PARTILLE KOMMUN 2015-10-01 T Samhälisbyggnadskontoret ART LL[Z LON1r.iL 2016 01 0 5 Taxa för Partille kommuns prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdet Taxa fastställd av kommunfullmäktige 2015-12-15 (KS/2015:347 113) Taxan gäller från och med 2016-01-01 Postadress: Partille kommun, 433 82 Partille E-post: samhallsbyggnadskontoretpartille.se Webbplats: www.partille.se Besöksadress: Gamla Kronvägen 34 Telefon: 03 1-792 10 00 Facebook: www.facebook.com/kommunenpartille
Taxa för Partille kommuns prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdet Fastställd av komrnunfullrnäktige 2015-12-15 (KS/2015:347 113) Inledande bestämmelser 1 Denna taxa gäller avgifter för Partille kommuns kostnader för offentlig kontroll enligt EU: s bestämmelser inom livsmedels- och foderområdena, livsrnedelslagen (2006:804), lagen om foder och anirnaliska biprodukter (2006:8 05) samt de författningar, inklusive förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter, som meddelats med stöd av denna lagstiftning. 2 Avgift enligt denna taxa tas ut för 1. prövning i ärenden om godkännande av anläggning 2. registrering av anläggning 3. årlig offentlig kontroll 4. bernanningsavgift 5. handläggning och andra åtgärder vid normal offentlig kontroll och extra offentlig kontroll i övrigt samt utfärdande av exportintyg. 3 Avgift enligt denna taxa tas inte ut för 1. offentlig kontroll som föranleds av klagomål som visar sig vara obefogat. 2. handläggning som beror på överklagande av beslut. 4 Beslut om avgift eller nedsättning av avgift enligt denna taxa fattas av bygg- och milj önärnnden. 5 Bygg- och miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja i denna taxa fastställd timtaxa (timavgift) med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex (totalindex) räknat fram till den 1 oktober före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2015. Timavgift 6 Vid tillämpningen av denna taxa är timavgiften - 1100 kronor per timme kontrolltid för normal offentlig kontroll, prövning av godkännande och övrig kontroll - 1000 kronor per timme för extra offentlig kontroll och registrering. Avgiftsuttag sker i förhållande till den kontrolltid som fastställts för en anläggning eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. Partille kommun, SamhäHsbyggnadskontoret 2 (5)
1 de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses med kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Avgifter enligt timtaxa tas ut med halv tirnavgift per varje påböijad halvtimme. Om den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per år tas ingen timavgift ut. För inspektioner, mätningar och andra offentliga kontroller som utförs vardagar mellan klockan 19.00 och 07.00, lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas förhöjd avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Avgift för prövning av ansökan om godkännande 7 Den som ansöker om godkännande av en livsmedelsanläggning ska betala en avgift för prövningen som motsvarar en årsavgift för anläggningen enligt 11 med tillämpning av den riskklass som gäller för den typ av verksamhet som godkännandet avser och erfarenhetskiass B. Avgift för prövning ska betalas för varje anläggning som ansökningen avser. Avgiften för prövning får tas ut i förskott. 8 För godkännande av en anläggning, som avses i 7, med anledning av att denna övergått till ny livsmedelsföretagare eller sådan ändring av verksamheten som kräver godkännande, ska, under förutsättning att godkännande för anläggning tidigare lämnats, betalas avgift för den tid prövningen tar. Avgiften kan högst motsvara beloppet för en årsavgift för anläggningen enligt 11 med tillämpning av den riskklass som gäller för den typ av verksamhet som godkännandet avser och erfarenhetsklass B. 9 Avgift för prövning i ärenden om godkännande ska erläggas även om ansökan avslås eller återtas. Avgift för registrering 10 Den som anmäler en livsmedelsanläggning för registrering ska betala avgift för en timmes kontrolltid. Årlig kontrollavgift 11 För normal offentlig kontroll av en livsmedelsanläggning ska en årlig avgift betalas. Avgiftens storlek baseras på den kontrolltid bygg- och miljönämnden beslutar för anläggningen. Kontrolltiden bestäms genom en bedömning av anläggningen där Livsrnedelsverkets gällande vägledning beträffande riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid tillämpas. Hänsyn ska tas till typ av företag och verksamhet, produktionens storlek och konsumentgrupper samt en erfarenhetsklassificering med hänsyn till nämndens erfarenheter av verksamheten. Den årliga kontrollavgiften beräknas genom att kontrolltiden (timmar) multipliceras med timtaxan. PartHe kommun, SamhäHsbyggnadskontoret 3 (5)
