Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2016-03-29 106 Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg. KS 2016-50 KS, KF Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att i riktlinjerna låta affischeringsmöjligheterna vid viadukter få vara kvar och att affischeringsmöjligheterna vid Söderbrons västra fäste tillförs, men att affischeringsmöjligheterna på Kvekatorpsvägen tas bort. 2 Anta Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg enligt stadsbyggnadskontorets reviderade förslag. 3 Beslutet att anta riktlinjerna gäller under förutsättning att kommunfullmäktige även godkänner revideringar i de lokala ordningsföreskrifterna för Falkenbergs kommun. Beslutsunderlag Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg 2016-01-15 Tekniska nämnden 2016-01-27, 5 Lokala ordningsföreskrifter för Falkenberg kommun antagna av kommunfullmäktige, senast reviderade 2012-12-18 216, 217. Sammanfattning av ärendet Stadsbyggnadskontoret har gjort kompletteringar i Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg. Dessutom har nya kategorier av upplåtelse tillkommit, varuvisning, utomhusmöblering av allmännyttig och stadsmiljöförbättrande karaktär samt byggställningar och foodtrucks. Stadsbyggnadskontoret har sett behov av att ändra riktlinjerna genom efterfrågan från allmänheten och näringslivet där förutsättningar har ändrats. Antalet förfrågningar om möjligheter att sälja livsmedel har ökat. För att försöka få kontroll på den olagliga affischeringen så är förslaget att minska antalet affischeringsställen och att reglera taxan. Tekniska nämnden har tagit beslut i ärendet och överlämnat det till kommunfullmäktige för antagande. Ärendet relaterar till ärende KS 2016-53 om taxa för offentlig plats. Ekonomi De nya, kompletterade riktlinjerna avseende upplåtelse av offentlig plats skulle innebära att intäkterna ökar. Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.falkenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2016-03-29 Forts 106 Övervägande I och med att de nya riktlinjerna avseende upplåtelse av offentlig plats ska antas har kommunstyrelseförvaltningen sett över riktlinjerna för att säkerställa att dessa överensstämmer med de lokala ordningsföreskrifterna. Kommunfullmäktiges beslut att anta, ändra eller upphäva de lokala ordningsföreskrifterna ska anmälas till Länsstyrelsen i Halland. Länsstyrelsen har befogenhet att upphäva lokala ordningsföreskrifter som strider mot bestämmelserna i ordningslagen. Följande olikheter har noterats där riktlinjerna och ordningsföreskrifterna inte stämmer överens: - Affischering Riktlinjerna uttrycker i stycket Tillfällig affischering att marknadsföring av kultur, nöjes, eller idrottsevenemang kräver tillstånd för tillfällig affischering på platser enligt riktlinjernas bilagor 3a och 3b. De lokala ordningsföreskrifterna 10 Affischering kan däremot tolkas som att det när det gäller affischering med banderoll, transparang eller liknande reklamanordning som sätts upp för allmän sammankomst eller en offentlig tillställning inte kräver tillstånd. Dessa två stycken kan alltså i vissa situationer vara motstridiga. - Kringföringshandel och centrumdefinition Definitionen av vad som är centrum och inom vilket område kringföringshandel är tillåtet skiljer sig mellan riktlinjerna och ordningsföreskrifterna. Förslagsvis bör området som visas i ordningsföreskrifterna utökas så att det överensstämmer med det område som anges i riktlinjerna. Området i riktlinjerna överensstämmer även med den definition av centrum som stadsbyggnadskontoret använder och som kommunstyrelsen har föreslagits anta. - Kringföringshandel/ambulerande försäljning Dessutom finns det en otydlighet i de lokala ordningsföreskrifterna där 14 benämns Ambulerande försäljning och är ett begrepp vars innebörd är något annorlunda än det liknande begreppet kringföringshandel, som används i riktlinjerna avseende upplåtelse av offentlig plats. Dock används begreppet kringföringshandel i ordningsföreskrifternas bilaga 6. Begreppet i 14 och i bilaga borde vara samma för att undvika förvirring. Om det finns en skillnad i begreppens innebörd i riktlinjerna och i ordningsföreskrifterna, blir det ännu viktigare att samma dokument inte innehåller flera begrepp för samma sak. Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.falkenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2016-03-29 Forts 106 På grund av identifierade skillnader mellan de aktuella riktlinjerna och de lokala ordningsföreskrifterna föreslår kommunstyrelseförvaltningen att ordningsföreskrifterna justeras för att överensstämma med de nya riktlinjerna avseende upplåtelse av offentlig plats. Detta är en förutsättning för att riktlinjerna ska kunna gälla fullt ut. Yrkande Tore Holmefalk (C) yrkar att affischeringsmöjligheterna vid viadukter få vara kvar och att affischeringsmöjligheterna vid Söderbrons västra fäste tillförs, men att affischeringsmöjligheterna på Kvekatorpsvägen tas bort. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Tore Holmefalks (C) tilläggsyrkande mot avslag och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Tore Holmefalks (C) tilläggsyrkande. Vid protokollet Johan Ahlberg Protokollet justerat 2016-03-30 och anslaget 2016-03-31. Utdragsbestyrkande Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.falkenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med tekniska nämnden i Falkenberg 2016-01-27 5 Ändring riktlinjer offentlig plats. Dnr TKN 2016/4 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottet föreslår tekniska nämnden besluta 1 Överlämna Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg till kommunfullmäktige för antagande. 2 Överlämna ändringar av taxor för offentlig plats till kommunfullmäktige för antagande. Beslutsunderlag 1. Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats inom centrala Falkenberg och Skrea strand 2010-10-14 rev. 2014-06-11 inklusive bilagor. 2. Taxa offentlig plats 2012. 3. Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg 2016-01-11 inklusive bilagor. 4. Taxa offentlig plats 2016. Sammanfattning av ärendet Stadsbyggnadskontoret har gjort kompletteringar i Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg. Dessutom har nya kategorier av upplåtelse tillkommit, varuvisning, utomhusmöblering av allmännyttig och stadsmiljöförbättrande karaktär samt byggställningar och foodtrucks. Ekonomi Förslaget kommer öka intäkterna. Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.falkenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med tekniska nämnden i Falkenberg 2016-01-27 Övervägande Stadsbyggnadskontoret har sett behov av att ändra riktlinjerna genom efterfrågan från allmänheten och näringslivet där förutsättningar har ändrats. Antalet förfrågningar om möjligheter att sälja livsmedel har ökat. För att försöka få kontroll på den olagliga affischeringen så är förslaget att minska antalet affischeringsställen och att reglera taxan. (Bilaga TKN 5/16) Utdragsbestyrkande Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Henrik Selamis Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kontaktcenter@falkenberg.se www.falkenberg.se
Bilaga TKN 5/16 2016-01-15 Kommunledningskontoret Stadsbyggnadskontoret Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Riktlinjer avseende upplåtelse av offentlig plats i Falkenberg I Falkenberg, främst i centrum och under sommartid på Skrea strand vistas många människor på en begränsad yta. För att alla skall känna trivsel och uppleva trygghet och att det skall finnas god tillgänglighet för alla samt kunna utöva verksamhet, krävs vissa riktlinjer avseende utnyttjande av gator, torg och övriga offentliga platser. Enligt ordningslagen SFS 1993:1 617, är polisen tillstånds- och övervakningsmyndighet för offentlig plats inom detaljplanelagt område, gator, torg och parker. 3 kap, 1 En offentlig plats inom detaljplanelagt område får inte utan tillstånd av Polismyndigheten användas på ett sätt som inte stämmer överens med det ändamål som platsen har upplåtits för eller som inte är allmänt vedertaget. Tillstånd behövs dock inte, om platsen tas i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och utan att inkräkta på någon annans tillstånd. Innan tillstånd medges skall Polisen dock inhämta yttrande från kommunen. Kommunen har därvidlag vetorätt samt även rätt att ta ut avgift för begagnande av offentlig plats. Riktlinjerna behandlar i huvudsak objekt som kräver polisens tillstånd för utnyttjande av offentlig plats. Oavsett om byggnader kan behöva renoveras, en konsert skall hållas, glass skall säljas eller om affischer för en teater skall sättas upp på offentlig mark så krävs Polistillstånd för att nyttja offentlig plats. Till varje tillstånd skickas ett årligt kontrollmärke som ska fästas exempelvis på insidan av reklamskylten, på uteserveringen eller på verksamhetens fönster. I detta dokument anges generella riktlinjer. I kommunens yttrande kan ytterligare krav ställas Riktlinjerna skall ses som just riktlinjer, vilket möjliggör för berörd myndighet att behandla remisser från polismyndighet från fall till fall. Byggställningar Hus och andra byggnader behöver renoveras och för att kunna göra detta behövs ibland byggnadsställningar och/eller liftar av olika utförande. Vid mindre utförande kan det räcka med ett polistillstånd för begagnande av offentlig plats. Vid mer omfattande byggnationer som inkräktar på gatulivet kan det behövas en trafikanordningsplan (TA-plan) eller hela gator stängas av, en lokal trafikföreskrift (LTF). Uppställning av container kräver också polistillstånd. Uteservering Tillståndsinnehavaren ansvarar för städning runt sin uteservering. För mer information se bilaga, Guide och riktlinjer för uteserveringar i Falkenberg Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Reklamskyltar Reklamskyltar, så kallade trottoarpratare skall vara placerad i anslutning till verksamheten och intill fasad, maximal utbredning 0,6 m. Minsta fria gångyta på trottoarer ska vara 1,5 m räknat från kantsten. Av tillgänglighetsskäl och med särskild hänsyn till exempelvis synskadade skall trottoarpratarna förses med en minst 10 cm hög ram placerad i marknivå, se bilaga 4. Ytor med betongplattor i ledstråk skall vara fria från fasta hinder. Vid gatuförsäljning och utomhusskyltning skall gälla samma regler som reklamskyltar. Vid breda trottoarer kan ytterligare utrymme övervägas. Tidnings-, post- och buntlådor bör placeras i fasadliv enligt samma regler som reklamskyltar. Det är inte tillåtet att skruva och göra ingrepp i gångplattor utan gatu- och trafikenhetens medgivande. Varuvisning Polistillstånd krävs för varuskyltning och skyltningen ska vara placerad direkt mot lokalens fasad, maximal utbredning 0,6 m. Minsta fria gångyta på trottoarer ska vara 1,5 m räknat från kantsten. Av tillgänglighetsskäl och med särskild hänsyn till exempelvis synskadade skall trottoarpratarna förses med en minst 10 cm hög ram placerad i marknivå. Alternativt kan avgränsningen ha en avbärare ca 20 cm över marken, om anordningen inte är täckt hela vägen ner till marken. Det är inte tillåtet att skruva och göra ingrepp i gångplattor utan gatu- och trafikenhetens medgivande. Utomhusmöblering av allmännyttig och stadsmiljöförbättrande karaktär Utomhusmöblering av allmännyttig och stadsmiljöförbättrande karaktär är möblemang som inte betraktas som reklam eller försäljningsutrustning, utan har som syfte att förbättra allmänna tillgängligheten och/eller stadsbilden. Exempelvis, sittplatser, juldekokarationer eller blomsterarrangemang. Samma regler gäller för dessa som för reklamskyltar. För att uppmuntra privata allmännyttiga stadsförbättrande initiativ tar kommunen inte ut avgifter för begagnande av offentlig plats för dessa saker. Till tillståndsansökningarna skall bifogas detaljerade bilder och/eller skisser vilka saker tillstånden gäller. Det är inte tillåtet att skruva och göra ingrepp i gångplattor utan gatu- och trafikenhetens medgivande. Utomhusmöbleringen skall följa intuitionen som anges i riktlinjerna för uteserveringar. Stadsbyggnadskontorets gatu- och trafikenhet kan neka utomhusmöblering som inte anses följa riktlinjerna. Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Försäljningsvagnar och foodtrucks Försäljningsvagnar och dylikt, får endast ställas på särskilt markerade platser enligt bifogad centrumkarta, bilaga 1a och bifogad karta över Skrea strand, bilaga 2a samt vid Falkenberg Station på södra sidan, bilaga 1b. Detta gäller anordningar som är tillfälligt uppställda och tas in på natten, senast klockan 04:00. För fasta anordningar krävs bygglov (endast tillfälliga lov). Vattenanslutningar kan inte tillhandahållas utan en sådan tjänst ska knytas med berörd myndighet. Egna sopkärl ska användas. Kommunens sopkärl får inte användas. Tillståndsinnehavaren ansvarar för städning runt sin försäljningsvagn. Ström som kan tillhandahållas för dessa platser är - 32A på Stortorget, plats 2 på kartan. - 16A på Rörbeckstorget, plats 3 och 4 på kartan. - 32A på Rådhustorget, plats 5 och 6 på kartan (endast under gågatuperioden). - På platserna belägna på Skrea strand kan Falkenbergs kommun inte tillhanda ström. Dessutom finns det möjlighet att upplåta yta för foodtrucks. Den upplåtna ytan är för tillfällig försäljning och gäller enligt följande; El- eller vattenanslutningar kan inte tillhandahållas. Egna sopkärl skall användas. Kommunens sopkärl får inte användas. Tillståndinnehavaren ansvarar för städning runt sin foodtruck. Stadsbyggnadskontorets gatu- och trafikenhet har möjligheten att tillfälligt utöka antalet platser när det anses vara lämpligt. Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Kringföringshandel Kringföringshandel är tillståndspliktig inom centrum, se bifogad översiktskarta, bilaga 1c. Tillstånd krävs också på delar av Skrea strand enligt bilaga 2b. Tillstånd kan ges under följande förutsättningar: När motorfordonstrafik förbjuden gäller under sommartid på delar av Storgatan, Nygatan och Torggatan kan tillstånd ges hela dygnet. Övriga året kan tillstånd ges endast mellan klockan 18:00-04:00 på dessa gator. Inom övriga området enligt bilaga 1c, kan tillstånd ges hela året. Vagn där försäljning sker skall vara lätt att flytta för hand. Försäljningen skall vara rörlig, dvs. max uppehållstid 1 timme på samma plats. Rådhustorget får inte utnyttjas då det omfattas av torghandelsstadgan. Försäljning får inte inkräkta på någon annans tillstånd, fast kioskplats, uteservering mm. All trafik, inklusive gång- och cykeltrafik får inte hindras av vagn eller kunder. Tillfällig affischering För att marknadsföra tillfälliga kultur-, nöjes- eller idrottsarrangemang i Falkenbergs kommun, ska tillstånd sökas för tillfällig affischering på platser enligt bilaga 3. Stadsbyggnadskontorets gatuoch trafikenhet kan neka affischering som inte anses följa riktlinjerna. Tillfälliga kultur-, nöjes- och idrottsarrangemang kan ges tillstånd, 4 veckor före arrangemang och 2 dagar efter arrangemang. Maximal storlek på affischen är 2,5 m i höjd och 1,25 m i bredd. Återkommande idrottsarrangemang kan ges tillstånd i maximalt 3 månader per gång. Maximal storlek på affischen är 2,5 m i höjd och 1,25 m i bredd. Affischens huvudsyfte skall vara arrangemanget, företagare beviljas inte tillstånd där reklam om företaget framhävs. Affischer får inte innehålla budskap som kan verka stötande. Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Tillstånd att använda offentlig plats skall sökas hos: Polismyndigheten i Falkenberg Besöksadress: Arvidstorpsvägen 14-16 Tel 114 14 Stadsbyggnadskontoret svarar sedan för upplåtelse av den offentliga platsen. Frågor besvaras av: Stadsbyggnadskontoret Gatu-och trafikenheten 311 80 Falkenberg Besöksadress: Stadshuset Tel 0346-88 60 00 (Växel) Bygglovsenheten handlägger frågor om bygglov, utformning och tillgänglighet Stadsbyggnadskontoret 311 80 Falkenberg Besöksadress: Stadshuset Tel 0346-88 60 00 (Växel) Vid hantering av matvaror behövs tillstånd av: Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen 311 80 Falkenberg Besöksadress: Storgatan 27 Tel 0346-88 60 00 (Växel) Vid servering av alkoholhaltiga drycker behövs utskänkningstillstånd av socialförvaltningen: Socialförvaltningen 311 80 Falkenberg Besöksadress: Storgatan 27 Tel 0346-88 60 00 (Växel) Falkenbergs Näringsliv AB och Destination Falkenberg AB är behjälpliga med tips och förslag. Falkenbergs Näringsliv AB 311 80 Falkenberg Besöksadress: Falkenbergs Företagscenter Tel 0346-88 60 00 (Växel) FALKENBERGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret Bilagor: Kartor, Bilaga 1a, 1b och 1c. Kartor Skrea Strand, bilaga 2a och 2b. Platser för tillfällig affischering, bilaga 3a och 3b. Trottoarpratare, bilaga 4. Taxa offentlig plats 2016 Guide och riktlinjer för uteserveringar i Falkenberg Generella brandskyddskrav Bilaga 1a Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Fasta försäljningsplatser i Falkenberg Centrum 1. Nyhemsplan 2. Stortorget 3. Rörbecksplatsen, intill vändplats 4. Rörbecksplatsen, intill Nygatan 5. Torggatan (endast vid motorfordonstrafik förbjuden) 6. Torggatan (endast vid motorfordonstrafik förbjuden) 7. Ågatan Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Bilaga 1b Försäljningsplats utanför Falkenberg Centrum 8. Falkenberg Station Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Bilaga 1c Översiktskarta centrum. Inom det rödmarkerade området krävs tillstånd för kringföringshandel. Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Bilaga 2a Fasta försäljningsplatser Skrea strand A. På stranden intill Bacchus väg B. På stranden intill Strandbaden C. Ocean Bar och restaurang D. Ocean Bar och restaurang E. Netasberg F. Netasberg Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Bilaga 2b Översiktskarta Skrea strand. Upplåtelse offentlig plats. Område inom vilket tillstånd krävs för kringföringshandel. Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Bilaga 3a FALKENBERG 2015-12-01 Platser för tillfällig affischering efter särskilt tillstånd 1. Sandgatan Söder om korsningen med Vallvägen. 2. Arvidstorpsvägen minst 25 meter från (gamla E6) länsväg 767 (insida cykelbana). 3. Varbergsvägen Söder om Sömmerskevägen 4. Halmstadvägen korsningen Kristineslättsvägen. 5. Halmstadvägen korsningen Strandvägen, grönområde vid Tullbro kiosken/ Bernts bilrep. 6. Strandvägen korsningen Peter Åbergs väg, båda sidor. 7. Klockaregatan korsningen Holgersgatan 8. Sanddynevägen korsningen Kvekatorpsvägen, minst 5 meter från vägkant. Ullared Grönområdet, korsningen väg 153 och väg 154 samt vid turistinformationen. Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Bilaga 3b Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Bilaga 4 Anvisning för trottoarpratare Godkänd modell Max basdiameter 63 cm Min ramhöjd 15 cm Max totalhöjd 130 cm Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Taxa offentlig plats 2016 Försäljningsändamål: Kioskplats, fast per år Kioskplats, Foodtruck, per månad Tillfällig försäljning, uthyrning m m, per plats och dag Tillfällig försäljning, uthyrning m m, minimiavgift Uteservering, per kvm och månad Uteservering, minimiavgift per säsong Julgransförsäljning, per plats om 100 kvm och period Kringföringshandel, per månad 12 000 kr 1 500 kr 200 kr 500 kr 80 kr 1 000 kr 1 000 kr 500 kr Reklam och skyltar: Reklampelare, byggskyltar och liknande, per plats och år Reklampelare, byggskyltar och liknande, per plats och månad Trottoarpratare och dyl., per plats och år Trottoarpratare och dyl., per plats och månad Tillfällig evenemangsskyltning, per skylt och vecka Skyltvaror utanför butik, per kvm och år Skyltvaror utanför butik, per kvm och månad Skyltvaror utanför butik, minimiavgift månad 6 000 kr 600 kr 1 200 kr 150 kr 200 kr 500 kr 50 kr 300 kr Under sommargågatutiden i Falkenbergs centrum kan näringsidkare på berörda gator kostnadsfritt nyttja parkeringsplatser på avstängda delar av Nygatan och Storgatan för skyltvaror Evenemang (teater, cirkus, uppträdande och dyl.): Iordningställd yta (park, gator, torg och dyl.) Markområde under 20 kvm, per dag Markområde mellan20-2000 kvm, per dag Markområde över 2000 kvm, per dag Ej iordningställd yta (naturmark) Markområde under 20 kvm, per dag Markområde mellan20-2000 kvm, per dag Markområde över 2000 kvm, per dag 400 kr 1 400 kr 2 000 kr 200 kr 700 kr 1 000 kr Uttages per dag utan hänsyn till längd på nyttjandet eller antal föreställningar. Evenemang med platsbehov över 10 000 kvm beslutas särskilt i tekniska nämnden. För att främja folkhälsan uttages endast en sjundedels taxa för kortare idrottspass och dyligt. Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
Torgavgiftstaxa: Torgavgift Falkenberg, fast arrende per plats och år Torgavgift Falkenberg, fast arrende per plats och kvartal Torgavgift Falkenberg, tillfällig plats per kvm och gång Marknad i april och oktober på Nyg, Torgg och Rörbeckspl, per löpmeter och gång Marknad i april och oktober på Nyg, Torgg och Rörbeckspl, minimiavgift per gång 4 600 kr 1 500 kr 20 kr 80 kr 300 kr Övriga ändamål: Master för telekommunikation m m, per plats och år Befintliga stugor, byggnader, per plats och år Bodar, byggställningar, liftar, upplag och dyl., per kvm och vecka Bodar, byggställningar, liftar, upplag och dyl., per kvm och år Container, per kvm och vecka Minimiavgift, per tillfälle 25 000 kr 5 000 kr 10 kr 100 kr 30 kr 300 kr Avgifterna är enligt nuvarande lagstiftning ej momsbelagda. Icke kommersiella evenemang debiteras inte avgift. Anmärkningar: Definition av kommersiellt och icke kommersiellt evenemang Kommersiellt: om det finns en koppling till produkter eller företag om vinstsyfte finns Icke kommersiellt: hjälpverksamhet, insamling samhällsinformation skolor, förskolor, ideella föreningar Om en ideell förening bedriver verksamhet i vinstsyfte eller inte, så skall det rättas efter skatteverkets regler. Postadress Telefon Postgiro Bankgiro 311 80 Falkenberg 0346 88 60 00 vx 11 52 00-8 425-7721
FALKENBERGS KOMMUN 1:4 FÖRFATTNINGSSAMLING Lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun Falkenbergs kommun föreskriver följande med stöd av 1 förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617) Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde 1 Grundläggande bestämmelser om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats finns i 3 kap. ordningslagen (1993:1617). Dessa lokala ordningsföreskrifter innehåller ytterligare bestämmelser om hur den allmänna ordningen i Falkenbergs kommun skall upprätthållas. Bestämmelserna i 21 har till syfte att hindra att människors hälsa eller egendom skadas till följd av användningen av pyrotekniska varor. 2 Föreskrifterna är tillämpliga på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1 kap. 2 första stycket 1-4 ordningslagen (1993:1617) om inte annat anges. Allmän försäljningsplats för torghandeln är Rådhustorget och del av Stortorget i Falkenberg. För dessa försäljningsplatser gäller också kommunens föreskrifter om torghandel. 3 Vid tillämpningen av 3 kap. ordningslagen (1993:1617) och dessa föreskrifter skall, med stöd av 1 kap. 2 andra stycket ordningslagen (1993:1617), de områden som anges i bilaga 1, jämställas med offentlig plats. 4 Innan polismyndigheten fattar beslut om tillstånd enligt 7, 10 första och andra styckena, 11, 12, 14 första stycket, 20 och 21 första stycket kan myndigheten ge kommunen tillfälle att yttra sig.
