Kommunernas budget- och skuldrådgivning



Relevanta dokument
Blekinge län , , ,5 Karlshamn Karlskrona Ronneby Sölvesborg Dalarnas län

Blekinge län * Karlshamn Karlskrona Ronneby Sölvesborg

När ska småhusägarna snöröja trottoarerna utmed sina tomtgränser? (Efter avslutat snöfall)

BILAGA 1. Sammanställning av SKL:s enkät avseende prestationsmål 1

Andel behöriga lärare

Kommunalt anställda år 2012 lärare och ledning skola/förskola, år Stockholms län. Uppsala län. Andel 55 år och äldre.

Kommunranking 2011 per län

Kostnadsutjämning 2003 jämfört med 2002, kronor per invånare Bilaga bil3/HB 1 (9)

Kommuner med högst resultat i länet, sammanvägt resultat på elevenkäter, åk 5 (placering totalt av 185 kommuner)

Resultat 02 Fordonsgas

StatistikHusarbete Antalköpare. Antal köpare riket Hushållstjänster ROT-arbete

Statsbidrag till kommuner för ökat bostadsbyggande

Levande objekt i Fastighetsregistrets allmänna del

Placering Andel E-legitimation Säkerhetskod Telefon SMS SmartPhone Totalt 2/5 Möjliga e-dekl Placering 2010 Andel 2010

10 eller fler olika läkemedel på recept olämpliga läkemedel

Andel funktionsnedsatta som fått hjälpmedel. Ranking

Kommun (Mkr) % Fördelning (Mkr) % Fördelning Ändr. % Antal företag

Statistik över rutavdraget per län och kommun

STATOILS MILJÖBILSRANKING FÖRSTA HALVÅRET

Föräldraalliansen Sverige. Kommunalt grundskoleindex - Förändring SALSA Residual

Gotlands län Gotland kr kr 722 kr kr kr kr kr 42,0%

Placering Poäng Kommun Län 1 43 Huddinge kommun Stockholms län 2 39,5 Helsingborgs stad Skåne län 2 39,5 Lomma kommun Skåne län 4 34 Bromölla kommun

Har er kommun något idrottspolitiskt program och/eller någon idrottspolicy (egen eller del av annan policy)?

Korrigerad beräkning - Regeringens avsedda fördelning av stöd till kommuner och landsting i Prop. 2015/16:47 Extra ändringsbudget för 2015

Statistiska centralbyrån Offentlig ekonomi och mikrosimuleringar. April ( 22)

Deltagande kommuner per 28 maj (233 st)

, Dnr 2018: Beslutsbilaga 1 sid. 1 (5) Erbjudna platser jan-dec

Län Ortstyp 1 Ortstyp 2 Ortstyp 3 Stockholm Stockholm Södertälje Nacka Norrtälje Nynäshamn. Östhammar

Kommunkod Kommun Kommungrupp Kommungrupp, namn 0180 Stockholm 1 Storstäder 1280 Malmö 1 Storstäder 1480 Göteborg 1 Storstäder 0114 Upplands Väsby 2

Kulturskoleverksamhet

Öppna jämförelser webbgranskning: Äldreomsorg 2011 och 2012

Klimatindex Ranking kommuner totalpoäng

Biografstatistik per län och kommun 2012

Transportstyrelsens föreskrifter om utlämningsställen för körkort;

Konsumentvägledning 2013

Biografstatistik per län och kommun 2016 Avser besök per kalenderår

Biografstatistik per län och kommun 2010

Sveriges bästa naturvårdskommun

Hjälpens utförande. Hjälpens omfattning. Social samvaro

Sveriges bästa naturvårdskommun

Folkbibliotek Resultat på kommunnivå. Börjar på sida

Län Kommun Invånare Besök per invånare Besök Intäkter Föreställningar Blekinge Karlshamn , Blekinge Karlskrona

Biografstatistik per län och kommun 2011

Kommunlistan: Antal aktiebolagskonkurser uppdelat per kommun

Andel (%) av befolkningen som beviljats Riket

Namn: Värde per kommun Urval: Antal bokslut: minst 3, Omsättning: 0,25 Mkr till 92 Mkr, Antal anställda: 1 till 49

SÅ SEGREGERADE ÄR KOMMUNERNA DAGENS SAMHÄLLE GRANSKAR

Kommun (Mkr) % Fördelning (Mkr) % Fördelning Ändr. % Antal företag

Värde per kommun

Barn berörda av avhysningar

Förteckning över fördelning av statsbidrag för hjälp med läxor eller annat skolarbete 2016 per kommun

Antal insatser

Statsbidrag för kostnader för samordnare av frågor som rör utveckling av verksamhet för nyanlända elever för höstterminen 2016

HÄR ÖKADE SEGREGATIONEN MEST DAGENS SAMHÄLLE GRANSKAR

Kommunerna med Bästa Tillväxt 2009

Skillnad mot förväntad. procent enheter. # Kommun

Statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet

Wäxthuset HVB har Ramavtal med; Hela Kriminalvården och Frivården

Åklagarmyndighetens författningssamling

Ranking 2015 A-Ö. Tillämpning av lagar och regler. Kommunpolitikers attityder Allmänhetens attityder. Konkurrens från kommunen

PRELIMINÄR KOSTNADSUTJÄMNING ÅR 2000, kronor per invånare Bilaga 2

Kommunalekonomisk utjämning för kommuner Utjämningsåret 2013 Preliminärt utfall

Bästa musik- och kulturskolekommun 2011

Bästa musik- och kulturskolekommun 2012

Grön Flagg-verksamheter i Sveriges kommuner 2016

Föräldraalliansen Sverige 1/8

Kommuner rangordnade efter andel av befolkningen som har större skulder än tillgångar:

Biografstatistik per län och kommun 2015 Avser besök per kalenderår

Sammanställning över tilldelade platser för bussförarutbildning

Preliminärt taxeringsutfall och slutavräkning för år 1997

Creditsafes kommunstatistik

UTGÅNGSLÄGET OM RÄNTA UPP 1 % OM EL UPP 50 % EN ARBETAR 75 % KVAR ATT LEVA PÅ

Att återfå resp betala vid månadsavstämning aug 2013 i samband med debitering av slutlig skatt

Totala kommunala skattesatser år 2003 Bilaga 5

Totala kommunala skattesatser år 2004 Bilaga 3

Omställningskostnader - kommuner i bokstavsordning, men med angiven ordning efter andel platser i förhållande till befolkning Ordning Kommunkod

Ranking Tillämpning av lagar och regler. Kommunpolitikers attityder Allmänhetens attityder. Konkurrens från kommunen

Bästa skolkommun 2011

Antal gäldenärer 0-17 år, län och kommun Källa: Kronofogden

Kommunranking Instagram, mars 2014 Av Placebrander, Resultat inhämtat 14 mars 2014

2018 från 2019 Kommun Kategori Årsavgift Kategori Årsavgift

Län och kommun Antal MC Procent av befolkningen Stockholms län

Bilaga 2. Förtroendeuppdrag efter facknämnd och efter kön 2011 (ANTAL) i kommuner

Antal juridiska personer i varje kommun som ska deklarera senast 1 november

Biografstatistik per län och kommun 2014 Avser besök per kalenderår

Statistik hundregistret 2015

Hundstatistik 2014 Antal hundar och ägare per län och kommun

Insamlade däck per län och kommun

Samverkande kommuner Lärcentrum 2018

' 08:17 Monday, January 18,

' 08:17 Monday, January 18,

Tabell 3a, Disp. Ink. minus boendeskatter 2006 (Tjänstemannafamilj)

