JÖNKÖPINGS KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-27 1 Plats och tid Erik Dahlbergsgymnasiet, Aulan, Jönköping, kl 17.00 22.40 Beslutande Se bifogad förteckning Övriga närvarande Anders Hansson, stadsjurist Bo Henriksson, sekreterare Utses att justera Henrik Andersson (S) och Sotiris Delis (M) Justeringens plats och tid Rådhuset, Jönköping, 2011-11-04 kl 08.00 Underskrifter Sekreterare Paragraf 316-319 Bo Henriksson Ordförande Justerande Anders Hulusjö Henrik Andersson Sotiris Delis ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för sammanträde 2011-10-27 Datum för anslags uppsättande 2011-11-04 Datum för anslags nedtagande 2011-11-26 Förvaringsplats för protokollet Stadskontorets kanslienhet, Rådhuset, Jönköping Underskrift Justerandes sign Maria Borgström
Närvarolista för ordinarie ledamöter Jönköpings kommunfullmäktiges sammanträde den 27 oktober 2011 Ledamot Logg Thomas Bäuml (M) Från kl 14.00 Peter Jutterström (M) Från kl 14.00, utgår kl. 17:37 318, Rune Nykvist ers. kl. 17:37 319 AnneMarie Grennhag (M) Från kl 14.00 Anders Jörgensson (M) Från kl 14.00 Barbro Eng (M) Från kl 14.00 Kent Ly (M) Från kl 14.00 Agneta Hugander (M) Bert Åke Näslund autoers. kl. 14.00 till kl. 15:01 318, ord. ankom kl. 15.01 319 Inger Krantz (M) Från kl 14.00 Sotiris Delis (M) Från kl 14.00 Göran Karlsson (M) Sema Kösebas autoers. kl. 14.00 till kl. 17:39 318, ord. ankom kl. 17:39 319 Tevfik Altonchi (M) Från kl 14.00 Priya Joshi (M) Från kl 14.00, utgår kl. 16:13 318, Bert Åke Näslund ers. kl. 16:13 319 Pontus Vallin (M) Laila Wiman Larsson autoers. kl. 14.00 Marie Lundberg (M) Från kl 14.00 Ingrid Öqvist (M) Från kl 14.00 Mats Green (M) Från kl 14.00 Sara Larsson (M) Bo Grennhag autoers. kl. 14.00 Bengt Regné (M) Rune Nykvist autoers. kl. 14.00 till kl. 14:40 318, ord. ankom kl. 14:40 319 Johnny Lilja (M) Margareta Lundgren autoers. kl. 14.00 till kl. 16:44 318, ord. ankom kl. 16:44 319 Joakim Dahlström (M) Från kl 14.00 Albert Åhs (M) Från kl 14.00 Susanne Agerbring (KD) Astrid Löfdahl autoers. kl. 14.00 Erik Arnalid (KD) Från kl 14.00 Åke Holm (KD) Från kl 14.00 Therese Hulusjö (KD) Eva Stråth autoers. kl. 14.00 Astrid Johansson (KD) Från kl 14.00 Göran Undevall (KD) Från kl 14.00 Simon Rundqvist (KD) Ankom kl. 14:11 319 Saddia Hidalgo Larsson (KD) Sander Eskilsson ers. kl. 14:44 319 Ola Nilsson (KD) Lennart Edlund ers. kl. 16:49 till kl. 17:30 (del av 319), ord. ankom kl. 17:30 319 Ewa Jonsson (KD) Från kl 14.00 Ingemar Ericsson (KD) Från kl 14.00 Ercan Atasayar (KD) Från kl 14.00 Anders Hulusjö (KD) Från kl 14.00 Anna Mårtensson (FP) Från kl 14.00 Nils-Erik Davelid (FP) Ingvar Åkerberg autoers. kl. 14.00 till kl. 16:29 318, ord. ankom kl. 16:29 319 Anna-Karin Carstensen (FP) Från kl 14.00 Inger Gustavsson (FP) Ingvar Åkerberg ers. kl. 16:29 319 Nicklas Bengtsson (FP) Från kl 14.00 Ann-Mari Nilsson (C) Från kl 14.00 Anders Samuelsson (C) Från kl 14.00 Gunilla Waérn (C) Från kl 14.00 Hans Karlsson (C) Marie Söderström autoers. kl. 14.00 till kl. 20:02 318, ord. ankom kl. 20:19 319 Åke Johansson (C) Från kl 14.00 Christina Karlsson (MP) Från kl 14.00 Peter Lundvall (MP) Magnus Berndtzon autoers. kl. 14.00 Claes Carlsson (MP) Gunvor Runström ers. kl. 14:00 Birgit Sievers (MP) Från kl 14.00 Elin Lagerqvist (S) Från kl 14.00 Carolina Pettersson (S) Allan Tovhult autoers. kl. 14.00 Rolf Wennerhag (S) Från kl 14.00, utgår kl. 18:16 318, Greger Svensson ers. kl. 18:16 319 Pelle Nordin (S) Från kl 14.00 Edvard Björnvinge (S) Lisa Maria Ek autoers. kl. 14.00 Eva Swedberg (S) Från kl 14.00 Michael Wilhelmsson (S) Jan Ericson autoers. kl. 14.00 till kl. 14:08 317, ord. ankom kl. 14:08 318
Harriet Roosquist (S) Från kl 14.00 Alf Gustafsson (S) Från kl 14.00 Patricia Melin (S) Greger Svensson autoers. kl. 14.00 till kl. 15:54 318, ord. ankom kl. 15:54 319 Mona Forsberg (S) Susanna Björkman autoers. kl. 14.00 till kl. 14:06 317, ord. ankom kl. 14:06 318 Tord Sundqvist (S) Från kl 14.00 Krister Johansson (S) Katja Öz autoers. kl. 14.00 Andreas Persson (S) Från kl 14.00 Anna Carlsson (S) Från kl 14.00 Carina Sjögren (S) Från kl 14.00 Henrik Andersson (S) Från kl 14.00 Helen Plym (S) Ifrah Kirih autoers. kl. 14.00 till kl. 22:02 318, Ghada Melle ers. kl. 22:02 319 Ilan De Basso (S) Från kl 14.00 Britt-Marie Glaad (S) Från kl 14.00 Magnus Rydh (S) Från kl 14.00 Lynn Carlsson (S) Från kl 14.00 Marie Alonso (S) Jan Ericson ers. kl. 14:08 318 Lars-Evert Sahlin (S) Från kl 14.00 Emma Kramer (S) Från kl 14.00 Karin Widerberg (S) Susanna Björkman ers. kl. 14:06 318 Baris Belge (S) Från kl 14.00 Jerry Hansson (V) Kenneth Kindblom autoers. kl. 14.00 Samuel Somo (V) Från kl 14.00 Elisabeth Töre (V) Från kl 14.00 Jonas Grahn (SD) Från kl 14.00 Henric Andersson (SD) Från kl 14.00 Kristina Winberg (SD) Från kl 14.00
