-~ TA::j~rn S 0\11 ~

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 1(10) Plats och tid Paragrafer Beslutande Ersättare Övriga deltagare I Eriksövägen 27, Vaxholm kl. 18.30-19.30 62-63, (64-66 omedelbar justering), 67-71 Torsten Björnsson (M) Ordförande Christian Söderman (M) vice ordf Pietro Marchesi (M) Lars Lindberg (FP) Thomas Elevant (MP) Annica Slätis (C) Allan Nilsson (KO) Eva Lindau (S) Ulf Björneheim (FP) Pia Frick (S) Gregor Hackman, verksamhetschef Maria Lindström, bitr. verks. chef Annica Pettersson, nämndsekreterare Barbro Nordenstein Vax Vax Vax Vax Simon Bergroth Susanne Backlund Sylvana Wiström Utses att justera Justeringens plats och datum Annica Slätis (C) iljö- och hälsoskyddskontor 2012-10-09 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande n", -- -~-------------- TA::j~rn S 0\11 ~ f?!::=,\~ Annica Slätis 62-63, 67-71 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift ~ Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd 2012-10-10 Tiden för överklagande g r ut 2012-11-02 "dra Rosi miljö- och hälsoskyddskontor (W ----------------------------------------- Annica Pettersson y kommun Uppsatt: Nedtaqet: Sign. Vaxholms stad Uppsatt: Nedtaqet: Sign. Utdragsbestyrkande... o o o o o o o o 00 o 00 o o o o o o o 000 o 00

L:j ~y, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 1(4) Plats och tid Paragrafer Beslutande Ersättare Övriga deltagare Eriksövägen 27, Vaxholm kl. 18.30 64-66 Omedelbar justering Torsten Björnsson (M) Ordförande Christian Söderman (M) vice ordf Pietro Marchesi (M) Lars Lindberg (FP) Thomas Elevant (MP) Annica Slätis (C) Allan Nilsson (KD) Eva Lindau (S) Ulf Björneheim (FP) Pia Frick (S) Gregor Hackman, verksamhetschef Maria Lindström, bitr. verks. chef Annica Pettersson, nämndsekreterare Barbro Nordenstein Vax Vax Vax Vax Simon Bergroth Susanne Backlund Sylvana Wiström Utses att justera Justeringens plats och tid Annica Slätis (C) Underskrifter Sekreterar Ordförande Justerande T'A ten ~jör sso~ I-:-..t.. ( ~~ ~L/ Annica Slätis 64-66 omedelbar justering ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd 2012-10-05 Tiden för överklagande går ut 2012-10-26 ~~_~ :~'~~_~~:_:_~I:_~:~~ddskontor Annica Pettersson y kommun Uppsatt: Nedtaget: Sign. 1,,,te,,od,, ",0.. Vaxholms stad Uppsatt: Nedtaget: Sign.... ~s....... Utdragsbestyrkande ".....

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 2(10) Innehållsförteckning: 62/12 Justering och dagordning... 3 63/12 Muntlig information... 4 64/12 Revidering av delegationsordning (omedelbar justering)... (5)2 65/12 Beslut om serveringstillstånd Restaurang Venezia, y (omedelbar justering)... (6)3 66/12 Beslut om serveringstillstånd Hägernäs Krog, y (omedelbar justering)...... (7)4 67/12 Rapportering av provtagningen vid strandbaden 2012... 5 68/12 Föreläggande att sänka hastigheten för tomtågstransporter.. 6 69/12 Motion - Öppna sammanträden till nämnderna... 7 70/12 Riktlinjer och vägledning för serveringstillstånd i Vaxholm... 8 71/12 Anmälningar inkl delegationsbeslut... 10... fb.? Utdragsbestyrkande....

C!'~ Södra Raslagens <~~>-cj miljö- och hälsoskyddsnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 3(10) 62/12 Justering och dagordning Annica 51ätis CC) utses att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll 2012-10-09. Inga övriga frågor anmäls varpå nämnden godkänner den utsända dagordningen..1... Ju,tecande',;gn Utdragsbestyrkande....

