Handlingsprogram SKÖVDE
INNEHÅLL HANDLINGSPROGRAM... 1 SKÖVDE... 1 KÄRNVÄRDEN I VÅR POLITIK FÖR SKÖVDE...4 LIVSKVALITET...4 VALFRIHET...4 ORDNING & REDA...5 UTVECKLING...5 PROGRAM FÖR VÄLFÄRDEN...6 GENERELLT...7 FÖR- OCH GRUNDSKOLA...7 GYMNASIESKOLAN...8 ÄLDRE OCH HANDIKAPPOMSORGEN...8 SOCIALTJÄNSTEN...9 PROGRAM FÖR SAMHÄLLSBYGGNAD... 10 ARBETSMARKNAD... 11 EKONOMI... 11 INFRASTRUKTUR... 11 BOENDE... 12 EN GOD MILJÖ FÖR MÄNNISKAN... 12 SKÖVDES YTTEROMRÅDEN... 13 KULTUR OCH FRITID... 13 2
MODERATERNA ÄR VÅR TIDS ARBETARPARTI Nya moderaternas uppgift är att lösa samhällsproblem och göra Sverige till ett bättre land för alla som bor här. Moderaterna är vår tids arbetarparti och vill ge fler människor större frihet och möjligheten att stå på egna ben. Vi vill att fler ska ha ett jobb. Därför vill vi sänka skatten för alla och vi vill underlätta för företag att starta, växa och stanna i Skövde och i Sverige. Vi slår vakt om vår gemensamma välfärd och tycker att det är viktigt att säkra resurser till välfärden genom att fler arbetar och betalar skatt. Vår jobbpolitik vilar på tre ben; det ska löna sig bättre att arbeta, fler ska våga anställa och fler företag ska vilja starta, stanna och växa i Sverige. Ett eget arbete är viktigt både för individen och för samhället. I dagens Sverige bär alltför många människor på känslan av att inte komma till sin rätt. Fler i arbete innebär inte bara att fler människor känner sig sedda och behövda, utan även att vi kan trygga välfärden och ha en låg kommunalskatt. En ansvarsfull ekonomisk politik och fler i arbete gör att vi kan satsa på skolan, vården, rättsväsendet och omsorgen av våra äldre. Handlingsprogrammet är skrivet med mäns och kvinnors frihet som utgångspunkt. I fokus står människans förmåga att växa av egen kraft, hennes vilja att ta ansvar för sig själv och sina närmaste. Därför sätter den moderata politiken alltid människan före systemen. Handlingsprogrammet för Skövde tar inte upp alla delar i moderaternas lokala politik men syftar till att beskriva våra ambitioner och långsiktiga mål för vår kommun. 3
KÄRNVÄRDEN I VÅR POLITIK FÖR SKÖVDE LIVSKVALITET Moderaternas övergripande mål är att skapa förutsättningar för att människor i Skövde ska få en hög livskvalitet. Vi vill att Skövde kommun ska vara en attraktiv plats att bo på där det finns ett rikt fritids-, kultur- och nöjesliv. Vi vill skapa ett stimulerande företagsklimat som ger gott om attraktiva arbetstillfällen. Vi vill att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare och att de som får kommunal service ska känna att den bidrar till just en hög livskvalitet. VALFRIHET Vi i Moderaterna vill värna om människors valfrihet. Känslan av att själv kunna påverka sin situation är grundläggande för upplevelsen av livskvalitet. Ju mer utsatta och i behov av stöd och hjälp vi är, desto viktigare att vi kan påverka hur det stödet och den hjälpen utförs. För oss är frågan om hur vi organiserar verksamheten och vem som driver den inte ett självändamål. De tjänster vi levererar inom omsorg och skola ska kunna levereras av olika utförare med olika profil och inriktning för att de som ska få tjänsterna utförda själva ska kunna avgöra vad som är kvalitet för dem. Valfrihet handlar också om skattetrycket. Sverige är världens näst mest högbeskattade land. Något som minskar vanliga människors möjlighet att själva bestämma över sin egen vardag. Under mandatperioden 2007-2010 har Allians för Sverige tagit stora steg för att minska skattetrycket och öka människors makt över sin vardag. Det synsättet vill vi tillämpa även för det kommunala uppdraget i Skövde och ska leda till att vi kan sänka skattesatsen. 4