Tabell 1b, Boendeutgifter/månad 2005 (LO-familj)

Tabell 1 Boendeutgifter 2006

Bilaga 1 - Sida 1 (8)

Statistiska centralbyrån ES, Offentlig ekonomi Maj 2000 Bilaga 2

Bilaga till regeringens beslut den 17 december 2015 (dnr Fi/05568/K)

Tabell 4a, Kvar att leva på (Tjänstemannafamilj)

Tabell 2, Boendeskatter 2006

2012 antal bemannade. Förändring

Transkript:

Rapport 2009:10 Kommunernas budget- och skuldrådgivning En lägesrapport 2009

Kommunernas budget- och skuldrådgivning En lägesbeskrivning 2009 Rapport 2009:10 Konsumentverket 2009 ----------------------------------------------- 2

Sammanfattning Enligt skuldsaneringslagen ska kommunerna lämna råd och anvisningar i budgetoch skuldfrågor till skuldsatta personer. Konsumentverkets roll är att ge stöd och vägledning till den kommunala budget- och skuldrådgivningen. Våren 2008 gjorde Konsumentverket för första gången en totalundersökning av all kommunal budget- och skuldrådgivning. Tidigare år hade endast den budget- och skuldrådgivning som förekom inom ramen för konsumentverksamheten kartlagts. För andra året i rad har nu en totalundersökning genomförts. Denna rapport bygger på uppgifter som landets 290 kommuner själva har lämnat och avser första kvartalet 2009. Trots att kommunerna har en lagstadgad skyldighet är det tio kommuner som inte har någon budget- och skuldrådgivning. Det är en fördubbling mot förra året. Även om det är fler kommuner som saknar verksamhet är det fler årsarbetskrafter i år. Totalt arbetar 220 årsarbetskrafter mot 216 ifjol. De flesta arbetar deltid så antalet tjänstemän är fler. Skillnaderna i hur mycket budget- och skuldrådgivning som erbjuds är stora i landet, med allt ifrån noll till drygt 12 minuter per invånare och år. Åsele är den enda kommunen utanför det intervallet med 29 minuter per invånare. Medelvärdet i landet är 3,2 minuter och det är ingen förändring från förra året. Däremot kan vi se att de minsta kommunerna erbjuder något mindre tid och de större kommunerna något mer mot förra året. Vi kan dock konstatera att de största kommunerna erbjuder allra minst, där är snittet 2,9 minuter. Väntetiden, det vill säga hur lång tid det tar för en kommuninvånare innan denne får en tid hos budget- och skuldrådgivaren, varierar kraftigt både inom och mellan kommunerna med allt ifrån noll till 104 veckor. Flera kommuner har angett stora intervaller i väntetiden. De mest akuta ärendena får förtur. 100 kommuner har en väntetid på mer än fyra veckor. 3

Verksamheternas organisation skiljer sig mycket åt i landet. Någon kommun köper budget- och skuldrådgivning av en konsult för fyra till fem ärenden per år medan någon annan kommun har flera heltidsanställda rådgivare. En del kommuner har budget- och skuldrådgivning som en egen verksamhet och andra har den integrerad med den kommunala konsumentvägledningen. Trenden att alltfler kommuner har sin budget- och skuldrådgivning skild från sin konsumentvägledning håller i sig. 66 procent av kommunerna har socialnämnd som huvudman för budget- och skuldrådgivningen och drygt en femtedel har kommunstyrelsen som huvudman. Förebyggande arbete ligger på en fortsatt låg nivå då endast fem procent av arbetstiden läggs på det. 123 kommuner arbetar inte förebyggande överhuvudtaget. Av de som köper verksamhet har 70 procent valt bort förebyggande arbete helt och hållet. Arbetet med skuldsanering har ökat, på bekostnad av rådgivningsarbetet, jämfört med förra året. 14 kommuner arbetar enbart med skuldsanering, vilket nästan är en fördubbling mot i fjol då det var åtta kommuner. Det framgår också av Kronofogdens statistik att allt fler får hjälp av en budget- och skuldrådgivare vid ansökan om skuldsanering. 4

Innehållsförteckning Sammanfattning... 3 Innehållsförteckning... 5 Inledning... 6 Konsumentverkets roll... 6 Kommunal budget- och skuldrådgivning... 7 Bakgrund... 7 Syfte... 7 Metod... 8 Skattade uppgifter... 9 Övriga inhämtade uppgifter... 9 Fördubblat antal som saknar budget- och skuldrådgivning... 11 Socialnämnd är huvudman i flest kommuner... 12 Trenden håller i sig... 13 Budget- och skuldrådgivning på medborgarkontor... 13 Liten andel förebyggande arbete... 14 Budget- och skuldrådgivning på deltid... 15 Tjänstetid i kommunerna... 16 Minst budget- och skuldrådgivning i de största kommunerna... 17 Mer än var tredje har väntetider på fyra veckor eller mer... 18 Främst små kommuner köper budget- och skuldrådgivning... 20 Samarbete utan köp- och säljavtal... 21 Budget- och skuldrådgivare behjälpliga vid skuldsaneringsansökningar... 22 Jämförelse med Kronofogdens statistik... 23 Mer information... 23 Källförteckning... 24 Bilagor... 24 5

Inledning Enligt skuldsaneringslagen ska kommunerna lämna råd och anvisningar i budgetoch skuldfrågor till skuldsatta personer. För detta krävs högkvalitativ kommunal budget- och skuldrådgivning. Skuldsatta personer behöver i många fall hjälp och stöd under hela skuldsaneringsprocessen för att skuldsaneringen ska bli verkningsfull. Kommunen har alltså en central roll för att skuldsaneringslagen ska vara effektiv och ändamålsenlig. Det är varje kommuns eget ansvar att se till att det finns resurser för budget- och skuldrådgivning i förhållande till behov. De allra flesta skuldsatta uppfyller inte villkoren för att få skuldsanering enligt skuldsaneringslagen. Det stora flertalet av de som söker sig till den kommunala budget- och skuldrådgivningen behöver annan hjälp och andra lösningar än en skuldsanering enligt lag. Hos budget- och skuldrådgivningen ska de som behöver ekonomisk rådgivning kunna få det. Skuldsatta ska också få hjälp av kommunerna att nå olika former av frivilliga uppgörelser med sina fordringsägare. Budget- och skuldrådgivarna ska även arbeta förebyggande för att undvika överskuldsättning. Konsumentverkets roll Historiskt sett har Konsumentverket stöttat hushållsekonomisk rådgivning i kommunal regi sedan slutet av 1970-talet. Efter införandet av den första skuldsaneringslagen 1994 har Konsumentverkets stöd inriktats mot den verksamhet som vi idag kallar budget- och skuldrådgivning. I och med att skuldsaneringslagen ändrades den 1 januari 2007 blev Konsumentverkets stöd till kommunerna lagstadgat. Detta anges i 2, tredje stycket Skuldsaneringslagen (2006:548): Konsumentverket skall stödja och ge vägledning för den budget- och skuldrådgivning som kommunerna skall svara för. 6

