Kallelse till sammanträde med miljönämnden 2012-05-21 Tid: Måndag den 28 maj 2012, kl 13:30 Plats: Sammanträdesrummet i kommunhuset Ärenden: 1. Godkännande av föredragningslistan 2. Revidering av Taxa för miljöbalkens, MN 2012/6 livsmedelslagens och stålskyddslagens tillämpningsområde i Trosa kommun 3. Nya mål för miljönämndens verksamhet MN 2012/28 4. Miljösanktionsavgift angående enskilt avlopp MN 2012/26 5. Revidering av nämndens delegationsordning MN 2011/3 6. Information från förvaltningen inför sommaren 7. Anmälan av delegeringsbeslut MN 2012/1 8. Övriga anmälningsärenden MN 2012/2 9. Övriga frågor Sune G Jansson ordförande Andreas Bylin sekreterare Anmärkning Utsända handlingar är ett urval av de handlingar som finns i respektive ärende. Den som vill ta del av det fullständiga beslutsunderlaget kan kontakta kanslienheten.
Tjänsteskrivelse Miljönämnden Dnr MN 2012/6 2012-05-07 Miljökontoret Katarina Sjöberg Tel. 0156-520 97 Fax. 0156-520 88 Katarina.sjoberg@trosa.se Ändring i Taxa för miljöbalkens, livsmedelslagens och stålskyddslagens tillämpningsområde i Trosa kommun Förslag till beslut Miljönämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen ändring i rubricerad taxa avseende övergång från årsdebitering till timdebitering gällande lantbrukstillsyn inom miljönämndens ansvarsområde Ärendet Miljökontoret bedriver tillsyn över verksamheter som klassas som miljöfarliga enligt verksamhetskoden i taxebilagan (biläggs ej). Taxebilagan beskriver det antal tillsynstimmar som gäller för varje enskild verksamhet och är framtagen av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Till dessa verksamheter hör lantbruken där tillsynen främst omfattar kontroll av gödselhantering, cisterner och växtskyddsmedel. Beroende på lantbrukets storlek (areal och djurhållning) klassas verksamheterna som C eller U anläggningar. Övriga anläggningar som klassas B och A tillsynas av Länsstyrelsen. Tillsynsfrekvensen på lantbruken varierar med storleken, vilket betyder att de mindre objekten, vilka är i majoritet inte har tillsyn varje år. Samtliga verksamheter debiteras dock en årlig avgift. Detta är inte förenligt med miljökontorets tillsynsplan. För att ha möjlighet att prioritera tillsynen på de större lantbruken samt kunna bedriva tillsyn i projektform bör avgiften ändras från årsdebitering till timdebitering. En ändring kommer inte att belasta lantbrukaren ekonomiskt då tillsynen ej sker på årsbasis, dvs att lantbrukaren betalar en årlig avgift idag utan att få tillsyn varje år. Detta med undantag av regelbrott och upprepad misskötsel som leder till extra tillsyn, vilket kommer att debiteras separat för nedlagd handläggningstid.
