Skogsstyrelsens författningssamling ISSN 0347-5212 Skogsstyrelsens föreskrifter om ändring i Skogsstyrelsens föreskrifter (SKSFS 1994:3) till skogsvårdslagen (1979:429) angående handel med skogsodlingsmaterial m.m.; beslutade den 30 oktober 1997. Sakord: skogsvård Utkom från trycket den 12 november 1997 Omtryck Skogsstyrelsen föreskriver med stöd av 8, 10 b och 10 c skogsvårdsförordningen (1993:1096), att bestämmelser om trädslag intas i föreskrifterna i stället för som tidigare i skogsvårdsförordningen, att definitionen av frötäktsområde görs beroende av Skogsstyrelsens beslut, att det vid yrkesmässig handel med skogsodlingsmaterial är tillräckligt att ange den överlåtna mängden, att kvalitetskrav införs beträffandes såväl frö som plantor och plantdelar, att viss uppgiftsskyldighet införs, samt att föreskrifterna i övrigt skall ha följande innehåll. Föreskrifterna kommer, med hänsyn till att indelning i kapitel och paragrafer samt viss redaktionell förändring samtidigt sker, därför att ha följande lydelse från den dag dessa föreskrifter om ändring träder i kraft. 1 kap. Inledning 1 1 Dessa föreskrifter beträffande yrkesmässig handel med och införsel av skogsodlingsmaterial samt om främjande, garanti och kontroll av äkthet och kvalitet vid framställning och handel med skogsodlingsmaterial avser tillämpningen av 7 skogsvårdslagen 1 Jfr rådets direktiv 71/161/EEG av den 30 mars 1971 om yttre kvalitetsnormer för skogsodlingsmaterial som saluförs inom gemenskapen (EGT nr L 87, 17.4.1971, s. 14, Celex 371L0161) och kommissionens direktiv 74/13/EEG av den 4 december 1973 om ändring av bilaga 3 till rådets direktiv av den 30 mars 1971 avseeende yttre kvalitetsnormer för skogsodlingsmaterial (EGT nr L 15, 18.1.1974, s. 35, Celex 374L0013). 1
(1979:429) samt 8 2 p, 10 och 10 a - d skogsvårdsförordningen (1993:1096). 2 kap. Reglernas tillämpningsområde 1 Med skogsodlingsmaterial enligt 10 och 10 a skogsvårdsförordningen (1993:1096) avses frön, plantor, sticklingar och andra former av förökningsmaterial, avsedda för anläggning av skog, av trädslagen 1. Abies alba, 2. Alnus glutinosa, 3. Betula pendula, 4. Betula pubescens, 5. Fagus sylvatica, 6. Fraxinus excelsior, 7. Larix decidua, 8. Larix eurolepis, 9. Larix leptolepis, 10. Larix sibirica, 11. Picea abies, 12. Picea sitchensis, 13. Pinus contorta, 14. Pinus nigra, 15. Pinus strobus, 16. Pinus sylvestris, 17. Pseudotsuga taxifolia, 18. Quercus sessiliflora (petraea), 19. Quercus borealis (rubra), 20. Quercus pedunculata (robur), 21. Tilia cordata, samt 22. Vegetativt förökat skogsodlingsmaterial av Populus Reglerna i dessa föreskrifter avser endast skogsodlingsmaterial av ovan angivna trädslag. 3 kap. Definitioner 1 Med utgångsmaterial enligt 10 a skogsvårdsförordningen (1993:1096) samt i övrigt enligt dessa föreskrifter avses träd som bildar frötäktsbestånd, frötäktsområden och fröplantager. 2 Med frö avses i dessa föreskrifter alla former av sexuellt fortplantningsmaterial. 2
3 Med fröplantage avses i dessa föreskrifter en plantering av utvalda kloner eller avkommor från enskilda träd, som är isolerad eller utlagd så att pollination från utanförliggande källor undviks eller minskas och som sköts för att producera ofta återkommande, rikliga och lätt insamlade skördar av frö. 4 Med frötäktsområde avses i dessa föreskrifter ett eller flera bestånd som enligt beslut av Skogsstyrelsen särskilt angetts för frötäkt avseende visst trädslag. 5 Med ett skogsodlingsmaterials härkomst avses i dessa föreskrifter, 1. för material vars frö kommer från ett frötäktsbestånd eller ett frötäktsområde det geografiska läget, angivet i koordinater, där fröet har skördats, 2. för material vars frö kommer från en fröplantage den härkomstlatitud som Skogsstyrelsen har fastställt för plantagen. Om sådan latitud ej har fastställts avses plantagens läge angiven i koordinater. 6 Med härkomstområde för visst trädslag avses i dessa föreskrifter det geografiska område eller den grupp av områden med tillräckligt enhetliga ekologiska förhållanden där bestånd med genetiskt eller morfologiskt lika egenskaper växer. Härkomstområden är enligt dessa föreskrifter fröplantager, frötäktsområden eller andra områden, som för visst trädslag fastställts av Skogsstyrelsen. 