Beslutat av bildningsnämnden 2011-05-30 SKOLSKJUTSREGLER FÖR ELEVER I GRUNDSKOLA OCH GRUNDSÄRSKOLA I HAMMARÖ KOMMUN
Regler Övrig information 1. Fri skolskjuts Rätten till fri skolskjuts omfattar i Hammarö kommun elever i grundskolans F- år 9 (F = förskoleklass). Rätten till skolskjuts kan överklagas genom förvaltningsbesvär. Kommunen är skyldig att anordna kostnadsfri skolskjuts för elever i grundskolan och i grundsärskolan som behöver det. Skälen kan vara färdvägens längd, trafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning eller någon annan särskild omständighet. (Skollagen kap 10:32 och kap 11:31 med flera paragrafer). I Hammarö har rätten utvidgats även till förskoleklassen. Individuell prövning görs av rätten till skolskjuts men skolskjutsen får fritt organiseras av kommunen. Rätten till skolskjuts kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. (Skollagen 28 kap 5 p 5). 2. Val av annan skola i Hammarö kommun Elev som utifrån hänvisad skola är berättigad till skolskjuts och där vårdnadshavare önskar välja annan skola i kommunen, kan beviljas skolskjuts om det kan ske inom befintlig skolskjutsorganisation och inte medför ökad kostnad för kommunen. Regeln gäller även vid skolgång i fristående skola som är belägen i Hammarö kommun. 3. Val av skola i annan kommun Hammarö kommun anordnar inte skolskjuts för elev där vårdnadshavare valt förskoleklass/skola i annan kommun. 4. Skolskjuts - skolskjutsväg Med skolväg menas den kortast användbara väg mellan folkbokföringsadress och den skola till vilken eleven hänvisats för sin skolgång. Tider för skolskjuts planeras utifrån skoldagen. Kortaste skolväg till skola för skolskjuts: Elever förskoleklass 3 km Elever åk 1-3 3 km Elever åk 4-9 4 km Längsta gångavstånd mellan folkbokföringsadress och hållplats för skolskjuts: Elever förskoleklass 2 km Elever åk 1-3 2 km Elever åk 4-9 3 km Vid beräkning av skolväg avses kortaste promenadväg mellan hem och skola. Det står kommunen fritt att organisera skolskjutsverksamheten på lämpligt sätt. Hänsyn ska tas så att husgrupperingar som kvarter eller område med samlad typ av bebyggelse inte delas av avståndsgräns till skola och/eller hållplats. I detta fall kan kommunen flytta avståndsgränsen så att naturliga gränser kan fastställas även om de angivna km-avstånden överskrids. Eleverna kan hänvisas till särskilda uppsamlingsplatser i hemmets respektive skolans närhet. 1
5. Trafikförhållande Om vägen bedöms som påtagligt besvärlig och riskfylld kan skolskjuts beviljas utan hänsyn till avstånd. Bedömningen görs av bildningsnämnden. 6. Färdtid Med färdtid avses restid mellan skolskjutsens ordinarie på- och avstigningsplats. Kommunen svarar för att färdvägen och tidsplanen i möjligaste mån upprättas med hänsyn till att färdtiden inte överstiger: - 60 minuter per enkelresa för elever till och med år 6-90 minuter per skoldag för elever i år 7-9 7. Väntetid Väntetiden, dvs. tidsskillnaden mellan skolans ramtider och bussens ankomst respektive avgångstider får inte överstiga sammanlagt: - 60 min per skoldag för elever till och med år 6-90 min per skoldag för elever i år 7-9 Väntetiden bör vanligen inte överstiga nämnda tid, men kan vid särskilda omständigheter bli längre. 8. Tillfällig skolskjuts Om elev skadar sig under skol- eller fritid kan tillfällig skolskjuts beviljas, i de fall ersättning inte erhålls från kommunens försäkringsbolag. Vårdnadshavare ska anmäla skada/behov till kommunens försäkringsbolag och i förekommande fall uppvisa läkarintyg som styrker behov och varaktighet. Det är vårdnadshavare som i samråd med kommunens försäkringsbolag beställer och organiserar skolskjutsen. Skolskjuts kan inte börja gälla förrän klartecken getts från försäkringsbolag. I de fall försäkringsbolaget avstyrker kommunens begäran ankommer det på kommunen att ordna skolskjuts. 9. Skolskjuts vid växelvis boende Elev som växelvis bor hos sina vårdnadshavare har rätt till skolskjuts under förutsättning att de är folkbokförda i kommunen och att övriga kriterier för rätt till skolskjuts är uppfyllda. Skolskjuts kan beviljas om båda vårdnadshavarna bor i Hammarö kommun och att reglerna uppfylls. Med växelvis boende menas att elev vistas lika mycket och har ett varaktigt boende hos båda vårdnadshavarna. Förnyad ansökan görs varje nytt läsår och ansökan ska vara undertecknad av båda vårdnadshavarna. 2
10. Elev från annan kommun Mottagande kommun har ingen skyldighet att arrangera eller bekosta skolskjuts. Elev kan erbjudas skolskjuts om hemkommunen betalar kostnaden. 11. Ansvarsfördelning Vårdnadshavare ansvarar för elev på vägen mellan hemmet och hållplatsen samt vid av- och påstigningsplatsen. Vårdnadshavare ansvarar även för att elev följer gällande ordningsregler och anvisad väg till hållplatsen. Under transporten är det transportören och föraren som ansvarar för att gällande trafikbestämmelser och ordningsregler följs. När elev anländer till skolan är det skolan som ansvarar för att gällande trafikbestämmelser och ordningsregler följs. Rektor har ansvar för en god trafiksäkerhet för eleverna på området kring skolenheten. Om elev kommer för sent till skolskjutsens avgångstid har vårdnadshavare ansvar för eleven kommer till skolan. Kommunen är skyldig att ordna hemtransport om eleven på grund av undervisningen inte kommer i tid till skolskjutsen. Den av kommunen tecknade kollektiva olycksfallsförsäkringen för barn och elever gäller. Elev som inte följer ordningsregler under färd kan avstängas från skolskjuts. 