Lokala ordningsföreskrifter Revidering avseende affischering och ambulerande försäljning. KS

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2017-01-24 6 Lokala ordningsföreskrifter Revidering avseende affischering och ambulerande försäljning. KS 2016-152 KS, KF Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Avsluta ärendet att revidera 14 angående ambulerande försäljning i Lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun. Beslutsunderlag Beslutsförslag 2016-12-14 Beslut Länsstyrelsen Hallands län, 213-3514-16 2016-05-24 Kommunfullmäktige 2016-04-26 119 Lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges beslut att anta, ändra eller upphäva lokala ordningsföreskrifter ska anmälas till Länsstyrelsen i Halland. Länsstyrelsen har sedan befogenhet att upphäva lokala ordningsföreskrifter som strider mot bestämmelser i ordningslagen. Kommunfullmäktige beslutade 2016-04-26 att ändra 10 affischering och 14 ambulerande försäljning i Lokala ordningsföreskrifterna för Falkenbergs kommun. Ändringarna anmäldes till Länsstyrelsen i Halland som accepterade 10 men fann skäl att upphäva ändringen i 14. Kommunen överklagade inte beslutet och därmed är det den tidigare lydelsen av 14 som fortfarande gäller. Ändringen av 14 föranleddes av att paragrafens lydelse inte överensstämde med tekniska nämndens styrdokument Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg vad avser ambulerande försäljning. Bland annat skilde sig vilka områden som var tillståndspliktiga åt. Efter Länsstyrelsen i Hallands beslut har tekniska nämnden ändrat Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg så att de två dokumenten överensstämmer. Något behov av att ändra 14 i Lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun finns därför inte längre. Ekonomi Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.falkenberg.se

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2017-01-24 Forts 6 Övervägande Med hänvisning till att en ändring av lydelsen i 14 inte längre är nödvändig föreslår kommunstyrelseförvaltningen att ärendet ska avslutas. Länsstyrelsen i Halland uppmärksammar kommunen i sitt beslut på att även den gällande lydelsen i 14 bör ses över. Kommunstyrelseförvaltningen har gjort detta och ser i dagsläget inget behov av en omformulering. Detta med hänvisning till att Länsstyrelsen i Halland tidigare har godkänt lydelsen, att den överensstämmer med rekommendation från Svenska kommunförbundet (idag SKL) samt att den återfinns i både Halmstads och Varbergs lokala ordningsföreskrifter. Kommunstyrelseförvaltningen kommer dock följa rättsutvecklingen på området framöver. Vid protokollet Oskar Åhrén Protokollet justerat 2017-01-26 och anslaget 2017-01-27. Utdragsbestyrkande Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.falkenberg.se

BESLUT 1 (4) 2016-05-24 213-3514-16 Falkenbergs kommun: kontaktcenter@falkenberg.se Anmälan enligt 3 kap. 13 ordningslagen Beslut Ändring av 10 lokala ordningsföreskrifter Länsstyrelsen har inte funnit skäl att upphäva Kommunfullmäktige i Falkenbergs kommun beslut den 26 april 2016, KS 119, att anta revidering av 10 första stycket i lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun. Beslutet får enligt 3 kap. 27 ordningslagen (1993:1617), OL, inte överklagas i denna del. Ändring av 14 lokala ordningsföreskrifter Länsstyrelsen upphäver med stöd av 3 kap. 13 andra stycket OL den av Kommunfullmäktige i Falkenbergs kommun beslutade ändringen den 26 april 2016, KS 119, i 14 i lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun. Beslutet ska med stöd av 2 andra stycket förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen, anslås på kommunens anslagstavla enligt lagen (1970:462) om vissa anslag på kommunens anslagstavla. Beslutet i denna del får överklagas av kommunen hos allmän förvaltningsdomstol, se anvisningar nedan. Hur beslutet får överklagas Länsstyrelsens beslut kan överklagas skriftligt till Förvaltningsrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till Länsstyrelsen i Hallands län, som måste ha fått skrivelsen inom tre veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. I annat fall kan överklagandet inte tas upp till prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som överklagas och den ändring i beslutet som Ni begär. Det bör också framgå av skrivelsen varför beslutet ska ändras. Finns handlingar eller annat till stöd för överklagandet bör dessa bifogas. För en part som företräder det allmänna räknas överklagandetiden om tre Postadress Besöksadress E-post Telefon 301 86 HALMSTAD Slottsgatan 2 halland@lansstyrelsen.se 010 224 30 00