12 För normal offentlig kontroll av en foderanläggning ska en fast årlig kontrollavgift betalas. Årsavgiften storlek baseras på den kontrolltid bygg- och miljönämnden beslutar för anläggningen. Kontrolltiden bestäms genom en riskbedömning av anläggningen bestående av riskklassning med hänsyn till typ av företag och verksamhet, produktionens storlek och konsumentgrupper samt en erfarenhetskiassning med hänsyn till nämndens erfarenheter av verksamheten. Vid fastställandet av risk- och erfarenhetskiasser samt kontrolltiden ska den gällande nationella vägledningen från Jordbruksverket användas. Den årliga kontrollavgiften beräknas genom att kontrolltiden (timmar) multipliceras med timtaxan. 13 Om en tillämpning av 11 skulle medföra att kontrolltiden för en anläggning blir uppenbart oriktig i förhållande det faktiska kontrollbehovet enligt nämndens riskbedömning, ska anläggningen istället tilldelas kontrolltid på grundval av nämndens bedömning av anläggningens kontrollbehov. 14 Fast årlig avgift omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Den årliga avgiften ska betalas med helt avgiftsbelopp från och med det kalenderår då verksamheten påbörjas. Den som enligt 7 betalar en avgift för prövning av ansökan om godkännande av en livsmedelsanläggning betala den årliga avgiften från och med det kalenderår som följer efter det att anläggningen har godkänts. Fast årlig avgift ska betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. 15 Om en anläggning placeras i en annan avgiftsklass eller tilldelas annan kontrolltid efter att offentlig kontroll har utförts, ska den nya avgiften betalas från och med det kalenderår som följer. Undantag är de verksamheter som omplaceras till annan avgiftsklass i början av året med avseende på hur verksamheten har drivits under föregående år (erfarenhetsklassificering) som då skall betala den nya avgiften samma år som beslut om klassificering har fattats. 16 Den årliga kontrollavgiften ska betalas av livsmedelsföretagare som äger eller innehar verksamheten vid kalenderårets början och vars verksamhet är föremål för kontroll. 17 Avgifisskyldigheten upphör från och med det kalenderår som följer efter det att verksamheten vid anläggningen har anrnälts som upphörd. PartWe kommun, SamhäHsbyqgnaclskontoret 4 (5)
Avgift för bemanning vid stycknings anläggningar 18 För slakterier, styckningsanläggningar, och vilthanteringsanläggningar tillkommer enligt 18 förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel en bemanningsavgift, utöver den årliga kontrollavgifien. Bemanningsavgiften beräknas genom att bygg- och miljönämnden bestämmer antalet bernanningstimmar som åtgår för kontrollen av anirnaliska biprodukter, specificerat riskrnaterial och salmonellakontrollprograrn. Avgiften beräknas genom att kontrolltiden multipliceras med timavgiften. Avgift för extra offentlig kontroll, exportkontroll och övrig offentlig kontroll 19 Om påvisandet av bristande efterlevnad medför offentlig kontroll som går utöver den normala kontrollverksamheten, tas avgift ut för nedlagd kontrolltid enligt timtaxan och för de faktiska kostnaderna för provtagning och analys av prover. Enligt artikel 28 i Europaparlarnentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av livsrnedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd, ska den företagare som har ansvaret för den bristande efterlevnaden eller får den företagare som äger eller innehar produkterna vid den tid då den extra offentliga kontrollen genomförs debiteras de kostnader som den extra offentliga kontrollen medför. 20 Livsmedelsföretagare ska utöver sådan kontrollavgift som avses i 11 betala avgift till bygg- och miljönämnden för sådan särskild kontroll och utfärdande av exportintyg som föranleds av införselbestämmelser i tredje land. Avgiften ska motsvara den faktiska handläggningstiden som nedlagts i ärendet och beräknas i enlighet med vad som följer av 6. 21 För sådan offentlig kontroll i övrigt som följer av den lagstiftning som anges i 1, debiteras för faktisk nedlagd handläggningstid i enlighet med vad som följer av 6. Höjning eller nedsättning av avgift 22 Om det finns särskilda skäl får bygg- och miljönämnden besluta att avgift enligt denna taxa ska höjas, sättas ned eller efierges. Avgiftens erläggande m.m. 23 Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till Partille kommun. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i faktura. Verkställighetsfrågor m.m. 24 Av 33 livsmedelslagen och 33 lag om foder och animaliska biprodukter framgår att kommunal nämnd får förordna att dess beslut om avgift ska gälla omedelbart även om det överklagas. 25 Enligt 31 livsmedelslagen och 31 lag om foder och animaliska biprodukter överklagas bygg- och miljönämndens beslut om avgift hos länsstyrelsen. Denna taxa träder i kraft den 1januari 2016. PartIIe kommun. Samhälisbyggnadskontoret 5 (5)