnd Beslut/uppdrag Verkställt (hur är det verkställt och om det inte är verkställt varför) 2014/412 Ny grundskola i Lindesberg BMB 2015-12-15 Kommunstyrelsen uppdrar till Bergslagens miljö- och byggförvaltning att utarbeta detaljplan för ny skola vid Stadsskogsvallen. 2015/69 Interkommunal ersättning för vuxenutbildning 2014/537 Motion från Jonas Kleber (C) och Linde Svahn (S) om möjligheten att tanka biogas/fordonsgas i Lindesbergs kommun 2016/15 Fördelning av extra statsbidrag för ökat flyktingmottagande 2015/553 Uppföljning av ungdomspolitisk strategi Kommunl edningsko ntoret Kommunc hef Kommunc hef Utskottet för stöd och strategi 2015-12-15 Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att revidera kommunstyrelsens delegationsordning inför år 2016. 2015-12-15 Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att under 2016 genomföra en förstudie om förutsättningar för ett tankställe för biogas i Lindesbergs stad och delägarskap i Biogasbolaget i Mellansverige AB. 2016-01-26 Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchef att återkomma med förslag på fördelning för kvarvarande statsbidrag på 44,4 Mnkr. Kommunstyrelsen uppdrar till Utskottet för stöd och strategi att komma med förslag till implementering av ungdomsstrategins tre fokuspunkter till kommunstyrelsens sammanträde i juni 2016. 3
20 KS 32 Dnr. 2014/90 Samverkan i Bergaslagen förslag till förändring och förnyelse Beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att i samverkan med övriga kommunchefer i norra Örebro län i enlighet med förslaget Samverkan i Bergslagen-förslag till förändring och förnyelse till april månad 2016: Revidera Förbundsordningen för Bergslagens kommunalteknik Revidera samverkansavtal rörande gemensam politisk nämnd för de kommunala bygg- och miljöverksamheterna Revidera Reglemente för Bergslagens miljö- och byggförvaltning Redovisa ekonomisk analys och utvärdering av förslaget för att ta med i den fortsatta processen Ta med utlåtande från Sveriges Kommuner och Landsting gällande myndighetsutövning och utförare inom samma beslutsorgan i utredningen. Ärendebeskrivning Kommuncheferna i KNÖL (Kommunerna i Norra Örebro län) har tillsammans med förbundschefen för Bergslagens kommunalteknik (BKT) och förvaltningschefen för Bergslagens Miljö- och byggförvaltning (BMB) utarbetat förslag till projektdirektiv för utredning av befintlig samverkan inom organisationerna BKT och BMB samt att utreda nya samverkansområden. Utredningen genomfördes som projekt under 2014 med extern projektledare med finansiering fördelat utifrån befolkningsantal. Kommunstyrelsen beslutade den 25 mars 2015 att anta projektdirektiv Samverkan i Bergslagen. Utredningen av befintliga och nya verksamhetsområden inom kommunerna i norra Örebro län presenterades på den gemensamma konferensen för kommunerna i norra Örebro län den 20 mars 2015. Efter en presentation och diskussioner i mindre grupper föreslog kommunstyrelsernas ordförande följande: Utredningen remitterades till partierna i respektive kommun med möjlighet att lämna synpunkter senast den 30 april 2015. Vid KNÖL-mötet (kommunstyrelseordförande och kommunchefer) den 12 juni diskuteras förslag till fortsatt process.