Kommunal budget- och skuldrådgivning Kommunernas roll när det gäller budget- och skuldrådgivningsarbete anges i 2, andra stycket i Skuldsaneringslagen (2006:548): Kommunen skall inom ramen för socialtjänsten eller på annat sätt lämna råd och anvisningar i budget- och skuldfrågor till skuldsatta personer. Denna skyldighet gäller även under skuldsaneringsförfarandet och under löptiden för en betalningsplan. Rollen specificeras närmare i propositionen 2005/06:124: Grundidén är att de kommunala rådgivarna genom olika former av ekonomisk rådgivning dels skall bidra till att förebygga överskuldsättning, dels skall hjälpa skuldsatta personer att finna en lösning på sina problem ( ) rådgivarna skall ge råd till och verka för olika former av frivilliga uppgörelser även för gäldenärer som av en eller annan anledning inte kan eller vill komma i fråga för en skuldsanering enligt lagen. Bakgrund Under flera år har Konsumentverket kartlagt den kommunala konsumentverksamheten. I och med Konsumentverkets lagstadgade roll enligt 2007 års Skuldsaneringslag uppstod ett behov av att kartlägga även den kommunala budgetoch skuldrådgivningen. I Regeringens proposition 2005/06:124 inför 2007 års Skuldsaneringslag anges att en av Konsumentverkets uppgifter är att utvärdera den budget- och skuldrådgivning som kommunerna skall svara för. Konsumentverket genomförde därför en kartläggning av budget- och skuldrådgivningsverksamheten i början av 2008 och den följs nu upp med denna undersökning 2009. Resultaten från undersökningen redovisas i denna rapport. Syfte Syftet är att kartlägga budget- och skuldrådgivningsverksamheten för att Regeringen, kommunerna, Konsumentverket och andra myndigheter, media med flera ska få en aktuell bild av verksamheten i hela landet. Ett ytterligare syfte med undersökningen är att jämföra och se hur verksamheten utvecklas år från år. Utifrån resultaten kan Konsumentverket följa upp, stödja och bidra till 7

vidareutveckling av verksamheten i kommunerna. Resultaten kan även ligga till grund för innehåll i de utbildningar och övrigt stöd till budget- och skuldrådgivarna som Konsumentverket tillhandahåller kommunerna. Metod En enkät har skickats ut till landets alla kommuner. De frågor som kommunerna fick besvara presenteras nedan. Därefter följer en beskrivning av de arbetsområden som respondenterna har fått fördela sin arbetstid på. Landets alla kommuner har besvarat en enkät med frågeställningar som: har kommunen budget- och skuldrådgivning? vart hör verksamheten organisatoriskt? finns medborgarkontor som erbjuder budget- och skuldrådgivning? hur många timmar läggs på budget- och skuldrådgivning en genomsnittsvecka? finns samarbeten, köp- eller säljavtal? hur lång är väntetiden? Se frågorna i sin helhet i bilaga 1: Enkätfrågorna. Arbetstiden har kommunerna fått fördela på följande fyra arbetsområden: Rådgivning Med rådgivning menas exempelvis att planera budget, ge skuldråd, förhandla med fordringsägare samt arbeta med frivilliga lösningar och förändringsarbete. Skuldsanering Med skuldsanering menas, förutom hjälp vid ansökan om skuldsanering, även omprövning och överklaganden samt stöd under hela skuldsaneringsprocessen. Förebyggande arbete Med förebyggande arbete menas allt arbete i syfte att motverka överskuldsättning. Exempel på förebyggande arbete kan vara kontakter och samarbete med skolor, organisationer och näringsliv, mediekontakter och utdelning av informationsmaterial. 8

Internt arbete Internt arbete handlar bland annat om administration och egen utbildning. Avgränsning I Stockholm och Göteborg har respektive stadsdel egen budget- och skuldrådgivning. I denna rapport har stadsdelarnas resultat räknats samman och redovisas per kommun. Olikheter mellan stadsdelarna framgår därför inte i denna rapport. Skattade uppgifter Rapporten bygger på kommunernas egna uppgifter, som ibland är uppskattningar, och därför är siffrorna inte exakta. Vi bedömer ändå att den ger en bra bild av hur budget- och skuldrådgivningen i landet ser ut. Övriga inhämtade uppgifter Uppgifter om invånarantal har hämtats från SCB och avser statistik från 2008-12-31. I rapporten används även statistik som har inhämtats från Kronofogden. När vi i rapporten skriver andel skuldsatta i Kronofogdens register menar vi den andel av kommunens invånare som enligt Kronofogdens register 2009-03-10 var restförda för någon skuld, d.v.s. andelen personer med en aktuell skuld hos Kronofogden. Statistiken över antalet restförda har inhämtats från Kronofogden liksom statistik över antal skuldsaneringsansökningar. 9

Kommunernas budget- och skuldrådgivning Fakta om kommunernas budget- och skuldrådgivning 280 kommuner har budget- och skuldrådgivning 10 kommuner saknar budget- och skuldrådgivning Stockholmsområdet

Fördubblat antal som saknar budget- och skuldrådgivning 280 av landets 290 kommuner har angivit att de tillhandahåller budget- och skuldrådgivning. Antalet kommuner som saknar verksamhet är dubbelt så många som ifjol. De tio kommuner som saknar budget- och skuldrådgivning är små kommuner med ett invånarantal på mellan 2 733 och 14 046. Kommuner som saknar budgetoch skuldrådgivning Totalt antal invånare Antal invånare som saknar budget- och skuldrådgivning Andel av länets invånare som saknar budget- och skuldrådgivning Jämtlands län 126 897 5681 4% Ragunda 5681 Kalmar län 233 397 14046 6% Hultsfred 14046 Uppsala län 327 188 9064 3% Älvkarleby 9064 Värmlands län 273 374 4383 2% Storfors 4383 Västerbottens län 257 812 18124 7% Dorotea 2914 Lycksele 12477 Sorsele 2733 Västmanlands län 249 974 5479 2% Norberg 5749 Örebro län 277 732 12490 4% Hällefors 7361 Ljusnarsberg 5129 Riket 9 256 347 138 804 1% Dorotea, Hultsfred, Hällefors, Norberg och Storfors har meddelat att de kommer att erbjuda budget- och skuldrådgivning inom kort. I Lycksele har beslutats vem som ska arbeta med budget- och skuldrådgivning men någon tid för arbetet har inte avsatts. Klippan som förra året angav att de saknade budget- och skuldrådgivning har nu startat upp verksamhet. Älmhult, Sorsele och Älvkarleby angav ifjol att de saknade budget- och skuldrådgivning men erbjöd ändå viss hjälp via konsult. Älmhult, som i år anger att de har budget- och skuldrådgivning köper i snitt en timme i veckan av en konsult. Älvkarleby hänvisar till organisationen Familjeslanten i Gävle som de stödjer ekonomiskt. Sorsele anger att de är beredda att köpa tjänsten av någon grannkommun om de ser ett behov. 11

Socialnämnd är huvudman i flest kommuner Många kommuner, närmare bestämt 66 procent, har socialnämnden som huvudman för budget- och skuldrådgivningen. Det är inga större skillnader jämfört med 2008. 12