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll Sid 316 Godkännande av dagordning 3 317 Meddelanden 4 318 Finansföreskrifter med riktlinjer för riskhantering bl a införande av borgensavgift 5 319 Förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 7
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 316 Godkännande av dagordning Kommunfullmäktiges beslut Den utfärdade kungörelsen godkänns som dagordning.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 317 Meddelanden Anmäls: Med hänvisning till överläggningar 2011-10-10 mellan kommunfullmäktiges presidium och gruppledarna har överenskommelse träffats om att rekommendera följande talarordning och tidsbegränsningar vid behandling av budgetärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-10-27. Kommunstyrelsens ordförande redovisar bakgrundsfakta i ärendet: 20 minuter Härefter följer inledningsanföranden av representant från respektive parti (två representanter för Socialdemokraterna). Under inledningsanförandena föreligger replikrätt endast för de utsedda representanterna. Den tid som respektive parti disponerar inkluderar även tid för replik och genmäle. Debattordning Minuter Moderata samlingspartiet 15 Socialdemokraterna 30 Kristdemokraterna 15 Centerpartiet 15 Socialdemokraterna 20 Folkpartiet liberalerna 10 Miljöpartiet 10 Vänsterpartiet 10 Sverigedemokraterna 10 Anförandena ska därefter begränsas till 4 minuter. Kommunfullmäktiges beslut Meddelandena läggs till handlingarna.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 318 Finansföreskrifter med riktlinjer för riskhantering bl a införande av borgensavgift Ks/2011:425 045 Sammanfattning En justering av kommunens nu gällande finanspolicy med riskinstruktion föreslås. Policyn föreslås justeras i två avseenden, dels att borgensavgifter införs och dels att den andel av låneportföljen som får utgöras av lån från Kommuninvest höjs från 65 % till 75 %. Därutöver föreslås redaktionella anpassningar. Bland annat ändras beteckningen Finanspolicy till Finansföreskrifter och beteckningen Riskinstruktion ändras till Riktlinjer för riskhantering. Beslutsunderlag Stadskontorets tjänsteskrivelse 2011-09-28 med tillhörande bilaga Kommunalrådsyttranden enligt nedan Stadskontorets förslag Stadskontorets tjänsteskrivelse 2011-09-28 med förslag till kommunstyrelsens beslut: Förslag till kommunfullmäktige Upprättat förslag till Finansföreskrifter fastställs. Finanspolicy med Riskinstruktion, antagna av kommunfullmäktige 2003-04-24 ( 129), upphävs. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan föreslås kommunstyrelsen besluta följande: Stadskontorets förslag till Riktlinjer för riskhantering fastställs. Riktlinjerna överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Majoritetsrådets förslag Kommunalrådet Mats Green (M) tillstyrker stadskontorets förslag. Oppositionsrådets förslag Kommunalrådet Elin Lagerqvist (S) instämmer. KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2011-10-19 Yrkande Alf Gustafsson (S) yrkar att den del av ärendet som avser den andel av låneportföljen som får utgöras av lån från Kommuninvest i Sverige AB ska höjas från 65 % till 75 % återremitteras. Kommunalrådet Mats Green (M), Peter Jutterström (M) och Kent Ly (M) instämmer i Alf Gustafssons (S) yrkande.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen upptar först till avgörande återremissyrkandet varvid kommunstyrelsen beslutar följande: Frågan om den andel av låneportföljen som får utgöras av lån från Kommuninvest i Sverige AB ska höjas återremitteras till beredande kommunalråd för ytterligare beredning. Kommunstyrelsen beslutar härefter för egen del under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt nedan följande: Stadskontorets förslag till Riktlinjer för riskhantering fastställs med undantag av att den andel av låneportföljen som får utgöras av lån från Kommuninvest i Sverige AB höjs från 65 % till 75 %. Kommuninvest i Sverige AB får alltså ha högst 65 % av kommunkoncernens totala låneportfölj. Riktlinjerna överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Upprättat förslag till Finansföreskrifter fastställs. Finanspolicy med