1 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Plats och tid Beslutande Kumla Folkets hus, Karolinen måndagen den 13 december 1993, kl 18.30-19.25 Samtliga ledamöter utom Annica Ericsson Sven-Olof Lannhard Lena Eriksson Katrin Tensmyr Tommy Johansson Tomas Hagenfors Bength Lundberg Anna Karlsson, t o m 134 Johan Lagerfelth Anders Jonsson Inga Davidsson-Friberg Tjg ersättare Siv Arvebrink Birgitta Ström Björn Eriksson Gull-May Arnell Marianne Järnqvist Göran Larsson Sven Sundin Bitte Sjöström Elisabet Ekestubbe Närv ej tjg ers Bror Lundin Sigbritt Collin Gunvor Hjelte Övriga Justerare Plats och tid Torild Hilmersson, sekr Birgit Andersson, Rolf Östman Stadshuset, administrative chefens tjänsterum torsdagen den 16 december 1993, kl 17.00 Sekreterare Ordförande... 124-139 Torild Hilmersson... Berndt Andersson Justerare... Birgit Andersson Rolf Östman Anslag/Bevis Protokoll är justerat Styrelse/nämnd Kommunfullmäktige Sammantr datum 1993-12-13
2 Datum för Datum för uppsättande 1993-12-17 nedtagande 1994-01-10 Förvaringsplats Underskrift Kommunledningskontoret... Birgitta Johansson Ellbén Utragsbestyrkande
3 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kf 124 Anmälda förhinder och upprop Förhinder har anmälts av ledamöterna Annica Eriksson, Lena Eriksson, Tommy Johansson, Bength Lundberg, Johan Lagerfelt, Inga Davidsson-Friberg, Sven-Olof Lannhard, Katrin Tensmyr, Tomas Hagenfors, Anna Karlsson och Anders Jonsson. Ersättarna Siv Arvebrink, Björn Eriksson, Marianne Järnqvist, Sven Sundin, Elisabet Ekestubbe, Birgitta Ström, Gull-May Arnell, Göran Larsson och Bitte Sjöström. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna anmälda förhinder. Justeringssign Utdragsbestyrkande
4
5 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kf 125 Dnr 1993.2176.102 Protokoll från länsstyrelsen över sammanräkning för utseende av ny ledamot och ny ersättare i fullmäktige Jessica Reinholds har i skrivelse av den 15 september 1993 avsagt sig uppdraget som ledamot i fullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade den 18 oktober 1993, 102 att godkänna avsägelsen, samt att hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning. Länsstyrelsen har genom protokoll av den 15 november 1993 meddelat att till ny ledamot efter Jessica Reinholds utsetts Bert Eriksson, samt att till ny ersättare efter Bert Eriksson utsetts Sigbritt Collin. Justeringssign Utdragsbestyrkande
6
7 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kf 126 Dnr 1993.2206.102 Protokoll från länsstyrelsen över sammanräkning för utseende av ny ledamot och ny ersättare i fullmäktige Egon Eriksson har i skrivelse av den 12 oktober 1993 avsagt sig uppdraget som ledamot i fullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade den 18 oktober 1993, 102 a att godkänna avsägelsen, samt att hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning. Länsstyrelsen har genom protokoll av den 15 november 1993 meddelat att till ny ledamot efter Egon Eriksson utsetts Åke Hedberg, samt att till ny ersättare efter Åke Hedberg utsetts Leif Olsson. Justeringssign Utdragsbestyrkande
8
9 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kommunstyrelsen 1993-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1993-10-21 Kf 127 Ks 120 Au 275 Dnr 1993.2204.003 Komplettering av reglemente för socialnämnden Nu gällande reglemente för socialnämnden antogs av kommunfullmäktige den 16 december 1991, 96. Kommunen har genom lag om kommunal riksfärdtjänst (SFS 1993:963) ålagts att meddela tillstånd och ekonomisk ersättning för riksfärdtjänst. Vidare har kommunen genom lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (SFS 1993:387) att svara för insatser för särskilt stöd och service åt personer med utvecklingsstörning och vissa andra grava funktionshinder. Med anledning av denna nya lagstiftning föreslår socialförvaltningen och kommunledningskontoret i skrivelse av den 12 oktober 1993 att socialnämndens reglemente under 1 Uppgifter kompletteras med följande tillägg: Vidare fullgör nämnden kommunens uppgifter enligt lag om kommunal riksfärdtjänst och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade. Arbetsutskottet föreslår fullmäktige besluta att bifalla förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslaget. Kommunfullmäktige beslutar Exp: att bifalla förslaget.