Trenden håller i sig Sedan 2003 arbetar allt färre budget- och skuldrådgivare i samma verksamhet som konsumentvägledare. Den trenden håller i sig. I år har 71 kommuner gemensam verksamhet med konsumentvägledningen. 250 Konsumentverksamhet med eller utan budget- och skuldrådgivning 200 150 110 130 140 148 166 176 196 198 Konsumentverksamhet med budget- och skuldrådgivning 100 50 140 129 111 105 93 88 72 71 Konsumentverksamhet utan budget- och skuldrådgivning 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Budget- och skuldrådgivning på medborgarkontor I 27 av de 280 kommuner som har budget- och skuldrådgivning finns medborgarkontor som erbjuder budget- och skuldrådgivning. Det är tre kommuner fler jämfört med 2008. Det finns ett linjärt samband mellan kommunstorlek och förekomst av medborgarkontor. Ju större kommunerna är desto vanligare är det med medborgarkontor som erbjuder budget- och skuldrådgivning. 13

Liten andel förebyggande arbete Kommunerna har fördelat sin arbetstid mellan rådgivning, skuldsanering, förebyggande arbete och internt arbete. I arbetet med skuldsanering innefattas hjälp vid ansökan om skuldsanering, omprövning och överklaganden samt stöd under hela skuldsaneringsprocessen. Andelen tid som läggs på att arbeta med skuldsanering har ökat från 33 till 38 procent på bekostnad av rådgivningsarbetet som minskat från 49 till 43 procent jämfört med förra året. Fjorton kommuner arbetar endast med skuldsanering, motsvarande antal förra året var åtta. Förebyggande arbete ligger fortfarande på en låg nivå. Liksom förra året läggs fem procent av arbetstiden på detta. 123 av 280 kommuner har angett att de inte arbetar förebyggande överhuvudtaget, jämfört med 130 kommuner 2008. 70 procent av de kommuner som köper verksamhet erbjuder inget förebyggande arbete överhuvudtaget. 14

Budget- och skuldrådgivning på deltid Tio kommuner erbjuder ingen verksamhet alls. 210 av de 280 kommuner som har budget- och skuldrådgivning tillhandahåller mindre än en heltidstjänst. 70 kommuner har minst en heltid eller mer. Timmar per vecka 2008 och 2009 80 70 60 50 73 75 72 60 70 75 51 50 40 30 20 10 5 10 19 20 2008 2009 0 Saknar verksamhet Mindre än 10 h/vecka 10 19 h/vecka 20 39 h/vecka 40 79 h/vecka 80 h/vecka eller mer Det är inte några större skillnader mellan åren 2008 och 2009. 12 kommuner färre erbjuder nu 10-19 timmar per vecka. Fem kommuner erbjuder mer timmar än så, två mindre och fem kommuner inga timmar alls. 15

Tjänstetid i kommunerna Det finns totalt 74 kommuner i Sverige med mindre än 10 000 invånare. Av dem har 68 kommuner mindre än en halvtidstjänst. Tjänstetid utifrån kommunstorlek 50 40 30 20 10 0 8 2 Saknar verksamhet Upp till 10 000 invånare 15 001 30 000 invånare 30 001 invånare eller fler 46 29 21 22 22 19 19 14 8 5 5 0 0 0 Upp till 10 h/vecka 10 001 15 000 invånare 12 37 1 0 0 0 1 10-19 h/vecka 20-39 h/vecka 40-79 h/vecka 80 h/vecka eller mer 19 Samtliga landets 67 kommuner med invånarantal mellan 10 001 och 15 000 har mindre än en heltidstjänst. De kommuner som saknar verksamhet har alla under 15 000 invånare. 80 kommuner i Sverige har 30 001 eller fler invånare. Av de 80 har 56 stycken en heltidstjänst eller mer. 19 kommuner har två heltidstjänster eller mer medan fem kommuner har mindre än en halvtid per vecka. Det är inga stora förändringar jämfört med förra året. Dock kan man se att i snitt erbjuder de minsta kommunerna mindre antal timmar än förra året och de större kommunerna något fler. 16

Minst budget- och skuldrådgivning i de största kommunerna Totalt arbetar 220 årsarbetskrafter med budget- och skuldrådgivning i landets kommuner. Motsvarande siffra 2008 var 216. Många arbetar deltid och i vissa kommuner delar flera personer på arbetet som budget- och skuldrådgivare så antalet tjänstemän är fler. För att kunna jämföra kommunerna med varandra har vi räknat ut hur verksamheten är fördelad per invånare och år i varje kommun. Medelvärdet i landet är 3,2 minuter per person och år. Förra året kunde ett samband ses mellan erbjuden tid och storlek på kommunen ju färre invånare desto mer budget- och skuldrådgivning erbjöds. I år kan vi inte se det sambandet. Däremot är det fortfarande de största kommunerna som erbjuder minst rådgivning per invånare, 2,9 minuter. I övriga kommuner är antalet minuter i stort sett lika. 22 kommuner (exklusive de tio som saknar budget- och skuldrådgivning) erbjuder mindre än en minut per invånare och år. Det är sex fler jämfört med förra året. 49 kommuner erbjuder fem minuter eller mer. De fem kommuner som erbjuder minst antal minuter budget- och skuldrådgivning per invånare och år är Lomma, Örkelljunga, Emmaboda, Älmhult och Öckerö. De fem kommuner som erbjuder flest antal minuter budget- och skuldrådgivning per invånare och år är Åsele, Årjäng, Ludvika, Malung-Sälen och Gagnef. För att se fördelningen per kommun se bilaga 2. 17

Mer än var tredje har väntetider på fyra veckor eller mer Väntetiden, det vill säga hur lång tid det tar för en kommuninvånare innan denne får en tid hos kommunens budget- och skuldrådgivare, varierar kraftigt mellan kommunerna med alltifrån noll till 104 veckor. Väntetiderna i respektive kommun kan också variera mycket. Flera kommuner har angett stora intervaller i väntetiden. De mest akuta ärendena får ofta förtur. De allra flesta kommuner har en väntetid på fyra veckor eller mindre. 36 procent, det vill säga 100 kommuner har en väntetid på fyra veckor eller mer. 1 1 I de fall kommunerna angett intervaller i väntetiden redovisas det högsta värdet. 18

Medelvärdet av mediantiden (medelvärdet av alla mittenvärden mellan intervallen) i kommunerna är sex veckor. Medelvärdet av de längsta väntetiderna i intervallen uppgår till knappt sju veckor. Vilken väntetid som respektive kommun har framgår i bilaga 2. Som vi tidigare har konstaterat erbjuder de största kommunerna minst budget- och skuldrådgivning per invånare. Vi kan också konstatera att där är det längst väntetid. 19

Främst små kommuner köper budget- och skuldrådgivning Alla kommuner har inte egen budget- och skuldrådgivning. 47 kommuner köper tjänsten från en annan kommun. Tio kommuner köper av externa konsulter. Det är samma antal som ifjol. Nio av de 37 kommuner som säljer budget- och skuldrådgivning säljer till fler än en kommun. Vem som säljer respektive köper av vem framgår i bilaga 3. Det är främst små kommuner som köper budget- och skuldrådgivning. Av de 57 kommuner som köper tjänsten är det bara tre kommuner, Göteborg, Gävle och Vellinge, som har fler än 30 000 invånare. Göteborg och Gävle köper till viss del, men har också egen verksamhet. Vellinge däremot har ingen egen verksamhet. Det är 18 kommuner med invånarantal på mer än 30 000 invånare som säljer budget- och skuldrådgivning. Bara tre små kommuner, Dals Ed, Kinda och Laxå, med invånarantal upp till 10 000 invånare säljer tjänsten. 35 30 25 20 15 10 5 0 Säljer eller köper utifrån invånarantal 29 15 3 5 Upp till 10 000 invånare 10 001 15 000 invånare 10 11 15 001 30 000 invånare 3 18 30 001 invånare eller fler Ja, köper Ja, säljer 20