LÄNSSTYRELSEN BESLUT 2(4) 2016-05-24 213-3514-16 veckor från den dag då länsstyrelsens beslut meddelades. Överklagandet får gärna skickas per e-post till halland@lansstyrelsen.se Redogörelse för ärendet Falkenbergs kommun har den 6 maj 2016 till länsstyrelsen anmält kommunfullmäktiges beslut den 26 april 2016, KS 119, att anta reviderade lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun avseende affischering och ambulerande försäljning. Revideringen avser 10 första stycket och 14 i de lokala ordningsföreskrifterna. Revideringen av 10 i de lokala ordningsföreskrifterna innebär att trottoarpratare läggs till i paragrafen. 10 får efter revideringen följande lydelse: Affischer, annonser, trottoarpratare eller liknande anslag får inte utan tillstånd av polismyndigheten sättas upp på sådana husväggar, staket, stolpar eller liknanden som vetter mot offentlig plats. 14 i de lokala ordningsföreskrifterna hade före revideringen följande lydelse: För ambulerande försäljning utmed och inom det område, som begränsas av Brogatan Storgatan Stationsgatan Nygatan Sandgatan Holgersgatan Falkhallens parkering Timmermansliden Holgersgatan Nygatan Köpmansgatan Storgatan Doktorssträtet Ågatan i Falkenberg från stranden till Bacchus väg Västerhavsvägen Kattegattvägen Strandstugevägen bägge sidor av Havsbadsallén bägge sidor av Blomgrens väg bägge sidor av Klittervägen Klittervägens vändplats i Skrea till stranden samt Danska vägen Varbergsvägen Falkenbergsvägen Högvadsån i Ullared, krävs polismyndighetens tillstånd. Undantagna från tillståndskravet är ideella föreningar, som bedriver lottförsäljning och liknande. Med ambulerande försäljning avses sådan gatuförsäljning, som tar offentlig plats i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och som därför inte kräver tillstånd enligt 3 kap. 1 ordningslagen (1993:1617). Revideringen av 14 innebär att paragrafen får följande lydelse: Kringföringshandel försäljning sker genom en vagn eller liknande som lätt kan förflyttas för hand och som inte ianspråktar offentlig plats mera varaktigt utan endast tillfälligt och i obetydlig omfattning. Försäljningsvagn och foodtrucks försäljning sker direkt från vagn eller bil som kan förflyttas. Försäljningsvagnar är tillfälligt uppställda mobila anordningar som tilldelas fast försäljningsplats. Foodtrucks är mobila anordningar som nyttjar upplåtna ytor för tillfällig försäljning.

LÄNSSTYRELSEN BESLUT 3(4) 2016-05-24 213-3514-16 Kringföringshandel får enligt 3 kap 1 ordningslagen ske utan tillstånd av polismyndigheten. Enligt dessa ordningsföreskrifter är dock kringföringshandel i Falkenbergs kommun tillståndpliktigt inom områdena markerade på bilagor 6:1 och 6:2. Försäljning med foodtruck eller försäljningsvagn är tillståndspliktigt inom områdena markerade på bilagorna 6:3, 6:4 och 6:5. Som skäl för ändringen av 14 i de lokala ordningsföreskrifterna anges bl.a. följande. Definitionen av vad som är centrum och inom vilket område kringföringshandel är tillåtet skiljer sig åt mellan riktlinjerna och ordningsföreskrifterna. Kommunstyrelseförvaltningen har tidigare hänvisat till att området i riktlinjerna även överensstämmer med den definition av centrum som stadsbyggnadskontoret använder och som kommunstyrelsen har föreslagits anta. Eftersom stadsbyggnadskontorets centrumdefinition dels inte är fastställd än och dels inte kommer att vara bindande i andra sammanhang bör istället de lokala ordningsföreskrifterna anpassas till de områden som tekniska nämnden har föreslagit i sina riktlinjer. Kommunstyrelseförvaltningens förslag: Bilagor till de lokala ordningsföreskrifterna som visar område inom vilket tillstånd krävs för kringföringshandel föreslås ändras till riktlinjernas bilagor 1a, 1b, 1c, 2a och 2b som gäller kringföringshandel och fasta försäljningsplatser (dessa kommer att benämnas 6:1, 6:2, 6:3, 6:4, 6:5 i de lokala ordningsföreskrifterna). Skäl för beslutet Tillämpliga bestämmelser I 3 kap. 1 OL första stycket anges följande. En offentlig plats inom detaljplanelagt område får inte utan tillstånd av Polismyndigheten användas på ett sätt som inte stämmer överens med det ändamål som platsen har upplåtits för eller som inte är allmänt vedertaget. Tillstånd behövs dock inte, om platsen tas i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och utan att inkräkta på någon annans tillstånd. Enligt 3 kap. 8 OL får en kommun, efter regeringens bemyndigande, meddela de ytterligare föreskrifter för kommunen eller del av denna som behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. I 3 kap. 12 OL anges följande. Föreskrifter enligt 8--11 får inte angå förhållanden som är reglerade i denna lag eller annan författning eller som enligt lagen eller annan författning kan regleras på något annat sätt. Föreskrifterna får inte lägga onödigt tvång på allmänheten eller annars göra obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. I 3 kap. 13 OL anges bl.a. följande. Kommunens beslut att anta, ändra eller upphäva föreskrifter som avses i 1 kap. 2 andra stycket eller i 8 eller 9 eller 10 första stycket andra meningen i detta kapitel ska omedelbart anmälas till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska upphäva en föreskrift som strider mot denna lag.