Gällande taxa är antagen av kommunfullmäktige 2009-12-02, 106, dnr KS 2009/145 och reviderad 2012-02-29, 9, dnr KS 2012/16. Nedan följer formuleringen av timtaxan/avgift som föreslås tillämpas inom lantbrukstillsynen. Allmänna taxebestämmelser Taxa för tillsyn och prövning och offentlig kontroll enligt miljöbalken, livsmedelslagen och strålskyddslagen samt bestämmelser och förordningar meddelade med stöd av dessa lagar. Inledande bestämmelser 7 Timavgift För timdebiterad prövning och tillsyn gäller följande: Timavgift debiteras för varje halvtimme nedlagd handläggning. Med handläggning avses den totala tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakt med parter, samråd med andra myndigheter, inspektioner, restid, beredning av ärendet samt föredragning och beslut. Restiden består av en uppskattad schablontid på 1h/resa ToR. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som på grund av verksamheten art endast kan utföras vardagar mellan 19.00 07.00, lördagar, söndagar eller helgdagar tas en avgift ut motsvarande 1,5 gånger gällande timtaxa. Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Katarina Sjöberg Miljöansvarig
Tjänsteskrivelse Dnr MN 2012/28 Miljönämnden 2012-05-01 Samhällsbyggnadskontoret Mats Gustafsson Tfn 0156-520 27 Mobil 070-662 32 05 Fax 0156-520 88 mats.gustafsson@trosa.se S T Nya mål för miljönämndens verksamhet Förslag till beslut att godkänna nya mål för miljönämndens verksamhet Ärendet Kommunfullmäktige antog 2012-02-29 nya mål för fullmäktiges verksamhet. Ambitionen i översynen av fullmäktiges mål har varit att begränsa antalet mål och att säkerställa att rätt mål hamnar på rätt politisk nivå. Som en konsekvens av detta har samhällsbyggnadskontoret tagit fram förslag till nya mål för miljönämndens verksamhet som bättre stämmer överens med de nya målen för Kommunfullmäktige. Eftersom miljönämnden är en myndighetsnämnd i hög grad styrd av lagstiftning och beslutade tillsynsplaner är antalet föreslagna mål förhållandevis begränsat. Förslag till nya mål beslutas separat men har också inarbetats i nämndens budget för 2013. Mats Gustafsson Postadress: 619 80 Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 5, n.b. Tel: 0156-520 00 Fax: 0156-520 88 E-post: sbk@trosa.se www.trosa.se
Samhällsbyggnadskontoret Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef Tel. 0156-520 27 Fax. 0156-520 88 Kommunkontoret mats.gustafsson@trosa.se 2012-05-01 Mål för Miljönämnden i Trosa kommun Mål Trosa kommun ska vara topp 10 i landet i SBA/SKL:s undersökning avseende sammantagen servicefaktor (information, effektivitet, tillgänglighet, bemötande m.m.) till företagen. Miljökontoret ska arbeta aktivt för att effektivisera sitt arbete och ytterligare förkorta handläggningstiderna. Strategier Att göra regelbundna uppföljningar och jämförelser avseende servicegrad och effektivitet samt att arbeta kontinuerligt med attityd- och bemötandefrågor. Postadress: 619 80 Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: 0156-520 00 Fax: 0156-520 17 E-post: trosa@trosa.se www.trosa.se
Tjänsteskrivelse Miljönämnden Dnr MN 2011/3 2012-05-22 Miljökontoret Katarina Sjöberg Tel. 0156-520 97 Fax. 0156-520 88 Katarina.sjoberg@trosa.se Ändrad delegeringsordning för ärenden avseende miljösanktionsavgifter för enskilda avloppsanordningar Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att beslut enligt 30 kap miljöbalken samt förordning (1998:950) om miljösanktionsavgift punkt 2.1.1 delegeras till produktionschef Ärendet Det är förbjudet enligt miljöbalken att utan tillstånd inrätta en avloppsanordning enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Enligt 30 kapitlet i miljöbalken samt förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter ska en miljösanktionsavgift om 3000 kronor för bad, disk och tvätt avlopp samt 5000 kronor för WC avlopp utdömas och betalas av den/de fastighetsägare som utan tillstånd anlagt en avloppsanordning trots att ett sådant tillstånd krävs. Miljökontoret hanterar ca 10 ärenden angående miljösanktionsavgift avseende avloppsanordningar utan tillstånd varje år. Ärendets handläggning omfattar utredning, kommunicering och framskrivning till nämnden för beslut. Dessa ärenden är svåra att planera in tidsmässigt då miljökontoret måste invänta delgivningskvittens från fastighetsägaren innan ärendet kan skrivas fram till nämnden. Hinner kvittensen inte inkomma innan kallelsen ska skickas ut blir ärendet liggande till nästa nämnd. Handläggningen av ovanstående ärenden skulle underlättas om Miljönämnden delegerar beslutsrätten till Produktionschef, likt ärenden avseende vitesförelägganden. Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Katarina Sjöberg Miljöansvarig