Det vanligaste är att kommunerna säljer ett fåtal timmar per vecka. Endast åtta kommuner säljer 15 timmar eller mer. 25 Antal timmar som säljs och köps 22 20 15 10 12 9 15 12 8 8 8 Säljer Köper 5 0 1 4 h/v 5 9 h/v 10 14 h/v 15 h/v eller mer Samarbete utan köp- och säljavtal 25 kommuner har svarat att de ingår i ett samarbete för budget- och skuldrådgivning som inte är i form av ett sälj- eller köpavtal. Exempel på samarbete som nämns är: Gemensam handledning i ärenden Samarbete med kommunerna i regionen när det gäller utbildningar Nätverksträffar som tar upp ärenden, rutiner, lagar och regler, förbyggande arbete med mera. 21

Budget- och skuldrådgivare behjälpliga vid skuldsaneringsansökningar Kronofogden prövar ärenden om skuldsanering och ärenden om omprövning av beslut om skuldsanering. Av det totala antalet skuldsaneringsansökningar under 2008 fick 71 procent hjälp av budget- och skuldrådgivare. Variationer finns dock mellan de olika geografiska områdena. Detta visar Kronfogdens statistik från de fem skuldsaneringsteamen i Stockholm, Malmö, Göteborg, Kalmar och Östersund. Detta är en ökning mot förra året och styrker tidigare påstående att budget- och skuldrådgivarnas arbete med skuldsanering har ökat. Ansökningar via budget- och skuldrådgivningen (%) Totalt 67 71 Stockholm 53 58 Malmö Göteborg Kalmar 78 75 73 70 76 75 2008 2009 Östersund 54 75 0 20 40 60 80 Källa: Kronofogden 2 För att se vilka geografiska områden som handläggs av vilket skuldsaneringsteam, se bilaga 4. 2 Uppgifterna i diagrammet ovan baserar sig på vad gäldenären själv svarat i sin skuldsaneringsansökan 22

Jämförelse med Kronofogdens statistik Det finns tydliga skillnader i hur kommuner hanterar sin budget- och skuldrådgivning. En del kommuner erbjuder inte någon rådgivning alls medan det finns kommuner som i genomsnitt erbjuder upp till 30 minuter per invånare och år. Vi har valt att jämföra Kronofogdens statistik med kommunernas budget- och skuldrådgivning för att se om det finns några samband mellan erbjuden tid och antal skuldsatta i Kronofogdens register. Antal minuter per invånare och kommun 30 25 Minut per invånare och andel skuldsatta hos Kronofogden 20 Minuter budgetoch skuldrådgivning 15 per kommun 10 5 0 0% 2% 4% 6% 8% 10% Andel skuldsatta per kommun Inget linjärt samband kan påvisas. De kommuner som ligger långt ner i högra hörnet har en hög andel skuldsatta, men samtidigt lite eller ingen tid för rådgivning. Tre exempel på sådana kommuner är Ljusnarsberg, Norberg och Storfors som alla tre saknar budget- och skuldrådgivning. För att se vart specifika kommuner finns i diagrammet, se bilaga 2. Mer information För mer information om hur budget- och skuldrådgivarna arbetar och är organiserade hänvisas till respektive kommun. 23

Källförteckning Kronofogden Proposition 2005/06:124; Ett enklare och snabbare skuldsaneringsförfarande Skuldsaneringslag (2006:548) SCB Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Enkätfrågorna Antal minuter budget- och skuldrådgivning per invånare och år, väntetider och andel skuldsatta i Kronofogdens register Kommuner som köper och säljer budget- och skuldrådgivning Kronofogdens skuldsaneringsteam Göteborgs och Stockholms stadsdelar 24

Bilaga 1 Läget i landet - BUS 2009 Hej och välkommen till vår undersökning Läget i landet! I denna undersökning kartläggs kommunernas budget- och skuldrådgivning. Ni som har delad tjänst med konsumentvägledning och budget- och skuldrådgivning får besvara fler enkäter och beskriva var del för sig. Här ska ni enbart svara för budget- och skuldrådgivning i en kommun. Tveka inte att kontakta oss om något är oklart! Tack på förhand för att du ger oss din tid att besvara dessa frågor! 1. Ange kontaktuppgifter: För att vi ska kunna komma kontakt med dig vid frågor ber vi dig att fylla i dina kontaktuppgifter. Namn: E-postadress: Telefonnummer: 2. Ange län: Blekinge Dalarna Gotland Gävleborg Halland Jämtland Jönköping Kalmar Kronoberg Norrbotten Skåne Stockholm 1

Bilaga 1 Södermanland Uppsala Värmland Västerbotten Västernorrland Västmanland Västra Götaland Örebro Östergötland 3. Ange kommun: Bortse från eventuella kommuner som din kommun säljer budget- och skuldrådgivning till eller samarbetar med. 4. Har kommunen budget- och skuldrådgivning? Ja Nej 5. Har kommunen medborgarkontor som erbjuder budget- och skuldrådgivning? Med medborgarkontor avses även servicekontor och liknande. Ja Nej 6. Ange huvudman för budget- och skuldrådgivningen: Konsumentnämnd, motsvarande Socialnämnd, motsvarande Kommunstyrelse, motsvarande 2

Bilaga 1 Kultur- och fritidsnämnd, motsvarande Annan 7. Ange det totala antalet timmar kommunen erbjuder budget- och skuldrådgivning en genomsnittsvecka samt fördela dessa timmar: OBS! Om kommunen SÄLJER budget- och skuldrådgivning till annan kommun, räkna INTE in dessa veckotimmar. Om kommunen KÖPER budget- och skuldrådgivning av annan kommun ska dessa timmar räknas med och fördelas. Med budget- och skuldråd menas planera budget, förändringsarbete, skuldråd, förhandla med fordringsägare, frivilliga lösningar etc. Med skuldsanering menas hjälp vid ansökan, omprövningar och överklaganden samt stöd under processen. Med förebyggande arbete menas kontakter och samarbete med skola, organisationer, näringsliv, mediakontakter, utdelning av informationsmaterial etc. Med internt arbete menas administration, egen utbildning etc. Vilket är det totala antalet timmar budgetoch skuldrådgivning som erbjuds en genomsnittsvecka, ange siffror: Denna summa ska nu fördelas på nedanstående fyra områden. Hur stor del av det totala antalet timmar läggs på budget- och skuldråd, ange siffror: Hur stor del av det totala antalet timmar läggs på skuldsanering, ange siffror: Hur stor del av det totala antalet timmar läggs på förebyggande arbete, ange siffror: Hur stor del av det totala antalet timmar läggs på internt arbete, ange siffror: Kontrollräkna nu att de fyra rutorna med budget- och skuldråd, skuldsanering, förebyggande arbete och internt arbete tillsammans blir den totalsumma du angivit. 8. Om en person kontaktar er i dag för att få hjälp; hur lång tid dröjer det i snitt innan han/hon får sin första tid - oberoende av vilken typ av hjälp som han söker? Ange ditt svar i veckor: 3