21 Ärendet remitterades till Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet, Moderaterna, Miljöpartiet, Kristdemokraterna, Folkpartiet och Sverigedemokraterna för yttrande med svar senast 2015-04-30. Socialdemokraterna, Centerpartiet, Miljöpartiet, Folkpartiet och Moderaterna har inkommit med remissvar till kanslienheten. Kommunchefen sammanfattar partiernas synpunkter i en tjänsteskrivelse daterad den 26 maj 2015. Kommunstyrelsen beslutade den 15 juni 2015 att överlämna partiernas synpunkter till det fortsatta arbetet tillsammans med de övriga kommunerna i norra Örebro län. Kommunchef Christer Lenke inkom med en tjänsteskrivelse den 17 december 2015, där det framkommer att kommuncheferna i kommunerna i norra Örebro län utifrån utredningen om Samhällsbyggnad Bergslagens och partiernas synpunkter har utarbetat förslag till förändringar. Kommunstyrelsen i respektive kommun föreslås besluta: Att uppdra till kommunchefen att i samverkan med övriga kommunchefer i norra Örebro län i enlighet med förslaget Samverkan i Bergslagen-förslag till förändring och förnyelse till april månad 2016: Revidera Förbundsordningen för Bergslagens kommunalteknik Revidera samverkansavtal rörande gemensam politisk nämnd för de kommunala bygg- och miljöverksamheterna Revidera Reglemente för Bergslagens miljö- och byggförvaltning Att anta Strategi för att införa gemensamma administrationssystem, enligt bilaga 2 i förslaget Samverkan i Bergslagen-förslag till förändring och förnyelse. Ledamöternas förslag till beslut Susanne Karlsson (C) och Hans-Olof Hake (S) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta enligt kommunchefens förslag till beslut. Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår att kommunstyrelsen ska återemittera ärendet för att få en ekonomisk analys av vad förändringen skulle kosta samt få ett utlåtande från Sveriges Kommuner och Landsting gällande myndighetsutövning och utförare inom samma beslutsorgan. Om kommunstyrelsen inte beslutar att återemittera ärendet framför Pär-Ove Lindqvist (M) följande förslag: Alkoholhandläggaren ska överföras till Bergslagens miljö- och byggnämnd
22 Namnen Bergslagens miljö- och byggnämnd och Bergslagens kommunalteknik ska kvarstå men samordnas under det gemensamma namnet Samhällsbyggnad Bergslagen Det ska vara 11 ledamöter i Bergslagens- miljö och byggnämnd Funktionen för infrastruktur och kommunikation ska inte flyttas över till Bergslagens kommunalteknik Bergslagens miljö- och byggnämnd ska fortsätta vara trafiknämnd, funktionen ska inte flyttas över till Bergslagens kommunalteknik. Funktionerna kommunekolog ska fortsättningsvis vara kvar inom Bergslagens miljö- och byggnämnd Samarbetet mellan Bergslagens miljö- och byggnämnd och Bergslagens kommunalteknik ska utökas Ingrid Åberg (KD) och Mats Seijboldt (SD) föreslår bifall till Pär-Ove Lindqvists (M) förslag. Bengt Evertsson (MP) föreslår i första hand bifall till Pär-Ove Lindqvists (M) förslag om återremiss. Om ärendet inte återremitteras föreslår Bengt Evertsson (MP) bifall till Pär-Ove Lindqvist (M) förslag med förändringen att det ska vara 13 ledamöter i Bergslagens- miljö och byggnämnd. Jonas Kleber (C) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta enligt kommunchefens förslag med tillägget att kommunchefen i uppdraget ska ta fram en ekonomisk analys och utvärdering av förslaget för att ta med det i den fortsatta processen. Linda Svahn (S) föreslår att bifall till Jonas Klebers (C) förslag med tillägget att kommunchefen i uppdraget ska ta med ett utlåtande från Sveriges Kommuner och Landsting gällande myndighetsutövning och utförare inom samma beslutsorgan. Beslutsgång Ordförande ställer först frågan om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärdes och verkställdes enligt följande: De som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja och de som vill att ärendet ska återemitteras röstar nej. Omröstningen utföll med 9 ja och 6 nej. Av röstningslistan nedan framgår hur var och en av ledamöterna röstade. Ja röstande Irja Gustavsson (S) Jonas Kleber (C) Kristine Andersson (S) Daniel Andersson (S) John Omoomian (S) Nej röstande Pär-Ove Lindqvist (M) Anniette Lindvall (M) Ingrid Åberg (KD) Bengt Evertsson (MP) Mats Seijboldt (SD)