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 4(10) 63/12 Muntlig information Simon Bergroth informerar om att det kommer att ske förändringar för ledamöterna att nå Eeos och AlkT. Nämnden beslutar efter genomgången att uppdra till kontoret att utreda de nya möjligheter som finns. Att ersätta pappershandlingar till nämnden med digitala handlingar är också något som kontoret ska titta över.. Gregor Hackman redogör för ekonomin som är oförändrad. Maria Lindström informerar om Nyckeltalen, "Andel överklagade beslut där vi fått rätt och som vunnit laga kraft/år (redovisade i procent)". Uppgiften saknades i redovisningen på förra nämndmötet. Maria Lindström informerar om nya riktlinjer från Havsvattenmyndigheten som bland annat handlar om båtbottentvättar. Riktlinjerna biläggs protokollet. Gregor Hackman informerar om nämndens arbetsmiljöansvar. Det har inte uppmärksammats tillräckligt tidigare i nämnderna enligt ys revisorer. Medarbetarundersökningarna 2010 och 2012 redovisades och kommenterades. f... Justenmdes s;gn.. Utdragsbestyrkande....

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 2(4) 64/12 Dnr: SRMH 2012-1308.54 Revidering av delegationsordning för Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd beslutade den 29 augusti 2012 om ny delegationsordning. Sedan beslutet togs har kontoret uppmärksammat att en delegation saknas. Kontoret föreslår att delegationsordningen från den 5 september kompletteras med ett nytt kapitel 25 och en ny punkt 25.1. Numreringen efter punkt 25 ändras så att befintlig punkt 25 blir punkt 26 osv. I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande daterat 2012-09-20. Beslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd beslutar att godkänna och anta bifogat förslag till revidering av delegationsordningen. Paragrafen justeras omedelbart. Exp: Den reviderade delegationsordningen expedieras till KS i y, Vaxholm, Norrtälje och Vallentuna. o~ooooooo Utdragsbestyrkande o o 00 o o o o o o o o o o o 000 o 00 o o 00 o o o o o o o o o o o 00 o

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 3(4) 65/12 Dnr: SRMH 2012-1018.47, 03-2012-00008 Beslut om tillstånd att servera alkoholdrycker vid Restaurang Venezia, y kommun, med anledning av ändrad bolagsform SerGuv Restaurang AB har ansökt om tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt. Ansökan avser serveringstid alla dagar, klockan 11.00-01.00 samt för uteservering klockan 11.00-22.00 d.v.s. samma serveringstider som för nuvarande tillståndshavare. Fastigheten inrymmer bostäder och gränsar delvis mot fastigheter med bostäder, vilket begränsar möjligheten till senare öppettider. Restaurangen gränsar i övrigt mot infart till bostäder och parkering. Bolaget förvärvar rörelsen av nuvarande tillståndshavare, enskild firma Lutfije Restaurang i y. I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande daterat 2012-09-06. Beslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd beslutar att bevilja serveringstillstånd till SerGuv Restaurang AB, 556899-7323, för alla slag av alkoholdrycker till allmänheten vid restaurang Venezia, Södervägen 44 i y. Servering av starköl, vin och spritdrycker får påbörjas tidigast klockan 11.00 och ska vara avslutad senast klockan 01.00. på uteserveringen ska all servering vara avslutad senast klockan 22.00. SRMH nämnd återkallar serveringstillståndet för enskild firma LUtfije Restaurang i y avseende samma restaurang. Beslutet meddelas med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (SFS 2010: 1622). Detta beslut kan överklagas. Information om hur man överklagar följer med beslutet. Paragrafen justeras omedelbart. luste'aodes s;go.4 Exp: Restaurang Venezia, Södervägen 44, 183 64 y Statens Folkhälsoinstitut, 831 40 Östersund Polisen i y, Box 133, 183 22 y Polismyndigheten i Stockholms län, Tillståndsenheten, 106 75 Stockholm Storstockholms Brandförsvar, Box 1328, 111 83 Stockholm Länsstyrelsen, Box 22067, 10422 Stockholm.. ~.. ~;.?...... Utd,agsbestyckaode....