ORDNING & REDA Vi Moderater värnar om att det ska vara ordning och reda i våra offentliga verksamheter liksom i vår stad. För oss betyder det att uppdrag, förväntningar, beslutsmandat och resurstilldelning inom de kommunala verksamheterna ska vara tydliga och väl definierade. Ordning och reda ska det även vara i de kommunala finanserna. Med en god ekonomisk hushållning förmår vi utveckla vår stad och leverera tjänster av hög kvalitet. Därför vill vi att våra investeringar ska vara skattefinansierade. Vi vill att välfärdstjänsterna ska vara effektiva genom att leverera hög kvalitet till en rimlig kostnad. Ordning och reda ska det också vara i vår stad. Vi vill verka för fler poliser i Skövde men också stimulera till en mera aktiv samverkan med idrottsföreningar, kyrkor och andra ideella organisationer för att motverka ungdomskriminalitet och utanförskap. UTVECKLING Allt som lever utvecklas. Skövde är en stad som lever och utvecklas tack vare klok politik under många år. Men det finns fortfarande mycket som kan bli bättre. Med vårt unika läge med en timmas tågresa från Göteborg, två timmars tågresa från Stockholm, samt en högskola och starka företag på orten har vi goda förutsättningar att utvecklas starkt även framöver. Vår grundsyn är att kommunen ska stimulera till en utveckling som gör att kommunens attraktionskraft som bostads- och etableringsort ökar. Kommunen har till uppgift att skapa goda förutsättningar för våra företag, nuvarande såväl som framtida. Vi vill främja högskolans utveckling och ökad kommunikation mellan forskning och näringsliv som kan leda till avknoppningar. Vi ser det som en viktig uppgift att arbeta för förbättrad infrastruktur och goda kommunikationsmöjligheter till Skövde. 5
PROGRAM FÖR VÄLFÄRDEN Socialtjänsten samt omvårdnads- och skolverksamheten utgör den helt dominerande delen av den kommunala budgeten. Dessa kommunala tjänster utgör merparten av de offentliga välfärdstjänsterna. Tjänsternas kvalitet är i allra hösta grad beroende av personalens engagemang, kreativitet och professionalitet. Genom ett tydligt ledarskap med klara ansvarsområden samt möjlighet för personalen att ta stort ansvar för verksamheternas utformning tas deras kompetens tillvara på ett sätt som kommer klienter, brukare och elever till godo. Samtidigt ser vi att om resurserna ska räcka till för framtiden måste verksamheten bedrivas i effektivast tänkbara form. Vi vill att beslut och ansvar ska ligga längre ner i organisationerna än vad som generellt är fallet i dag. Vi vill att personal och chefer inom de olika skolorna och omsorgsverksamheterna 6
ska få en tydligare uppdragsbeskrivning av vad deras verksamhet ska resultera i, men ge dem en betydligt större frihet att avgöra hur detta ska se inom ramen för tilldelade resurser. Vi ser också att det finns en förbättringspotential i gränsområdena mellan de olika förvaltningarna. Exempel på detta kan ses i arbetet med ungdomar där skolan, socialtjänsten och fritidsverksamheten riktar sig mot en målgrupp där inte minst helhetssyn är av stor vikt. Här vill vi verka för en effektiv organisering av verksamheten där gränssnittsproblematik ska överbryggas. Därför vill vi prioritera: GENERELLT En tydligare uppdelning av beställande/kvalitetsgranskande funktioner och producerande verksamheter inom kommunen. En tydligare uppdragsbeskrivning t.ex. genom avtal