10 Socialnämnden B Ellbén Justeringssign Utdragsbestyrkande
11 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kommunstyrelsen 1993-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1993-11-09 Kf 128 Ks 123 Au 294 Dnr 1993.2215.706 Avgifter för insatser enligt lagen om stöd och service till funktionshindrade och lagen om assistansersättning Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (SFS 1993:387) samt lagen om assistansersättning (SFS 1993:389) träder i kraft från och med den 1 januari 1994. Kommunens rätt till avgiftsuttag för insatser enligt de båda lagarna regleras i 18-21 lagen om stöd och service till funktionshindrade. Socialchef Lars-Eric Johansson redovisar i skrivelse av den 5 november 1993 förslag i ärendet. Förslaget innebär - att Kumla kommun tar ut avgifter för insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, samt lagen om assistansersättning, LASS, från och med den 1 januari 1994, - att socialnämnden har att fastställa avgifter för bostad med hänsyn till bostadens standard, - att avgiften för kost fastställs av socialnämnden efter självkostnadsprincipen, - att avgifter får tas ut för fritids- och kulturaktiviteter, - att 100 procent av assistansersättningen enligt lagen om assistansersättning tas ut om kommunen varaktigt tillhandahåller assistenten; gör kommunen del av insatsen uttas avgift proportionellt mot densamma, - att vid tillfällig insats, högst fyra veckor, av personlig assistent där assistansersättning erhålls Justeringssign Utdragsbestyrkande forts
12
13 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kommunstyrelsen 1993-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1993-11-09 Kf 128, forts Ks 123, forts Au 294, forts ta ut en avgift på högst 85 procent av assistansersättningen, samt - att den enskilde alltid förbehålls ett belopp motsvarande förbehållsbeloppet vid avgift för vård och boende i särskilda boendeformer. Socialnämnden behandlar ärendet vid sammanträde den 23 november 1993. Arbetsutskottet föreslår, under förutsättning att socialnämnden beslutar enligt redovisat förslag, fullmäktige besluta att anta föreliggande förslag till regler för avgifter för insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade samt lagen om assistansersättning, samt att reglerna skall gälla från och med den 1 januari 1994. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslaget. Socialnämnden har den 23 november 1993, 123 tillstyrkt förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. Exp: Socialnämnden Justeringssign Utdragsbestyrkande
14
15 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kommunstyrelsen 1993-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1993-11-09 Kf 129 Ks 122 Au 293 Dnr 1993.2207.730 Ändring av regler för kommunala bostadstillägg för pensionärer (KBT) Kommunfullmäktige antog vid sammanträde den 15 februari 1993, 11, nya regler för kommunala bostadstillägg för pensionärer (KBT) att gälla från och med den 1 mars 1993. Regeringen har beslutat föreslå riksdagen att ändra reglerna för KBT från och med den 1 januari 1994. Preliminärt skall förslaget behandlas av riksdagen den 24 november 1993. För att de ny reglerna skall hinna träda i kraft från och med den 1 januari 1994 uppmanar Svenska Kommunförbundet kommunerna att fatta beslut om nya KBT-regler under förutsättning att riksdagen antar regeringens förslag. Förslag till ändring av reglerna för kommunala bostadstillägg för pensionärer har utarbetats av ekonomichefen. Socialnämndens äldreutskott har den 3 november 1993, 13, föreslagit att socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunen tillämpar alternativet med 90 procent av bostadskostnaden för utbetalning av KBT från och med den 1 januari 1994, att 2 i kommunens normer för kommunala bostadstillägg för folkpensionärer får följande lydelse från och med den 1 januari 1994: "KBT skall, före inkomstavdrag, för såväl ogift pensionär som för makar tillsammans, utgå med 90 procent av boendekostnaden mellan den nedre och övre hyresgräns som vid varje tidpunkt gäller enligt förordningen (1979:830) om statsbidrag till kommunalt bostadstillägg till folkpension. forts
