Regeringsbeslut VIII:4 2014-12-18 S2014/8774/SAM (delvis) Socialdepartementet Lantmäteriet 80182Gävle Regleringsbrev för budgetåret avseende Lantmäteriet 1bilaga Riksdagen har beslutat om Lantmäteriets verksamhet för budgetåret (prop. 2014/15:1 utg.omr. 18, bet. 2014/15:CU1, rskr. 2014/15:44). Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret för Lantmäteriet och nedan angivna anslag. VERKSAMHET 1 Mål och återrapporteringskrav Mål Förrättningsverksamhet och fastighetsindelning Förrättningsverksamheten ska kännetecknas av enhetlig rättstillämpning, god service och information samt snabb, korrekt och kostnadseffektiv handläggning. Informationen som förs över till fastighetsregistret ska vara aktuell och tillförlitlig. Återrapportering Förrättningsverksamhet och fastighetsindelning Lantmäteriet ska, bl.a. med utgångspunkt i indikatorer(se bilaga), redovisa och analysera verksamhetens resultat. Under förutsättning att relevant information kan tillföras bör Lantmäteriet redovisa så långa tidsserier som det finns jämförbar information för. För uppgifter längre tillbaks i tiden än tre år får, om lämpligt, tidsserierna avse ett genomsnitt avfemår. Mål Informationsförsörjning Informationsförsörjningen ska vara av god kvalitet, rikstäckande, långsiktig, stabil och säker. Användningen av den grundläggande geografiska informationen och fastighetsinformationen ska öka och komma till nytta hos fler användare och inom fler användningsområden. Postadress Telefonväxel E-Post 103 33 Stockholm 08-405 10 00 s.registrator@regeringskansliet.se Besöksadress Telefax Fredsgatan 8 08-723 11 91
Återrapportering Informationsförsörjning Lantmäteriet ska, bl.a. med utgångspunkt i indikatorer(se bilaga), redovisa och analysera verksamhetens resultat. Där det är relevant bör Lantmäteriet redovisa så långa tidsserier som det finns jämförbar informationför.föruppgifterlängretillbaksitiden äntreårfår,om lämpligt, tidsserierna avse ett genomsnitt av fem år. Mål Inskrivningsverksamhet Inskrivningsverksamheten ska kännetecknas av enhetlig rättstillämpning, god service och information samt snabb, korrekt och kostnadseffektiv handläggning. Informationen som förs över till fastighetsregistret ska vara aktuell och tillförlitlig. Återrapportering Inskrivningsverksamhet Lantmäteriet ska, bl.a. med utgångspunkt i indikatorer(se bilaga), redovisa och analysera verksamhetens resultat. Under förutsättning att relevant information kan tillföras bör Lantmäteriet redovisa så långa tidsserier som det finns jämförbar information för. För uppgifter längre tillbaks i tiden än tre år får, om lämpligt, tidsserierna avse ett genomsnitt avfemår. Uppdragsverksamhet Myndighetssamverkan för att tillgodose totalförsvarets krav ska ges hög prioritet. Myndighetssamverkan i form av biståndsfinansierad tjänsteexport som regleras i ramavtal med Sida samt tjänsteexport genom tillhandahållande av resurser till Swedesurvey AB ska prioriteras i den mån det är förenligt med målen för övrig verksamhet. Lantmäteriet ska redovisa omfattningen av de i 12 förordningen (2009:946) med instruktion för Lantmäteriet tillåtna verksamheterna. Intäkts- och kostnadsredovisning Lantmäteriet ska i årsredovisningen ange hur och i vilken omfattning anslag, avgifter respektive övrig finansiering används och fördelas på olika verksamheter. Inom verksamheten Informationsförsörjning ska redovisningen bl.a. delas upp på uppbyggnad och förvaltning respektive tillhandahållande samt på geografisk information och fastighetsinformation. Av redovisningen ska även framgå omfattningen av det tillhandahållande som sker inom ramen för geodatasamverkan. Inom Förrättningsverksamhet och fastighetsindelning ska framgå hur förvaltningsanslaget fördelas på olika verksamheter. Avgiftsbelagd verksamhet Den avgiftsbelagda verksamheten ska redovisas fördelad på förrättningsverksamhet, uppdragsverksamhet i anslutning till fastighetsbildning, pantbrevsregistrering, Sidan 2 av 10
