sid 1(5) Dnr Vår referens / tel.nr Göran Jansson / 040-25 22 61 goran.jansson@m.lst.se Bo Persson / 0435-71 99 15 bo.persson@kfsk.se Projektledningsgruppen Datum Minnesanteckningar, möte med projektledningsgruppen Dag: 17 mars 2008 Tid: 12.30 16.00 Plats: Stadshuset i Eslöv Närvarande: Björn Berséus Ängelholm, Dave Borg Malmö, Ida Persson Hörby, Ingela Lundqvist Eslöv, Helena Holmgren Hässleholm, Lina Dössing (endast punkt 4), Bo Persson Kommunförbundet Skåne, Göran Jansson Länsstyrelsen i Skåne län Ej närvarande/förhinder: Ola Gustafsson Lomma Fet kursiv stil marker beslut/uppdrag 1. Minnesanteckningar från föregående möte den 6 februari Anteckningarna från föregående möte den 6 februari på Länsstyrelsen i Malmö föranledde inga synpunkter. Flera punkter återkommer på dagordningen detta möte. 2. Slutrapporter från delprojekten enskilda avlopp och vedeldningsriktlinjer enligt VP 2005 2007 Slutrapport från delprojektet enskilda avlopp har distribuerats till såväl styrgruppen som projektledningsgruppen för ev synpunkter. Styrgruppen har i princip godkänt materialet tidigare, men eftersom vissa främst redaktionella ändringar gjorts och några bilagor tillkommit har materialet översänts på nytt. Materialet sänds ut till kontaktpersoner i kommunerna och till miljökontoren före påsk samt publiceras på hemsidan om inga omfattande synpunkter inkommer. Aktualitetsgranskning kan behöva göras när Naturvårdsverkets handbok blir klar och när länsstyrelsens avloppsprojekt har redovisat ett verktyg för indelning i områden med behov av hög eller låg skyddsnivå. Ett påpekande från projektledningsgruppen är att materialet bör förses med en inledning som förklarar att materialet består av tre delar. I ett förord anges lämpligen att bedömningsgrunderna, som är sidnumrerade i en innehållsförteckning, följs av ett avsnitt Miljösamverkan Skåne Postadress Besöksadress Telefon Telefax Hemsida Länsstyrelsen i Skåne län 205 15 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vx 040-25 21 10 www.m.lst.se Kommunförbundet Skåne Box 13, 264 21 Klippan Storgatan 33 0435-71 99 00 vx 0435-71 99 10 www.kfsk.se Skånes kommuner www.miljosamverkanskane.se Dokumentnamn: Mant_proj_ledn_gr_2008-03-17[1][1]
sid 2(5) med vissa blanketter och ett juridikavsnitt. Om möjligt bör det i materialet även informeras om införande av krav på saluhållande av endast fosforfria tvättmedel. Även preliminär slutrapport från delprojektet småskalig fastbränsleeldning har distribuerats till projektledningsgruppen för ev synpunkter. Materialet håller på att slutredigeras inom arbetsgruppen och är även sänt för sakgranskning till Yrkes- och miljömedicinska kliniken. Ett påpekande från projektledningsgruppen är att förslaget till riktlinjer på sid 6 rad 2 bör kompletteras med ordet oacceptabla enligt följande: förbjuda någon att elda om eldningen medför oacceptabla olägenheter för omgivningen. Vidare bör indelningen i fyra områden nederst på sid 6 kopplas ihop med översiktstabellen på sid 7, förslagsvis enligt följande komplettering av rubriken: Kommunen föreslås ta fram en översiktlig karta med följande indelning och förslag till riktlinjer för eldning enligt översiktstabellen på sidan 7: 3. Verksamhetsberättelse 2005 2007 Förslag till verksamhetsberättelse har ännu inte färdigställts. Bo redovisade förslag till upplägg i huvudsak på motsvarande sätt som inom Miljösamverkan Västra Götaland. Förslag distribueras med e-post om möjligt före påsk, dock senast den 31 mars. Synpunkter emotses senast den 9 april för att kunna beaktas inför redovisningen på styrgruppsmötet den 10 april. 