1(7) 1(7) Riktlinjer för utsläpp av avloppsvatten från industrier och andra verksamheter Finspångs Tekniska Verk AB 612 80 Finspång Besök: Norrköpingsvägen 32 Telefon 0122-851 80 Fax 0122-851 17 info@finspangstekniskaverk.se www.finspangstek niskaverk.se Bankgiro 132-7485 Postgiro 797948-7 Org.nr 556045-8811
2(7) Allmänt Avloppsreningsverken i Finspångs kommun förvaltas och handhas av Finspångs Tekniska Verk AB. Enligt lagen om allmänna vattentjänster är den som driver en allmän anläggning huvudman för densamma. Avloppsreningsverk är i första hand byggda för att ta emot och rena avloppsvatten från hushåll. Vid rening av avloppsvatten avskiljs slam som innehåller organiska ämnen och näringsämnen såsom kväve och fosfor samt mullbildande ämnen. En strävan är att slam från reningsverket skall ha så bra kvalitet som möjligt för att kunna avyttras på bästa möjliga sätt, därför är det viktigt att slammet inte förorenas av metaller och svårnedbrytbara organiska ämnen. Finspångs Tekniska Verk är inte skyldigt att ta emot spillvatten vars beskaffenhet i väsentlig mån avviker från hushållsspillvatten. Dagvatten skall inte vara kopplat till spillvattennätet. Fastighetsägare måste ha kunskap om ledningsnätet inom sin fastighet och ansvarar för att avledning av dag-, dräneringsoch spillvatten sker enligt Finspångs Tekniska Verks anvisningar. Avloppsvatten från industrier kan anslutas till reningsverket i Axsäter, men detta kräver att vattnet är behandlingsbart och inte innehåller några föreningar som reningsverket inte klarar att rena. Avloppsvatten som inte är behandlingsbart i avloppsreningsverket kan renas i egen reningsanläggning innan avledning sker till recipient. Andra alternativ är sluten reningsprocess eller omhändertagande som farligt avfall. Lagar och bestämmelser MILJÖBALKEN Miljöbalken (SFS 1998:808) är en övergripande lagstiftning som rör all miljöpåverkan. Lagens syfte är att främja en hållbar utveckling, både för att nuvarande och kommande generationer, skall tillförsäkras en hälsosam och god miljö. Till miljöbalken finns förordningar och föreskrifter kopplade, med ytterligare bestämmelser. I miljöbalkens andra kapitel finns ett antal hänsynsregler som till exempel försiktighetsprincipen, kunskapskravet och produktvalsprincipen. Produktvalsprincipen innebär en skyldighet för alla verksamhetsutövare, att undvika sådana farliga ämnen och beredningar i form av kemikalier och andra biotekniska produkter, som kan ersättas med mindre farliga motsvarigheter. LAGEN OM ALLMÄNNA VATTENTJÄNSTER Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, reglerar ansvaret för vattenförsörjning och avloppshantering inom fastställda verksamhetsområden. Enligt lagen skall en allmän VA-anläggning brukas så att det inte uppkommer olägenhet för huvudmannen eller uppstår svårigheter att uppfylla kraven från miljö- och hälsoskyddssynpunkt eller att i övrigt uppfylla sina åligganden enligt lag eller annan författning enligt avtal. Har huvudman eller fastighetsägare överskridit sin rätt eller åsidosatt sin skyldighet i förhållande till den andre, skall han återställa vad som rubbats eller fullgöra vad som eftersatts samt ersätta skadan. Lag (2006:412). Huvudmannen kan träffa avtal med fastighetsägare om sådana VA-frågor som inte regleras i allmänna bestämmelser eller taxa.