Delegationslista 20120301-20120523 Samhällsbyggnadskontoret, miljöenheten, Trosa kommun DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000161 2012-04-18 DB 2012-100 HANDL. Objekt: ÅBRO 1:16,, Åbro 1:16 2012-000166 2012-04-24 DB 2012-101 Katarina Sjöberg Ansökan om tillstånd för avloppsanordning Objekt: ÖKENÄS 2:10,, Ökenäs 2:10 2012-000158 2012-04-24 DB 2012-102 Objekt: Fredriksdal 2:3,, Fredriksdal 2:3 2012-000157 2012-04-24 DB 2012-103 Objekt: Fredriksdal 2:4,, Fredriksdal 2:4 2012-000167 2012-04-24 DB 2012-104 Objekt: Tofsö 5:39,, Tofsö 5:39 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 1 av 11
DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000173 2012-04-25 DB 2012-105 HANDL. Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Trosa golfklubb, Pintxos Bar AB,, Tureholm 2:165 2012-000174 2012-04-25 DB 2012-106 Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: TrosaYran Fyren, Gistgården 9 2012-000175 2012-04-26 DB 2012-107 Anmälan om installation av köldmedieanläggning Beslut om tillstånd för värmepump Objekt: Norrby 8:17,, Norrby 8:17 2012-000176 2012-04-26 DB 2012-108 Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Svensk jaktvision, Granitv. 24, Styrbord 8 2012-000178 2012-04-30 DB 2012-109 Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Coop Konsum Trosa, Torget, Stadsfiskalen 1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 2 av 11
DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000179 2012-04-30 DB 2012-110 HANDL. Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Hemtjänst, Industrigatan 8B, Verktyget 4 2012-000182 2012-05-02 DB 2012-111 Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Nilssons bageri TROSA, Västra Långgatan 27, Handlanden 5 2012-000183 2012-05-02 DB 2012-112 Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Mölna Gårdsbutik och café, Mölna gård, Mölna 2:27 2012-000188 2012-05-04 DB 2012-113 Anmälan om installation av avloppsanläggning utan vattentoalett Objekt: Sille 1:47,, Sille 1:47 2012-05-07 DB 2012-114 Katarina Sjöberg Ansökan om tillstånd för avloppsanordning Objekt: Fän 3:2,, Fän 3:2 (H) (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 3 av 11
DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000189 2012-05-07 DB 2012-115 HANDL. Katarina Sjöberg Ansökan om tillstånd för avloppsanordning Objekt: Fän 3:2,, Fän 3:2 2012-000192 2012-05-09 DB 2012-116 Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Fina Fiskens Gårdsrökeri, Fiskargatan 9, Gistgården 5 2012-000193 2012-05-09 DB 2012-117 Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: TrosaYran Fyren,, Gistgården 9 2012-000133 2012-05-10 DB 2012-118 Objekt: Tureholm 2:366,, Tureholm 2:366 Objekt: Tureholm 2:365,, Tureholm 2:365 2012-000186 2012-05-10 DB 2012-119 Objekt: Fän 3:1,, Fän 3:1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 4 av 11
DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000188 2012-05-10 DB 2012-120 HANDL. Anmälan om installation av avloppsanläggning utan vattentoalett Objekt: Sille 1:47,, Sille 1:47 2012-000196 2012-05-15 DB 2012-121 Objekt: Åbro 1:17,, Åbro 1:17 2012-000126 2012-05-16 DB 2012-122 Objekt: ERIKSLUND 3:1,, Erikslund 3:1 2012-000203 2012-05-16 DB 2012-123 Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Café Nära, Östra Långgatan 2, Fiskpigan 3 2012-000204 2012-05-18 DB 2012-124 Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Vandrarhemmet Snipan i Trosa AB,, Snipan 1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 5 av 11
DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000205 2012-05-18 DB 2012-125 HANDL. Tillsynsärende - Planerad kontroll 2012, livsmedel Beslut om avgift för extra offentlig kontroll Objekt: Trosa Fiskvagn, Verktygsgatan 1, Hammaren 12 2012-000200 2012-05-21 DB 2012-126 Objekt: Fredriksdal 2:2,, Fredriksdal 2:2 2011-000353 2012-05-21 DB 2012-127 Tillsynsärende - Planerad tillsyn 2011, avlopp Föreläggande om provtagning Objekt: Källvik 1:37,, Källvik 1:37 2012-000206 2012-05-22 DB 2012-128 Katarina Sjöberg Tilläggsanmälan miljöfarlig verksamhet Tilläggsanmälan miljöfarlig verksamhet Objekt: STATKRAFT VÄRME AB,, Tvingen 2 2012-000207 2012-05-22 DB 2012-129 Katarina Sjöberg Anmälan om installation av avloppsanläggning utan vattentoalett Anmälan om installation av avloppsanordning - ej WC Objekt: Gisekvarn 3:81,, Gisekvarn 3:81 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 6 av 11
DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000103 2012-03-01 DB 2012-79 HANDL. Förbud om utsläpp av avloppsvatten med vite Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten Objekt: Öbolandet 39:2,, Öbolandet 39:2 2012-000104 2012-03-02 DB 2012-80 Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Pizzeria Elisa, Stationsvägen 6, Norra Husby 1:12 2012-000107 2012-03-08 DB 2012-81 Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Pizzeria Elisa HB, Stationsvägen 6, Norra Husby 1:12 2012-000097 2012-03-09 DB 2012-82 Elin Franzon Objekt: Berga 4:1,, Berga 4:1 2012-000111 2012-03-09 DB 2012-83 Anmälan om installation av köldmedieanläggning Beslut om tillstånd för värmepump Objekt: Fastighets AB Skärlagsängen,, Lotsbåten 2:1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 7 av 11
DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000113 2012-03-09 DB 2012-84 HANDL. Anmälan om installation av köldmedieanläggning Beslut om tillstånd för värmepump Objekt: BRF Skärlagsparken 1,, Lotsbåten 4:1 2012-000112 2012-03-09 DB 2012-85 Anmälan om installation av köldmedieanläggning Anmälan om installation av värmepumpsanläggning Objekt: Fastighets AB Skärlagsängen,, Lotsbåten 3:1 2011-000464 2012-03-14 DB 2012-86 Elin Franzon Röda stugan + gula huset Objekt: Fredriksdal 2:2,, Fredriksdal 2:2 2012-000122 2012-03-20 DB 2012-87 Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Pizzeria Elisa HB, Stationsvägen 6, Norra Husby 1:12 2011-000492 2012-03-28 DB 2012-88 Elin Franzon Säteri Objekt: Fredriksdal 2:2,, Fredriksdal 2:2 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 8 av 11
DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000128 2012-04-02 DB 2012-89 HANDL. Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Apoteksgruppen i Trosa Nr 1 AB,, Stadsvakten 1 2012-000129 2012-04-02 DB 2012-90 Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Pizzeria Vagnhärad, Stationsvägen 6, Norra Husby 1:12 2012-000130 2012-04-02 DB 2012-91 Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Pizzeria Vagnhärad, Stationsvägen 6, Norra Husby 1:12 2012-000140 2012-04-04 DB 2012-92 Vitesföreläggande avlopp Vitesföreläggande Objekt: Askö 1:7,, Askö 1:7 2012-000146 2012-04-05 DB 2012-93 Elin Franzon Anmälan om installation av köldmedieanläggning Beslut om tillstånd för värmepump Objekt: Briggen 1,, Briggen 1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 9 av 11
DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000147 2012-04-10 DB 2012-94 HANDL. Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Café Nära, Östra Långgatan 2, Fiskpigan 3 2012-000132 2012-04-11 DB 2012-95 Objekt: TUNA 2:1,, Tuna 2:1 2012-000151 2012-04-12 DB 2012-96 Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Fina Fiskens Gårdsrökeri, Fiskargatan 9, Gistgården 5 2012-000153 2012-04-12 DB 2012-97 Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Hemtjänst, Industrigatan 8B, Verktyget 4 2012-000091 2012-04-12 DB 2012-98 Anmälan om installation av köldmedieanläggning Beslut om tillstånd för värmepump Objekt: Överåda 3:173,, Överåda 3:173 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 10 av 11
DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN 2012-000160 2012-04-16 DB 2012-99 HANDL. Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Coop Konsum Trosa, Torget, Stadsfiskalen 1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 11 av 11
Miljönämnden Trosa kommun Sammanträdesdatum 2012-05-28 MN 2012/2 Övriga anmälningsärenden Rådet för personer med funktionsnedsättning Sammanträdesprotokoll 2012-05-14