Bilaga 1 9. Ingår kommunen i ett samarbete för budget- och skuldrådgivning men inte i form av ett sälj- eller köpavtal? Exempelvis om kommunen ingår i projekt eller annan samarbetsform utan att sälja eller köpa tjänster till annan kommun. Ja Nej 10. Beskriv detta samarbete: Ge gärna några konkreta exempel. 11. Säljer eller köper kommunen budget- och skuldrådgivning? Ja, säljer Ja, köper Nej 12. Av vem köper ni budget- och skuldrådgivning? Ange kommun/konsult eller motsvarande: 4

Bilaga 1 13. Ange antal timmar/vecka ni köper budget- och skuldrådgivning: 14. Ange kommunen/kommunerna ni säljer budget- och skuldrådgivning till: 15. Ange antal timmar/vecka ni säljer budget- och skuldrådgivning: 16. Övriga kommentarer: Här finns möjlighet att lämna synpunkter eller förtydliganden. 5

Bilaga 1 17. Har ni känt av ett ökat antal hjälpsökande pga den finansiella krisen? Den här frågan ställer vi efter önskemål från Yrkesföreningen för budget- och skuldrådgivare i kommunal tjänst. Frågan ställs ofta av journalister. Konsumentverket vidarebefordrar svaren till yrkesföreningen. Ja Nej Vet ej Motivera gärna: 6

Bilaga 2 Antal minuter budget- och skuldrådgivning per invånare och år, väntetider och andel skuldsatta i Kronofogdens register Län och kommun Folkmängd Minuter/invånare Väntetid veckor Andel skuldsatta Stockholm 1 981 263 2,6 8,9 Botkyrka 80 055 2,3 2-24 5% Danderyd 30 851 1,5 12 2% Ekerö 24 779 1,3 4 2% Haninge 74 968 3,3 0,5 5% Huddinge 94 209 1,3 1-16 4% Järfälla 64 355 3,7 8 3% Lidingö 43 111 2,4 3 2% Nacka 85 661 2,2 12-16 3% Norrtälje 55 528 1,7 3 5% Nykvarn 9 035 1,4 1 3% Nynäshamn 25 499 2,4 20 6% Salem 15 177 1,4 3 4% Sigtuna 38 372 3,3 2 5% Sollentuna 62 097 1,0 28 3% Solna 65 289 1,4 6-8 4% Stockholm 810 120 2,7 Se resp. stadsdel 5% Sundbyberg 36 079 3,4 1 5% Södertälje 84 753 4,3 10 6% Tyresö 42 332 2,2 3 4% Täby 62 266 2,0 3 2% Upplands Väsby 38 248 1,6 16 4% Upplands-Bro 22 682 2,1 1-2 5% Vallentuna 28 954 2,2 8-12 3% Vaxholm 10 747 0,3 2 2% Värmdö 37 376 9,2 2-4 3% Österåker 38 720 3,2 7 3% Uppsala 327 188 2,7 8,9 Enköping 38 978 2,4 2-3 4% Heby 13 407 7,0 6-8 5% Håbo 19 225 1,6 12-20 1% Knivsta 14 259 2,2 6 2% Tierp 20 153 6,2 8 5% Uppsala 190 668 2,0 6,2 3% Älvkarleby 9 064 0,0 5% Östhammar 21 434 5,8 16-20 3% Södermanland 267 524 3,4 3,8 Eskilstuna 94 785 2,6 4 5% Flen 16 133 2,3 2 5% Gnesta 10 179 4,0 6-7 5% Katrineholm 32 207 4,8 4 5% Nyköping 50 973 4,3 2 4% Oxelösund 11 170 2,8 3-4 5% Strängnäs 31 715 4,9 4-6 5% Trosa 11 362 1,1 2 3% Vingåker 9 000 0,7 3 5% 1

Bilaga 2 Län och kommun Folkmängd Minuter/invånare Väntetid veckor Andel skuldsatta Östergötland 423 169 2,9 8,2 Boxholm 5 260 1,5 7-8 3% Finspång 20 589 6,1 2-3 4% Kinda 9 885 1,3 2 3% Linköping 141 863 1,3 4 3% Mjölby 25 654 1,5 7-8 4% Motala 41 953 3,0 56 4% Norrköping 128 060 5,4 3 5% Söderköping 13 959 0,4 6-8 4% Vadstena 7 475 1,7 5 4% Valdemarsvik 7 852 0,9 3 5% Ydre 3 726 0,8 1-2 3% Åtvidaberg 11 543 1,1 3 4% Ödeshög 5 350 0,6 1 5% Jönköping 335 246 2,3 11,6 Aneby 6 523 2,9 4 4% Eksjö 16 312 2,5 5 4% Gislaved 29 380 4,2 2 4% Gnosjö 9 658 4,2 2 4% Habo 10 526 3,0 44 2% Jönköping 125 154 1,9 3-20 3% Mullsjö 7 086 2,6 52 4% Nässjö 29 511 2,1 4 4% Sävsjö 10 883 2,9 4 3% Tranås 18 066 2,3 5 4% Vaggeryd 12 981 1,4 2 3% Vetlanda 26 343 1,6 5 3% Värnamo 32 823 1,9 2 3% Kronoberg 182 224 1,8 6,8 Alvesta 18 775 0,7 3-4 3% Lessebo 8 085 7,7 4-6 4% Ljungby 27 430 1,1 2 3% Markaryd 9 600 2,0 4 4% Tingsryd 12 502 2,0 8 4% Uppvidinge 9 347 6,7 4 4% Växjö 81 074 1,4 24 3% Älmhult 15 411 0,2 2 3% Kalmar 233 397 3,1 1,9 Borgholm 10 855 4,6 1-2 4% Emmaboda 9 331 0,2 1 4% Hultsfred 14 046 0,0 5% Högsby 5 930 5,3 1 6% Kalmar 61 693 3,1 2 4% Mönsterås 12 956 1,9 1,5-2 4% Mörbylånga 13 737 6,8 1-3 2% Nybro 19 557 6,4 1 4% Oskarshamn 26 309 2,4 1 3% Torsås 7 076 2,2 2 5% Vimmerby 15 551 4,0 3-4 4% Västervik 36 356 2,1 4 5% 2

Bilaga 2 Län och kommun Folkmängd Minuter/invånare Väntetid veckor Andel skuldsatta Gotland 57 004 2,7 8 Gotland 57 004 2,7 8 4% Blekinge 152 259 0,0 3,4 Karlshamn 30 959 4,0 4 4% Karlskrona 62 804 2,0 7 4% Olofström 13 167 2,4 1-2 4% Ronneby 28 489 2,2 2 4% Sölvesborg 16 840 7,0 1-2 4% Skåne 1 214 758 3,0 3,7 Bjuv 14 613 2,1 1-12 6% Bromölla 12 200 5,1 2 4% Burlöv 16 230 1,5 1-2 5% Båstad 14 203 4,4 2 3% Eslöv 31 123 3,0 23 5% Helsingborg 126 754 5,2 1 5% Hässleholm 50 006 2,7 2 4% Höganäs 24 248 6,4 3 3% Hörby 14 757 3,2 1 6% Höör 15 039 3,1 1 5% Klippan 16 336 7,6 6-8 7% Kristianstad 77 977 3,2 0-2 4% Kävlinge 28 255 3,5 2 3% Landskrona 40 860 3,1 4 7% Lomma 20 449 0,2 2 2% Lund 107 351 2,3 2-3 3% Malmö 286 535 2,6 1 6% Osby 12 648 2,0 1-2 4% Perstorp 6 972 1,3 2 7% Simrishamn 19 356 1,6 3 5% Sjöbo 18 093 3,4 1 7% Skurup 14 784 4,2 2 5% Staffanstorp 21 667 2,9 2 3% Svalöv 13 184 2,4 5 6% Svedala 19 390 0,6 2 3% Tomelilla 12 816 7,3 1-2 6% Trelleborg 41 558 1,5 2 5% Vellinge 32 843 0,9 2 2% Ystad 27 870 2,2 3 4% Åstorp 14 533 4,3 2 7% Ängelholm 38 854 2,4 2-10 3% Örkelljunga 9 592 0,2 4-10 6% Östra Göinge 13 662 2,1 2 6% Halland 293 572 2,5 7,3 Falkenberg 40 451 1,9 0-2 3% Halmstad 90 241 2,4 26 3% Hylte 10 273 3,0 4 4% Kungsbacka 72 676 3,1 1-2 2% Laholm 23 258 2,7 2 4% Varberg 56 673 2,2 6-8 3% 3