16 Justeringssign Utdragsbestyrkande
17 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kommunstyrelsen 1993-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1993-11-09 Kf 129, forts Ks 122, forts Au 293, forts Från och med den 1 januari 1994 och tills ändring i ovan nämnda förordning sker, utgör den nedre hyresgränsen 1 800 kronor per år och den övre hyresgränsen 42 000 kronor innebärande ett maximalt bostadstillägg om 36 180 kronor per år." Socialnämnden behandlar ärendet vid sammanträde den 23 november 1993. Under förutsättning att riksdagen antar regeringens förslag samt att socialnämnden tillstyrker föreliggande förslag till ändrade regler för kommunala bostadstillägg föreslår arbetsutskottet fullmäktige besluta att anta föreliggande förslag till ändring av regler för kommunala bostadstillägg, KBT, att gälla från och med den 1 januari 1994. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslaget. Socialnämnden har den 23 november 1993, 128, tillstyrkt föreliggande förslag till ändrade regler för kommunala bostadstillägg. Riksdagen har den 25 november 1993 antagit regeringens proposition om kommunala bostadstillägg (prop 1993/94:5). Kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget, samt att paragrafen är omedelbart justerad. Justeringssign Utdragsbestyrkande
18
19 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kommunstyrelsen 1993-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1993-11-09 Kf 130 Ks 124 Au 295 Dnr 1993.2160.170 Förslag till reviderad räddningstjänstplan Nu gällande räddningstjänstplan för Kumla kommun antogs av fullmäktige den 14 december 1987, 86, varefter den trädde i kraft den 1 januari 1988. Förslag till reviderad räddningstjänstplan har utarbetats av räddningschefen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 7 september 1993, 212, att sända ut förslaget till räddningstjänstplan på remiss till myndigheter m fl. Yttranden har inkommit från Örebro kommun, Hallsbergs kommun, Länsstyrelsen samt Miljö- och byggnadsnämnden. Dessutom har Statens Räddningsverk yttrat sig muntligt. Räddningschefen har med anledning av inkomna yttranden gjort vissa ändringar i förslaget till räddningstjänstplan. Arbetsutskottet föreslår fullmäktige besluta att anta det reviderade förslaget till räddningstjänstplan, samt att planen skall gälla från och med den 1 januari 1994. Kommunstyrelsens beslutar Exp: Länsstyrelsen Hallsbergs kommun Örebro stad att tillstyrka förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget.
20 SAKAB B Ellbén Justeringssign Utdragsbestyrkande
21 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kommunstyrelsen 1993-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1993-11-02 Kf 131 Ks 121 Au 284 Dnr 1993.2213.003 Nämndernas redovisning till fullmäktige Enligt kommunallagen 3 kap 15 skall nämnderna redovisa till fullmäktige hur de fullgjort de uppdrag som fullmäktige har lämnat till dem. Fullmäktige skall besluta om omfattningen av redovisningen och formerna för den. Under 1993 har redovisning skett till fullmäktige vid två tillfällen och ytterligare en redovisning sker vid fullmäktiges novembersammanträde. Redovisningarna, som hittills har skett på försök, har byggt på de budgetuppföljningar som genomförs per den 30 april, 31 juli och 30 september. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse av den 1 november 1993 att nämndernas redovisning till fullmäktige skall ske en gång per år och ansluta till budgetuppföljningen per den 31 juli samt omfatta 1. översiktlig ekonomisk redovisning sammanfattad i prognoser för resultatbudget, finansieringsanalys och balansbudget, 2. nämndsammandrag med budget och budgetavvikelse, 3. uppföljning av de av fullmäktige i budgeten antagna målen för nämndernas verksamhet, 4. kortfattad redovisning av beslutade omdisponeringar i driftrespektive investeringsbudgeten samt av kommunstyrelsen beslutade tilläggsanslag. Arbetsutskottet föreslår fullmäktige besluta s Justeringssign att bifalla förslaget. Utdragsbestyrkande fort