Riskinstruktion, antagna av kommunfullmäktige 2003-04-24 ( 129), upphävs. KOMMUNFULLMÄKTIGES BEHANDLING 2011-10-27 Kommunfullmäktiges beslut Upprättat förslag till Finansföreskrifter fastställs. Finanspolicy med Riskinstruktion, antagna av kommunfullmäktige 2003-04-24 ( 129), upphävs. Beslutet epedieras till: Finanschefen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 319 Förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 Ks/2011:435 040 Sammanfattning Mats Green (M), Andreas Sturesson (KD), Anna Mårtensson (FP), Ann-Mari Nilsson (C) och Birgit Sievers (MP) överlämnar med skrivelse daterad 2011-10-04 förslag till verksamhets- och investeringsplan för 2012-2014 med budget för 2012. I VIP-förslaget ingår också förslag till förändring av taor för kö till småbåtsplats samt för vatten och avlopp. Vidare sker en huvudmannaskapsförändring avseende kollektivtrafiken som medför en skatteväling mellan länets kommuner och landstinget med 0,33 procentenheter. För Jönköpings kommun innebär det att skatten sänks till 21,15 procent. Elin Lagerqvist (S) och Ilan De Basso (S) överlämnar förslag till verksamhetsoch investeringsplan för 2012-2014 med budget för 2012 daterat 2011-10-11. Vänsterpartiet överlämnar förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 inkommet 2011-10-17. Sverigedemokraterna överlämnar förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 inkommet 2011-10-18. Förhandling enligt 11 MBL har genomförts 2011-10-07 angående majoritetens förslag. Majoritetsrådets förslag Kommunalrådet Mats Greens (M) förslag till kommunstyrelsens beslut: Förslag till kommunfullmäktige Mats Greens (M), Andreas Sturessons (KD), Anna Mårtenssons (FP), Ann- Mari Nilssons (C) och Birgit Sievers (MP) förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 daterat 2011-10-04 bifalls. Oppositionsrådets förslag Kommunalrådet Elin Lagerqvists (S) förslag till kommunstyrelsens beslut: Förslag till kommunfullmäktige Elin Lagerqvists (S) och Ilan De Bassos (S) förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 daterat 2011-10-11 bifalls. KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2011-10-19 Yrkanden Mats Green (M) yrkar bifall till sitt förslag med följande tillägg: Taa för avfallsverksamheten fr.o.m. 2012 fastställs enligt tekniska nämndens förslag 2011-06-21 168 med den ändring som följer av tekniska
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 nämndens beslut 2011-10-11 247. Förslaget innebär inga ändringar i gällande avgiftstillämpning. Vidare yrkar Mats Green (M) att den nionde strecksatsen i förslaget ges följande lydelse: Borgensavgift införs för Jönköpings kommuns ägda bolag. Borgensavgiftens storlek fastställs genom kommunens Finansföreskrifter. Avgiften omfattar kommunens helägda bolag samt Högskolefastigheter i Jönköping AB som ägs till 85 %. Den samlade årliga intäkten beräknas uppgå till ca 20 mnkr. Elin Lagerqvist (S) yrkar bifall till sitt förslag samt instämmer i Mats Greens (M) tilläggsförslag gällande taa för avfallsverksamhet och ändringsförslag gällande borgensavgift. Omröstning Ordföranden ställer proposition på kommunalrådet Mats Greens (M) yrkande respektive kommunalrådet Elin Lagerqvists (S) yrkande och finner det förstnämnda yrkandet antaget. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till kommunalrådet Mats Greens (M) yrkande. Nej-röst för bifall till kommunalrådet Elin Lagerqvists (S) yrkande. Upprop förrättas och röster avges på sätt som anges nedan: Ledamot Ja Nej Avstår Peter Jutterström (M) AnneMarie Grennhag (M) Kent Ly (M) Erik Arnalid (KD) Anna Mårtensson (FP) Ann-Mari Nilsson (C) Birgit Sievers (MP) Ilan De Basso (S) Carina Sjögren (S) Baris Belge (S) Jan Ericson (S) Alf Gustafsson (S) Elin Lagerqvist (S) Andreas Sturesson (KD) Mats Green (M) Summa 9 6 Kommunstyrelsen har alltså med 9 ja-röster mot 6 nej-röster bifallit kommunalrådet Mats Greens (M) yrkande.