mellan beställande och utförande enheter inom välfärdssektorn i Skövde kommun. Oavsett om det är en privat eller kommunalt driven verksamhet ska uppdraget definieras och resurserna fördelas enligt samma principer. En tydlig fokusering på helhetssyn och samordning av de kommunala verksamheterna så att effektivitet premieras. En översyn av de kommunala förvaltningarnas ansvar och den politiska organisationen bör göras med detta som utgångspunkt. En tydligare fokusering på att rekrytera, premiera och vidareutveckla duktiga medarbetare och chefer/rektorer inom den kommunala verksamheten. En utveckling av verksamheterna där vi jämför oss och lär av de kommuner som är av nationell toppklass inom olika verksamhetsområden. FÖR- OCH GRUNDSKOLA Tydliggöra lärarnas befogenheter i klassrummen enligt skollagen. Förstärka och förtydliga rektorernas mandat och ansvar att självständigt leda och utveckla sina skolor. 7
Snabba och samordnade insatser mellan skolan och socialtjänsten för barn/elever som mobbar, mobbas eller har en social problematik. Skolmat av hög kvalitet där det finns valfrihet avseende rätter och råvaror. Verka för en ökad valfrihet inom för- och grundskolan vad det gäller olika utförare och olika driftsformer. Utveckla metoder för utvärdering av lärares och skolors effekt på elevers kunskapsutveckling. Stödja lärares kompetensutveckling och premiera duktiga lärare. GYMNASIESKOLAN Ett tydligt kunskapsfokus där skolornas resultat ska kunna redovisas för medborgarna genom öppna jämförelser. Ökad samverkan mellan socialtjänst och gymnasieskolor i syfte att identifiera och stödja ungdomar som riskerar att hamna i kriminalitet och/eller missbruk. T.ex. genom att utveckla verksamheten i Brottsförebyggande Rådet. ÄLDRE OCH HANDIKAPPOMSORGEN Ökat fokus på upplevd kundnöjdhet. Genomföra LagenOmValfrihet och stimulera till mångfald av utförare och profiler inom alla delar av verksamheten. Öka valfriheten inom ramen för beviljat stöd. Öppna jämförelser mellan olika boenden och verksamheter. Ett ökat arbete med att förbättra våra verksamheters kvalitet i förhållande till kostnad. Detta genom att aktivt jämföra oss med de verksamheter som finns i andra kommuner och företag. Skapa möjlighet till parboende i framtida boenden. Ökad prioritet av maten och måltidernas kvalitet inom äldreomsorgen. 8
SOCIALTJÄNSTEN Det förebyggande arbetet prioriteras. Utveckla alternativa lösningar. Kraftsamla drogpolitiken till att minska missbruket bland unga. Kombinera försörjningsstödet med hjälp till egenförsörjning. Förbättra samverkan med andra förvaltningar/instanser. 9
PROGRAM FÖR SAMHÄLLSBYGGNAD Skövde är en tillväxt- och centralort i Skaraborg. Vi har ett unikt strategiskt läge mitt emellan landets två största städer. Tåget är ett snabbt, miljövänligt och kostnadseffektivt transportmedel som underlättar pendlande till och från dessa städer. Detta i kombination med vår högskola skapar en unik möjlighet till fortsatt tillväxt och utveckling av kommunen. Genom tillväxt skapar vi nya arbetstillfällen och får mer skatteintäkter till våra välfärdsverksamheter. Vi får också ökade möjligheter till ökat utbud inom fritids- och kultursektorn vilket ytterligare stärker Skövdes attraktivitet som bostadsort. För att främja fortsatt utveckling av Skövde kommun vill vi prioritera att följande områden. 10