LÄNSSTYRELSEN BESLUT 4(4) 2016-05-24 213-3514-16 Länsstyrelsens bedömning Länsstyrelsen har efter granskning inte funnit skäl att upphäva Kommunfullmäktige i Falkenbergs kommun beslut den 26 april 2016, KS 119, att anta ändring av 10 i lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun. Enligt 3 kap. 12 OL får kommunens lokala ordningsföreskrifter inte angå förhållanden som är reglerade i OL. Den beslutade revideringen av 14 i de lokala ordningsföreskrifterna innebär en utökning av den tillståndsplikt som regleras i 3 kap. 1 OL. Ändringen av 14 i de lokala ordningsföreskrifterna angår således förhållanden som är reglerade i OL. Enligt länsstyrelsens bedömning strider beslutet att revidera 14 i de lokala ordningsföreskrifterna mot OL. Med anledning härav ska Kommunfullmäktiges i Falkenbergs kommun beslut den 26 april 2016, KS 119, upphävas i den del det avser revidering av 14 i lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun. I anledning av det nu aktuella ärendet har länsstyrelsen även uppmärksammat att 14 i de lokala ordningsföreskrifterna haft liknande lydelser i flera år. Länsstyrelsen vill därför tillägga att kommunen nu, när föreskriftens oförenlighet med 3 kap 12 OL till sist uppmärksammas, även bör se över föreskriften i dess nuvarande lydelse. Vid handläggningen av detta ärende har chefsjurist Peter Jupén varit beslutande och länsjurist Ann-Louise Mårtensson varit föredragande. Peter Jupén Ann-Louise Mårtensson Detta beslut har godkänts digitalt och saknar därför namnunderskrifter.

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunfullmäktige i Falkenberg 2016-04-26 119 Lokala ordningsföreskrifter Revidering avseende affischering och ambulerande försäljning. (KS 129) KS 2016-152 Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Anta de av kommunstyrelseförvaltningen föreslagna revideringarna av de lokala ordningsföreskrifterna för Falkenbergs kommun. Beslutsunderlag Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg 2016-01-15 Lokala ordningsföreskrifter för Falkenberg kommun antagna av kommunfullmäktige, senast reviderade 2012-12-18 216, 217. Sammanfattning av ärendet I och med att de nya riktlinjerna avseende upplåtelse av offentlig plats ska antas har kommunstyrelseförvaltningen sett behov av en revidering av de lokala ordningsföreskrifterna för att säkerställa att dessa överensstämmer med riktlinjerna. Kommunfullmäktiges beslut att anta, ändra eller upphäva de lokala ordningsföreskrifterna ska anmälas till Länsstyrelsen i Halland. Länsstyrelsen har befogenhet att upphäva lokala ordningsföreskrifter som strider mot bestämmelserna i ordningslagen. Ekonomi Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Övervägande I beslutsunderlag i ärende KS 2016-50 gällande riktlinjer avseende upplåtande av offentlig plats identifierade kommunstyrelseförvaltningen ett antal olikheter mellan riktlinjerna och kommunens lokala ordningsföreskrifter. Följande är förvaltningens förslag på revideringar som bör göras i de lokala ordningsföreskrifterna för att dessa ska stämma överens med riktlinjerna: Affischering Riktlinjerna uttrycker i stycket Tillfällig affischering att marknadsföring av kultur, nöjes, Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.falkenberg.se

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunfullmäktige i Falkenberg 2016-04-26 Forts. 119 eller idrottsevenemang kräver tillstånd för tillfällig affischering på platser enligt riktlinjernas bilagor 3a och 3b. Kommunstyrelseförvaltningen har tidigare tolkat att de lokala ordningsföreskrifterna 10 Affischering när det gäller affischering med banderoll, transparang eller liknande reklamanordning som sätts upp för allmän sammankomst eller en offentlig tillställning inte kräver tillstånd och att ordningsföreskrifter och riktlinjer därmed i vissa situationer är motstridiga. Efter att ha fördjupat sig i frågan konstaterar kommunstyrelseförvaltningen att banderoll, transparang och liknande reklamanordningar inte kan likställas med affischer, annonser och liknande anslag, vilket är det som åsyftas under rubriken Tillfällig affischering i riktlinjerna. Därmed anses det inte heller finnas någon motstridighet mellan de två dokumenten som ger anledning att ändra de lokala ordningsföreskrifterna på den punkten. Dessutom har förvaltningen noterat att trottoarpratare/reklamskyltar står under en särskild rubrik i riktlinjerna. För tydlighetens skull bör texten i 10 i de lokala ordningsföreskrifterna kompletteras för att även innefatta trottoarpratare. Kommunstyrelseförvaltningens förslag: Ändra i 10 första stycket så att detta lyder Affischer, annonser, trottoarpratare eller liknande anslag får inte utan tillstånd av polismyndigheten sättas upp på sådana husväggar, staket, stolpar eller liknande som vetter mot offentlig plats. I övrigt föreslås inga förändringar i de lokala ordningsföreskrifterna 10. Kringföringshandel och centrumdefinition Definitionen av vad som är centrum och inom vilket område kringföringshandel är tillåtet skiljer sig mellan riktlinjerna och ordningsföreskrifterna. Kommunstyrelseförvaltningen har tidigare hänvisat till att området i riktlinjerna även överensstämmer med den definition av centrum som stadsbyggnadskontoret använder och som kommunstyrelsen har föreslagits anta. Eftersom stadsbyggnadskontorets centrumdefinition dels inte är fastställd än och dels inte kommer att vara bindande i andra sammanhang bör istället de lokala ordningsföreskrifterna anpassas till de områdena som tekniska nämnden har föreslagit i sina riktlinjer. Kommunstyrelseförvaltningens förslag: Bilagor till de lokala ordningsföreskrifterna som visar område inom vilket tillstånd krävs för kringföringshandel föreslås ändras till riktlinjernas bilagor 1a, 1b, 1c, 2a och 2b som gäller kringföringshandel och fasta försäljningsplatser (dessa kommer att benämnas 6:1, 6:2, 6:3, 6:4, 6:5 i de lokala ordningsföreskrifterna). Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.falkenberg.se