7 Med ett skogsodlingsmaterials ursprung avses i dessa föreskrifter den plats där de fröbärande träden vuxit, om dessa ingått i ett ortseget bestånd. I annat fall avses med ursprung den plats från vilken skogsodlingsmaterialet som bildat det icke ortsegna beståndet införts. 8 Med isolering avses i dessa föreskrifter ett utgångsmaterials avskildhet på växtplatsen från annat material som kan påverka skogsodlingsmaterialets genetiska sammansättning. 9 Med homogenitet avses i dessa föreskrifter ett utgångsmaterials jämnhet i morfologiskt hänseende. 4 kap. Utgångsmaterial 1 Skogsstyrelsen kan - på eget initiativ eller efter ansökan - godkänna utgångsmaterial inom eller utom Sverige om materialet med tillräcklig grad av säkerhet kan förväntas ge skogsodlingsmaterial som motsvarar de 3
krav som angetts i Skogsstyrelsens föreskrifter (SKSFS 1993:2) till 7 skogsvårdslagen under allmänt, andra stycket, eller om det godkänts av land som är medlem av den Europeiska gemenskapen eller av de Europeiska gemenskapernas kommission. 2 Skogsstyrelsens prövning av om utgångsmaterial överensstämmer med kraven i föreskrifterna till 7 skogsvårdslagen skall ske på grundval av följande kriterier: - trädslag, - ursprung, - isolering, - homogenitet, - virkesproduktion, - virkeskvalitet, - stamform, - sundhet och motståndskraft, - populationens effektiva storlek, - ålder och utveckling, samt - eventuella testresultat. 3 Ansökan om godkännande av utgångsmaterial skall göras skriftligen hos Skogsstyrelsen. Till ansökan skall fogas uppgifter om utgångsmaterialets härkomst samt beträffande de kriterier som angetts i 2. 4 Godkännande av utgångsmaterial är giltigt endast under förutsättning att den genetiska sammansättningen hos skörden inte ändras i väsentlig utsträckning, t.ex. genom s.k. särplockning. Den som avser att göra särplockning måste ansöka om ett särskilt godkännande för det utgångsmaterial som därvid avses utnyttjas. Skogsstyrelsen kan uppsätta villkor för godkännandet. 5 Skogsstyrelsen kan återkalla godkännande av utgångsmaterial om en genetisk utvärdering visar sämre resultat än förväntat eller om skördens genetiska sammansättning ändras i väsentlig utsträckning. Detta kan ske oavsett om förändringen beror på gallring eller komplettering med nya kloner eller på andra omständigheter. 5 kap. Yrkesmässig handel med skogsodlingsmaterial Registrering 4 1 Yrkesmässig handel med skogsodlingsmaterial får inte utövas av annan än den som är registrerad hos Skogsstyrelsen. Anmälan för regi
strering skall inges till Skogsstyrelsen. Den skall innehålla uppgifter om namn, adress och personnummer eller organisationsnummer. Krav på stambrev 2 Yrkesmässig handel med sexuellt förökat skogsodlingsmaterial får, med i nästa stycke angivet undantag, endast ske om det finns stambrev för skogsodlingsmaterialet. Utan stambrev får saluföras frö i form av oklängd kott och plantor insådda före den 1 januari 1995. Stambrev utfärdas av Skogsstyrelsen. 3 För skogsodlingsmaterial av svensk härkomst utfärdas stambrev endast för frö. Stambrev som utfärdas för frö gäller även för de plantor som utvecklas från fröet. För skogsodlingsmaterial som införts till Sverige utfärdas stambrev för det införda materialet. Stambrev för frö av svensk härkomst 4 Skogsstyrelsen kan utfärda stambrev för svenskt frö om detta kommer från ett godkänt utgångsmaterial och är isärhållet med avseende på trädslag, härkomstområde och mognadsår. Ett stambrev skall innehålla följande uppgifter: - trädslag, - härkomst, - härkomstområde, - ursprung, - slag av utgångsmaterial, - av myndighet fastställd beteckning på utgångsmaterialet, - fröets mognadsår, samt - mängd. 5 För frö som är insamlat inom Sverige efter den 1 januari 1995 utfärdas stambrev om det dels - finns ett intyg av den som äger marken utvisande trädslag, härkomst, fastighetsbeteckning samt areal, utfärdat senast en månad efter insamlingen av kott eller frö (markägarintyg), dels - finns ett intyg av den som är ansvarig för insamlingen utvisande insamlingsdatum, härkomst, av myndighet fastställd beteckning på utgångsmaterialet och insamlad mängd, utfärdat senast en månad efter insamlingen (insamlingsintyg) och dels i förekommande fall 5