Bilaga 2 Län och kommun Folkmängd Minuter/invånare Väntetid veckor Andel skuldsatta Västra Götaland 1 558 130 3,3 8,1 Ale 27 323 1,8 8 4% Alingsås 37 247 2,5 8-12 3% Bengtsfors 9 897 9,5 6-7 5% Bollebygd 8 232 0,4 1 3% Borås 101 487 4,6 4-36 4% Dals-Ed 4 788 1,3 1-2 4% Essunga 5 625 2,8 1 5% Falköping 31 349 2,0 3 4% Färgelanda 6 744 3,7 2-3 5% Grästorp 5 851 2,1 2-3 4% Gullspång 5 371 2,9 10 5% Göteborg 500 197 3,5 se resp. stadsdel 5% Götene 13 085 1,2 6 4% Herrljunga 9 280 0,8 4 4% Hjo 8 809 3,5 25 4% Härryda 33 580 7,4 1-2 0% Karlsborg 6 790 1,4 1 3% Kungälv 40 268 2,7 3 2% Lerum 38 085 3,3 2 3% Lidköping 37 922 2,9 5-6 3% Lilla Edet 12 831 2,4 42 6% Lysekil 14 659 6,0 2 4% Mariestad 23 825 3,9 30 4% Mark 33 807 3,7 2 4% Mellerud 9 442 0,7 1-3 5% Munkedal 10 245 1,2 6-10 5% Mölndal 59 812 2,1 5 3% Orust 15 327 2,4 1-2 3% Partille 33 802 5,5 5 1% Skara 18 518 4,2 4-6 4% Skövde 50 610 2,3 25 3% Sotenäs 9 170 3,4 2 4% Stenungsund 23 657 2,1 1-2 3% Strömstad 11 607 5,4 3 5% Svenljunga 10 313 3,0 2 5% Tanum 12 271 0,5 4 3% Tibro 10 662 2,9 1-2 4% Tidaholm 12 693 4,9 1 4% Tjörn 14 963 2,5 1-2 3% Tranemo 11 721 5,3 2 3% Trollhättan 54 487 2,3 3-5 4% Töreboda 9 256 5,1 15 6% Uddevalla 51 186 2,4 2-3 4% Ulricehamn 22 706 1,4 4-36 4% Vara 15 868 2,0 16 5% Vårgårda 10 976 1,1 2 4% Vänersborg 36 991 5,1 12 4% Åmål 12 545 2,5 2 4% Öckerö 12 250 0,3 6-8 0% 4

Bilaga 2 Län och kommun Folkmängd Minuter/invånare Väntetid veckor Andel skuldsatta Värmland 273 374 4,0 7,5 Arvika 26 176 4,8 1-3 5% Eda 8 653 5,4 1-3 8% Filipstad 10 682 5,8 2,5 6% Forshaga 11 415 3,1 20 5% Grums 9 250 3,2 20 7% Hagfors 12 804 4,9 2-3 5% Hammarö 14 655 3,0 20 3% Karlstad 83 994 3,2 20 4% Kil 11 674 5,2 12 5% Kristinehamn 23 958 2,6 2-4 6% Munkfors 3 814 3,3 2-3 6% Storfors 4 383 0,0 7% Sunne 13 473 4,6 2 4% Säffle 15 784 2,0 3 5% Torsby 12 707 4,9 3 5% Årjäng 9 952 12,5 2 5% Örebro 277 732 2,9 3,8 3,8 Askersund 11 386 1,4 1 5% Degerfors 9 839 1,9 10-12 5% Hallsberg 15 256 1,0 1 5% Hällefors 7 361 0,0 4% Karlskoga 29 872 3,6 10-12 4% Kumla 20 157 5,3 1-3 4% Laxå 5 870 2,7 1 4% Lekeberg 7 111 2,6 1-2 4% Lindesberg 23 099 2,7 3 5% Ljusnarsberg 5 129 0,0 8% Nora 10 375 6,0 2 5% Örebro 132 277 2,8 8 4% Västmanland 249 974 4,0 6,7 Arboga 13 301 3,0 1-2 5% Fagersta 12 267 5,1 4-5 5% Hallstahammar 15 014 10,4 6-8 5% Kungsör 8 170 1,9 1 5% Köping 24 740 1,3 28 5% Norberg 5 749 0,0 7% Sala 21 365 10,5 6 5% Skinnskatteberg 4 622 2,7 1 6% Surahammar 10 062 2,5 4 3% Västerås 134 684 3,2 12 5% 5

Bilaga 2 Län och kommun Folkmängd Minuter/invånare Väntetid veckor Andel skuldsatta Dalarna 275 867 4,8 6,2 Avesta 21 937 5,7 1 5% Borlänge 48 185 2,6 7,3 5% Falun 55 297 2,3 13 4% Gagnef 10 107 10,8 1 3% Hedemora 15 259 4,1 6 5% Leksand 15 288 3,1 4 3% Ludvika 25 522 12,2 3 5% Malung-Sälen 10 385 11,3 2-3 4% Mora 20 153 3,1 7-10 3% Orsa 6 990 8,0 4-6 4% Rättvik 10 850 2,3 1 4% Smedjebacken 10 734 4,7 1-2 5% Säter 10 957 3,4 3 4% Vansbro 6 916 7,2 28 4% Älvdalen 7 287 4,3 1-4 4% Gävleborg 275 908 2,2 3,4 Bollnäs 26 189 2,4 2 5% Gävle 93 509 0,5 4-12 5% Hofors 9 896 1,3 1 4% Hudiksvall 36 905 3,4 4 5% Ljusdal 19 133 3,3 2 5% Nordanstig 9 736 10,3 4-5 6% Ockelbo 6 027 0,5 1-2 3% Ovanåker 11 647 5,4 1 4% Sandviken 36 879 0,8 1-2 5% Söderhamn 25 987 3,6 2-3 6% Västernorrland 243 372 2,2 12,3 Härnösand 24 716 2,5 4-5 4% Kramfors 19 473 4,8 52 6% Sollefteå 20 538 1,5 1 5% Sundsvall 94 955 1,4 16 5% Timrå 17 980 3,5 3 5% Ånge 10 323 2,4 8 5% Örnsköldsvik 55 387 2,3 1 3% Jämtland 126 897 3,6 3,1 Berg 7 533 6,2 1 5% Bräcke 7 009 2,2 3-4 2% Härjedalen 10 645 4,7 2 5% Krokom 14 324 4,4 3 1% Ragunda 5 681 0,0 7% Strömsund 12 532 1,5 3 5% Åre 10 259 1,2 8 4% Östersund 58 914 4,2 3-4 4% 6