3(7) ABVA Allmänna bestämmelser för brukande av den allmänna vatten- och avloppsanläggningen (ABVA). I ABVA finns bland annat bestämmelser om avledning av spill- och dagvatten och vad som får tillföras avloppsvattnet. Den som vill avleda spillvatten är skyldig att informera om sin verksamhet så att huvudmannen kan bedöma om utsläppen är acceptabla för ledningsnät och avloppsreningsverk. Huvudmannen kan begära att brukaren utför egenkontroll av sin verksamhet i form av provtagning och journalföring. Huvudmannen har vid behov rätt att låta undersöka va-installationen och utföra den provtagning som anses nödvändig. Provtagningspunkt för representativ provtagning bör finnas. Erforderlig provtagning och analys bekostas av brukaren. RIKTLINJER Detta dokument, Riktlinjer för utsläpp av avloppsvatten från industrier och andra verksamheter, innehåller riktvärden för högsta tillåtna halter av vissa ämnen vid utsläpp till det allmänna va-ledningsnätet. Riktlinjerna måste uppfyllas för att ledningsnätet och reningsprocessen inte ska påverkas samt för att slutprodukterna, slam och renat vatten, ska ha hög kvalitet. FÖRORDNINGAR Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (SFS 1998:899) behandlar tillståndsprövning av miljöfarlig verksamhet. I förordningen finns en förteckning över miljöfarlig verksamhet för vilken tillstånds- eller anmälningsplikt gäller. Prövning görs av miljödomstolen eller länsstyrelsens miljöprövningsdelegation. Anmälan ska göras till kommunens miljönämnd. Enligt denna förordning ska utsläpp till avloppsnätet alltid godkännas av huvudmannen förutom av den myndighet som avgör tillstånds- och anmälningsärendet. Villkoren som fastställs vid prövningen gäller jämsides med de villkor som finns i lagen om allmänna vattentjänster och ABVA. I förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll (SFS 1998:901) finns bestämmelser om verksamhetsutövares kontroll av den egna verksamheten för att motverka och förebygga olägenhet för människors hälsa eller påverkan på miljön. Den som bedriver tillstånds- eller anmälningspliktig verksamhet enligt miljöbalken är skyldig att dokumentera det organisatoriska ansvaret för miljöfrågor. Rutiner ska finnas för fortlöpande kontroll av utrustning för drift och övervakning. Riskerna med verksamheten från miljö- och hälsosynpunkt ska fortlöpande identifieras och bedömas. Kemiska produkter som hanteras inom verksamheten ska förtecknas. Oavsiktliga utsläpp och driftstörningar som har betydelse ur miljösynpunkt ska omgående meddelas till Finspångs Tekniska Verk och tillsynsmyndigheten. Egenkontrollen ska dokumenteras. Avfallsförordningen (SFS 2001:1063) gäller avfall och avfallets hantering. Farligt avfall ska hanteras på ett sådant sätt att det inte kan förorena mark eller vatten. För att få transportera farligt avfall krävs normalt tillstånd av länsstyrelsen. Vissa mindre mängder avfall från egen verksamhet kan man själv få transportera efter anmälan till länsstyrelsen. Avfallslämnaren måste kontrollera att transportören har de tillstånd och dispenser som krävs enligt gällande lagstiftning samt att mottagaren har tillstånd att ta emot avfallet. Avfallslämnaren ska föra anteckningar om det farliga avfall som uppkommer i verksamheten. Anteckningarna ska innehålla uppgifter om hur stor mängd farligt avfall av olika slag som uppkommit i verksamheten under året samt vem som tagit emot det. Uppgifterna ska sparas i minst fem år. Ett transportdokument upprättas vid varje transport av farligt avfall som kräver tillstånd.
