SSUs sommarjobbs- och feriepraktikundersökning 2008 För åttonde året i rad har SSU granskat de kommunala sommarjobben. Även i år betalar många av landets kommuner låga ersättningar för feriepraktikanter men något bättre ersättning för sommarjobb. Den kommun som betalar ut lägst ersättning för feriepraktikplatserna i år är Uddevalla kommun med 27 kr/timmen. Högst ersättning för feriepraktikplatserna betalar Ovanåkers kommun med 100 kr/timmen. Lägst lön för sommarjobb har Vetlanda kommun med 31,25 kr/timmen och högst ersättning för sommarjobb har Vaggeryds kommun med 122 kr/timmen. Många kommuner ligger under den rekommenderade lägsta lönen från fackförbundet Kommunal som rekommenderat 52 kr/timmen för ungdomar mellan 16-17 år och 65 kr/timmen för ungdomar mellan 18-19 år. Undersökningen är en enkätundersökning och har skickats ut till landets samtliga 290 kommuner. Av de 290 kommunerna är det 258 som svarat, vilket ger en svarsfrekvens på 89 procent. Detta är något sämre än 2007 då vi hade en svarsfrekvens på 90 procent (258 kommuner). Totalt har det rapporterats in 5 929 sommarjobb och 12 314 feriepraktikplatser i landet. Detta innebär att nästan 18 500 ungdomar fått sysselsättning under sommaren. Frågorna som ställdes till kommunerna handlade om antalet sommarjobb respektive feriepraktikplatser, ersättning för sommarjobb respektive feriepraktikplatser och längden på anställningen samt vilka arbetsuppgifter det främst handlade om. Vi ställde även frågan om ersättning var satt tillsammans med facket och om några särskilda åtgärder tagit för att minska ungdomsarbetslösheten i kommunen. I årets undersökning valde vi att skilja på sommarjobb och feriepraktikplatser för att ge en så rättvis bild som möjligt när det gäller ersättning och arbetstid. Vi ställde frågan - Hur många sommarjobb respektive feriepraktikplatser kommer er kommun att erbjuda ungdomar under 19 år under 2008? Det finns en definitionsskillnad mellan vad som anses som sommarjobb respektive feriepraktik. Definitionen är framtagen tillsammans med LO och bygger på gällande regler. Sommarjobb man är anställd för att antingen ersätta en semesterledig eller utföra ett säsongsbetonat arbete såsom gräsklippning, livräddare osv. En sådan anställning styrs av lag eller kollektivavtal. Feriepraktikplats bör anses som en arbetsmarknadsåtgärd. Som feriepraktikant bör man inte ersätta en ordinarie anställd. Feriepraktikanten skall också ha en handledare, varierande arbetsuppgifter och en utbildningsplan. Självklart är det svårt för vissa kommuner att ange exakt antal sommar jobb då det ofta är kopplat till de olika förvaltningarna i kommunen. Är det en stor kommun kan det vara svårt att ha en överblick till skillnad från en liten kommun där sommarjobb/feriepraktikplatserna samordnas på ett ställe. Det vi har fokuserat på är sommarjobb och feriepraktik särskilt riktade till ungdomar under 19 år.