- finns ett intyg från den som är ansvarig för klängning av kott utvisande klängningsdatum, den mängd som har klängts och den mängd frö som har utvunnits, utfärdat senast en månad efter klängningen (klängningsintyg). Markägarintyg enligt ovan erfordras inte för fröplantager. 6 Ansökan om stambrev skall göras hos Skogsstyrelsen på fastställd blankett eller på annat sätt som Skogsstyrelsen godkänner. Ansökan skall inges senast en månad efter insamlingen eller klängningen och innehålla markägarintyg, insamlingsintyg och i förekommande fall klängningsintyg. För frö insamlat i Sverige före den 1 januari 1995 kan stambrev ej utfärdas. Stambrev för skogsodlingsmaterial av utländsk härkomst 7 Skogsstyrelsen kan utfärda stambrev för skogsodlingsmaterial av utländsk härkomst när det införts till Sverige och införsel anmälts enligt 10 b skogsvårdsförordningen (1993:1069). Materialet skall komma från ett godkänt utgångsmaterial och vara isärhållet med avseende på trädslag, härkomstområde och mognadsår. För skogsodlingsmaterial som införts före den 1 juli 1994 kan stambrev ej utfärdas. 8 Ett stambrev avseende skogsodlingsmaterial av utländsk härkomst skall innehålla de uppgifter som ovan angetts för material av svensk härkomst samt därutöver, om det är fråga om plantor, tid som omskolad och icke omskolad planta. 9 Ansökan om stambrev skall göras hos Skogsstyrelsen på fastställd blankett eller på annat sätt som Skogsstyrelsen godkänner. Ansökan skall inges senast två veckor efter det att materialet infördes till Sverige. Stambrev utfärdas om begäran om stambrev fogas till införselanmälan. Dokumentation och märkning 10 Vid yrkesmässig handel med skogsodlingsmaterial skall materialet åtföljas av stambrev eller intyg. Om intyg används skall därav framgå aktuella stambrevsnummer samt de uppgifter som ett stambrev enligt ovan skall innehålla. I intyget får stambrevets mängduppgift ersättas med uppgift om levererad mängd. 6 11 Vid yrkesmässig handel med plantor skall utöver de uppgifter som angetts i 10 även uppgift finnas om tid i plantskolan som oomskolad och omskolad planta.
12 Vid yrkesmässig handel med frö skall utöver de uppgifter som angetts i 10 för ett försålt parti även finnas uppgift om, - datum för fröanalysen, - renhet, varmed avses den andel av partiet som utgörs av frö av den uppgivna arten, fritt från frö av annan art och främmande partiklar, - grobarhet, varmed avses andel frö av testad mängd som grott under analysperioden, - antal grobara frö per kilo av partiet, samt - 1000-kornvikt, med vilket avses vikten i gram för 1000 st frön. 13 Om skogsodlingsmaterial levereras till slutlig förbrukare kan stambrev eller intyg ersättas med ett dokument som visar aktuella stambrevsnummer samt trädslag, härkomstområde, härkomst - för infört skogsodlingsmaterial härkomstområde eller härkomst - och levererad mängd. Om skogsodlingsmaterial utgörs av frö från olika mognadsår eller har dragits upp av frö från olika mognadsår måste mognadsåren anges i dokumentet. 14 Vid leverans av skogsodlingsmaterial skall sådan information finnas, antingen genom märkning av leveransenhet eller på annat sätt tydligt angiven, att köparen kan se vilka trädslag, stambrevsnummer och härkomster - för infört material alternativt härkomstområden - som leveransen består av. Särskilda krav 15 Yrkesmässig handel med skogsodlingsmaterial får, med undantag för vad som anges nedan i 18, endast ske om materialet hållits isär med avseende på följande faktorer: - trädslag, - härkomstområde, - mognadsår för frö, samt - för plantor tid i plantskolan som oomskolad och omskolad planta. 16 Frö av trädslagen Abies alba, Fagus sylvatica, Quercus borealis, Quercus pedunculata och Quercus sessiliflora anses vara isärhållet med avseende på trädslag om inblandning i fröpartiet av frö från annan art ej överstiger 0,1 procent av den sammanlagda frövikten. För övriga trädslag får inblandningen av annat frö vara högst 0,5 procent av den sammanlagda frövikten. Frö får inte heller yrkesmässigt saluföras om skadliga organismer som försämrar fröets kvalitet finns i partiet i mer än mycket begränsad omfattning. 7