4(7) Olämpliga utsläpp Avloppsreningsverk ska enligt ABVA ta emot spillvatten vars sammansättning liknar hushållsspillvatten. Spillvatten från industrier och andra verksamheter ska inte rutinmässigt anslutas till allmänna avloppsreningsverk utan den bästa lösningen ska väljas. Olämpliga utsläpp kan ge upphov till olika typer av skador eller störningar på vägen mellan anslutningspunkten och det vattendrag där avloppsreningsverkets renade vatten släpps ut. Skador eller störningar kan uppstå i ledningsnätet genom: - explosion - igensättning - korrosion. I avloppsreningsverket: - förgiftning av mikroorganismerna i den biologiska reningen, till exempel nitrifikationshämning - överbelastning - försämrad kemisk rening - försämrade slamegenskaper och/eller slamkvalitet - försämrad syreupptagningsförmåga för aktivt slam. I recipienten genom: - påverkan från ämnen som inte är behandlingsbara i avloppsreningsverket. I arbetsmiljön genom hälsorisker orsakade av: - flyktiga lösningsmedel - svavelväte - cyanväte - allergiframkallande ämnen - frätande ämnen - luktproblem. Oönskade ämnen Oönskade ämnen, som vissa metaller och organiska ämnen får inte avledas till avloppsnätet. Till oönskade ämnen hör bland annat ämnen som är giftiga, svårnedbrytbara eller bioackumulerbara. Ett ämnes miljöpåverkan bestäms utifrån ämnets nedbrytbarhet och vattenlöslighet, ämnets akuta giftighet samt risken för att det lagras upp i levande organismer. Ett ämne eller avloppsvatten klassificeras som svårnedbrytbart enligt OECD:s riktlinjer om kvoten BOD-/COD cr understiger 0,43. Verksamhetsutövaren är enligt lag skyldig att hålla en förteckning med aktuella säkerhetsdatablad över kemiska produkter som används i verksamheten. Där ska produktens sammansättning och egenskaper redovisas. Produkter med miljöfarliga egenskaper ska undvikas enligt miljöbalkens hänsynsregler, i detta fall produktvalsprincipen. Vissa processbad och andra vätskor klassificeras som farligt avfall enligt avfallsförordningen (2001:1063). Exempel på farligt avfall är förbrukade processbad, spillolja, förbrukad kylarglykol samt färg- och limrester. Farligt avfall tas om hand och skickas med godkänd transportör för behandling eller destruktion vid särskild anläggning. Huvudmannen kan polisanmäla olämpliga utsläpp som försämrar reningsprocess och/eller slamkvalitet. Vanligtvis kontaktar huvudmannen tillsynsmyndigheten för att gemensamt
5(7) med denna vidta lämpliga åtgärder. Tillsynsmyndigheten har skyldighet att anmäla misstanke om miljöbrott till polisen. Fett Fett i ledningsnätet kan orsaka stopp och förträngningar när avloppsvattnets temperatur sjunker och fettet stelnar. Stora mängder fett till ett avloppsreningsverk kan också orsaka överbelastning av reningsverkets biologiska reningssystem. I verksamheter där det förekommer mer fett i spillvattnet än vad som normalt förekommer i hushållsspillvatten, ska lämplig fettavskiljare installeras eller annan lämplig åtgärd vidtas för att minimera fett till ledningsnätet. Ovanstående riktlinjer gäller vid ny-, om- eller tillbyggnad av livsmedelslokaler. För befintlig installation gäller att fastighetsägare med livsmedelshanterande verksamhet som inte har fettavskiljare skall installera sådan om verksamheten medför skada eller olägenhet för VA-verket. Tills avskiljaren installerats svarar fastighetsägaren för de kostnader som olägenheten medför för VA-verket. Följande verksamheter skall installera fettavskiljare vid ny-, om eller tillbyggnad: Bageri som hanterar mer än 20 ton mjöl/år Café med fler än 25 sittplatser Catering med mer än 100 försålda portioner/dygn Charkuteriindustri Gatukök, Hamburgerbar Konditori som hanterar mer än 20 ton mjöl/år Leveranskök/tillagningskök (skolor, daghem och äldreboende) med mer än 100 levererade portioner/ dygn Livsmedelsbutik där styckning av kött, tillagning eller beredning av matvaror sker. Mottagningskök som serverar mer än 100 portioner/dygn Personalmatsal/lunchservering med fler än 25 sittplatser Pizzeria Restaurang med fler än 25 sittplatser Rökeri Salladsbar med fler än 25 sittplatser Slakteri Verksamhet med stekbord Verksamhet med friteringsanläggning