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunfullmäktige i Falkenberg 2016-04-26 Forts. 119 Kringföringshandel/ambulerande försäljning 14 i de lokala ordningsföreskrifterna benämns Ambulerande försäljning. Ambulerande försäljning kan delas upp i två huvudkategorier: kringföringshandel samt försäljningsvagnar och foodtrucks. Detta görs i riktlinjerna, varför begreppen mellan de olika dokumenten skiljer sig åt. För att de båda dokumenten bättre ska stämma överens föreslår kommunstyrelseförvaltningen en ändring i de lokala ordningsföreskrifterna. Kommunstyrelseförvaltningens förslag: Ändra i 14 så att denna lyder Kringsföringshandel försäljning sker genom en vagn eller liknande som lätt kan förflyttas för hand och som inte ianspråktar offentlig plats mera varaktigt utan endast tillfälligt och i obetydlig omfattning. Försäljningsvagn och foodtrucks försäljning sker direkt från vagn eller bil som kan förflyttas. Försäljningsvagnar är tillfälligt uppställda mobila anordningar som tilldelas fast försäljningsplats. Foodtrucks är mobila anordningar som nyttjar upplåtna ytor för tillfällig försäljning. Kringföringshandel får enligt 3 kap 1 Ordningslagen ske utan tillstånd av polismyndigheten. Enligt dessa ordningsföreskrifter är dock kringföringshandel i Falkenbergs kommun tillståndpliktigt inom områdena markerade på bilagor 6:1 och 6:2. Försäljning med foodtruck eller försäljningsvagn är tillståndspliktigt inom områdena markerade på bilagorna 6:3, 6:4 och 6:5. Vid protokollet Oskar Åhrén Protokollet justerat 2016-04-28 och anslaget 2016-04-29. Utdragsbestyrkande Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen Tekniska nämnden för kännedom Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.falkenberg.se

FALKENBERGS KOMMUN 1:4 FÖRFATTNINGSSAMLING Lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun Falkenbergs kommun föreskriver följande med stöd av 1 förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617) Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde 1 Grundläggande bestämmelser om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats finns i 3 kap. ordningslagen (1993:1617). Dessa lokala ordningsföreskrifter innehåller ytterligare bestämmelser om hur den allmänna ordningen i Falkenbergs kommun skall upprätthållas. Bestämmelserna i 21 har till syfte att hindra att människors hälsa eller egendom skadas till följd av användningen av pyrotekniska varor. 2 Föreskrifterna är tillämpliga på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1 kap. 2 första stycket 1-4 ordningslagen (1993:1617) om inte annat anges. Allmän försäljningsplats för torghandeln är Rådhustorget och del av Stortorget i Falkenberg. För dessa försäljningsplatser gäller också kommunens föreskrifter om torghandel. 3 Vid tillämpningen av 3 kap. ordningslagen (1993:1617) och dessa föreskrifter skall, med stöd av 1 kap. 2 andra stycket ordningslagen (1993:1617), de områden som anges i bilaga 1, jämställas med offentlig plats. 4 Innan polismyndigheten fattar beslut om tillstånd enligt 7, 10 första och andra styckena, 11, 12, 14 första stycket, 20 och 21 första stycket kan myndigheten ge kommunen tillfälle att yttra sig.

