2015-12-14 1 (13) Plats och tid Vita rummet, kommunkontoret, Surahammar Måndag 14 december 2015, klockan 14.00-16.20 Beslutande Erkki Visti (C), ordf Johanna Skottman (S) Benita With (S) Inga-Lill Ohldin (S) Markku Ollila (S) Alf Olsson (C) tjg.ersättare Övriga deltagande Marie Andersson, Sekreterare Sabine Dahlstedt, Samhällsbyggnadschef Dan Haglund, Byggnadsinspektör Lena-Marie Burman, Miljöinspektör Utses att justera Markku Ollila Justeringens plats och tid Kommunkontoret Surahammar, Onsdag 16 december 2015, kl. 14.00 Paragraf 39-49 Underskrifter Sekreterare..... Marie Andersson Ordförande... Erkki Visti Justerande.... Markku Ollila Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2015-12-16 2016-01-07
2015-12-14 2 (13) BMn 39 Nämndens sammanträde inleds med besök av Lisbeth Dahlbäck, Carolin Synnemark och Bo Bertilsson, planhandläggare på Länsstyrelsen Västmanlands län. _
2015-12-14 3 (13) BMn 40 Dnr: 2015.0556 000 s sammanträdesdagar år 2016 Följande förslag till sammanträdesdagar för år 2016 föreligger. Nämndens beredning utgörs av ordföranden, vice ordföranden och en ledamot/ersättare enligt rullande schema. Beredning Ledamot/ersättare Nämnd 1 februari Jimmy Håkans 15 februari 14 mars Rickard Lindblad 30 mars 25 april Alf Olsson 9 maj 7 juni Hans Gmeiner 20 juni 22 augusti Benita With 7 september 10 oktober Inga-Lill Ohldin 24 oktober 21 november Markku Ollila 5 december Beredningens sammanträden börjar kl 14.00, Nämndens sammanträden börjar kl 14.00 Beredningen är i Blå rummet och nämnden i Vita rummet i kommunkontoret att ovanstående förslag till sammanträdesdagar antas att ovanstående förslag till sammanträdesdagar antas _
2015-12-14 4 (13) BMn 41 Dnr: 2015.0555 400 Verksamhetsplan för miljökontorets verksamhetsområde 2016 Verksamhetsplanens syfte är att visa hur kommunen löser sina tillsynsuppgifter enligt miljöbalkens- och livsmedelslagens områden utifrån de personalresurser som finns tillgängliga. BILAGA: Verksamhetsplan för miljökontorets verksamhetsområde 2016. att anta Verksamhetsplan för miljökontorets verksamhetsområde 2016 Markku Ollila (S) att anta Verksamhetsplan för miljökontorets verksamhetsområde 2016
2015-12-14 5 (13) BMn 42 Dnr: 2015.0331 449 Rapport- Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581) i Surahammars kommun Länsstyrelsen har i uppdrag att utöva tillsyn över kommunens efterlevnad av bestämmelserna i alkohollagen respektive tobakslagen. Ansvaret för tillsynen enligt tobakslagen, rökfria miljöer, ligger på Bygg- och Miljönämnden. BILAGA: Beslut från Länsstyrelsen att lägg informationen med godkännande till handlingarna Benita With (S) Johanna Skottman (S) att lägg informationen med godkännande till handlingarna
2015-12-14 6 (13) BMn 43 Dnr: 2015.0323 409 Tillstånd enligt vattenskyddsföreskrifter för Rävnäs vattentäkt Halkbekämpning med vägsalt på länsväg 252 inom primär skyddszon för Rävnäs vattentäkt 2015-2016 Trafikverket har inkommit med en ansökan om att utföra halkbekämpning med vägsalt längs väg 252 inom den primära skyddszonen för Rävnäs vattentäkt under perioden 2015-10-01-2016-05-31. Trafikverket hemställer även om att tillståndet får verkställas omedelbart, oaktat att beslutet inte vunnit laga kraft. Trafikverket föreslår att tillståndet villkoras med skyldighet för Trafikverket att till kommunen inkomma med uppgift om saltförbrukning i ton samt saltindex för vägsträckan under tillståndsperioden. Uppgifterna ska redovisas för kommunen senast tre veckor efter tillståndsperiodens slut. Redovisningen kan även lämnas på kommunens begäran månadsvis under tillståndsperioden. Saltindex Vid beräkning av saltindex jämförs rekommenderad saltgiva per vädertillfälle med verklig förbrukning. Väderdata hämtas från Trafikverkets VViS-system (vägvädersystem) och från SMHI:s mesoskaliga väderanalyser Laghänvisning För Rävnäs vattenskyddsområde finns vattenskyddsföreskrifter som är beslutade av kommunfullmäktige (KF 1, daterat 2011-01-24). Efter överklagan av delar av beslutet har regeringen fastställt (M2011/2309/Ma/M, daterat 2012-02-02) att länsstyrelsens beslut (dnr. 505-410-11, daterat 2011-05-20) gäller i fråga om spridning av vägsalt för halkbekämpning. Enligt länsstyrelsens beslut råder därmed tillståndsplikt för spridning av vägsalt inom den primära skyddszonen för Rävnäs vattentäkt. Enligt 26 kap 26 miljöbalken får en tillsynsmyndighet bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Remissinstanser Ärendet har remitterats till Surahammars KommunalTeknik för yttrande. De har valt att inte yttra sig i ärendet. Miljökontorets bedömning Trafikverket har ansökt om tillstånd för spridning av vägsalt inom vattenskyddsområdet hos Bygg- och Miljönämnden under de fem föregående vintersäsongerna. Säsongen 2011/2012 avgjordes ärendet slutligen i Mark- och miljödomstolen (M 6763-11, daterat 2012-06-08) som fastställde att länsstyrelsen beslutade tillstånd (dnr. 505-4595-2011, daterat 2011-11-15) för åtgärden med tillhörande villkor skulle gälla. Miljökontoret bedömer att det sedan föregående vintersäsong inte tillkommit några nya fakta som ändrar förutsättningarna för tillståndsprövningen utan att tillstånd bör ges till Trafikverket den ansökta perioden samt att tillståndet bör förenas med villkor. Trafikverket inkommer med uppgifter om saltförbrukning samt saltindex senast tre veckor efter tillståndsperiodens slut.
