1.8.2011 FÖRSKOLETRANSPORT I lagen om grundläggande utbildning definieras villkoren för kommunalt ordnad transport för elever i förskoleundervisning. Vårdnadshavarna till andra elever än de som har rätt till kommunal transport är skyldiga att själva ordna transport för sina barn på det sätt de anser bäst. Också föräldrarna till barn med rätt till transport kan ordna barnens resor själva om de anser att den grundnivå kommunen erbjuder inte är tillräckligt god. Då ansvarar föräldrarna för kostnaderna. Vårdnadshavarna är alltid i första hand skyldiga att lära sina barn att röra sig tryggt i trafiken. I Lojo har de elever rätt till förskoletransport som bor mer än 3 kilometer från den plats där förskoleundervisning ges. Rätt till transport har också de elever som med tanke på ålder och andra omständigheter har för ansträngande eller farlig väg till undervisningsplatsen. Rätten till avgiftsfri transport gäller från hemmet direkt till förskoleundervisningen eller från dagvårdsplatsen enligt lagen om barndagvård till förskoleundervisningen och från undervisningsplatsen till hemmet eller dagvårdsplatsen. PRINCIPERNA FÖR HUR FÖRSKOLETRANSPORTEN ORDNAS I skoltransportarna används i första hand befintlig kollektivtrafik. Skoltaxi används för att komplettera förbindelserna i kollektivtrafiken. En elev kan vara tvungen att använda flera olika transportformer under skolvägen (reguljärtrafik och skoltaxi). Beroende på tidtabellen kan en elev vara tvungen att vänta på transport på morgonen och/eller kvällen. Enligt lagen kan skolresan för en elev i 1 6-skola med väntetider ta högst 2 ½ timme per dag. Taxitransport ordnas inte från dörr till dörr, utan eleverna samlas på s.k. taxihållplatser på samma sätt som de elever som åker buss samlas på busshållplatser. Transporter ordnas inte mellan hemmet och hållplatsen.
HUR ANSÖKER MAN OM FÖRSKOLETRANSPORT Ansökan om förskoletransport görs på en separat blankett för ansökan om skoltransport. Beslutet om skoltransport fattas av chefen för småbarnsfostran för ett läsår i taget. Till ansökan skall fogas eventuella utlåtanden av experter. I specialfall, såsom på basis av hälsoskäl, kan transport ordnas för en kortare tid än ett läsår. UNDER TRANSPORTEN För att skoltransportarna ska fungera så smidigt som möjligt bör eleverna och vårdnadshavarna vara medvetna om och följa följande principer: Ordningsreglerna för förskoleundervisningen är i kraft också under resorna. Trafiksäkerheten är alltid det viktigaste under transporten. Barnen får inte flytta sig från en plats till en annan och bilbältena ska användas. Buss- eller skoltaxichaffören får under transporten ingripa i störande beteende på det sätt situationen kräver. Vårdnadshavaren ska meddela chauffören om eleven insjuknar och inte behöver skoltransport. Det är bra att informera chauffören om faktorer i anslutning till elevens hälsotillstånd, såsom allergier, m.m. som kan ha betydelse för transporten. Skoltaxin behöver inte vänta på en elev som kommer för sent till taxihållplatsen eller återvänder hem för att hämta något han glömt. Eleven ska vara på hållplatsen vid utsatt tid; inte till exempelvis i närheten av hållplatsen. Skoltaxin är inte sen om den anländer till hållplatsen inom 15 minuter från utsatt tid. Skoltaxin får inte åka förbi hållplatsen före utsatt tid, om inte alla elever som stiger på där är med i bilen. Den som använder buss ska markera klart och tydligt att bussen bör stanna. Vid skymning och mörker förbättrar en reflex avsevärt chaufförens möjlighet att se att eleven vill stiga på. I bussen sker betalning med ett kort som ska vara helt och utfärdat för rätt sträcka. Om chauffören anmärker på ett felaktigt kort, ska eleven utan dröjsmål berätta detta för läraren i förskoleundervisningen.