Lastning av varor m m 5 Vid lastning, forsling, lossning och annan hantering skall den, som är ansvarig för åtgärden, göra vad som behövs för att undvika att allmänheten utsätts för tillfälliga olägenheter genom damm, spill eller dålig lukt. Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att brandposter, brandsläckningsutrustningar och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. Schaktning, grävning m m 6 Den som är ansvarig för upptagande av grus, jord eller sand, tippning av fyllnadsmassor, schaktning, grävning eller annat liknande arbete, skall se till att det sker på ett sådant sätt att allmänheten utsätts för minsta möjliga olägenhet. Störande buller 7 Arbete som orsakar störande buller för personer på offentliga platser, t ex stenkrossning, pålning och nitning, får inte ske utan polismyndighetens tillstånd. Om störande buller och annan miljöfarlig verksamhet stadgas i övrigt i miljöbalken (1998:808). Containrar 8 Ägaren eller nyttjanderättshavaren till en container, som skall ställas upp på en offentlig plats, är skyldig att tydligt märka containern med ägarens eller nyttjanderättshavarens namn, adress och telefonnummer. Markiser, flaggor och skyltar 9 Markiser, flaggor och skyltar får inte sättas upp så att de skjuter ut över en gångbana på lägre höjd än 2,30 meter eller över en körbana på lägre höjd än 4,50 meter. Om uppsättande eller väsentlig ändring av skylt och ljusanordning stadgas i planoch bygglagen (2010:900) 8 kap. 3 andra punkten. Om tillstånd till varaktigt uppsatt tavla, skylt, inskrift eller därmed jämförlig anordning utomhus stadgas i lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 5-7.
Om tillstånd till uppsättande av annonstavla, reklamskylt eller liknande utmed allmän väg stadgas i 46 väglagen (1971:948). Affischering 10 Affischer, annonser eller liknande anslag får inte utan tillstånd av polismyndigheten sättas upp på sådana husväggar, staket, stolpar eller liknande som vetter mot offentlig plats. Banderoll, transparang eller liknande reklamanordning, som inte sätts upp enbart i samband med en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning, får inte sättas upp över offentlig plats utan polismyndighetens tillstånd. Tillstånd behövs inte för att sätta upp anslag på tavlor, pelare eller andra liknande anordningar, som är avsedda för detta ändamål. Inte heller krävs tillstånd för näringsidkare att sätta upp annonser och andra tillkännagivanden, som avser näringsidkarens rörelse, på byggnad där rörelsen finns. Högtalarutsändning 11 Information, reklam, propaganda eller andra budskap, som riktar sig till personer på offentliga platser, får inte ske genom högtalare eller liknande utan tillstånd av polismyndigheten. Insamling av pengar 12 Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte utgör led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. När insamlingen sker i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd. Förtäring av alkohol 13 Spritdrycker, vin och starköl får inte förtäras på offentlig plats och därmed enligt 3 jämställda områden inom de områden, som angivits på bilagda karta (Bilaga 2), annat än i samband med tillåten utskänkning därav. Ambulerande försäljning 14 För ambulerande försäljning utmed och inom det område, som begränsas av Brogatan-Storgatan- Stationsgatan-Nygatan-Sandgatan-Holgersgatan-Falkhallens parkering- Timmermansliden-Holgersgatan-Nygatan-Köpmansgatan-Storgatan-
Doktorssträtet-Ågatan i Falkenberg, från stranden till Bacchus väg- Västerhavsvägen- Kattegattvägen- Strandstugevägen- bägge sidor av Havsbadsallénbägge sidor av Blomgrens väg- bägge sidor av Klittervägen- Klittervägens vändplats i Skrea till stranden samt Danska vägen-varbergsvägen-falkenbergsvägen-högvadsån i Ullared, krävs polismyndighetens tillstånd. Undantagna från tillståndskravet är ideella föreningar, som bedriver lottförsäljning och liknande. Med ambulerande försäljning avses sådan gatuförsäljning, som tar offentlig plats i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning och som därför inte kräver tillstånd enligt 3 kap. 1 ordningslagen (1993:1617). Se kartor i bilaga 6. Camping 15 Camping får inte ske på offentlig plats och därmed enligt 3 jämställda områden. Med camping jämställd övernattning i fordon (husvagn, husbil och liknande) får därutöver inte äga rum på offentlig plats längs badstränderna eller intillligande fritids- eller bostadsområden utefter kommunens kustområde under tiden 15 maj till 15 september. I föregående stycke omnämnd fordonscamping får inte heller ske på offentlig plats i Ullareds samhälle under någon del av året. Bad- och dykningsförbud 16 Bad är förbjudet inom hamnområdet och i närheten av markerade kablar. Dykning och hoppning från Söderbron, Järnvägsbron, Tullbron, Fajansbron och gamla E6-bron (väg 767) över Ätran är förbjuden. Hundar och katter 17 Hundens eller kattens ägare, den som tagit emot en hund eller katt för underhåll eller nyttjande eller den, som endast tillfälligt vårdar en hund eller katt, är skyldig att följa bestämmelserna i 18 och 19. Det som sägs i dessa paragrafer gäller inte för ledarhund för synskadad person, för service- och signalhund för funktionshindrad eller handikappad person eller för polishund i tjänst. Om tillsyn över hundar och katter är i övrigt stadgat i lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter samt i jaktlagen (1987:259) och jaktförordningen (1987:905).