2015-12-14 7 (13) Inga-Lill Ohldin (S) Alf Olsson (C) Markku Ollila (S) att enligt länsstyrelsens beslut, dnr. 505-4595-2011, daterat 2011-11-15, ge Trafikverket tillstånd till att utföra halkbekämpning med vägsalt längs väg 252 inom den primära skyddszonen för Rävnäs vattentäkt. För tillståndet gäller följande villkor: att redovisning ska ske av saltförbrukning i ton och saltindex för vägsträckan den aktuella perioden. Den slutliga redovisningen ska vara indelad i kalendermånader. Av redovisningen ska det tydligt framgå om uppgifterna även omfattar den vägsträcka som sträcker sig utanför den primära skyddszonen. att samtliga enskilda saltningsinsatser ska journalföras med uppgifter om tidpunkt, saltmängd samt temperatur och övriga väderomständigheter som ligger till grund för och motiverar saltningsinsatsen. att uppgifterna ovan ska redovisas för miljökontoret senast tre veckor efter tillståndsperiodens slut. Uppgifterna ska kunna lämnas till miljökontoret under tillståndsperioden om så begärs. att tillståndet gäller perioden 2015-10-01-2015-05-31, samt att beslutet enligt 26 kap 26 miljöbalken ska gälla omedelbart även om det överklagas. _ Avgift enligt taxa för är 3 500 kr. Avgiften faktureras separat. Bilaga: Hur man överklagar Delgivningskvitto Sändlista: Trafikverket, Box 1140, 631 80 Eskilstuna Kopia för kännedom: Surahammars KommunalTeknik AB, Box 10, 735 21 Surahammar
2015-12-14 8 (13) BMn 44 Dnr: 2015.0575 000 Medborgarförslag: Bullerfritt/Tyst område Anders Wittur från Surahammar har inkommit med ett medborgarförslag om att; Upprätta ett bullerfritt område alternativt tyst område för den relativt opåverkade naturen i skogarna runt Lisjö samt att kommunerna Hallstahammar, Köping och Skinnskatteberg samarbetar för ett gemensamt stort område Området som Anders Wittur syftar på i detta medborgarförslag ett fantastiskt vackert område med många naturvärden. Bland annat finns ett naturvårdsprogram som Länsstyrelsen har tagit fram för Vågsjön och området har också en värdefull vattenmiljö. I området finns också ett rikt fågelliv. Området bör därför utvecklas med försiktighet så att inte dessa värden förstörs. I området finns både fastigheter för permanentboende med också fritidshus och några fastighetsägare som driver verksamheter. Väster om Anders Witturs föreslagna område, i Köpings kommun, har det pågått en utredning för att eventuell anlägga en vindkraftspark. Den utredningen har nu lagts ner och det kommer inte att byggas någon vindkraftspark i området. BILAGA Medborgarförslag: Bullerfritt/Tyst område Yttrande över medborgarförslag: Bullerfritt/Tyst område Beslutsgång Kommunfullmäktige, 2014-12-01 111 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-15 102 att Bygg- & Miljönämnden föreslår Kommunstyrelsen beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att avslå medborgarförslagets yrkanden. Marrku Ollila föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige att avslå medborgarförslagets yttrande
2015-12-14 9 (13) BMn 45 Dnr: 2015.0576 000 Förslag till nya föreskrifter om undantag för vissa kompletteringsåtgärder från kravet på strandskyddsdispens i Västmanlands län Länsstyrelsen har för avsikt att med stöd av 7 kap. 17 miljöbalken (MB) besluta att inom Västmanlands län ska förbud enligt 7 kap. 15 MB inte gälla kompletteringsåtgärder till en huvudbyggnad som vidtas inom 15 meter från huvudbyggnaden men inte närmare strandlinjen än 25 meter, och inom en tomtplats som har angetts i ett beslut om dispens. Kommunerna i Västmanland har möjlighet att komma med synpunkter på remitterat förlag till beslut. BILAGA Förslag till nya föreskrifter att i Surahammars kommun ställer sig positiva till förslaget. Inga-Lill Ohldin (S) Johanna Skottman (S) att i Surahammars kommun ställer sig positiva till förslaget.