UNDANTAGSSITUATIONER: 1. Olyckor Kommunen ansvarar för olycksfall som eleven råkar ut för i förskoleundervisningen eller under resan till eller från undervisningen. Ansvaret gäller den egentliga förskoletiden och färden samt utfärder o.a. resor inom ramen för förskoleundervisningen. Staden ersätter de vårdkostnader som föranleds av olycksfallet. Vid trafikolyckor där den ena parten är ett motorfordon, ska vårdkostnaderna i första hand styras till ersättning genom den lagstadgade trafikförsäkringen. Skador på föremål ersätts i regel inte Om det sker en allvarlig trafikolycka som orsakar personskador, ansvarar polisen för hanteringen av situationen och för informationen. Vid lindrigare olyckor är personalen i förskoleundervisningen skyldig att informera elevernas vårdnadshavare om det skedda. 2. Olyckshändelse eller skadegörelse Trafikidkaren och elevens vårdnadshavare kommer sinsemellan överens om ersättning av skadorna. Staden ersätter inte skador som eleverna åsamkar bilarna. 3. Frågor som gäller transportens kvalitet Eventuella skriftliga synpunkter gällande kvalitetsbrister ska riktas till bildningscentret eller direkt till trafikidkaren. Alla synpunkter som inkommer till bildningscentret bokförs och behandlas tillsammans med trafikidkaren. Vid allvarliga förseelser, såsom brott mot trafiklagstiftningen, ska parterna kontakta polisen direkt. 4. Hållplatsens plats Bildningscentret anvisar eleverna taxihållplatsens plats. Det kan vara en busshållplats, en väganslutning eller någon annan trafikmässigt trygg plats. TRAFIKSÄKERHET Lojo stad arbetar för sin egen del kontinuerligt för att främja en trygg skolresa för eleverna. Staden hoppas att vårdnadshavarna ser till att de barn som börjar i förskoleundervisningen har fått lära sig en bra och trygg rutt till förskoleundervisningen och reglerna för hur man rör sig i trafiken. Det är inte att rekommendera att förskoleeleverna cyklar till och från undervisningsplatsen. Om cykelturer
görs under förskoledagen är det obligatoriskt för samtliga elever att använda hjälm. Det är också önskvärt att föräldrarna ägnar uppmärksamhet åt barnens användning av reflexer under den mörka tiden av året. 1. PRINCIPERNA FÖR BEVILJANDE AV TRANSPORT Beslut om skoltransport fattas enligt lagen om grundläggande utbildning och utbildningsnämndens principbeslut. Lagen om grundläggande utbildning (628/1998) 32 En elev i grundläggande utbildning eller påbyggnadsundervisning som har längre än fem kilometer till skolan har rätt till fri transport. En elev i förskoleundervisning som har längre än fem kilometer från hemmet till förskoleundervisningen eller från sådan dagvård som avses i lagen om barndagvård till förskoleundervisningen har rätt till fri transport hemifrån direkt till förskoleundervisningen eller från dagvården till förskoleundervisningen och från förskoleundervisningen hem eller till dagvården. En elev i grundläggande utbildning, påbyggnadsundervisning eller förskoleundervisning har rätt till fri transport också när den väg som avses ovan med beaktande av hans eller hennes ålder eller andra omständigheter är alltför svår, ansträngande eller farlig. Ett alternativ till fri transport är ett tillräckligt understöd för transport eller ledsagande. (19.12.2003/1139) Elevens dagliga skolresa som ordnas enligt 1 mom. får med väntetider inberäknade ta högst två och en halv timme i anspråk. Om eleven när läsåret börjar har fyllt 13 år eller om eleven får sådan specialundervisning som avses i 17 2 mom. får skolresan ta högst tre timmar i anspråk. Om en elev antas till någon annan skola eller plats för undervisningen än den som avses i 6 2 mom., kan såsom villkor för antagningen ställas att vårdnadshavaren svarar för de kostnader som transporten eller ledsagningen medför. (19.12.2003/1139) Elever som väntar på transport skall ha möjlighet till handledd sysselsättning. Utbildningsnämnden har (27.10.2010 72) beslutat godkänna följande principer för skolskjutsar: I. Rätt till skjuts/ledsagare enligt lag (lagen om grundläggande utbildning 32 ) Eleven går i skola inom sitt eget elevområde och avståndet till skolan är över fem kilometer. Med elevens skolväg avses den kortaste väg från elevens egen gård till