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 4(4) 66/12 Dnr: SRMH 2012-1531.47, 01-2012-00007 Beslut om tillstånd att servera alkoholdrycker vid Hägernäs Krog, y kommun Hägernäs Krog har ansökt om tillstånd för servering av alla slag av alkoholdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe (f.d. Romance). Tillstånd söks för servering till allmänheten hela året. I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande daterat 2012-09-19. Beslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd beslutar att bevilja enskild firma Hägernäs Krog, Radarvägen S, y med organisationsnummer 19620101-3593 serveringstillstånd för alla slag av alkoholdrycker till allmänheten. Servering av alkoholdrycker får påbörjas tidigast klockan 11.00 och ska vara avslutad senast klockan 01.00. Uteservering avslutas senast klockan 22.00. Beslutet meddelas med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (SFS 2010: 1622). Detta beslut kan överklagas. Information om hur man överklagar följer med beslutet. Paragrafen justeras omedelbart. Exp: Hägernäs Krog, Radarvägen S, 183 61 y Statens Folkhälsoinstitut, 831 40 Östersund Polisen i y, Box 133, 183 22 y Polismyndigheten i Stockholms län, Tillståndsenheten, 106 75 Stockholm Storstockholms Brandförsvar, Box 1328, 111 83 Stockholm Länsstyrelsen, Box 22067, 104 22 Stockholm Akten.1-...,,,temnde,,;gn ~.s... Utdragsbestyrkande....

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 5(10) 67/12 Dnr: SRMH 2012-1546.43 Rapportering av provtagningen vid strandbaden 2012 Resultatet av årets provtagning vid de 13 strandbaden är klart. Totalt har 58 prover tagits. Tre av proverna var otjänliga och två tjänliga med anmärkning. Samtliga otjänliga prover togs i Vaxholm den 25 juni efter ett kraftigt regn. Regnet före provtagningen medförde sannolikt att föroreningar spolades ut i badvattnet. Tre dagar senare gjordes den uppföljande provtagningen som då visade att vatten kvaliteten var bra. Sammantaget är resultatet för 2012 bättre än förväntat. I y hade inget prov någon anmärkning vilket är mycket ovanligt. I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande daterat 2012-09-06. Beslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd beslutar att godkänna rapporteringen. Exp: Kultur och Fritid i y kommun och Vaxholms stad.1... Juste"ndes S;9n Utdragsbestyrkande....

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 6(10) 68/12 Dnr: SRMH 2009-217.44 Föreläggande att sänka hastigheten för tomtågstransporter nattetid kl. 22-06 genom y kommun Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor har fortlöpande fått in klagomål från fastighetsägare som störs av höga ljudnivåer från Roslagsba na n. Många klagomål handlar om att de får sin nattsömn störd på grund av att det passerar många tåg nattetid. Några av dessa tåg är tomtåg som passerar främst under natten. Buller är den miljöstörning som berör flest antal människor i Sverige, barn såväl som vuxna. Sömnstörningar på grund av trafiken uppstår främst från höga maxnivåer nattetid. De utsatta vaknar eller får försämrad sömnkvalitet. I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande daterat 2012-09-17. Beslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd beslutar att förelägga AB Storstockholms Lokaltrafik, med organisationsnummer 555013-0683, att köra tomtågstransporter nattetid klockan 22-06 med en maximal hastighet av 30kmjtim hela sträckan genom y kommun så att ljudnivåerna inte överskrider 45dB(A) inomhus i sovrum. Beslutet gäller från 1 februari 2013 till och med 31 december 2017 eller till dess att de av SL planerade bullerskyddsåtgärderna är vidtagna. Beslutet meddelas med stöd av 26 kap 9 miljöbalken och med hänvisning till 2 kap 3 och 9 kap 3 miljöbalken. Beslutet kan överklagas. Information om hur man överklagar följer med beslutet. Exp: AB Storstockholms Lokaltrafik, 105 73 Stockholm.f...,,,temnde, "gn Utdragsbestyrkande....