2015-12-14 10 (13) BMn 46 Dnr: 2015.0551.231 Ansökan om bygglov för flerbostadshus Beslutet avser: Bygglov för nybyggnad av ett flerbostadshus. Fastighet: Surahammar 10:537 Sökande: Anders Buhrman, Mälargatan 4a, 722 10 Västerås Anders Buhrman som redan äger fastigheten, vill på denna, komplettera med ytterligare en byggnad som ska innehålla 16 små lägenheter. Skäl till beslut Bygglovet följer de planbestämmelser som finns med en smärre avvikelse. En mindre avvikelse finns i ärendet då byggnaden ligger 4,5 m från tomtgränser i norr och väster vilket inkräktar 1,5 m på prickmarken som är 6 meter in från tomtgräns att bevilja bygglov för 1 byggnad, 32,5 x 7,6 m. Totalt 247 m2 byggnadsyta Inga-Lill Ohldin (S) Benita With (S) Johanna Skottman (S) Markku Ollila (S) att bevilja bygglov för 1 byggnad, 32,5 x 7,6 m. Totalt 247 m2 byggnadsyta
2015-12-14 11 (13) BMn 47 Dnr: 2015.0574.000 Information - Ansökan om bygglov för digital reklamtavla Beslutet avser: Bygglov för nybyggnad av digital reklamtavla vid RV 66. Fastighet: Surahammar 9:722 Sökande: Carl Sibbern, Sandabadsstigen 1, 635 31 Kvicksund Sökanden, vill på denna fastighet, bygga upp en digital reklamskylt för försäljning av reklamplats. Skyltens totala höjd är c:a 10 m och ljuslådans mått är 7,15 x 4,35 m. Placering enligt bifogad plankarta c:a 15 m fråm plangräns mot RV 66. Skäl till beslut Bygglovet möter inga hinder i planbestämmelserna. att bevilja bygglov för 1 digital skyltpylon, 7,15 x 10,0 m. Upplysning Frågan kommer att remitteras till Trafikverket Markku Ollila (S) Johanna Skottmnan (S) att lägga informationen till handlingarna
2015-12-14 12 (13) BMn 48 Dnr: 2015.0023 000 Anmälan om delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Byggärenden (B) Beslut om marklov, 183 Beslut om rivningslov inkl. startbesked, 159 Bygglov inkl. startbesked, 116, 117, 118, 120, 121, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 152, 165, 167, 192, 204, 206, 215, 221, 226, 227, 228 Slutbesked, 108, 114, 188 Slutbevis, 109, 110, 111, 112, 113, 119, 122, 133, 135, 137, 141, 140, 142, 143, 144, 147, 148, 149, 150, 154, 161, 162, 163, 164, 166, 168, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 190, 199, 200, 205, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 220, 222, 223, 224, 225 Startbesked, 115, 123, 124, 131, 132, 134, 136, 138, 139, 146, 151, 153, 155, 156, 157, 158, 160, 169, 170, 171, 172, 179, 180, 181, 182, 184, 185, 186, 187, 189, 191, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 201, 202, 203, 207, 208 Miljöärenden (M) Anmälan om bergvärme, 043 Anmälan om cistern som varaktigt tagits ut bruk, 046 Ansökan om installation av ytjordvärme, 045 Avverkning inom Rävnäs vattenskyddsområde, 041 Riskklassificering och fast årlig kontrollavgift av livsmedelsanlägning, 029 Inrättande av avloppsanordning, 040, 044 Registrering av livsmedelsanläggning samt beslut om avgift för registrering, 034, 048, 049, 050, 051 Värmepumpinstallation, 035, 036, 037, 038, 039. 047 Bostadsanpassning (BAB) 031, 032, 033, 034, 035, 036, 037, 038, 039, 040, 041, 042, 043, 044, 045, 046, 047, 048, 049, 050, 051, 052, 053, 054, 055, 056 Parkeringstillstånd (P) 028, 029, 030, 031, 032, 033, 034, 035, 037, 038, 039, 040, 041, 042, 043, 044, 045, 046 att med godkännande lägga delegationsbesluten till handlingarna Forts.sid 12 Forts. 48 s beslutar att med godkännande lägga delegationsbesluten till handlingarna _
2015-12-14 13 (13) BMn 49 Dnr: 2015.0024 000 Meddelanden Nedanstående meddelanden förvaras på Bygg- och Miljökontoret: 1. Information Byggnadsinspektör: Skrivelse Anmälan om krossnings och sorteringsverk Beslut om arkiverat ärende, B 145 Förfrågan ang. byggnation och markarbete Livsmedelskontroll, 35 st Inspektionsrapport Tillsyn enligt miljöbalken, 1 st Yttrande Samråd med diarienummer 525-4640-15 att med godkännande lägga informationen till handlingarna. s beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.