grundläggande geografisk information och fastighetsinformation, samt uppdragsverksamhet. Inom uppdragsverksamheten ska tjänsteexport respektive uppdrag för totalförsvarets myndigheter särredovisas. Registrering av detaljplaner i fastighetsregistret Lantmäteriet ska redovisa tiden från det att en detaljplan vinner laga kraft till det att den finns registrerad i fastighetsregistret. Av rapporteringen ska regionala och lokala skillnader framgå, samt de åtgärder Lantmäteriet vidtar för att säkerställa att ingen plan förblir oregistrerad. Inspirearbetet Lantmäteriet har bl.a. samordningsansvar och kontaktpunktsansvar enligt förordningen(2010:1770) om geografisk miljöinformation och har tilldelats medel från anslag 1:11 Inspire utgiftsområde 20, Allmän miljöoch naturvård. Lantmäteriet ska i delårsrapport och årsredovisning rapportera vilka kostnader man haft för samordningsansvaret och kontaktpunktsansvaret och för att stödja eller bidra till andra informationsansvarigas Inspirearbete. It för en grönare förvaltning Lantmäteriet ska redovisa hur myndigheten följt de rekommendationer somregeringenangettförattuppnådemålsombeslutatsiit för en grönare förvaltning - agenda för IT för miljön 2010- (dnr. N2010/3482/ITP). Återrapportering ska ske i samband med den årliga redovisningen enligt förordningen(2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter. Underlätta bredbandsutbyggnad Lantmäteriet ska med utgångspunkt i den analys som görs i rapporten Markåtkomst i samband med bredbandsutbyggnad och de observationer som myndigheten i övrigt gör inom förrättningsverksamheten redovisa hur man bidrar till kunskaps- och informationsförsörjningen vad avser markåtkomst vid bredbandsutbyggnad, och eventuella inte tidigare identifierade problem som bedöms vara av strategisk betydelse för bredbandsutbyggnaden. Nationell höjdmodell Lantmäteriet ska i delårsrapport och årsredovisning redovisa hur arbetet med en nationell höjdmodell framskrider och vilka delar av landet som skannats respektive editerats. Utgiftsprognoser Lantmäteriet ska redovisa prognoser för 2019 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från ESV. Sidan 3 av 10
20 januari 20 februari 5maj 27 juli 26 oktober 3 Uppdrag Expeditionsavgifter Lantmäteriet ska, med utgångspunkt från kostnadsutvecklingen för inskrivningsverksamheten, fastighetsdataverksamheten och fastighetsregistreringen senast den 1 mars redovisa vilka avgiftsändringar som krävs för att full kostnadstäckning ska uppnås. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet(Näringsdepartementet) ochskaavse2014. Geodatarådet Lantmäteriet ska utvärdera Geodatarådets funktion och lämna de förslag till förändringar i rådets uppdrag och sammansättning som myndigheten finner lämpliga. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 27 mars. Politiken för global utveckling (PGU) Lantmäteriet ska redovisa tre frågor inom myndighetens arbetsområde som myndigheten bedömer har betydelse för genomförandet av Sveriges politik för global utveckling(pgu). Redovisningen ska beskriva hur myndigheten arbetar med dessa frågor i sin verksamhet. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet(Utrikesdepartementet) senast den 27 mars. Stöd till regeringens arbete med forskning och innovation Lantmäteriet ska med utgångspunkt i vad myndigheten observerat i sitt löpande arbete och i samband med särskilda uppdrag redovisa och motivera vilka kunskapsbehov och kunskapsluckor som myndigheten bedömer vara av störst strategisk betydelse inom myndighetens verksamhetsområde. Lantmäteriet ska ange om de frågor man prioriterar har relevans ur ett jämställdhetsperspektiv. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet(Näringsdepartementet) senast den 30 april. Geografisk information i 3D Lantmäteriet ska med den redovisning som lämnats som svar på regeringsuppdraget kring kart- och bildinformation i tre dimensioner (3D)(dnr S2013/7203/PBB) som grund etablera den samverkan med andra offentliga geodataproducenter som föreslås i redovisningen Sidan 4 av 10
och inom ramen för denna samverkan etablera ett ramverk för offentlig geografisk information i 3D. Uppdraget ska redovisas senast i Lantmäteriets delårsrapport, en lägesredovisning ska dock lämnas i Lantmäteriets budgetunderlag senast den 1 mars. Haninge kommun ny lantmäterimyndighet Regeringen har den 21 november 2013 beviljat Haninge kommuns ansökanattinrättaenkommunallantmäterimyndighetochfrånden 1 januari överta ansvaret för lantmäteriverksamheten inom kommunen. Lantmäteriet får i uppdrag att vid behov genom rådgivning stödja Haninge kommun inför övertagandet och därefter genom tillsyn säkerställa att den nya myndigheten i alla avseenden fullgör sina uppgifter. Uppdraget ska avrapporteras i samband med myndighetens delårsrapport. Underlag för lantmäterimyndigheternas medverkan i plangenomförandet Lantmäteriet ska utarbeta ett vägledande underlag för fullgörandet av de nya bestämmelserna i plan- och bygglagen(2010:900) om lantmäterimyndigheternas medverkan i den kommunala planprocessen och i plangenomförandet. Uppdraget ska redovisas i årsredovisningen för. Fastighetsregisterkartan Lantmäteriet ska efter samråd med Sveriges Kommuner och Landsting genomföra en övergång till rikstäckande digital registerkarta i enlighet med regeringens bedömning i prop. 