Lastning av varor m m 5 Vid lastning, forsling, lossning och annan hantering skall den, som är ansvarig för åtgärden, göra vad som behövs för att undvika att allmänheten utsätts för tillfälliga olägenheter genom damm, spill eller dålig lukt. Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att brandposter, brandsläckningsutrustningar och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. Schaktning, grävning m m 6 Den som är ansvarig för upptagande av grus, jord eller sand, tippning av fyllnadsmassor, schaktning, grävning eller annat liknande arbete, skall se till att det sker på ett sådant sätt att allmänheten utsätts för minsta möjliga olägenhet. Störande buller 7 Arbete som orsakar störande buller för personer på offentliga platser, t ex stenkrossning, pålning och nitning, får inte ske utan polismyndighetens tillstånd. Om störande buller och annan miljöfarlig verksamhet stadgas i övrigt i miljöbalken (1998:808). Containrar 8 Ägaren eller nyttjanderättshavaren till en container, som skall ställas upp på en offentlig plats, är skyldig att tydligt märka containern med ägarens eller nyttjanderättshavarens namn, adress och telefonnummer. Markiser, flaggor och skyltar 9 Markiser, flaggor och skyltar får inte sättas upp så att de skjuter ut över en gångbana på lägre höjd än 2,30 meter eller över en körbana på lägre höjd än 4,50 meter. Om uppsättande eller väsentlig ändring av skylt och ljusanordning stadgas i planoch bygglagen (2010:900) 8 kap. 3 andra punkten. Om tillstånd till varaktigt uppsatt tavla, skylt, inskrift eller därmed jämförlig anordning utomhus stadgas i lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 5-7.

Om tillstånd till uppsättande av annonstavla, reklamskylt eller liknande utmed allmän väg stadgas i 46 väglagen (1971:948). Affischering 10 Affischer, annonser, trottoarpratare eller liknande anslag får inte utan tillstånd av polismyndigheten sättas upp på sådana husväggar, staket, stolpar eller liknande som vetter mot offentlig plats. Banderoll, transparang eller liknande reklamanordning, som inte sätts upp enbart i samband med en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning, får inte sättas upp över offentlig plats utan polismyndighetens tillstånd. Tillstånd behövs inte för att sätta upp anslag på tavlor, pelare eller andra liknande anordningar, som är avsedda för detta ändamål. Inte heller krävs tillstånd för näringsidkare att sätta upp annonser och andra tillkännagivanden, som avser näringsidkarens rörelse, på byggnad där rörelsen finns. Högtalarutsändning 11 Information, reklam, propaganda eller andra budskap, som riktar sig till personer på offentliga platser, får inte ske genom högtalare eller liknande utan tillstånd av polismyndigheten. Insamling av pengar 12 Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte utgör led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. När insamlingen sker i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd. Förtäring av alkohol 13 Spritdrycker, vin och starköl får inte förtäras på offentlig plats och därmed enligt 3 jämställda områden inom de områden, som angivits på bilagda karta (Bilaga 2), annat än i samband med tillåten utskänkning därav. Ambulerande försäljning 14 För ambulerande försäljning utmed och inom det område som begränsas av Brogatan-Storgatan- Stationsgatan-Nygatan-Sandgatan-Holgersgatan-Falkhallens parkering- Timmermansliden-Holgersgatan-Nygatan-Köpmansgatan-Storgatan-

Doktorssträtet-Ågatan i Falkenberg, från stranden till Bacchus väg-västerhavsvägen- Kattegattvägen-Strandstugevägen-bägge sidor av Havsbadsallén-bägge sidor av Blomgrens väg-bägge sidor av Klittervägen-Klittervägens vändplats i Skrea till stranden samt Danska vägen-varbergsvägen-falkenbergsvägen-högvadsån i Ullared, krävs polismyndighetens tillstånd. Undantagna från tillståndskravet är ideella föreningar, som bedriver lottförsäljning och liknande. Med ambulerande försäljning avses sådan gatuförsäljning, som tar offentlig plats i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och som därför inte kräver tillstånd enligt 3 kap 1 ordningslagen (1993:1617). Se kartor i bilaga 6. Camping 15 Camping får inte ske på offentlig plats och därmed enligt 3 jämställda områden. Med camping jämställd övernattning i fordon (husvagn, husbil och liknande) får därutöver inte äga rum på offentlig plats längs badstränderna eller intillligande fritids- eller bostadsområden utefter kommunens kustområde under tiden 15 maj till 15 september. I föregående stycke omnämnd fordonscamping får inte heller ske på offentlig plats i Ullareds samhälle under någon del av året. Bad- och dykningsförbud 16 Bad är förbjudet inom hamnområdet och i närheten av markerade kablar. Dykning och hoppning från Söderbron, Järnvägsbron, Tullbron, Fajansbron och gamla E6-bron (väg 767) över Ätran är förbjuden. Hundar och katter 17 Hundens eller kattens ägare, den som tagit emot en hund eller katt för underhåll eller nyttjande eller den, som endast tillfälligt vårdar en hund eller katt, är skyldig att följa bestämmelserna i 18 och 19. Det som sägs i dessa paragrafer gäller inte för ledarhund för synskadad person, för service- och signalhund för funktionshindrad eller handikappad person eller för polishund i tjänst. Om tillsyn över hundar och katter är i övrigt stadgat i lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter samt i jaktlagen (1987:259) och jaktförordningen (1987:905).