23 Hans-Olof Hake (S) Virosa Viberg (SD) Susanne Karlsson (C) Anders Persson (C) Ordförande fastställde därmed att ärendet ska avgöras idag. Ordförande finner att det finns tre förslag: kommunchefens förslag till beslut, Pär-Ove Lindqvists (M) förslag till beslut och Bengt Evertssons (MP) förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt kommunchefens förslag. Omröstning begärs. Ordförande utser kommunchefens förslag till huvudförslag. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: 1. Pär-Ove Lindqvists (M) förslag ställs mot Bengt Evertssons (MP) förslag för att utse ett motförslag till huvudförslaget. 2. Kommunchefens förslag ställs mot det förslag som kommunstyrelsens utser till motförslag. Ordförande ställer Pär-Ove Lindqvists (M) förslag mot Bengt Evertssons (MP) förslag och finner att kommunstyrelsen utser Pär-Ove Lindqvists (M) förslag till motförslag. Ordförande ställer sedan kommunchefens förslag mot Pär-Ove Lindqvists (M) förslag och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt kommunchefens förslag. Omröstning begärdes och verkställdes enligt följande: De som stödjer kommunchefens förslag röstar ja och de som stödjer Pär- Ove Lindqvists (M) förslag röstar nej. Omröstningen utföll med 9 ja och 6 nej. Av röstningslistan nedan framgår hur var och en av ledamöterna röstade. Ja röstande Irja Gustavsson (S) Jonas Kleber (C) Kristine Andersson (S) Daniel Andersson (S) John Omoomian (S) Hans-Olof Hake (S) Susanne Karlsson (C) Anders Persson (C) Nej röstande Pär-Ove Lindqvist (M) Anniette Lindvall (M) Ingrid Åberg (KD) Bengt Evertsson (MP) Mats Seijboldt (SD) Virosa Viberg (SD) Ordförande fastställde därmed att kommunstyrelsen beslutat enligt kommunchefens förslag.
24 Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Jonas Klebers (C) tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt förslaget. Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Linda Svahns (S) tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt förslaget. Reservation Pär-Ove Lindqvist (M), Anniette Lindvall (M), Ingrid Åberg (KD), Mats Seijboldt (SD) och Virosa Viberg (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Pär-Ove Lindqvists (M) förslag. Bengt Evertsson (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt förslag. Meddelas för åtgärd: Kommunchefen
25 KS 34 Meddelanden Beslut Meddelanden enligt bifogad förteckning läggs till handlingarna.
MEDDELANDEN (händelser) Sida 1 (1) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2016.189 KS Ljusnarsberg Au 8 Samverkan i Bergslagen - utveckling 2014/90 AKK 2016-02-16 Samhällsbyggnad Bergslagen - förslag till förändring och förnyelse, Ljusnarsbergs kommun av befintliga och nya samverkansområden inom kommunerna i norra Örebro län (KNÖL) Christer Lenke In 2016.193 KS Protokoll från 18 januari 2016, Kommunledningskontoret Kommunstyrelsens miljöberedning 2016 2016/27 AKK 2016-02-16 In 2016.253 KS Protokoll från kommunövergripande samverkansgrupp, KÖS från 22 januari 2016, Kommunledningskontoret 2016-02-16 Elisabeth Rytter In 2016.260 KS Protokoll samt kallelse från 11 Protokoll från beredningsgrupp för 2015/185 AKK 2016-02-16 december 2015, Beredningsgrupp för Lokal utveckling Lokal utveckling 2015 Christer Kallin Winess 4.02-482 Bardeli Datasystem 1986-2012 2016-02-08 14:49 Antal:4 HAMED