2009/10:224. Övergången ska vara genomförd senast den 31 december 2017. Förordnanden om avstående av mark Lantmäteriet ska identifiera sådana områden som omfattas av förordnanden enligt 6 kap. 5 plan- och bygglagen(2010:900) och motsvarande förordnanden enligt äldre plan- och byggnadslagstiftning och som inte har blivit rättsligen genomförda med stöd av tillämpning av fastighetsbildningslagstiftningen. Lantmäteriet ska i samverkan med de kommuner som har egen lantmäterimyndighet enligt lagen(1995:1393) om kommunal lantmäterimyndighet informera berörda sakägare om gällandeförordnanden ochomdenlagstiftningsomträder ikraftden 1 januari som berör de aktuella förordnandena. Informationen ska omfatta vilka åtgärder som kan vidtas i syfte att trygga de rättigheter som förordnandet har avsett att tillförsäkra. Uppdraget ska redovisas i årsredovisningen för 2017. Sidan 5 av 10
FINANSIERING 4 Anslag 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik 1:8 Lantmäteriet (Ramanslag) Disponeras av Lantmäteriet 502 699 ap.1 Lantmäteriet(ram) 502 699 Villkor för anslag 1:8 ap.1 Lantmäteriet Anslagsposten får användas av Lantmäteriet för utgifter för de s.k. nedsättningsbeloppen enligt förordningen(1995:1459) om avgifter vid lantmäteriförrättningar 7 1 4 p. motsvarande högst 6 000 000 kronor för. 4.3 Finansiella villkor 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras Indrag av anslagsbelopp 1:8 Lantmäteriet ap.1 15 111 3 % 0 Belopp angivna i tkr Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 anslagsförordningen (2011:223) 5 Övriga villkor 5.1 Låneram och krediter Låneram (enl. 7 kap. 1 budgetlagen) 275 000 Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 budgetlagen) 210 000 Belopp angivna i tkr Sidan 6 av 10
5.2 Utbetalningsplan Till Lantmäteriets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell: Utbetalningsdatum Belopp -01-25 41 892-02-25 41 892-03-25 41 892-04-25 41 892-05-25 41 892-06-25 41 892-07-25 41 892-08-25 41 892-09-25 41 892-10-25 41 892-11-25 41 892-12-25 41 887 Summa 502 699 Belopp angivna i tkr Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Lantmäteriets disposition enligt detta regleringsbrev är: 1:8 ap.1 Lantmäteriet Sidan 7 av 10
6 Avgifter och bidrag 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras Verksamhet +/- t.o.m. 2013 Offenligrättslig verksamhet +/- 2014 Int. Kost. +/- Ack. +/- utgå. Förrättningsverksamhet -10 916 26 000 649 000 649 000 0 15 084 Uppdragsverksamhet Uppdragsverksamhet -20 142 1 000 84 000 85 000-1 000-20 142 Uppdragsverksamhet i anslutning till fastighetsbildning I "Uppdragsverksamhet" ingår -20 588 000 kr som är ett underskott från bolagisering av Metria 14 004 7 000 95 000 95 000 0 21 004 0 0 0 0 0 0 Summa -6 138 8 000 179 000 180 000-1 000 862 Övrig avgiftsfinansierad verksamhet Grundläggande geografisk information och fastighetsinformation 56 218 4 000 351 000 350 000 1 000 61 218 Pantbrevsregistrering 16 872-12 000 29 000 29 000 0 4 872 Summa 73 090-8 000 380 000 379 000 1 000 66 090 Belopp angivna i tkr 6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras Verksamhet Offenligrättslig verksamhet Ink. tit. +/- t.o.m. 2013 +/- 2014 Int. Expeditionsavgifter 2511 0 0 270 000 Samfällighetsföreningsregist er Kost. 270 000 +/- Ack. +/- utgå. 0 0 2531 0 0 2 000 2 000 0 0 Summa 0 0 272 000 Belopp angivna i tkr 272 000 0 0 Sidan 8 av 10
Villkor Expeditionsavgifter Lantmäteriet är uppbördsmyndighet för stämpelskatt och expeditionsavgifter som beslutas av inskrivningsmyndigheten. Uppbördsintäkter ska redovisas mot inkomsttitel 9341 Stämpelskatt respektive 2511 Expeditions- och ansökningsavgifter. 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet Användarfinansieringen av fastighetsinformation och geografisk information(se prop. 2005/06:5, s. 50 54), som ska bidra till kostnaderna för uppbyggnad, drift, uppdatering och utveckling av system,databaserochinformation,fårföruppgåtillhögst 250 000 000 kronor. På regeringens vägnar Mehmet Kaplan Lars Arell Sidan 9 av 10
Kopia till Internrevisionen Statsrådsberedningen Utrikesdepartementet Finansdepartementets budgetavdelning Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi Riksdagens civilutskott Riksrevisionen Ekonomistyrningsverket Försvarsmakten Myndigheten för samhällsskydd och beredskap(msb) Riksgäldskontoret Naturvårdsverket Sjöfartsverket Statistiska centralbyrån Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete(sida) Sveriges geologiska undersökning Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut Trafikverket Vetenskapsrådet Sveriges Kommuner och Landsting Haninge kommun Swedesurvey AB Sidan 10 av 10