18 Hund får inte medföras eller vistas: a) på allmän försäljningsplats medan torghandel pågår, b) på allmän begravningsplats, c) på allmän lekplats, d) på de badstränder och badplatser med intilliggande sanddyner, som angivits i bilaga 3, under tiden 15 maj-15 september med undantag för i särskilt skyltade hundbadzoner. Hundar skall hållas kopplade inom följande områden: 1) på allmän idrottsplats, 2) på allmän plantering omkring kyrka eller skola, 3) vid nysatt eller nyplanterat allmänt område, där anslag tillkännager förbud att beträda området, 4) i elljusspåren i Skogstorp, Slöinge, Vinberg, Ljungby, Vessigebro, Ullared, Älvsered, Långås och Ätran samt på Vallarna och Slätten, 5) I de särskilda hundbadzoner på stränderna, där hundar tillåts vistas under tiden 15 maj-15 september, 6) inom park eller plantering under tiden 1 april-15 oktober. Tikar skall under löptid hållas kopplade inom hela kommunen, dock inte inom inhägnade områden. När en hund inte hålls kopplad skall den ha halsband på sig med ägarens namn, adress och telefonnummer, eller vara öronmärkt. Lösgående katt, som huvudsakligen vistas inom detaljplanelagt område, skall bära halsband med ägarens namn och adress eller telefonnummer eller vara öronmärkt. 19 Föroreningar efter hundar skall plockas upp från offentliga platser, som är asfalterade, stenlagda, planterade med växter eller med gräs som klipps samt från motionsspår. Föroreningar från hund skall dessutom plockas upp från badplatser och badstränder med intilliggande klitter eller strandängar under tiden 15 maj-15 september. Fyrverkeri och andra pyrotekniska varor 20 Tillstånd av polismyndigheten krävs för att inom områden med sammanhållen bebyggelse använda sådana pyrotekniska varor, som endast får inköpas av personer över 18 år. 21 Det är förbjudet att använda fyrverkerier eller andra pyrotekniska varor närmare än 200 meter från Vårdcentralen Falkenberg, Urmakargatan 2; samt vid äldreboendena
Berguven, Floragården, Hjortsberg, Boken, Solhaga, Tallgläntan, Älvgården, Furugården, Björkhaga och Ätranhemmet och liknande inrättningar. Ridning 22 Ridning eller medförande av häst är förbjudet i elljusspåren i Skogstorp, Slöinge, Vinberg, Ljungby, Vessigebro, Ullared, Älvsered, Långås, Ätran samt elljusspåren på Vallarna och Slätten. Ridning eller medförande av häst är under tiden 15 maj-15 september förbjudet på de badstränder och badplatser, som angivits i bilaga 4. Undantagna från ovanstående förbud är ridande polis under tjänsteutövning. Om hänsyn och varsamhet i umgänget med naturen stadgas i Miljöbalken (1998:808) Motorfordonstrafik på badstränder 23 Motorfordonstrafik, inklusive körning med moped, är förbjuden under tiden 15 maj- 15 september på de badstränder med angränsande sanddyner, som angivits i bilaga 5. Om det på stranden finns anlagt särskilt avgränsade parkeringsområden får motorfordon dock framföras till och från samt inom dessa. Undantagna från ovanstående förbud är transporter för hämtning av tång, underhåll och skötsel av befintliga byggnader och anordningar, renhållning, sjösättning av båt och andra nödvändiga transporter samt fordon som framförs av de personer, som har stadsbyggnadskontorets tillstånd till parkering på handikapplats. Särskilt undantag kan dessutom lämnas av polismyndigheten. Om rätt för bl a räddningsfordon att köra i terräng finns stadgat i terrängkörningslagen (1975:1313) och terrängkörningsförordningen (1978:594). Adressnummermarkering 24 Varje fastighet, som fått ett adressnummer, skall vara försedd med adressnummerskylt eller på annat lämpligt sätt märkas med adressnumret. Skylten eller märkningen skall sättas upp på lämplig plats och höjd vid fastighetens ingång eller infart och vara väl synlig från den gata, väg eller annan offentliga plats adressnumret avser. Markeringen görs och bekostas av fastighetsägaren.