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 7(10) 69/12 Dnr: SRMH 2012-150.54 Motion - Öppna sammanträden Ledamöterna Conny Fogelström (S) och Magnus Hedberg (S) i y fullmäktige yrkar i en motion väckt den 28 september 2009 att fullmäktige beslutar om att på försök öppna nämndernas sammanträden för allmänheten och att genomföra en utvärdering inför ett beslut om eventuell permanentning av försöket. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor gör bedömningen att det finns bättre sätt att öka insynen i de kommunala beslutsprocesserna än att öppna nämndernas sammanträden. Beslutsunderlag inför sammanträdena och annan information på webbsidan är viktiga medel för detta. Särskilda insatser för medborgardialog i angelägna projekt är dock att föredra om man även vill uppnå dialog och delaktighet. I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande daterat 2012-09-21. Beslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd föreslår fullmäktige att motionen avslås. Särskilt uttalande Eva Lindau (S), ersättare, begär att få lämna ett särskilt uttalande vilket nämnden godkänner. Uttalandet bifogas protokollet. Thomas Elevant (MP) begär att få lämna ett särskilt uttalande vilket nämnden godkänner. Uttalandet bifogas protokollet. Exp: KS i y kommun och Vaxholms stad 1... Justemnde' "gn...... ~.. >.. Utdragsbestyrkande...

o o o o 000 00 o o o o o o o 000 o 000 00 o o o o o o 000 o 00 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 8(10) 70/12 Dnr: SRMH 2012-1720.54 Riktlinjer och vägledning för serveringstillständ och tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen samt kontroll av lagen vissa om receptfria läkemedel i Vaxholms stad Kommunen ska ha tydliga och aktuella riktlinjer som redogör för vad som gäller i kommunen enligt alkohollagen och vilka hänsyn till lokala förh~lianden som kommunen tar vid tillst~ndsprövningen. Kommunen bör p~ motsvarande sätt även fastställa riktlinjer för tillsynen av försäljning av tobak och kontrollen av handel med vissa receptfria läkemedel. Riktlinjerna ska vara politiskt förankrade och beslutade av kommunens ledning. Riktlinjerna ska ocks~ vara kända hos allmänheten. De ska vidare spegla kommunens nuvarande uppfattning och ambitionsniv~ framförallt inom alkohol- och tobaksomr~det och ska därför revideras regelbundet. Riktlinjerna ska ge en allmän information till krögare, detaljhandlare och andra som berörs av lagstiftningarna. Inom alkoholomr~det ska riktlinjerna fungera som vägledning för vilka bedömningar tillst~ndsenheten gör i ärenden ang~ende serveringstillst~nd. De ska samtidigt ge sökande av serveringstillst~nd information om handläggningstider, avgifter, prövningskriterier och eventuella hinder för vissa typer av restaurangetableringar eller för etablering i vissa geografiska omr~den. I ärendet föreligger kontorets tjänsteutl~tande daterat 2012-09-24. Utdragsbestyrkande 00

Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 9(10) 70/12 forts. Beslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd beslutar att: Ändra formuleringen i punkt 5.2 Riktlinje, första meningen till: "Andra grunder för avslag är att serveringsstället är en sexklubb eller drivs aven förening/klubb som på något sätt ställer sig utanför samhällets lagar och normer." Anta förslaget på riktlinjer för serveringstillstånd och tillsynsverksamhet enligt alkohollagen, tillsynsverksamhet enligt tobakslagen, samt kontroll av lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Skicka riktlinjerna på remiss till socialnämnden i Vaxholms stad och Närpolisen i '&'kersberga. Exp: Vaxholms stad, Socialnämnden, 185 83 Vaxholm Roslagens Polismästardistrikt, Närpolisen '&'kersberga, Anders Enqvist, Stationsvägen l, 184 50 '&'kersberga Utdragsbestyrkande....