4. Utvärdering av verksamhetsplan 2005 2007, lägesrapport Lina Dössing, som studerar miljövetenskap vid Malmö Högskola, kommer att utvärdera Miljösamverkan Skånes första verksamhetsperiod 2005-2007. Vi diskussion om upplägg av utvärderingen lämnades information om vad projektledningsgruppen anser intressant att få svar på. Lina får dock fria händer att utforma utvärderingen på ett opartiskt sätt som inte är styrt av projektledningen. Utvärderingen kommer att bygga på ett begränsat antal (högst 8) längre intervjuer med personer från ett antal nyckelkommuner som representerar såväl stora som små kommuner och kommuner som har deltagit aktivt i projektarbetsgrupper respektive inte har deltagit. Både chefer och inspektörer skall intervjuas. Från dessa intervjuer bedöms generaliserande slutsatser kunna dras. Komplettering görs med en enkätundersökning med hjälp av ett datorbaserat enkätverktyg som Kommunförbundet Skåne tillhandahåller. Frågeställningar kan vara om man använt framtaget material, om något kan göras för att Miljösamverkan Skåne skall bli bättre, har syfte och mål uppfyllts osv? Frågeställningarna bör dock vara ganska konkreta, eftersom sannolikt få har kunskap om exempelvis syfte och mål. Projektledarna skall serva Lina med överenskommet material som olika kontaktuppgifter och information om Skånes kommuner, deltagare på seminarier mm. En del uppgifter kan hämtas på webbplatsen. Vid länsmiljöträffen den 4 april skall information lämnas om utvärderingen och upplägget av denna. Presentation av utvärderingens resultat sker preliminärt vid projektledningsmötet torsdagen den 5 juni 2008.
sid 3(5) 5. Verksamhetsplan och delprojekt enligt VP 2008-2009 - Bemanning av delprojekten Förteckningen över arbetsgruppernas sammansättning uppdateras efterhand. Lägesrapport lämnades om aktuell sammansättning när nästan alla delprojekt nu har kommit igång, utseende av ordförande i arbetsgrupperna mm. - Startmöten i de nya delprojekten Nästan alla delprojekt har nu kommit igång. Delprojektet MKN Partiklar startar den 18 mars och Trafikbuller startar efter sommaren. I flera delprojekt finns deltagare i arbetsgrupperna även utanför miljökontoren vilket är mycket positivt. Länsstyrelsen medverkar i alla delprojekt. Det är angeläget att intressenter som berörs kontaktas av de olika arbetsgrupperna, exempelvis Vägverket. I vissa fall kan det vara lämpligt med referensgrupper, exempelvis med fastighetsägarerepresentanter i delprojektet Egenkontroll för fastighetsägare. Även olika modeller för presentation av projektresultaten diskuterades. En matris med planerade seminarier och tillsynskampanjer i de nya delprojekten visades (version 080306). Om möjligt bör eftersträvas att inte för många tillsynskampanjer genomförs samtidigt. Matrisen kan med fördel finnas på hemsidan och uppdateras efterhand. - Förslag till projektbeskrivningar Förslag till projektbeskrivningar föreligger från delprojekten Avfall, Reach och Tillsyn av golfbanor. Projektledningsgruppen lämnade vissa synpunkter enligt nedan på förslagen som dock i princip i övrigt godkändes. Betr Reach har förslaget helt nyligen översänts och ev synpunkter lämnas på e-post till Göran inom en vecka. Betr Avfall konstateras att projektbeskrivningen är mycket detaljerad och olika möten och aktiviteter exakt tidssatta under hela projekttiden. Årtalet för projektstart bör dock ändras till 2008. Första meningen under problembeskrivning (som generellt är ett negativt laddat ord) markerar bristande kompetens i kommunerna och bör därför kompletteras med ordet ofta enligt följande: Trots detta är borttransport av blandat avfall är en tjänst som ofta tillhandahålls av avfallsbolag. Fokus bör i det följande läggas på lagstiftningen som är snårig inom avfallsområdet och att samtliga aktörer behöver mer kunskap. Betr Tillsyn av golfbanor föreligger ett preliminärt förslag. Föreslagen inriktning är ganska bred, men om arbetsgruppen bedömer detta möjligt att genomföra finns ingen invändning mot detta. Vad gäller projektmål P3 (Med stöd av projektets framtagna tillsynsunderlag genomföra en tillsynskampanj på samtliga Skånes golfbanor under våren/hösten 2009) bedöms ambitionen att genomföra en tillsynskampanj på samtliga golfbanor i Skåne kanske är för högt ställd, varför ordet samtliga borde utgå. - Nomineringar till kommunledamöter i styrgruppen Bo informerade om inkomna nomineringar till kommunrepresentanter i styrgruppen. Ytterligare valberedningsarbete skall ske före länsmiljöträffen den 4 april då representanterna skall utses för senare fastställelse av Kommunförbundet Skånes styrelse.