18 Hund får inte medföras eller vistas: a) på allmän försäljningsplats medan torghandel pågår, b) på allmän begravningsplats, c) på allmän lekplats, d) på de badstränder och badplatser med intilliggande sanddyner, som angivits i bilaga 3, under tiden 15 maj-15 september med undantag för i särskilt skyltade hundbadzoner. Hundar skall hållas kopplade inom följande områden: 1) på allmän idrottsplats, 2) på allmän plantering omkring kyrka eller skola, 3) vid nysatt eller nyplanterat allmänt område, där anslag tillkännager förbud att beträda området, 4) i elljusspåren i Skogstorp, Slöinge, Vinberg, Ljungby, Vessigebro, Ullared, Älvsered, Långås och Ätran samt på Vallarna och Slätten, 5) I de särskilda hundbadzoner på stränderna, där hundar tillåts vistas under tiden 15 maj-15 september, 6) inom park eller plantering under tiden 1 april-15 oktober. Tikar skall under löptid hållas kopplade inom hela kommunen, dock inte inom inhägnade områden. När en hund inte hålls kopplad skall den ha halsband på sig med ägarens namn, adress och telefonnummer, eller vara öronmärkt. Lösgående katt, som huvudsakligen vistas inom detaljplanelagt område, skall bära halsband med ägarens namn och adress eller telefonnummer eller vara öronmärkt. 19 Föroreningar efter hundar skall plockas upp från offentliga platser, som är asfalterade, stenlagda, planterade med växter eller med gräs som klipps samt från motionsspår. Föroreningar från hund skall dessutom plockas upp från badplatser och badstränder med intilliggande klitter eller strandängar under tiden 15 maj-15 september. Fyrverkeri och andra pyrotekniska varor 20 Tillstånd av polismyndigheten krävs för att inom områden med sammanhållen bebyggelse använda sådana pyrotekniska varor, som endast får inköpas av personer över 18 år. 21 Det är förbjudet att använda fyrverkerier eller andra pyrotekniska varor närmare än 200 meter från Vårdcentralen Falkenberg, Urmakargatan 2; samt vid äldreboendena

Berguven, Floragården, Hjortsberg, Boken, Solhaga, Tallgläntan, Älvgården, Furugården, Björkhaga och Ätranhemmet och liknande inrättningar. Ridning 22 Ridning eller medförande av häst är förbjudet i elljusspåren i Skogstorp, Slöinge, Vinberg, Ljungby, Vessigebro, Ullared, Älvsered, Långås, Ätran samt elljusspåren på Vallarna och Slätten. Ridning eller medförande av häst är under tiden 15 maj-15 september förbjudet på de badstränder och badplatser, som angivits i bilaga 4. Undantagna från ovanstående förbud är ridande polis under tjänsteutövning. Om hänsyn och varsamhet i umgänget med naturen stadgas i Miljöbalken (1998:808) Motorfordonstrafik på badstränder 23 Motorfordonstrafik, inklusive körning med moped, är förbjuden under tiden 15 maj- 15 september på de badstränder med angränsande sanddyner, som angivits i bilaga 5. Om det på stranden finns anlagt särskilt avgränsade parkeringsområden får motorfordon dock framföras till och från samt inom dessa. Undantagna från ovanstående förbud är transporter för hämtning av tång, underhåll och skötsel av befintliga byggnader och anordningar, renhållning, sjösättning av båt och andra nödvändiga transporter samt fordon som framförs av de personer, som har stadsbyggnadskontorets tillstånd till parkering på handikapplats. Särskilt undantag kan dessutom lämnas av polismyndigheten. Om rätt för bl a räddningsfordon att köra i terräng finns stadgat i terrängkörningslagen (1975:1313) och terrängkörningsförordningen (1978:594). Adressnummermarkering 24 Varje fastighet, som fått ett adressnummer, skall vara försedd med adressnummerskylt eller på annat lämpligt sätt märkas med adressnumret. Skylten eller märkningen skall sättas upp på lämplig plats och höjd vid fastighetens ingång eller infart och vara väl synlig från den gata, väg eller annan offentliga plats adressnumret avser. Markeringen görs och bekostas av fastighetsägaren.

Avgift för att använda offentlig plats 25 För användning av offentlig plats och område, som kommunen jämställt med sådan plats, har kommunen rätt att ta ut en avgift enligt de grunder, som har beslutats av kommunfullmäktige. Överträdelse av lokal ordningsföreskrift 26 Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av 5-9, 10 första och andra styckena, 11, 12 första stycket, 13, 14 första stycket, 15 och 16, 18-24 döms till penningböter enligt 3 kap. 22 andra stycket ordningslagen (1993:1617). I ordningslagen (1993:1617) finns också bestämmelser om förelägganden och förverkande. Kommunfullmäktige har antagit föreskrifterna 1995-12-21 205 (dnr 1995:295) att gälla fr o m 1996-01-01 Kommunfullmäktige har vid följande tillfällen beslutat om ändringar: 2000-05-25 72, 2001-06-28 75 och av kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-03 126 samt av kommunfullmäktige 2010-03-25 23, 2010-05-27 64, 2012-12-18 216, 217 och 2016-04-26 119. Ändringarna har införts ovan.