Bilaga 2 Län och kommun Folkmängd Minuter/invånare Väntetid veckor Andel skuldsatta Västerbotten 257 812 2,4 3,3 Bjurholm 2 516 3,7 2 4% Dorotea 2 914 0,0 3% Lycksele 12 477 0,0 4% Malå 3 369 0,5 2 4% Nordmaling 7 276 3,4 2-3 2% Norsjö 4 363 4,3 1-2 3% Robertsfors 6 900 1,8 1 2% Skellefteå 71 862 3,5 2 3% Sorsele 2 733 0,0 4% Storuman 6 304 2,0 1-12 4% Umeå 112 728 1,1 3-20 3% Vilhelmina 7 220 6,5 1 4% Vindeln 5 613 1,7 1 3% Vännäs 8 357 3,0 1 3% Åsele 3 180 29,4 1-2 4% Norrbotten 249 677 3,6 8,8 Arjeplog 3 146 4,0 1 3% Arvidsjaur 6 665 2,1 2 3% Boden 27 535 3,7 28 5% Gällivare 18 703 3,3 40 4% Haparanda 10 173 2,5 3 6% Jokkmokk 5 305 10,6 1 6% Kalix 17 162 1,5 1 4% Kiruna 23 099 5,4 4 3% Luleå 73 406 1,7 2-3 4% Pajala 6 429 2,4 4-8 3% Piteå 40 902 6,1 8 3% Älvsbyn 8 465 5,9 4-16 4% Överkalix 3 715 3,4 4 7% Övertorneå 4 972 2,5 4 4% 7

Bilaga 3 Kommuner som köper och säljer budget- och skuldrådgivning Kommun Köper av Säljer till Ale Kungälv Alingsås Herrljunga Aneby Nässjö Arboga Konsult Arvika Eda Askersund Laxå Bollebygd Härryda Borås Ulricehamn Boxholm Mjölby Bräcke Konsult Dals-Ed Mellerud Degerfors Karlskoga Eda Arvika Eksjö Tranås och Vetlanda Eslöv Hörby och Höör Essunga Vara Forshaga Karlstad Grums Karlstad Gullspång Mariestad Gävle Familjeslanten Göteborg Öckerö Götene Skara Habo Mullsjö Hagfors Munkfors Hallsberg Laxå Hammarö Karlstad Herrljunga Alingsås Hjo Skövde Härryda Örgryte SDF i och Bollebygds kommun Hässleholm Perstorp och Östra Göinge Högsby Oskarshamn Hörby Eslöv Höör Eslöv Kalix Överkalix och Övertorneå Kalmar Torsås Karlskoga Degerfors Karlstad Forshaga, Grums och Hammarö. Katrineholm Vingåker Kinda Ydre Kiruna Pajala Knivsta Uppsala Kungsör Konsult 1

Bilaga 3 Kommun Köper av Säljer till Kungälv Ale Laxå Askersund och Hallsberg Linköping Åtvidaberg Malå Skellefteå Mariestad Mellerud Mjölby Mora Mullsjö Munkfors Nykvarn Nässjö Ockelbo Osby Oskarshamn Pajala Perstorp Sandviken Simrishamn Skara Skellefteå Skinnskatteberg Skövde Sundsvall Sunne Säffle Sävsjö Södertälje Tomelilla Torsby Torsås Tranås Töreboda Ulricehamn Uppsala Valdemarsvik Vara Vaxholm Vellinge Vetlanda Vingåker Västervik Ydre Åmål Dals-Ed Konsult Habo Hagfors Södertälje Sandviken Konsult Kiruna Hässleholm Tomelilla Konsult Åmål Nässjö Sunne Kalmar Eksjö Mariestad Borås Västervik Konsult Konsult Eksjö Katrineholm Kinda Töreboda och Gullspång Boxholm Aneby och Sävsjö Högsby Ockelbo Götene Malå Hjo Ånge Torsby Nykvarn Simrishamn Knivsta Essunga Valdemarsvik Säffle 2

Bilaga 3 Kommun Köper av Säljer till Ånge Sundsvall Åtvidaberg Linköping Älmhult Konsult Öckerö Frölunda SDF i Göteborg Östra Göinge Hässleholm Överkalix Kalix Övertorneå Kalix 3

Kronofogdens skuldsaneringsteam Bilaga 4 Postnummer Handläggande team 10005-19793 STOCKHOLM 20001-28492 MALMÖ 28501-28593 KALMAR 28601-28695 MALMÖ 28702-28793 KALMAR 28820-29038 MALMÖ 29060-29062 KALMAR 29100-29197 MALMÖ 29300-29495 KALMAR 29500-31498 MALMÖ 33010-39808 KALMAR 40010-42881 GÖTEBORG 42911-43033 MALMÖ 43063-43190 GÖTEBORG 43200-43296 MALMÖ 43300-43386 GÖTEBORG 43400-43498 MALMÖ 43500-43894 GÖTEBORG 43900-43994 MALMÖ 44030-51991 GÖTEBORG 51992-51993 MALMÖ 51994-54993 GÖTEBORG 55001-61992 KALMAR 62010-62199 STOCKHOLM 63003-64793 KALMAR 65001-68892 GÖTEBORG 69045-73992 KALMAR 74010-74030 ÖSTERSUND 74045-74047 KALMAR 74071-74394 ÖSTERSUND 74401-74495 KALMAR 74500-75900 ÖSTERSUND 76010-76394 STOCKHOLM

Göteborgs och Stockholm stadsdelar, antal minuter budget- och Bilaga 5 skuldrådgivning per invånare och år, väntetider Stockholms stadsdelar Folkmängd Minuter/invånare Väntetid i veckor Bromma 62375 1,92 20 Enskede-Årsta-Vantör 85084 3,59 38 Farsta 47276 2,57 22 Hägersten-Liljeholmen 65354 3,67 20 Hässelby-Vällingby 61900 1,95 1-104 Kungsholmen 56754 1,85 6 Norrmalm 62984 1,65 6 Rinkeby-Kista 45462 4,18 1 Skarpnäck 40707 2,79 25 Skärholmen 32229 3,26 6 Spånga-Tensta 35716 3,44 5 Södermalm 114657 1,85 60 Älvsjo 22737 2,64 15 Östermalm 61928 1,68 6 Göteborgs stadsdelar Folkmängd Minuter/invånare Väntetid i veckor Backa 24010 2,6 32 Bergsjön 15416 4 5-6 Biskopsgården 25497 4,2 3 Centrum 54963 2,3 3-4 Frölunda 103954 3,5 12 Gunnared 22593 5,5 18 Härlanda 20686 3 1-5 Kortedala 27719 4,5 2 Kärra-Rödbo 11236 11,1 0-3 Linnestaden 3128 3,5 2 Lundby 38260 5,6 27 Lärjedalen 24742 3,8 30 Majorna 29650 4,2 12 Torslanda 23366 0,4 3 Tuve-Säve 11022 0,8 3 Örgryte 34250 0,8 6 1 1 Det finns kommuninvånare som inte är folkbokförda i någon specifik stadsdel.

Konsumentverket Box 48 651 02 Karlstad Telefon: 0771-42 33 00 Webbplats: www.konsumentverket.se E-post: konsumentverket@konsumentverket.se