sid 4(5) 6. Hemsidan, lägesrapport Projektledarna har diskuterat förslag till förändring av webbplatsen enligt uppdrag från föregående projektledningsmöte. Göran redovisade ett förslag till struktur på hemsidan som påminner om strukturen på vissa andra hemsidor för regional miljösamverkan, bl a Miljösamverkan f (Jönköpings län). På Miljösamverkan Skånes sidor kommer inte länsstyrelsestrukturen att synas i fortsättningen. Texten i sidhuvudet kan lämpligen vara ett samarbetsprojekt. Under loggan finns valbart från varje sida: Start, Projekt, Kalendarium, Kontakt, Länkar. Startsidan föreslås innehålla en box med valen: Miljösamverkan Skåne ett samarbetsprojekt, Organisation, Verksamhetsplaner, Kontaktpersoner. Från sidan Projekt kan väljas: Pågående projekt och Avslutade projekt. Minnesanteckningar tas bort från sidorna med avslutade projekt, men sparas på annat sätt. Projektbeställning, Projektbeskrivning, Arbetsgrupp, Minnesanteckningar, Utbildningar/seminarier (seminariematerial) och färdigt material (se nedan) nås från respektive pågående projekt. På sidorna med avslutade projekt finns en box där de olika projekten kan väljas. Projektsidorna innehåller en inledande text om projektet, Projektplan, Arbetsgrupp, Utbildningar/seminarier och Rapport eller Tillsynsmaterial som en bättre benämning på färdigt material. Pågående projekt överförs till Avslutade projekt i takt med att de färdigställs. Kalendariet förs över i den nya strukturen och kan förbättras ytterligare. Kontaktsidorna har en box med valen: Styrgrupp, Projektledningsgrupp, Kontaktpersoner i kommunerna, Arbetsgrupper. Projektledare läggs till som ett val. Efter en inledande text om respektive grupps arbetsuppgifter följer Medlemmar och Minnesanteckningar (under Styrgrupp och Projektledningsgrupp). Det får diskuteras om minnesanteckningar betr tidigare verksamhetsperiod skall vara kvar eller inte. Om inte skall de sparas på annat sätt. Sidorna med länkar har en box med valbart: Emilgruppen i Skåne, Skånes Miljö- och Hälsoskyddsförbund, Kemikalienytt, Tillsynsvägledning från länsstyrelsens miljöavdelning, Andra miljösamverkansprojekt. Även exempelvis Skånes Luftvårdsförbund kan ha en länk härifrån. Olika nätverksgrupper som hälsoskyddshandläggare, livsmedelshandläggare, djurskyddshandläggare, avfallshandläggare mm bör kunna hittas här. Grupper kan ha en inledande text om gruppen, Medlemmar samt Minnesanteckningar och annan dokumentation. Redovisat förslag godkändes för vidare utveckling på webbplatsen. För komplettering med bilder tipsade Dave om att Malin Månsson i Malmö har många tillsynsbilder. 7. Övrigt Helena Nilsson, lantbruksavdelningen, har initierat en tillsynskampanj om gödsellagring efter kontakt med Göran. Initiativ till mindre tillsynsprojekt kan mycket väl ske utanför Miljösamverkan Skånes ram, men det är mycket angeläget att det sker en samordning så att olika projekt inte kolliderar.
sid 5(5) Det betonas åter att man från länsstyrelsen och andra instanser inte enbart skall vända sig till en viss inspektörskategori, utan att man alltid dessutom skall vända sig till miljökontorens officiella adresser med information mm. Detta måste tydligtvis missioneras om vid upprepade tillfällen. Det bör även nämnas på länsmiljöträffen den 4 april. En missuppfattning förekommer på vissa håll att Miljösamverkan Skåne är ett länsstyrelseprojekt. Rätt information bör därför spridas på lämpligt sätt vid lämpliga tillfällen. Dave återkommer via e-post med besked om projekten Synaps och Dogme som han informerade om vid förra mötet. 8. Nästa möte (kommande möten) Kommande mötestider är sedan tidigare fastställda enligt följande. Platser för möten har även ändrats. - 7 maj 2008, kl 12.30 16.00, Hörby - 5 juni 2008, kl 12.30 16.00, Hässleholm Höstens mötestider bokas vid majmötet. Minnesanteckningar förda av Bo Persson