17 Vid yrkesmässig handel med partier av såväl plantor som delar av plantor skall i partiet ingående plantor eller delar av plantor till minst 95 procent vara lämpliga för anläggning av ny skog. Planta eller del av planta skall inte anses lämplig för anläggning av ny skog om det - finns allvarliga skador på rothals, stam, barr, toppskott eller toppknopp, - saknas toppskott eller frisk toppknopp, - finns dubbelstammar, - finns kraftig deformation av huvudrötter, eller - råder obalans mellan rot- och ovanjordsdel. Undantag för viss tid 18 Till och med den 31 december 1999 får fröpartier med en vikt understigande 0,5 kg från ett mognadsår blandas med fröparti från annat mognadsår under förutsättning dels att det är fråga om partier av samma trädslag och från samma härkomstområde, dels att de olika partierna vid test som utförts av forskningsorganisation visat sig likvärdiga från användningssynpunkt. 6 kap. Införsel av skogsodlingsmaterial 1 Det officiella intyget enligt 10 skogsvårdsförordningen (1993:1096) skall innehålla uppgifter om - trädslag, - härkomst eller härkomstområde, - ursprung, - slag av skogsodlingsmaterial, - klonidentitet för vegetativt förökat material, - av myndighet fastställd beteckning på utgångsmaterialet, - tid som oomskolad och omskolad planta, - fröets mognadsår, - mängd, samt - säljare. 2 Ansökan om tillstånd till införsel av skogsodlingsmaterial skall göras på av Skogsstyrelsen fastställd blankett. 3 Anmälan om införsel av skogsodlingsmaterial skall göras på av Skogsstyrelsen fastställd blankett eller på annat sätt som Skogsstyrelsen godkänner. I en införselanmälan enligt 10 c skogsvårdsförordningen (1993:1096) skall anges tidpunkten för införseln, den mängd som har förts in och om 8
materialet är avsett för vidareöverlåtelse eller för användning hos den som fört in materialet. I en införselanmälan avseende skogsodlingsmaterial från ett land som tillhör den Europeiska unionen skall till anmälan fogas det officiella intyg som angetts i 10 skogsvårdsförordningen. I en införselanmälan avseende skogsodlingsmaterial från ett land som ej tillhör den Europeiska unionen skall uppgift om införseltillståndets nummer anges och införd mängd styrkas med tull- eller leveranshandling. 7 kap. Intyg vid export 1 Vid export av skogsodlingsmaterial kan Skogsstyrelsen på begäran utfärda härkomstintyg för visst parti under förutsättning att stambrev eller införseltillstånd finns och att materialet särhållits med avseende på trädslag, härkomstområde, mognadsår för frö och för plantor tid i plantskola som oomskolade och omskolade. 2 För i Sverige insamlad oklängd kott utfärdas härkomstintyg, om sådana markägarintyg och insamlingsintyg som fordras för stambrev inges till Skogsstyrelsen och kotten särhållits med avseende på trädslag, härkomstområde och mognadsår. 8 kap. Uppgiftsskyldighet, dispens m.m. 1 Den som är registrerad för yrkesmässig handel med skogsodlingsmaterial är skyldig att på begäran lämna Skogsstyrelsen de uppgifter som Skogsstyrelsen behöver för att främja, garantera och kontrollera äkthet och kvalitet vid framställning och handel med skogsodlingsmaterial. 2 Skogsstyrelsen kan återkalla ett stambrev om detta utfärdats på grund av vilseledande uppgifter från sökanden. 3 För försök och vetenskapliga syften samt i övrigt om särskilda skäl föreligger kan Skogsstyrelsen medge undantag från ovan angivna föreskrifter. 4 Bestämmelser om växtpass och sundhetscertifikat finns i Statens jordbruksverks författningssamling (SJVFS 1995:94). Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 juli 1994. 9
Samtidigt upphävs Skogsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SKSFS 1986:6) till skogsvårdslagen (1979:429) vad avser handel med och införsel av skogsodlingsmaterial. 1) Dessa föreskrifter träder i kraft två veckor från den dag de utkom från trycket. 2) Dessa föreskrifter träder i kraft två veckor från den dag de utkom från trycket. För skogsodlingsmaterial som införts till Sverige efter den 30 juni 1994 och före ikraftträdandet utfärdas stambrev om uppgifter om eventuellt införseltillståndsnummer och införd mängd, styrkt med tull eller leveranshandling, eller officiellt certifikat från exporterande land där uppgifter om trädslag, härkomst eller härkomstområde, ursprung, utgångsmaterial, slag av skogsodlingsmaterial, mognadsår för frö, för plantor tid som omskolad och oomskolad planta, mängd och säljare lämnas till Skogsstyrelsen inom 6 månader från ikraftträdandet. 3) Dessa föreskrifter träder i kraft två veckor från den dag de utkom från trycket. 4) MARIA NORRFALK (Skogsskötselenheten) Lennart Ackzell 1) SKSFS 1994:3 2) SKSFS 1995:1 3) SKSFS 1995:3 4) 10