26 KS 35 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut enligt bifogad förteckning.
Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 1 - Allmänna frågor 1.4 Allmänna handlingar Delegationsbeslut med avslag av begäran om utlämnande av sekretessbelagda handlingar med händelse-id p 2016.93 avslag delvis med hänvisning till OSL 26 kap 12 p 2016.182 2016-01-20 Kommunchef Christer Lenke 1.5 Remittering av ärenden inom kommunen Ärendet remitteras till barn- och utbildningsnämnden för yttrande med svar senast 2016-05-31 till kommunstyrelsens kansli. Ärendet remitteras till barn- och utbildningsnämnden för yttrande med svar senast 2016-05-31 till kommunstyrelsens kansli. 2015/521 2016-01-19 Kommunsekreterare Helena Randefelt 2015/522 2016-01-19 Kommunsekreterare Helena Randefelt 1.6 Brådskande ärenden Delegationsbeslut med yttrande över ansökan om tillstånd om förlängd nätkoncession 50 kv-ledning mellan Lomberg-Stråssa, Ludvika-Ljusnarsbergs och Lindesbergs kommun Dalarnas och Örebro län Delegationsbeslut med yttrande över samråd om förnyad linjekoncession för befintlig 132 kvledning mellan Lindesberg och Koverboda i 1.11 Yttrande över lag om allmän kameraövervakning Lindesbergs kommun, Vattenfall Eldistribution AB Delegationsbeslut över ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning för dokumentering av föryngring av rovdjur, spårning på snö samt inventering av rovdjur och besiktningar av rovdjursskador, Länsstyrelsen Örebro, enheten för Art, Vilt och Tillsyn 2016/24 2016-01-20 Kommunstyrelsens vice ordförande Jonas Kleber 2016/6 2016-01-22 Kommunstyrelsens vice ordförande Jonas Kleber 2016/22 2016-01-20 Stabsekonom Gunnar Jaxell
Kapitel Rubrik Beslut Dnr Datum Delegat/vidaredelegat 5 Personalfrågor - kommunövergripande 5.11 Rätt att besluta om anställning inklusive lönesättning för medarbetare, exklusive kommunchefen och stabs/förvaltningschefer Anställning av utbildare på sfi Marit Månsson 2016-03-01 tills vidare. 2015/472 2016-01-26 Catrine Pernros Eriksson 6 Personalfrågor kommunledningskontoret och tillväxtförvaltningen 6.5 Rätt att utse ersättare för kommunchefen vid semester Gunilla Sandgren utses till tf kommunchef 5 februari 2016. p.2016.396 2016-02-05 Kommunchef Christer Lenke 2
27 KS 36 Dnr. 2016/49 Fyllnadsval av ledamot i demokratinätverket i Region Örebro län Beslut Kommunstyrelsen godkänner Irja Gustavssons (S) avsägelse. Kommunstyrelsen utser John Omoomian (S) till ny ledamot i demokratinätverket Region Örebro län. Ärendebeskrivning Irja Gustavsson (S) inkom den 10 februari 2016 med en avsägelse för uppdraget som ledamot i länets demokratinätverk, Region Örebro län. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska utse John Omoomian (S) till ny ledamot i demokratinätverket Region Örebro län. Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Meddelas för kännedom: Region Örebro län
28 KS 37 Dnr. 2015/540 Svar på remiss Klimatstrategi för Örebro kommun 2020-2030 Beslut Lindesbergs kommun har inget att erinra i Örebro kommuns förslag till ny klimatstrategi. Ärendebeskrivning Örebro kommun ger möjlighet för Region Örebro läns kommuner att lämna synpunkter på förslag till ny klimatstrategi för Örebro kommun. Remissperioden pågår till och med den 29 februari 2016. Kommunstyrelsens miljöberedning har berett remissen vid sitt sammanträde den 18 januari 2016 och föreslår att kommunstyrelsen ska besluta: Lindesbergs kommun har inget att erinra i Örebro kommuns förslag till ny klimatstrategi. Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Meddelas för kännedom: Örebro kommun