22
23 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kommunstyrelsen 1993-11-17 Kf 131, forts Ks 121, forts Barbro Holmqvist föreslår att nämndernas redovisning till fullmäktige även i fortsättningen skall ske tre gånger per år. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka arbetsutskottets förslag. Barbro Holmqvist med tillstyrkan av Finn Haglund föreslår att redovisningen skall ske tre gånger per år. Sven-Ove Cederstrand och Ola Daréus yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, Kommunfullmäktige fastställer propositionsordningen. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Barbro Holmqvist, Finn Haglund, Kaj Nilsson, Ulla Jonson, Göran Arveståhl, Siw Zetterberg, Iréne elander och Elisabeth Ekestubbe reserverar sig mot beslutet till förmån för Holmqvists förslag. Exp: Kommunens nämnder Ekonomienheten Justeringssign Utdragsbestyrkande
24
25 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kommunstyrelsen 1993-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1993-11-09 Kf 132 Ks 125 Au 296 Dnr 1993.2220.257 Förköpsärende - fastigheten Södra Via 2:5, Kumla Köpekontrakt har upprättats enligt vilket Erling Olsson, Kumla, av Henry och Tora Gustafsson, Kumla, förvärvat fastigheten Södra Via 2:5, Kumla, för en köpeskilling om 65 000 kronor. Säljarna har den 19 oktober 1993 inkommit med förfrågan om kommunen avser att utöva sin förköpsrätt till fastigheten. Fastighetschefen och stadsarkitekten har i yttranden föreslagit att frågan om förköp prövas. Fastigheten, som är belägen väster om länsväg 640, gränsar till utbyggnadsområde Södra Via. Översiktsplanen anger strategiskt område där förändring kan ske på sikt. Arbetsutskottet föreslår fullmäktige besluta att kommunen skall utnyttja sin förköpsrätt till fastigheten. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. Exp: Henry Carlsson, Tora Gustafsson, Erling Olsson / rek med mottagningsbevis + besvärshänvisning Inskrivningsmyndigheten i Hallsberg + handling Ekonomienheten
26 Justeringssign Utdragsbestyrkande
27 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kommunstyrelsen 1993-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1993-11-09 Kf 133 Ks 126 Au 297 Dnr 1993.2219.257 Förköpsärende - fastigheterna Kumla 13:36 och 13:37, Kumla Köpekontrakt har upprättats enligt vilket Matilda Bergström och Daniel Bosäter, Örebro, av Robert Göransson, Kumla, och Susanne Persson, Örebro, förvärvat fastigheterna Kumla 13:36 och 13:37, Ekeby, Kumla, för en köpeskilling om 500 000 kronor. Svensk Fastighetsförmedling, Kumla, har den 3 november 1993 inkommit med förfrågan om kommunen avser att utöva sin förköpsrätt till fastigheterna. Fastighetschefen och stadsarkitekten har i yttrande tillstyrkt förköp av fastigheterna. Fastigheterna ingår i område som enligt översiktsplanen är redovisat för fortsatt utbyggnad med bostäder. Arbetsutskottet föreslår fullmäktige besluta att kommunen skall utnyttja sin förköpsrätt till fastigheterna. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. Exp: Matilda Bergström, Daniel Bosäter, Robert Göransson, Susanne Persson / rek med mottagningsbevis + besvärshänvisning Inskrivningsmyndigheten i Hallsberg + handling Ekonomienheten
28 Justeringssign Utdragsbestyrkande
29 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kf 134 Dnr 1993.2195.109 Rolf Östmans interpellation om praktik för förtroendevalda följande frågor: Rolf Östman ingav en interpellation till skolstyrelsens ordförande med Har några av skolstyrelsens ledamöter praktiserat? Har frågan om praktik diskuterats på nämnden? Tycker Du att praktik vore ett bra sätt att förbättra ledamöternas kunskap? Kommunfullmäktige beslutade den 18 oktober 1993, 107 att interpellationen får framställas, samt att överlämna interpellationen till skolstyrelsens ordförande. Svar föreligger från skolstyrelsens ordförande.