Avgift för att använda offentlig plats 25 För användning av offentlig plats och område, som kommunen jämställt med sådan plats, har kommunen rätt att ta ut en avgift enligt de grunder, som har beslutats av kommunfullmäktige. Överträdelse av lokal ordningsföreskrift 26 Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av 5-9, 10 första och andra styckena, 11, 12 första stycket, 13, 14 första stycket, 15 och 16, 18-24 döms till penningböter enligt 3 kap. 22 andra stycket ordningslagen (1993:1617). I ordningslagen (1993:1617) finns också bestämmelser om förelägganden och förverkande. Kommunfullmäktige har antagit föreskrifterna 1995-12-21 205 (dnr 1995:295) att gälla fr o m 1996-01-01 Kommunfullmäktige har vid följande tillfällen beslutat om ändringar: 2000-05-25 72, 2001-06-28 75 och av kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-03 126 samt av kommunfullmäktige 2010-03-25 23, 2010-05-27 64 och 2012-12-18 216, 217. Ändringarna har införts ovan.
Bilaga 1 Områden, som enligt föreskrifternas 3 jämställs med offentlig plats enligt ordningslagen (1993:1617) 1 kap. 2 andra stycket Centralorten - Den del av Vallarna, som ej är detaljplanelagd - Den del av fastigheten Hjortsberg 4:1, som begränsas av Hansagårdsvägen-Nabolagets väg-järnvägen-skrea församlingsgräns - Kyrkogårdsområdena vid Nya kyrkan och S:t Laurentii kyrka - Kapellkyrkogården - Skogskyrkogården Badstränder - Stranden vid Hansagårds camping - Stranden vid Ringsegård (Skrea sand) - Ugglarps havsbad söder om Sallebjär - Badplatsen vid Hjärtaredssjön
Bilaga 2 Områden, inom vilka spritdrycker, vin och starköl ej får förtäras på offentlig plats enligt ordningsföreskrifternas 13 FÖR KARTA SE NÄSTA SIDA.
Campingplats Tröinge- Solhaga Fotbollsplaner Tennisbanor Koloniområde berg Servicehus Skola ARVIDSTORP Falkagård Östra gärdet Rastplats Arvidstorp Skola Ödekyrkog. Hälsocentral Skola Bengtsgård Kapell- KRIGAREN Skola kyrkogården Borgruin Skola Fajans Tröinge Växthus Korpstugan Tallgläntan Museum S:t Laurentii kyrka Sjukhem Herting Laxbron Kraftstn Sporthall Västra gärdet Skola Idrottsplats Skogskyrkogården Bollstenen Herting Skola Ätran Varv Småbåtshamn Gästhamn Lotsplats Sjöräddningsstation Sandslätt Kristineslätt Klitterbadet Tennisb. Fotbollsplan Hjortsberg Strandbaden Skola Röda korset Skrea strand Hjortsberg Kvicksandsbäcken Skrea HJORTSBERG Havsbad camping Ridhus Källstorp Bilaga 2 Stora Hansagård Näset Hansagård Camping Områden, inom vilka spritdrycker, vin och starköl ej får förtäras på allmän plats enligt ordningsföreskrifterna 13 HJORTSBERG SKREA Skreanäs Skreaholm
Bilaga 3 Stränder, där hundar inte får medföras eller vistas enligt föreskrifternas 18 d (kartbilaga 3:1-3:4) - Stranden vid Rosendal - Stranden vid Galtås mellan Pannaboudden och Glommen - Olofsbo havsbad med undantag för särskilt skyltad hundbadzon - Stafsinge strand - Skrea strand inkl badtrappan vid Vin & Sprit AB men med undantag för särskilt skyltad hundbadzon på södra delen av stranden - Stranden vid Hansagårds camping - Stranden vid Ringsegård inkl Skreaholm - Stranden vid Långasand mellan Garnbjär och Trossnäs - Ugglarps havsbad mellan Trossnäs och Sallebjäret - Ugglarps havsbad mellan Sallebjäret och Vassvik med undantag för särskilt skyltad hundbadzon - Badplatsen vid Hjärtaredssjön (ej på karta) FÖR KARTOR SE NÄSTKOMMANDE SIDOR.