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Mats Greens (M), Andreas Sturessons (KD), Anna Mårtenssons (FP), Ann- Mari Nilssons (C) och Birgit Sievers (MP) förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 daterat 2011-10-04 bifalls med de av kommunalrådet Mats Green (M) yrkade justeringar enligt ovan. Reservation S-gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för kommunalrådet Elin Lagerqvists (S) yrkande. KOMMUNFULLMÄKTIGES BEHANDLING 2011-10-27 Yrkanden Mats Green (M), Ann-Mari Nilsson (C), Anna Mårtensson (FP), Birgit Sievers (MP), Nils-Erik Davelid (FP), Simon Rundqvist (KD), Anna-Karin Carstensen (FP), Anders Samuelsson (C), Astrid Johansson (KD), Erik Arnalid (KD), Ola Nilsson (KD), Sotiris Delis (M), Eva Stråth (KD), Albert Åhs (M), Bengt Regné (M), Astrid Löfdahl (KD), Åke Holm (KD), Nicklas Bengtsson (FP) och Thomas Bäuml (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Elin Lagerqvist (S), Ilan De Basso (S), Magnus Rydh (S), Britt-Marie Glaad (S), Henrik Andersson (S), Alf Gustafsson (S), Lynn Carlsson (S) och Allan Tovhult (S) yrkar bifall till Elin Lagerqvists (S) och Ilan De Bassos (S) förslag. Alf Gustafsson för S-gruppen yrkar att följande delfråga i Elin Lagerqvists (S) och Ilan De Bassos (S) förslag tas upp särskilt till beslut: Utdelning med 15 mnkr från Bostads AB VätterHem år 2012 avvisas. Kenneth Kindblom (V) och Samuel Somo (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag. Kenneth Kindblom (V) yrkar att följande delfrågor i Vänsterpartiets förslag tas upp särskilda till beslut: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att samordna och effektivisera nämndernas och förvaltningarnas information till medborgarna. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att fortsätta arbetet med Mönsterarbetsplatsen tillsammans med fackföreningen Kommunal vilket ingår i Vänsterpartiets förslag till organisationsutveckling. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att undersöka och belysa de deltidsanställdas villkor i de kommunala verksamheterna. Samuel Somo (V) yrkar att följande delfråga i Vänsterpartiets förslag tas upp särskilt till beslut: Anslaget för alkoholrådgivning och tillsyn inom socialnämndens verksamhetsområde ökas med 250 000 kr år 2012, 500 000 kr år 2013 och 500 000 kr år 2014. Alf Gustafsson för S-gruppen instämmer i Kenneth Kindbloms (V) säryrkande om deltidsanställdas villkor.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Jonas Grahn (SD) och Henric Andersson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag. Protokollsanteckning Mats Green (M) låter till protokollet anteckna ett stort tack till alla medarbetare som arbetat med framtagandet av de olika budgetförslagen. Beslutsordning På förslag av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att godkänna följande beslutsordning. Först till avgörande upptas de framställda säryrkandena nämligen: Samordna och effektivisera informationen till medborgarna Fortsatt arbete med Mönsterarbetsplatsen Deltidsanställdas villkor Ökat anslag för alkoholrådgivning och tillsyn Utdelning från Bostads AB VätterHem Härefter upptas till avgörande huvudförslagen i övrigt, nämligen kommunstyrelsens förslag, Elin Lagerqvists (S) och Ilan De Bassos (S) förslag, Vänsterpartiets förslag och Sverigedemokraternas förslag. BESLUT Samordna och effektivisera informationen till medborgarna Ordföranden ställer proposition om bifall respektive avslag på Kenneth Kindbloms (V) yrkande varvid kommunfullmäktige utan omröstning beslutar att avslå detsamma. Fortsatt arbete med Mönsterarbetsplatsen Ordföranden ställer proposition om bifall respektive avslag på Kenneth Kindbloms (V) yrkande varvid kommunfullmäktige utan omröstning beslutar att avslå detsamma. Deltidsanställdas villkor Ordföranden ställer proposition om bifall respektive avslag på Kenneth Kindbloms (V) m.fl. yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå detsamma. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag på yrkandet. Nej-röst för bifall till yrkandet. Upprop förrättas och därvid avges 51 ja-röster mot 30 nej-röster på sätt som framgår av omröstningslista nr 1.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Ökat anslag för alkoholrådgivning och tillsyn Ordföranden ställer proposition om bifall respektive avslag på Samuel Somos (V) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå detsamma. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag på yrkandet. Nej-röst för bifall till yrkandet. Upprop förrättas och därvid avges 47 ja-röster mot 8 nej-röster, varjämte 26 ledamöter avstår från att rösta, på sätt som framgår av omröstningslista nr 2. Utdelning från Bostads AB VätterHem Ordföranden ställer proposition om bifall respektive avslag på Alf Gustafssons (S) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå detsamma. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag på yrkandet. Nej-röst för bifall till yrkandet. Upprop förrättas och därvid avges 48 ja-röster mot 33 nej-röster på sätt som framgår av omröstningslista nr 3. Huvudförslagen Kommunfullmäktige upptar härefter de fyra huvudförslagen till avgörande, eklusive de delfrågor som kommunfullmäktige beslutat om enligt ovan. Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Som motförslag till kommunstyrelsens förslag beslutar kommunfullmäktige utan omröstning att anta Elin Lagerqvists (S) och Ilan De Bassos (S) förslag. Härefter godkänner kommunfullmäktige följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Elin Lagerqvists (S) och Ilan De Bassos (S) förslag. Upprop förrättas och därvid avges 48 ja-röster mot 27 nej-röster, varjämte 6 ledamöter avstår från att rösta, på sätt som framgår av omröstningslista nr 4. Kommunfullmäktige har alltså beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 BESLUTSSAMMANFATTNING Kommunfullmäktige har sålunda beslutat: 1. Verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 samt årsbudget för 2012 Resultatplan, kassaflödesplan och balansplan för 2012-2014 med årsbudget för 2012 fastställs enligt majoritetens förslag 2011-10-04. Verksamhets- och investeringsplan för 2012-2014 med årsbudget för 2012 fastställs enligt majoritetens förslag 2011-10-04. Resultatplaner, kassaflödesplan och investeringsplan för tekniska nämndens affärsdrivande verksamheter 2012-2014 med årsbudget för 2012 fastställs enligt majoritetens förslag 2011-10-04. Eploateringsplan för 2012-2014 med årsbudget för 2012 fastställs enligt majoritetens förslag 2011-10-04. Personalplan för 2012, inklusive inriktning för 2013-2014, samt angivna förändringar av tjänster 2012 fastställs enligt majoritetens förslag 2011-10-04. För att finansiera miljönämndens kampanj om att inte tvätta bilen på gatan reduceras miljönämndens resultatfond med 50 tkr. Anslag för investeringsprojekt i 2011 års budget reduceras med tillsammans 39 568 tkr i enlighet med förteckning i investeringsplan för 2012-2014. Utdelning med 15 mnkr tas ut från Bostads AB Vätterhem år 2012 att användas för bostadspolitiska och bostadssociala ändamål. Borgensavgift införs för Jönköpings kommuns ägda bolag. Borgensavgiftens storlek fastställs genom kommunens Finansföreskrifter. Avgiften omfattar kommunens helägda bolag samt Högskolefastigheter i Jönköping AB som ägs till 85 %. Den samlade årliga intäkten beräknas uppgå till ca 20 mnkr. Kommunstyrelsen ges följande uppdrag: Centralt budgeterat personalanslag ombudgeteras till nämndernas personalanslag efter avtalade förändringar av lönenivåer. Centralt budgeterat anslag för prisökning på varor och tjänster ombudgeteras till nämndernas anslag inför upprättande av internbudget 2012. 2. Kommunens skattesats Kommunens skattesats för år 2012 fastställs till 21,15 % av skatteunderlaget, vilket innebär en sänkning med 0,33 procentenheter jämfört med 2011 med anledning av skatteväling mellan länets kommuner och landstinget p.g.a. ändrat huvudmannaskap för kollektivtrafiken.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 3. Mål och riktlinjer för god hushållning Finansiella mål och mål för verksamheten i syfte att uppnå god hushållning fastställs enligt majoritetens förslag till verksamhets- och investeringsplan. 4. Taor och avgifter En avgift för att stå i kö till småbåtplats om 200 kr per år fastställs enligt tekniska nämndens förslag 2011-08-16 180, att gälla från och med 2012-01-01. Taa för vatten och avlopp för 2012 fastställs enligt tekniska nämndens förslag 2011-06-21 168, som bland annat innebär en höjning av brukningsavgiften med 12 %. Taa för avfallsverksamheten fr.o.m. 2012 fastställs enligt tekniska nämndens förslag 2011-06-21 168 med den ändring som följer av tekniska nämndens beslut 2011-10-11 247. Förslaget innebär inga ändringar i gällande avgiftstillämpning. 5. Övriga beslut och särskilda uppdrag i anslutning till beslut om verksamhets- och investeringsplan Grundbeloppet för arvoden till förtroendevalda räknas upp med 1 % år 2012 och nivån för det kommunala partistödet ligger kvar på 2011 års nivå. Uppdrag ges till samtliga nämnder att inom respektive verksamhet fördelaangivet effektiviseringsbeting. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att i brett samråd ta fram förslag till en ny vision marknadsföringsstrategi för Jönköpings kommun. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att genomföra en översyn av kommunens internhyressystem för fastigheter. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att fördela anslaget till utomstående inrättningar i särskild ordning. Uppdrag ges till tekniska nämnden att se över kommunens fastigheter och göra en bedömning av vilka objekt som kan bli aktuella för försäljning. Rapportering till kommunfullmäktige ska ske senast under september 2012. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utreda formerna för inrättande av en barnombudsman/strateg. Utredningen ska presenteras senast i augusti 2012. Uppdrag ges till stadsbyggnadsnämnden att, inom ramen för sitt driftsanslag för bullerdämpande åtgärder, genomföra åtgärder för att minska bullerstörningarna av tung trafik genom Barnarp. Uppdrag ges till tekniska nämnden att belysa och redovisa möjligheterna att införa ny definition på miljöbilar för eventuell koppling till en rabatt på parkeringsavgifter. Uppdrag ges till tekniska nämnden att, inför att en ny förvaltningslokal tas i anspråk, förbereda en försäljning av Huskvarna stadshus för bostadsändamål, med upplåtelseformen hyresrätt. Uppdrag ges till socialnämnden att i samverkan med tekniska nämnden ta fram ett förslag till lokallösning för verksamheten Bruksborg där hänsyn tas
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 till eventuella konsekvenser av missbruksutredningens förslag. Förslaget ska särskilt belysa alternativ till nyproduktion. Uppdrag ges till äldrenämnden att redovisa förutsättningar och former för ett Seniorernas Hus i Jönköping. Uppdrag ges till socialnämnden att i samverkan med utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utarbeta förslag till en samlad strategi för att få fler personer med funktionsnedsättning i arbete. I uppdraget ska även ingå att tydliggöra hur kommunen i ökad utsträckning ska verka för att personer med funktionsnedsättning erbjuds arbete inom den kommunala verksamheten. Uppdrag ges till fritidsnämnden att inleda förhandlingar i syfte att teckna avtal med Svenska Kanotförbundet avseende startgrindar m.m. Uppdrag ges till barn- och utbildningsnämnden att utreda hur en större mångfald kan uppnås avseende typer av förskolelokaler samt hur behovet kan uppnås på ett kostnadseffektivt sätt. Utredningen ska ta sikte på att samtidigt nå målen för minskade barngrupper samt överväga hur en framtida överkapacitet av lokaler kan ges nya användningsområden. Uppdrag ges till kulturnämnden att se över sitt konstinnehav och vidta åtgärder för att minska andelen konst som inte används. Uppdrag ges till kulturnämnden att presentera en utredning om konsthall under 2012. Utifrån tidigare uppdrag i VIP 2011-2013 att utreda alternativ till fortsatt förhyrning av förvaltningslokaler i kvarteret Hoven efter att nuvarande hyreskontrakt löper ut 2016-12-31 föreslås följande tilläggsuppdrag: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att i samverkan med tekniska nämnden genomföra en översyn av det totala behovet av förvaltnings- och verksamhetslokaler i Jönköping. Samtliga nämnder uppmanas i övrigt att beakta vad som framkommer i majoritetens budgetskrivelse 2011-10-04. Reservationer S-gruppen reserverar sig mot besluten till förmån för Elin Lagerqvists (S) och Ilan De Bassos (S) förslag och den däri ingående delfrågan om utdelning från Bostads AB VätterHem som behandlats som säryrkande. Vidare reserverar sig S-gruppen mot beslutet att avslå Kenneth Kindbloms (V) yrkande om deltidsanställdas villkor. V-gruppen reserverar sig mot besluten till förmån för Vänsterpartiets förslag och de där ingående delfrågorna som behandlats som säryrkanden. Vidare reserverar sig V-gruppen mot beslutet att avslå Alf Gustafssons (S) säryrkande om utdelning från Bostads AB VätterHem. Härutöver reserverar sig V-gruppen mot beslutet att inte anta Vänsterpartiets förslag som motförslag vid behandlingen av huvudförslagen. SD-gruppen reserverar sig mot beslutet i huvudfrågan till förmån för Sverigedemokraternas förslag. Vidare reserverar sig SD-gruppen mot beslutet att avslå
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Alf Gustafssons (S) säryrkande om utdelning från Bostads AB VätterHem. Härutöver reserverar sig SD-gruppen mot beslutet att inte anta Sverigedemokraternas förslag som motförslag vid behandlingen av huvudförslagen. Beslutet epedieras till: Nämnderna