Bilaga 1 Områden, som enligt föreskrifternas 3 jämställs med offentlig plats enligt ordningslagen (1993:1617) 1 kap. 2 andra stycket Centralorten - Den del av Vallarna, som ej är detaljplanelagd - Den del av fastigheten Hjortsberg 4:1, som begränsas av Hansagårdsvägen-Nabolagets väg-järnvägen-skrea församlingsgräns - Kyrkogårdsområdena vid Nya kyrkan och S:t Laurentii kyrka - Kapellkyrkogården - Skogskyrkogården Badstränder - Stranden vid Hansagårds camping - Stranden vid Ringsegård (Skrea sand) - Ugglarps havsbad söder om Sallebjär - Badplatsen vid Hjärtaredssjön

Bilaga 2 Områden, inom vilka spritdrycker, vin och starköl ej får förtäras på offentlig plats enligt ordningsföreskrifternas 13 FÖR KARTA SE NÄSTA SIDA.

Campingplats Tröinge- Solhaga Fotbollsplaner Tennisbanor Koloniområde berg Servicehus Skola ARVIDSTORP Falkagård Östra gärdet Rastplats Arvidstorp Skola Ödekyrkog. Hälsocentral Skola Bengtsgård Kapell- KRIGAREN Skola kyrkogården Borgruin Skola Fajans Tröinge Växthus Korpstugan Tallgläntan Museum S:t Laurentii kyrka Sjukhem Herting Laxbron Kraftstn Sporthall Västra gärdet Skola Idrottsplats Skogskyrkogården Bollstenen Herting Skola Ätran Varv Småbåtshamn Gästhamn Lotsplats Sjöräddningsstation Sandslätt Kristineslätt Klitterbadet Tennisb. Fotbollsplan Hjortsberg Strandbaden Skola Röda korset Skrea strand Hjortsberg Kvicksandsbäcken Skrea HJORTSBERG Havsbad camping Ridhus Källstorp Bilaga 2 Stora Hansagård Näset Hansagård Camping Områden, inom vilka spritdrycker, vin och starköl ej får förtäras på allmän plats enligt ordningsföreskrifterna 13 HJORTSBERG SKREA Skreanäs Skreaholm

Bilaga 3 Stränder, där hundar inte får medföras eller vistas enligt föreskrifternas 18 d (kartbilaga 3:1-3:4) - Stranden vid Rosendal - Stranden vid Galtås mellan Pannaboudden och Glommen - Olofsbo havsbad med undantag för särskilt skyltad hundbadzon - Stafsinge strand - Skrea strand inkl badtrappan vid Vin & Sprit AB men med undantag för särskilt skyltad hundbadzon på södra delen av stranden - Stranden vid Hansagårds camping - Stranden vid Ringsegård inkl Skreaholm - Stranden vid Långasand mellan Garnbjär och Trossnäs - Ugglarps havsbad mellan Trossnäs och Sallebjäret - Ugglarps havsbad mellan Sallebjäret och Vassvik med undantag för särskilt skyltad hundbadzon - Badplatsen vid Hjärtaredssjön (ej på karta) FÖR KARTOR SE NÄSTKOMMANDE SIDOR.

Gula stenen STRANNINGE BRANDSBOL Havsbad Campingplats Rosendal Sandkärr MORUP Norra Brödrahögen Södra Brödrahögen Pälsdjursgård DIGESGÅRD Junkers sten DIGESGÅRD BÖLSE Digesgård Pannabohålan MORUPS-HULE Hule Pannaboudden Bilaga 3:1 Strand, där hund ej får vistas under tiden 15 maj - 15 september enligt ordningsföreskrifterna 18 d (med undantag för särskilt markerad hundbadzon) Glomstenen Glommen Fiskehamn Glommen Rön Bredvik GALTÅS

OLOFSBO Korshamn Karet Hundbadzon Olofsbo Torsvik Småbåtshamn Stugor Stafsinge strand Lövstavik Bilaga 3:2 Strand, där hund ej får vistas under tiden 15 maj - 15 september enligt ordningsföreskrifterna 18 d Avfallsanläggning (med undantag för särskilt markerad hundbadzon)

Sjöräddningsstation Kristineslätt Sandslätt Klitterbadet Tennisb. Fotbollsplan Hjortsberg Strandbaden Skola Skrea strand Hjortsberg Rydbergstorp Kvicksandsbäcken Skrea HJORTSBERG camping Ridhus Källstorp Mannaberg Hundbadzon Stora Hansagård Näset Lyckan Hansagård Camping Campingplats SKREA Skreanäs Åstorp Skreaholm Ringsegård Bilaga 3:3 Kull Strand, där hund ej får vistas under tiden 15 maj - 15 september enligt ordningsföreskrifterna 18 d (med undantag för särskilt markerad hundbadzon) Båtakåsen Fladen Björsgård Skärvik

Boabjäret Naturvårdsomr Långasand EFTRA Garnbjär Småris EFTRA SKÄLLENTORP Långasand Långasand SKÄLLEN- TORP SKÄLLENTORP Trossnäs Småris Småris Campingplats Ugglarps havsbad Bilaga 3:4 Kil Sallebjäret Strand, där hund ej får vistas under tiden 15 maj - 15 september enligt ordningsföreskrifterna 18 d (med undantag av särskilt markerad hundbadzon) Hundbadzon Norra Ören Vassvik Södra Ören UGGLARP