Gula stenen STRANNINGE BRANDSBOL Havsbad Campingplats Rosendal Sandkärr MORUP Norra Brödrahögen Södra Brödrahögen Pälsdjursgård DIGESGÅRD Junkers sten DIGESGÅRD BÖLSE Digesgård Pannabohålan MORUPS-HULE Hule Pannaboudden Bilaga 3:1 Strand, där hund ej får vistas under tiden 15 maj - 15 september enligt ordningsföreskrifterna 18 d (med undantag för särskilt markerad hundbadzon) Glomstenen Glommen Fiskehamn Glommen Rön Bredvik GALTÅS
OLOFSBO Korshamn Karet Hundbadzon Olofsbo Torsvik Småbåtshamn Stugor Stafsinge strand Lövstavik Bilaga 3:2 Strand, där hund ej får vistas under tiden 15 maj - 15 september enligt ordningsföreskrifterna 18 d Avfallsanläggning (med undantag för särskilt markerad hundbadzon)
Sjöräddningsstation Kristineslätt Sandslätt Klitterbadet Tennisb. Fotbollsplan Hjortsberg Strandbaden Skola Skrea strand Hjortsberg Rydbergstorp Kvicksandsbäcken Skrea HJORTSBERG camping Ridhus Källstorp Mannaberg Hundbadzon Stora Hansagård Näset Lyckan Hansagård Camping Campingplats SKREA Skreanäs Åstorp Skreaholm Ringsegård Bilaga 3:3 Kull Strand, där hund ej får vistas under tiden 15 maj - 15 september enligt ordningsföreskrifterna 18 d (med undantag för särskilt markerad hundbadzon) Båtakåsen Fladen Björsgård Skärvik
Boabjäret Naturvårdsomr Långasand EFTRA Garnbjär Småris EFTRA SKÄLLENTORP Långasand Långasand SKÄLLEN- TORP SKÄLLENTORP Trossnäs Småris Småris Campingplats Ugglarps havsbad Bilaga 3:4 Kil Sallebjäret Strand, där hund ej får vistas under tiden 15 maj - 15 september enligt ordningsföreskrifterna 18 d (med undantag av särskilt markerad hundbadzon) Hundbadzon Norra Ören Vassvik Södra Ören UGGLARP
Bilaga 4 Stränder, där hästar inte får ridas eller medföras enligt föreskrifternas 22 (kartbilaga 4:1-4:4) - Stranden vid Rosendal - Stranden vid Galtås mellan Pannaboudden och Glommen - Olofsbo havsbad - Stafsinge strand - Skrea strand - Stranden vid Hansagårds camping - Stranden vid Ringsegård - Stranden vid Långasand mellan Garnbjär och Trossnäs - Ugglarps havsbad mellan Trossnäs och Sallebjäret - Ugglarps havsbad söder om Sallebjäret - Badplatsen vid Hjärtaredssjön (ej på karta) FÖR KARTOR SE NÄSTKOMMANDE SIDOR.
Gula stenen STRANNINGE BRANDSBOL Havsbad Campingplats Rosendal Sandkärr MORUP Norra Brödrahögen Södra Brödrahögen Pälsdjursgård DIGESGÅRD Junkers sten DIGESGÅRD BÖLSE Digesgård Pannabohålan MORUPS-HULE Hule Pannaboudden Bilaga 4:1 Kattegatt Strand, där häst ej får ridas eller medföras under vissa tider enligt ordningsföreskrifterna 22 Glomstenen Glommen Fiskehamn Rön Bredvik GALTÅS
OLOFSBO Korshamn Karet Hundbadzon Olofsbo Torsvik Småbåtshamn Stugor Stafsinge strand Lövstavik Bilaga 4:2 Avfallsanläggning Strand, där häst ej får ridas eller medföras under vissa tider enligt ordningsföreskrifterna 22
Sjöräddningsstation Kristineslätt Sandslätt Klitterbadet Tennisb. Fotbollsplan Hjortsberg Strandbaden Skola Skrea strand Hjortsberg Rydbergstorp Kvicksandsbäcken Skrea HJORTSBERG camping Ridhus Källstorp Mannaberg Stora Hansagård Näset Lyckan Hansagård Camping Campingplats SKREA Skreanäs Åstorp Skreaholm Ringsegård Bilaga 4:3 Kull Strand, där häst ej får ridas eller medföras under vissa tider enligt ordningsföreskrifterna 22 Båtakåsen Fladen Björsgård Skärvik
Boabjäret Naturvårdsomr Långasand EFTRA Garnbjär Småris EFTRA SKÄLLENTORP Långasand Långasand SKÄLLEN- TORP SKÄLLENTORP Trossnäs Småris Småris Campingplats Ugglarps havsbad Bilaga 4:4 Kil Sallebjäret Strand, där häst ej får ridas eller medföras under vissa tider enligt ordningsföreskrifterna 22 Norra Ören Vassvik Södra Ören UGGLARP
Bilaga 5 Stränder med förbud mot motorfordonstrafik enligt föreskrifternas 23 (kartbilaga 5:1-5:2) - Stranden vid Ringsegård - Stranden vid Långasand - Ugglarps havsbad mellan Trossnäs och Sallebjäret - Ugglarps havsbad från Sallebjäret och ca 300 meter söderut FÖR KARTOR SE NÄSTKOMMANDE SIDOR.
Sjöräddningsstation Kristineslätt Sandslätt Klitterbadet Tennisb. Fotbollsplan Hjortsberg Strandbaden Skola Skrea strand Hjortsberg Rydbergstorp Kvicksandsbäcken Skrea HJORTSBERG camping Ridhus Källstorp Mannaberg Stora Hansagård Näset Lyckan Hansagård Camping Campingplats SKREA Skreanäs Åstorp Skreaholm Ringsegård Bilaga 5:1 Kull Strand med förbud mot motorfordonstrafik enligt ordningsföreskrifterna 23 Båtakåsen Fladen Björsgård Skärvik
Boabjäret Naturvårdsomr Långasand EFTRA Garnbjär Småris EFTRA SKÄLLENTORP Långasand Långasand SKÄLLEN- TORP SKÄLLENTORP Trossnäs Småris Småris Campingplats Ugglarps havsbad Kil Sallebjäret Bilaga 5:2 Norra Ören Strand med förbud mot motorfordonstrafik enligt ordningsföreskrifterna 23 Södra Ören Vassvik UGGLARP
Bilaga 6 Område inom vilket tillstånd krävs för kringföringshandel 14 (kartbilaga 6:1) FÖR KARTA SE NÄSTA SIDA.
Bilaga 6 Område inom vilket tillstånd krävs för kringföringhandel Översiktskarta centrum Upplåtelse offentlig plats
Campingplats Ätran Småbåtshamn Gästhamn Lotsstation Fotbollsplaner Kristineslätt Sandslätt Klitterbadet Fotbollsplan Tennisbanor Strandbaden Skola Skrea strand Badplats Badplats Bilaga 6 Område inom vilket tillstånd krävs för kringföringhandel Översiktskarta Skrea strand Upplåtelse offentlig plats