Omröstningsslista nr. 1 Jönköpings kommunfullmäktiges sammanträde den 27 oktober 2011 319 Förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 Deltidsanställdas villkor Ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avst Frånv Thomas Bäuml (M) X Peter Jutterström (M) Rune Nykvist X AnneMarie Grennhag (M) X Anders Jörgensson (M) X Barbro Eng (M) X Kent Ly (M) X Agneta Hugander (M) X Inger Krantz (M) X Sotiris Delis (M) X Göran Karlsson (M) X Tevfik Altonchi (M) X Priya Joshi (M) Bert Åke Näslund X Pontus Vallin (M) Laila Wiman Larsson X Marie Lundberg (M) X Ingrid Öqvist (M) X Mats Green (M) X Sara Larsson (M) Bo Grennhag X Bengt Regné (M) X Johnny Lilja (M) X Joakim Dahlström (M) X Albert Åhs (M) X Susanne Agerbring (KD) Astrid Löfdahl X Erik Arnalid (KD) X Åke Holm (KD) X Therese Hulusjö (KD) Eva Stråth X Astrid Johansson (KD) X Göran Undevall (KD) X Simon Rundqvist (KD) X Saddia Hidalgo Larsson (KD) Sander Eskilsson X Ola Nilsson (KD) X Ewa Jonsson (KD) X Ingemar Ericsson (KD) X Ercan Atasayar (KD) X Anders Hulusjö (KD) X Anna Mårtensson (FP) X Nils-Erik Davelid (FP) X Anna-Karin Carstensen (FP) X Inger Gustavsson (FP) Ingvar Åkerberg X Nicklas Bengtsson (FP) X Ann-Mari Nilsson (C) X Anders Samuelsson (C) X Gunilla Waérn (C) X Hans Karlsson (C) X Åke Johansson (C) X Christina Karlsson (MP) X Peter Lundvall (MP) Magnus Berndtzon X Claes Carlsson (MP) Gunvor Runström X Birgit Sievers (MP) X Elin Lagerqvist (S) X Carolina Pettersson (S) Allan Tovhult X Rolf Wennerhag (S) Greger Svensson X Pelle Nordin (S) X Edvard Björnvinge (S) Lisa Maria Ek X Eva Swedberg (S) X Michael Wilhelmsson (S) X Harriet Roosquist (S) X Alf Gustafsson (S) X Patricia Melin (S) X Mona Forsberg (S) X Tord Sundqvist (S) X Krister Johansson (S) Katja Öz X
Andreas Persson (S) X Anna Carlsson (S) X Carina Sjögren (S) X Henrik Andersson (S) X Helen Plym (S) Ghada Melle X Ilan De Basso (S) X Britt-Marie Glaad (S) X Magnus Rydh (S) X Lynn Carlsson (S) X Marie Alonso (S) Jan Ericson X Lars-Evert Sahlin (S) X Emma Kramer (S) X Karin Widerberg (S) Susanna Björkman X Baris Belge (S) X Jerry Hansson (V) Kenneth Kindblom X Samuel Somo (V) X Elisabeth Töre (V) X Jonas Grahn (SD) X Henric Andersson (SD) X Kristina Winberg (SD) X SUMMA 51 30 0 0
Omröstningslista nr. 2 Jönköpings kommunfullmäktiges sammanträde den 27 oktober 2011 319 Förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 Ökat anslag för alkoholrådgivning och tillsyn Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Thomas Bäuml (M) V1 X Peter Jutterström (M) V1 Rune Nykvist X AnneMarie Grennhag (M) V1 X Anders Jörgensson (M) V1 X Barbro Eng (M) V1 X Kent Ly (M) V1 X Agneta Hugander (M) V1 X Inger Krantz (M) V1 X Sotiris Delis (M) S1 X Göran Karlsson (M) S1 X Tevfik Altonchi (M) S1 X Priya Joshi (M) S1 Bert Åke Näslund X Pontus Vallin (M) S1 Laila Wiman Larsson X Marie Lundberg (M) S1 X Ingrid Öqvist (M) S1 X Mats Green (M) Ö1 X Sara Larsson (M) Ö1 Bo Grennhag X Bengt Regné (M) Ö1 X Johnny Lilja (M) Ö2 X Joakim Dahlström (M) Ö1 X Albert Åhs (M) Ö1 X Susanne Agerbring (KD) V1 Astrid Löfdahl X Erik Arnalid (KD) V1 X Åke Holm (KD) V2 X Therese Hulusjö (KD) V3 Eva Stråth X Astrid Johansson (KD) V1 X Göran Undevall (KD) S1 X Simon Rundqvist (KD) S1 X Saddia Hidalgo Larsson (KD) S2 Sander Eskilsson X Ola Nilsson (KD) S3 X Ewa Jonsson (KD) Ö1 X Ingemar Ericsson (KD) Ö1 X Ercan Atasayar (KD) Ö2 X Anders Hulusjö (KD) Ö1 X Anna Mårtensson (FP) V1 X Nils-Erik Davelid (FP) V1 X Anna-Karin Carstensen (FP) S1 X Inger Gustavsson (FP) S1 Ingvar Åkerberg X Nicklas Bengtsson (FP) Ö1 X Ann-Mari Nilsson (C) V1 X Anders Samuelsson (C) V1 X Gunilla Waérn (C) S1 X Hans Karlsson (C) Ö1 X Åke Johansson (C) Ö1 X Christina Karlsson (MP) V1 X Peter Lundvall (MP) V2 Magnus Berndtzon X Claes Carlsson (MP) S1 Gunvor Runström X Birgit Sievers (MP) Ö1 X Elin Lagerqvist (S) V1 X Carolina Pettersson (S) V1 Allan Tovhult X Rolf Wennerhag (S) V1 Greger Svensson X Pelle Nordin (S) V2 X Edvard Björnvinge (S) V1 Lisa Maria Ek X Eva Swedberg (S) V1 X Michael Wilhelmsson (S) V2 X Harriet Roosquist (S) S1 X Alf Gustafsson (S) S1 X Patricia Melin (S) S1 X Mona Forsberg (S) S2 X Tord Sundqvist (S) S1 X Krister Johansson (S) S2 Katja Öz X
Andreas Persson (S) S3 X Anna Carlsson (S) S1 X Carina Sjögren (S) S2 X Henrik Andersson (S) S1 X Helen Plym (S) Ö1 Ghada Melle X Ilan De Basso (S) Ö1 X Britt-Marie Glaad (S) Ö1 X Magnus Rydh (S) Ö1 X Lynn Carlsson (S) Ö1 X Marie Alonso (S) Ö2 Jan Ericson X Lars-Evert Sahlin (S) Ö1 X Emma Kramer (S) Ö1 X Karin Widerberg (S) Ö3 Susanna Björkman X Baris Belge (S) Ö1 X Jerry Hansson (V) V1 Kenneth Kindblom X Samuel Somo (V) S1 X Elisabeth Töre (V) Ö1 X Jonas Grahn (SD) V1 X Henric Andersson (SD) S1 X Kristina Winberg (SD) Ö1 X SUMMA: 47 8 26 0