30 Justeringssign Utdragsbestyrkande
31 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kf 135 Dnr 1993.2184.109 Bitte Sjöströms interpellation om praktik för förtroendevalda Bitte Sjöström ingav en interpellation till socialnämndens ordförande med följande frågor: Har några av socialnämndens ledamöter praktiserat? Har frågan om praktik diskuterats på nämnden? Tycker Du att praktik vore ett bra sätt att förbättra ledamöternas kunskap? Kommunfullmäktige beslutade den 18 oktober 1993, 108 att interpellationen får framställas, samt att överlämna interpellationen till socialnämndens ordförande. Svar föreligger från socialnämndens ordförande.
32 Justeringssign Utdragsbestyrkande
33 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kf 136 Val av revisor i Stiftelsen Kumlabostäder Enligt stadgar för Stiftelsen Kumlabostäder skall kommunfullmäktige utse minst två revisorer. Minst en av revisorerna skall vara kvalificerad. Kvalificerad revisor skall utses för åren 1993 och 1994. Kvalificerad revisor har varit Komrev Bohlin AB, Kjell Artéus med Kerto Birgersson som revisorsuppleant. Kommunfullmäktige beslutar att till kvalificerad revisor i stiftelsen Kumlabostäder för åren 1993 och 1994 utse Komrev Bohlin AB, Kjell Artéus med Kerto Birgersson som revisorsuppleant. Exp: Komrev Bohlin AB, Västerås Stiftelsen Kumlabostäder
34 A Ericson Justeringssign Utdragsbestyrkande
35 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kf 137 Dnr 1993.2229.612 Per Holms motion om inrättande av ett gymnasieprogram i Kumla Per Holm framlade en motion om inrättande av ett gymnasieprogram. I motionen föreslås fullmäktige besluta att det inrättas ett gymnasieprogram med företagarinriktning i Kumla att utbildningen är öppen för såväl vuxna som ungdomar från grundskolan att det görs i nära samarbete med kommunens företagare. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Exp: B Sandahl
36 Justeringssign Utdragsbestyrkande
37 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kf 138 Dnr 1993.2250.140 Per Holms interpellation om kommunens näringslivspolitik med följande frågor: Per Holm ingav en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Vad gör kommunledningen för att - Stimulera det lokala näringslivet? - Nya företag ska etablera sig i kommunen? Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas, samt att överlämna interpellationen till kommunstyrelsens ordförande. Exp:
38 S-O Cederstrand B Ellbén Justeringssign Utdragsbestyrkande
39 KUMLA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 1993-12-13 Kf 139 Dnr 1993.2247.421 Ruth Svärds interpellation om freonanvändning Ruth Svärd ingav en interpellation till miljö- och byggnadsnämndens ordförande med följande frågor: avseende på freon? Hur fungerar kommunens omhändertagande av vitvarorna med Finns planer för förändringar av detta omhändertagande i framtiden? Hur tillser kommunen anläggningar vid olika företag (inkl dagligvaruhandeln), stationärt i byggnader och mobilt i kylfordon? Avser kommunen att genom information och andra åtgärder stimulera kommunens företag att övergåtill miljövänligare alternativ? Vilka åtgärder vidtas för att freonutsläpp vid BOB-hallen fortsättningsvis inte ska ske? Hur länge kan hallens kylanläggning fungera efter ombyggnaden 1994? Vilka ytterligare investeringar kan behövas beträffande kylanläggningen inom ett överskådligt antal år i syfte att förbättra miljöanpassningen? Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen till miljö- och byggnadsnämndens ordförande. Exp: C-G Thunström B Sandahl
40 Justeringssign Utdragsbestyrkande
41 Anslag/Bevis Protokoll är justerat Styrelse/nämnd Kommunfullmäktige Sammantr datum 1993-12-13 Datum för Datum för uppsättande 1993-12-17 nedtagande 1994-01-10 Förvaringsplats Underskrift Kommunledningskontoret... Birgitta Johansson Ellbén