Tio bästa kommunerna ersättning feriepraktik: 1. Ovanåker 100 kr/tim 2. Gnosjö 91,8 kr/tim 3. Danderyd 90 kr/tim 4. Västerås 88,48 kr/tim 5. Klippan 85 kr/tim 6. Tjörn 80 kr/tim 7. Värnamo 78 kr/tim 8. Nordmalinge 73,93 kr/tim 9. Ludvika 70 kr/tim 10. Bjuv 67,50kr/tim Tio sämsta kommunerna ersättning feriepraktik: 1. Uddevalla 27 kr/tim 2. Jönköping 30 kr/tim 3. Nässjö 30 kr/tim 4. Ånge 30 kr/tim 5. Vara 30 kr/tim 6. Skövde 31,3 kr/tim 7. Skara 31,3 kr/tim 8. Bengtsfors 32 kr/tim 9. Herrljunga 33 kr/tim 10. Malmö 33 kr/tim Tio bästa kommunerna ersättning sommarjobb: 1. Vaggeryd 122 kr/tim 2. Umeå 112,5 kr/tim
3. Ydre 107 kr/tim 4. Leksand 105,4 kr/tim 5. Södertälje 100 kr/tim 6. Ulricehamn 97,58 kr/tim 7. Kumla 96,97 kr/tim 8. Simrishamn 96 kr/tim 9. Eskilstuna 96kr/tim 10. Söderhamn 95,63 kr/tim Tio sämsta kommunerna ersättning sommarjobb: 1. Vetlanda 31,25 kr/tim 2. Härnösand 35 kr/tim 3. Bjurholm 36 kr/tim 4. Ljusnarberg 40 kr/tim 5. Strömsund 42 kr/tim 6. Dorotea 42 kr/tim 7. Malå 43 kr/tim 8. Knivsta 44,6 kr/tim 9. Smedjebacken 44,64 kr/tim 10. Sävsjö, Mörbylånga, Östra Göinge, Älvsbyn, Åre 45 kr/tim Ungdomsarbetslösheten Ca 56 % valde att inte svarar på frågan om kommunen ha vidtagit några speciella åtgärder vad gäller ungdomsarbetslösheten. Ca 12 % har svarat nej eller vet ej. Ca 32 % har svarat ja och gett exempel på åtgärder. Flera åtgärder handlar om anställning av en ungdomscoach eller olika former av ungdomscenter. Ett återkommande svar är även ett närmare samarbete med arbetsförmedlingen.
Värt att påpeka är att ett antal kommuner uppger att det har samarbete med arbetsförmedlingen men att detta nu försvårats med nya riktlinjer från regeringen. Exempelvis: Genom samverkan med AF, även om nuvarande regering stänger denna möjlighet. Vi har haft avtal med arbetsförmedlingen inom ramen för ansvaret för 18-25 åringar. Den verksamheten har numera en annan inriktning i enlighet med regeringens uppdrag till arbetsförmedlingen varför vi inte kan bedriva verksamheten längre. Fackligt På frågan - Är lönen/ersättningen satt efter samråd med fackliga organisationer? svarade 43 procent ja efter förhandling. 39 procent svarade ja, facket har informerats och 9 procent svarade nej. 9 procent svarade inte på frågan. Anmärkningsvärt är att mer än 50 procent inte förhandlat med facket. Många kommuner, 39 procent, har valt att endast informera facket. SSU anser att det är en självklarhet att kommunerna bör förhandla med facket och att avtalsenlig lön skall gälla vid sommarjobb och att rekommendationer från facket ska följas vid feriepraktik. Privata företag Totalt 49 kommuner i undersökningen, dvs 19 procent, har uppgett att de placerar ut feriepraktikanter på privata företag och står för ersättningen. Nedan följer en sammanställning av de kommuner som har kommenterat svaret, sorterat i tre kategorier. Kommunen administrerar feriearbetet men företagen står för kostnaden Alingsås kommun Gullspångs kommun Lerums kommun Erbjudandet gäller ungdomar med särskilda behov, exempelvis ungdomar med funktionsnedsättning Bodens kommun Hudiksvall kommun Knivsta kommun Marks kommun Skara kommun Skellefteå kommun Trelleborg kommun Örebro kommun
Kommunen betalar hela eller delar av ersättningen Gällivare kommun betalar halva ersättningen. Götene kommun står för hela ersättningen. Kiruna kommun ger bidrag motsvarande halva lönen. Pajala kommun står för halva kostnaden. Rättviks kommun ersätter företagen med 30 kr i timmen. Vilhelmina kommun står för halva ersättningen.