Omröstningslista nr. 3 Jönköpings kommunfullmäktiges sammanträde den 27 oktober 2011 319 Förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 Utdelning från Bostads AB Vätterhem Ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avst Frånv Thomas Bäuml (M) X Peter Jutterström (M) Rune Nykvist X AnneMarie Grennhag (M) X Anders Jörgensson (M) X Barbro Eng (M) X Kent Ly (M) X Agneta Hugander (M) X Inger Krantz (M) X Sotiris Delis (M) X Göran Karlsson (M) X Tevfik Altonchi (M) X Priya Joshi (M) Bert Åke Näslund X Pontus Vallin (M) Laila Wiman Larsson X Marie Lundberg (M) X Ingrid Öqvist (M) X Mats Green (M) X Sara Larsson (M) Bo Grennhag X Bengt Regné (M) X Johnny Lilja (M) X Joakim Dahlström (M) X Albert Åhs (M) X Susanne Agerbring (KD) Astrid Löfdahl X Erik Arnalid (KD) X Åke Holm (KD) X Therese Hulusjö (KD) Eva Stråth X Astrid Johansson (KD) X Göran Undevall (KD) X Simon Rundqvist (KD) X Saddia Hidalgo Larsson (KD) Sander Eskilsson X Ola Nilsson (KD) X Ewa Jonsson (KD) X Ingemar Ericsson (KD) X Ercan Atasayar (KD) X Anders Hulusjö (KD) X Anna Mårtensson (FP) X Nils-Erik Davelid (FP) X Anna-Karin Carstensen (FP) X Inger Gustavsson (FP) Ingvar Åkerberg X Nicklas Bengtsson (FP) X Ann-Mari Nilsson (C) X Anders Samuelsson (C) X Gunilla Waérn (C) X Hans Karlsson (C) X Åke Johansson (C) X Christina Karlsson (MP) X Peter Lundvall (MP) Magnus Berndtzon X Claes Carlsson (MP) Gunvor Runström X Birgit Sievers (MP) X Elin Lagerqvist (S) X Carolina Pettersson (S) Allan Tovhult X Rolf Wennerhag (S) Greger Svensson X Pelle Nordin (S) X Edvard Björnvinge (S) Lisa Maria Ek X Eva Swedberg (S) X Michael Wilhelmsson (S) X Harriet Roosquist (S) X Alf Gustafsson (S) X Patricia Melin (S) X Mona Forsberg (S) X Tord Sundqvist (S) X Krister Johansson (S) Katja Öz X
Andreas Persson (S) X Anna Carlsson (S) X Carina Sjögren (S) X Henrik Andersson (S) X Helen Plym (S) Ghada Melle X Ilan De Basso (S) X Britt-Marie Glaad (S) X Magnus Rydh (S) X Lynn Carlsson (S) X Marie Alonso (S) Jan Ericson X Lars-Evert Sahlin (S) X Emma Kramer (S) X Karin Widerberg (S) Susanna Björkman X Baris Belge (S) X Jerry Hansson (V) Kenneth Kindblom X Samuel Somo (V) X Elisabeth Töre (V) X Jonas Grahn (SD) X Henric Andersson (SD) X Kristina Winberg (SD) X SUMMA 48 33 0 0
Omröstningslista nr. 4 Jönköpings kommunfullmäktiges sammanträde den 27 oktober 2011 319 Förslag till verksamhets- och investeringsplan 2012-2014 med budget för 2012 Huvudförslagen Ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avst Frånv Thomas Bäuml (M) X Peter Jutterström (M) Rune Nykvist X AnneMarie Grennhag (M) X Anders Jörgensson (M) X Barbro Eng (M) X Kent Ly (M) X Agneta Hugander (M) X Inger Krantz (M) X Sotiris Delis (M) X Göran Karlsson (M) X Tevfik Altonchi (M) X Priya Joshi (M) Bert Åke Näslund X Pontus Vallin (M) Laila Wiman Larsson X Marie Lundberg (M) X Ingrid Öqvist (M) X Mats Green (M) X Sara Larsson (M) Bo Grennhag X Bengt Regné (M) X Johnny Lilja (M) X Joakim Dahlström (M) X Albert Åhs (M) X Susanne Agerbring (KD) Astrid Löfdahl X Erik Arnalid (KD) X Åke Holm (KD) X Therese Hulusjö (KD) Eva Stråth X Astrid Johansson (KD) X Göran Undevall (KD) X Simon Rundqvist (KD) X Saddia Hidalgo Larsson (KD) Sander Eskilsson X Ola Nilsson (KD) X Ewa Jonsson (KD) X Ingemar Ericsson (KD) X Ercan Atasayar (KD) X Anders Hulusjö (KD) X Anna Mårtensson (FP) X Nils-Erik Davelid (FP) X Anna-Karin Carstensen (FP) X Inger Gustavsson (FP) Ingvar Åkerberg X Nicklas Bengtsson (FP) X Ann-Mari Nilsson (C) X Anders Samuelsson (C) X Gunilla Waérn (C) X Hans Karlsson (C) X Åke Johansson (C) X Christina Karlsson (MP) X Peter Lundvall (MP) Magnus Berndtzon X Claes Carlsson (MP) Gunvor Runström X Birgit Sievers (MP) X Elin Lagerqvist (S) X Carolina Pettersson (S) Allan Tovhult X Rolf Wennerhag (S) Greger Svensson X Pelle Nordin (S) X Edvard Björnvinge (S) Lisa Maria Ek X Eva Swedberg (S) X Michael Wilhelmsson (S) X Harriet Roosquist (S) X Alf Gustafsson (S) X Patricia Melin (S) X Mona Forsberg (S) X Tord Sundqvist (S) X Krister Johansson (S) Katja Öz X
Andreas Persson (S) X Anna Carlsson (S) X Carina Sjögren (S) X Henrik Andersson (S) X Helen Plym (S) Ghada Melle X Ilan De Basso (S) X Britt-Marie Glaad (S) X Magnus Rydh (S) X Lynn Carlsson (S) X Marie Alonso (S) Jan Ericson X Lars-Evert Sahlin (S) X Emma Kramer (S) X Karin Widerberg (S) Susanna Björkman X Baris Belge (S) X Jerry Hansson (V) Kenneth Kindblom X Samuel Somo (V) X Elisabeth Töre (V) X Jonas Grahn (SD) X Henric Andersson (SD) X Kristina Winberg (SD) X SUMMA 48 27 6 0