skolgården som är farbar för fotgängare och i allmän användning. Eleven går i skola inom sitt eget elevområde och avståndet till skolan är under fem kilometer, men med beaktande av elevens ålder eller andra omständigheter är färden alltför ansträngande eller farlig. Om vårdnadshavaren ansöker om skjuts eller ledsagare på grund av att skolvägen är ansträngande eller farlig, ska skolan ha/skaffa ett expertutlåtande, där en experts åsikt om behovet av skjuts framgår och likaså för hur lång tid skjuts behövs och om skjutsen behövs hela läsåret eller t.ex. bara under vintersäsongen (november mars). Som expert fungerar - en arbetsgrupp som bedömer hur farlig vägen är (representant för väghållaren och polisen, undervisningschefen och personer vid bildningscentret som ansvarar för skjutsen) - i fråga om andra orsaker läkare, psykolog eller kurator - besluten fattas för högst ett läsår i taget II. Möjlighet till skjuts i andra än lagstadgade fall 1. Som skolväg som berättigar till skjuts eller ledsagare betraktas mer än 3 kilometer för förskoleelever och elever i årskurserna 1 4 och för elever i årskurserna 5 9 skolväg över 5 kilometer enligt 32 i lagen om grundläggande utbildning. 2. Om en elev byter skola på grund av valet av A2-språk i årskurs 5, har han eller hon rätt till skolskjuts om villkoren i övrigt uppfylls. 3. En elev som bytt bostadsort och på grund av ett tidigare språkval eller annat ämnesval är tvungen att gå i skola någon annanstans än på den nya bostadsorten, har rätt till skjuts om villkoren i övrigt uppfylls. 4. Med befogenheter av utbildningschefen kan rektor bevilja skolskjuts också i andra fall än de som nämns ovan, om faktorer i elevens totalsituation anses vara sådana att avsaknaden av skjuts skulle störa hans eller hennes studier. 5. Besluten fattas högst för ett läsår i taget. III. Fastställande av undervisningsplats (lagen om grundläggande utbildning 6 2 mom.) Om en elev inleder skolgången någon annanstans än i en skola inom sitt eget elevområde ansvarar vårdnadshavaren själv för skolskjutsen. Skolan ska informera vårdnadshavaren tydligt och klart om detta, innan han eller hon fattar beslut om valet av skola. IV. Elevens promenadväg till bilen Skjutsrutterna ska avvika så litet som möjligt från huvudvägarna. Då hållplatsen fastställs ska man säkerställa att den tid eleven dagligen använder för resor och
väntande inte överskrider den lagstadgade tiden på 2,5 eller 3 timmar (lagen om grundläggande utbildning 32 2 mom.). Beräkningen utgår ifrån att det tar 15 minuter att promenera en kilometer. Avvikelser från definitionen av promenadväg kan göras också om skolbilen följer en väldigt tidig tidtabell. V. Användning av reguljärbuss Den primära skjutsformen för en elev som är berättigad till skolskjuts är reguljärbuss. VI. Utnyttjande av ledig plats Rätten till ledig plats är avsedd för elever som bor i glesbygdsområden. På de rutter där skolbilen går och eleven inte har möjlighet att använda reguljärbuss, kan lediga platser beviljas på ansökan, om det finns plats i bilen. Ansökan om ledig plats kan även göras för bara en del av terminen. Priset för en resa på ledig plats är 1 euro i ena riktningen. Frånvaro beaktas inte som prissänkande faktor i faktureringen. Skjutskostnaderna faktureras i efterskott. Skolskjuts på ledig plats är alltid tillfällig och leder inte till någon varaktig skjutsrätt. Om det finns många sökande, och de lediga platserna inte räcker till för alla, beviljas ingen plats. Ansökan ska lämnas in på skolans kansli senast den 15 september. Ansökningarna om rätt att utnyttja ledig plats behandlas senast den 30 september. VII. Skjutsande av andra passagerare Mot skälig ersättning kan också andra passagerare än grundskoleelever åka med skolskjutsarna, t.ex. personer som behöver skjuts för att uträtta ärenden och, med undervisningschefens beslut, studerande i gymnasier och yrkesläroanstalter som bor i glesbygden. Lojo stad ordnar inte s.k. kamratskjuts. VIII. Gemensam vårdnad Skjuts ordnas bara från den vårdnadshavares adress där barnet enligt befolkningsregistret är skrivet och där villkoren för skjuts annars uppfylls. (HFD: 2006:10/14.3.2006) IX. Planeringsprinciper Skolornas arbetsordning ska göras upp så att det i regel är möjligt att planera skjutsrutterna för hela läsåret. De dagliga arbetstiderna för följande läsår ska lämnas till bildningscentret senast den 10 juni. I ärenden som gäller skolskjuts kontaktar vårdnadshavaren i första hand daghemmet och daghemmet bildningscentret.