Bilaga 4 Stränder, där hästar inte får ridas eller medföras enligt föreskrifternas 22 (kartbilaga 4:1-4:4) - Stranden vid Rosendal - Stranden vid Galtås mellan Pannaboudden och Glommen - Olofsbo havsbad - Stafsinge strand - Skrea strand - Stranden vid Hansagårds camping - Stranden vid Ringsegård - Stranden vid Långasand mellan Garnbjär och Trossnäs - Ugglarps havsbad mellan Trossnäs och Sallebjäret - Ugglarps havsbad söder om Sallebjäret - Badplatsen vid Hjärtaredssjön (ej på karta) FÖR KARTOR SE NÄSTKOMMANDE SIDOR.

Gula stenen STRANNINGE BRANDSBOL Havsbad Campingplats Rosendal Sandkärr MORUP Norra Brödrahögen Södra Brödrahögen Pälsdjursgård DIGESGÅRD Junkers sten DIGESGÅRD BÖLSE Digesgård Pannabohålan MORUPS-HULE Hule Pannaboudden Bilaga 4:1 Kattegatt Strand, där häst ej får ridas eller medföras under vissa tider enligt ordningsföreskrifterna 22 Glomstenen Glommen Fiskehamn Rön Bredvik GALTÅS

OLOFSBO Korshamn Karet Hundbadzon Olofsbo Torsvik Småbåtshamn Stugor Stafsinge strand Lövstavik Bilaga 4:2 Avfallsanläggning Strand, där häst ej får ridas eller medföras under vissa tider enligt ordningsföreskrifterna 22

Sjöräddningsstation Kristineslätt Sandslätt Klitterbadet Tennisb. Fotbollsplan Hjortsberg Strandbaden Skola Skrea strand Hjortsberg Rydbergstorp Kvicksandsbäcken Skrea HJORTSBERG camping Ridhus Källstorp Mannaberg Stora Hansagård Näset Lyckan Hansagård Camping Campingplats SKREA Skreanäs Åstorp Skreaholm Ringsegård Bilaga 4:3 Kull Strand, där häst ej får ridas eller medföras under vissa tider enligt ordningsföreskrifterna 22 Båtakåsen Fladen Björsgård Skärvik

Boabjäret Naturvårdsomr Långasand EFTRA Garnbjär Småris EFTRA SKÄLLENTORP Långasand Långasand SKÄLLEN- TORP SKÄLLENTORP Trossnäs Småris Småris Campingplats Ugglarps havsbad Bilaga 4:4 Kil Sallebjäret Strand, där häst ej får ridas eller medföras under vissa tider enligt ordningsföreskrifterna 22 Norra Ören Vassvik Södra Ören UGGLARP

Bilaga 5 Stränder med förbud mot motorfordonstrafik enligt föreskrifternas 23 (kartbilaga 5:1-5:2) - Stranden vid Ringsegård - Stranden vid Långasand - Ugglarps havsbad mellan Trossnäs och Sallebjäret - Ugglarps havsbad från Sallebjäret och ca 300 meter söderut FÖR KARTOR SE NÄSTKOMMANDE SIDOR.

Sjöräddningsstation Kristineslätt Sandslätt Klitterbadet Tennisb. Fotbollsplan Hjortsberg Strandbaden Skola Skrea strand Hjortsberg Rydbergstorp Kvicksandsbäcken Skrea HJORTSBERG camping Ridhus Källstorp Mannaberg Stora Hansagård Näset Lyckan Hansagård Camping Campingplats SKREA Skreanäs Åstorp Skreaholm Ringsegård Bilaga 5:1 Kull Strand med förbud mot motorfordonstrafik enligt ordningsföreskrifterna 23 Båtakåsen Fladen Björsgård Skärvik

Boabjäret Naturvårdsomr Långasand EFTRA Garnbjär Småris EFTRA SKÄLLENTORP Långasand Långasand SKÄLLEN- TORP SKÄLLENTORP Trossnäs Småris Småris Campingplats Ugglarps havsbad Kil Sallebjäret Bilaga 5:2 Norra Ören Strand med förbud mot motorfordonstrafik enligt ordningsföreskrifterna 23 Södra Ören Vassvik UGGLARP

Bilaga 6 Område inom vilket tillstånd krävs för kringföringshandel 14 (kartbilaga 6:1) FÖR KARTA SE NÄSTA SIDA.

Bilaga 6 Område inom vilket tillstånd krävs för kringföringhandel Översiktskarta centrum Upplåtelse offentlig plats

Campingplats Ätran Småbåtshamn Gästhamn Lotsstation Fotbollsplaner Kristineslätt Sandslätt Klitterbadet Fotbollsplan Tennisbanor Strandbaden Skola Skrea strand Badplats Badplats Bilaga 6 Område inom vilket tillstånd krävs för kringföringhandel Översiktskarta Skrea strand Upplåtelse offentlig plats