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid. 10(10) 71/12 Anmälningar 1. Protokoll 2012-08-22 fr~n KS planeringsutskott i Vaxholm, 53, "Detaljplan för Storäng, Vaxholms stad" Dnr: 2012:KS023 2. Protokoll 2012-09-11 fr~n Stadsbyggnadsnämnden Vaxholm, S8 145, RINDÖ 2: 183, "Rivning och uppförande av fritidshus; fortsatt prövning i enlighet med länsstyrelsens beslut". Dnr: 2011:0342 3. Protokoll 2012-09-11 fr~n Stadsbyggnadsnämnden Vaxholm, S8 148, TYNNINGÖ 1:671, "Rivning av del av byggnad och tillbyggnad av fritidshus". Dnr: 2011: 0333 4. Protokoll 2012-09-14 fr~n Stadsbyggnadsnämnden Vaxholm, S8 150, TYNNINGÖ 1:806, "VA-installation för minireningsverk". Dnr: 2012:0466 5. Delegationsbeslut 2012-08-16-2012-09-19 Justecandes s;gn... 1.... Utdragsbestyrkande....

"Ersättareuttalande" 6Cf/rz l, ~ \7I;f". 'l SÖDRA Rbs":~ '"~;:~ miljö-?ch _~_~~; ::)L ".. ::it~:-5j--j 2012-10- 04 Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd har i dag avslagit de n socialdemokratiska motionen Öppna dörrarna till nämnderna! Med full respekt för och insikt om att SRMH till stor del handlägger ärenden av myndighetsutövande karaktär, vill jag ändå betona vikten av åtgärder som stärker kommunmedborgarnas engagemang i demokratifrågor. y kommun tillämpar i dag en restriktiv syn på kommunal demokrati. I statsvetenskapliga sammanhang kallas det för en tunn demokratimodell. Den styrande majoriteten väljer att inte betrakta sina kommunmedborgare som intresserade eller kompetenta nog att delta i politiska beslutsprocesser. Man väljer i stället att styra kommunen enligt näringslivets principer med effektivitet som högsta mål. Kommunmedborgaren blir därmed reducerad till en kund på marknaden. Detta kommunala ledningssätt står i skarp kontrast mot vår traditionella syn på demokrati; ett öppet samhälle där alla medborgare ges rimliga förutsättningar att agera i gemensamma angelägenheter. Det är mot denna bakgrund som motionen inlämnades till y kommunfullmäktige för tre år sedan. Enligt SCB:s siffror 1 hade då hälften av kommunerna i Stockholms län öppnat sina nämndsammanträden för medborgarna. y den 3 oktober 2012 Eva Lindau Ersättare (S) 1 Statistiska centralbyrån 2007

SODRA ROSLAGENS miljö- och hälsoskyddsnämnd Reservation till beslut i ärellde III. il den 2012-10- 04 Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd har i dag avslagit ri""" c-nrblrloryinl,... +ic- l. motionen Öppna dörrarna till nämnderna! Med full respekt för och insikt om att SRMH till stor del handlägger ärenden av myndighetsutövande karaktär, vill jag ändå betona vikten av åtgärder som stärker kommunmedborgarnas engagemang i demokratifrågor. y kommun tillämpar i dag en restriktiv syn på kommunal demokrati. I statsvetenskapliga sammanhang kallas det för en tunn demokratimodell. Den styrande majoriteten väljer att inte betrakta sina kommunmedborgare som intresserade eller kompetenta nog att delta i politiska beslutsprocesser. Man väljer i stället att styra kommunen enligt näringslivets principer med effektivitet som högsta mål. Kommunmedborgaren blir därmed reducerad till en kund på marknaden. Detta kommunala ledningssätt står i skarp kontrast mot vår traditionella syn på demokrati; ett öppet samhälle där alla medborgare ges rimliga förutsättningar att agera i gemensamma angelägenheter. Det är mot denna bakgrund som motionen inlämnades till y kommunfullmäktige för tre år sedan. Enligt SCB:s siffror 1 hade då hälften av kommunerna i Stockholms län öppnat sina nämndsammanträden för medborgarna. y den 3 oktober 2012 Thomas Elevant Ordinarie ledarmot (MP) 1 Statistiska centralbyrån 2007