12. Skolskjutshållplats Kommunen svarar för att den anvisade hållplatsen är trafiksäker. Skolskjutsen har ingen skyldighet att vänta på elev som inte finns vid skolskjutshållplatsen på utsatt tid. Det är viktigt att komma i rätt tid till anvisad skolskjutshållplats. För att synas på hållplatsen och för den egna säkerheten bör elev bära reflexer under den mörka tiden. 13. Vid hållplatsen Elev ska invänta skolskjutsen en bit från vägbanan på anvisad påstigningsplats. Det är direkt olämpligt med lek och spring på hållplatsen av trafiksäkerhetsskäl. 14. Vid påstigning/avstigning Elev skall alltid stå stilla tills bussen/taxin har stannat. Elev ska sitta kvar på sin plats tills bussen har stannat. När påstigning sker är det viktigt att alla tar det lugnt och inte knuffas eller springer mot bussen/taxin för då kan en olycka lätt hända. Elev ska stå stilla vid vägkanten tills bussen har kört iväg och fri sikt finns, innan de går över vägen. 15. Under färd Elev ska sitta på sin plats och använda säkerhetsbälte. Inget spring får förekomma i bussen. För att förbättra chaufförens arbetsmiljö och koncentration på körningen, måste det vara lugnt och råda god ordning i bussen. Väskor får inte läggas i gången och heller inte uppta en extra sittplats. Detta för att det inte ska utgöra ett hinder vid en eventuell utrymning och är även säkerhetsåtgärd. Skadegörelse som elev orsakar i bussen anmäls till polisen och krav på ersättning ställs mot vårdnadshavaren. 3
16. Vem får följa med skolskjutsen Endast elev som är berättigad till aktuell skolskjuts får följa med. Önskemål om att kamrater ska få följa med i bussen godkänns bara om kamraten också har rätt att åka skolskjuts. 17. Skolskjutsvägar Skolskjutsvägar är allmänna vägar samt enskilda vägar som i bestämmelse med gällande regler och krav avseende vägarnas standard och utformning, uppbär statliga och/eller kommunala underhållsbidrag. I andra fall prövas rätten till skolskjuts i varje enskilt fall av kommunen. Vid sådan prövning skall vidstående definition av skolväg vara vägledande. 18. Väghållning/framkomlighet För att skolskjutsfordon skall trafikera skolskjutsväg krävs att vägen är farbar ur trafiksäkerhetssynpunkt, exempelvis plogad och sandad. Inställd skoltur/hållplats sker på eget beslut av transportören/föraren efter dennes bedömning av säkerhetsriskerna. Vid störningar i form av förseningar i trafiken skall elever invänta skolskjutsen på hållplatsen i minst 20 minuter om väderleken så medger. Vid svåra väderleksförhållande kan skolskjutsarna helt eller delvis komma att ställas in. Vid utebliven hämtning av elever ska transportören informera och orientera kommunen om situationen samt bistå kommunen med information till berörda vårdnadshavare. Transportören ska informera kommunen vid längre trafikstörningar. 19. Utbildning och information Vid läsårets början ska kommunen informera eleverna om trafiksäkerhets- och ordningsregler vid hållplats, vid på- och avstigning, under färden samt vid förflyttning till och från fordonet. Informations- och tillsynsskyldigheten bör framförallt koncentreras på de yngre eleverna. Kommunen ansvarar för att utbildningen genomförs och att reglerna följs vid hållplats, vid på- och avstigning samt under transporten. Kommunen skall eftersträva att olika scenario övas i skolskjutsentreprenörens regi, exempelvis utrymning av skolbussen vid trafikolycka eller om den börjar brinna. 4
20. Olycka/tillbud Vid olycka i samband med skolskjuts svarar kommunen för att regler och rutiner finns upprättade i samråd med skolskjutsentreprenörerna och att elever och föräldrar informeras om dessa. Vid större olycka eller katastrof gäller kommunens planer i enlighet med gällande lagar och förordningar. 21. Besiktning av skolvägar och hållplatser Vid förändring av skolvägar och hållplatser inför nytt läsår sammanträder en skolskjutsgrupp med olika berörda aktörer. Gruppen besiktigar vid behov vägar och hållplatser. Skolskjutsmöte hålls inför kommande läsår. Till mötet kallas i erforderlig omfattning: - bildningsnämndens skolskjutspolitiker (en från majoriteten och en från oppositionen), - serviceförvaltningen (motsvarande med ansvar för gator och vägar), - berörda rektorer - Värmlandstrafik AB - transportörer - Trafikverket - Polisen Besiktning av skolvägar och hållplatser avseende trafiksäkerheten görs med utgångspunkt från förändringar inför kommande läsår. Inför mötet bör fakta om nuvarande förhållanden kring skolskjuts inhämtas av transportören (exempelvis genom en enkät till chaufförer). Skolskjutsgruppen sammanträder utöver ovanstående vid behov av bedömning kring skolskjutsfrågor och trafiksäkerhet. 22. Undantag från reglerna Undantag från dessa regler på grund av särskilda skäl prövas efter framställan av vårdnadshavare till bildningsnämnden. 5