ARBETSMARKNAD Stödja utvecklingen av Skövdes företagspark, Gothia Science Park. Proaktivt värna basindustrin, försvarsmaktens och Kärnsjukhusets verksamhet. Utveckla lösningar där vi utifrån ett liknande koncept som Gothia Science Park drar nytta av vår högskola, vårt strategiska läge mellan Göteborg och Stockholm för att få företag och offentlig sektor att utlokalisera sin administration till Skövde. Fördjupa samverkan och utöka stödet till högskolans utveckling och tillväxt. Förbättra företagsklimatet, uppmuntra nyföretagande och nyetableringar. Målet är att ha det bästa företagsklimatet i Skaraborg. EKONOMI Investeringar sker med skattemedel eller genom försäljning av befintlig egendom så att inte låneskulden ökar. Minska kapitalbindningen genom att sälja av befintlig egendom där det bedöms vara lönsamt vilket leder till minskade räntekostnader. Genom konkurrensutsättning av kommunala driftsverksamheter öka kvalitén och sänka kostnaden. INFRASTRUKTUR Agera för en utbyggnad av E20 till motorväg och en utbyggnad av riksväg 49 till minst 3-fältsväg. Främja en utbyggnad av stambanans kapacitet och snabbtågsavgångar från Skövde. Utvärdera flygplatsens roll som en del av infrastrukturen för det lokala näringslivet, basindustrin och försvarsmakten. Bygga ut belysningen så att staden blir ljusare och säkrare. Avsätta mark för stadens fortsatta utveckling. Utveckla kollektivtrafiken för en hållbar miljö och bättre tillgänglighet. 11
BOENDE Det ska finnas en mångfald av prisvärda boenden i olika upplåtelseformer. Planera för nya bostadsområden med attraktiva lägen. Analysera och förtydliga bostadsbolagets roll framöver. Underlätta för fler bostadsbyggare att etablera sig på orten i syfte att öka produktionen av bostäder. Tillhandahålla mark i varje tätort i våra yttertätorter. Finns det intresse och behov av att kunna bygga nytt ska kommunen medverka till att så sker. Skapa en bra mix av boenden för yngre och äldre, t.ex. genom att stimulera till byggnation av attraktiva seniorbostäder. Byggandet sker i en hållbar takt. EN GOD MILJÖ FÖR MÄNNISKAN Fortsätta bygga ut fjärrvärmenätet vilket säkerställer tillgången på billig energi och minskar miljöpåverkan. Utreda möjligheten till pendelbussar mellan handelsområdena vilket spar biltrafik och löser parkeringsproblem. Ta en tätposition som en kommun där vi använder samhällets restprodukter för att skapa biodrivmedel. På ett attraktivt sätt utveckla Boulognerskogen i syfte att skapa en levande och aktiv park för såväl ung som gammal. Utveckla Karstorp som ett rekreationsområde. Rusta upp och förbättra friluftsbaden runt om i kommunen. Fortsätta att försköna den fysiska utformningen av staden. 12
SKÖVDES YTTEROMRÅDEN Ytterområdena ska få kommunal service i proportion till sina behov. Det ska finnas bra infrastruktur och goda kommunikationer till och från ytterområdena. Nischa kommunala investeringar i ytterområdena utifrån deras lokala förutsättningar. Utöka trivselåtgärderna i ytterområdena. Ta fram en långsiktig plan för utbyggnad av kommunens cykelbanor. KULTUR OCH FRITID Bevara de befintliga verksamheterna i Kulturhuset och Göteborgsoperans Skövdescen. Korta köerna till musikskolan. Fortsätta medverka till att fler anläggningar drivs och utvecklas av föreningslivet genom väl anpassade anläggningsbidrag. Stärka varumärket Skövde genom att stimulera elitsatsningar med grund i bred ungdomsverksamhet. Skapa förutsättningar för digitala bioföreställningar. Genom dessa kan stora sportevenemang och konserter från hela världen visas i direktsändning. Öka tillgängligheten och attraktiviteten i våra grönområden och friluftsbad. Utöka satsningen på barn och unga i Södra Ryd (t.ex. kulturskola). 13