6(7) Riktvärden för föroreningar i avloppsvatten UTSLÄPP AV ÄMNEN SOM PÅVERKAR AVLOPPSHANTERINGEN Parametrar som kan orsaka olika olägenheter för huvudmannens avloppshantering anges i tabell 1 som riktvärden i förbindelsepunkten till dag- eller spillvatten. Med riktvärde avses ett värde som inte bör underskridas/överskridas. Olägenheter kan orsakas även av kortvariga överskridanden. Tabell 1: Riktvärden (momentanvärden) för parametrar i förbindelsepunkten till dag- och spillvattennät. Parameter Riktvärde Typ av olägenhet PH 6,5-10,0 Materialskador Max värden Temperatur 45 o C Materialskador Klorid 2500 mg/l Materialskador Konduktivitet 500 ms/m Materialskador Sulfat (summa sulfat SO 4, sulfit SO 3, och tiosulfat S 2 O 3 ) 400 mg/l Materialskador MAGNESIUM, MG 300 mg/l Materialskador Ammonium NH 4 30 mg/l Materialskador FETT, AVSKILJBART 100 mg/l Igensättning Oljeindex (petroleumkolväten)/ Störning i reningsprocess Opolära alifatiska kolväten (mineralolja) 50 mg/l Totalcyanid, tot-cn 0,5 mg/l Gasbildning, cyanväte Fri cyanid, CN 0,1 mg/l Gasbildning, cyanväte Anmärkning: Krav på lägre halter kan aktualiseras vid utsläpp till dagvattennätet för att skydda recipienten. UTSLÄPP AV METALLHALTIGT AVLOPPSVATTEN Metaller kommer vanligen från många små källor. Den negativa effekten av dessa utsläpp visar sig tydligast som förhöjda metallhalter i avloppsslammet. I tabell 2 anges riktvärden för metaller vid utsläpp till spillvattennätet. Överskrids dessa värden medför det vanligen krav på interna reningsåtgärder. Den utsläppta mängden har betydelse för hur huvudmannen bedömer utsläppen. Mängden kan bestämmas utifrån flödesproportionellt sammansatta dygns- vecko- eller månadsprover. Tabell 2: Riktvärden (momentanvärden) vid utsläpp av metallhaltigt avloppsvatten till spillvattennätet Parameter Riktvärde BLY, PB 50 g/l Kadmium, Cd 0,5 g/l Koppar, Cu 500 g/l Krom, Cr 50 g/l Kvicksilver, Hg 1 g/l Nickel, Ni 50 g/l Silver, Ag 10 g/l Zink, Zn 500 g/l
7(7) UTSLÄPP AV NITRIFIKATIONSHÄMMANDE ÄMNEN I tabell 3 nedan, anges ett riktvärde för nitrifikationshämning vid utsläpp till spillvattennätet. Konserveringsmedel, algbekämpningsmedel och inhibitorer är exempel på ämnen som kan orsaka nitrifikationshämning i avloppsreningsverken. Vid bestämning av nitrifikationshämning studeras nitrifikationshastigheten vid en eller flera koncentrationer av processavloppsvatten. Uppmätta hastigheter jämförs med hastigheten för ett referensprov. Hämningsgraden uttrycks som procent av referensprovets nitrifikationshastighet. Tabell 3: Riktvärde (dygnsmedelvärde) avseende nitrifikationshämning för ett flödesproportionellt sammansatt dygnsprov vid utsläpp till spillvattennät. Parameter Riktvärde Nitrifikationshämning vid en inblandning av < 20 % hämning 20 % processavloppsvatten ANDRA PARAMETRAR För ämnen som inte finns angivna i tabellerna, till exempel organiska ämnen, får en bedömning göras från fall till fall. Att ett ämne saknas i en tabell innebär inte att det fritt får släppas ut till avloppsnätet. Huvudmannens bedömning avgör om utsläpp får ske. Vidare får en avsiktlig utspädning av processavloppsvatten göras för att erhålla lägre halter. Olyckshändelser Inträffar en olyckshändelse som medför utsläpp av till exempel syror, lösningsmedel, metaller oljor eller produkter av olika slag ska huvudmannen för VA-verksamheten, tillsynsmyndigheten (länsstyrelsen eller miljökontoret) och räddningstjänsten omgående kontaktas. Telefonnummer: Driftansvarig avloppsreningsverket, Jan Petersson 0122-852 07 Finspångs Tekniska Verk AB, VD Tomas Johansson 0122-851 22 Miljö- och hälsoskyddskontoret, Kerstin Andersson 0122-852 38 Länsstyrelsen, Sofie Palmqvist 013 19 63 23 Räddningstjänsten, Jan-Erik Heintze 112; 0122-850 76