2009-11-18 1 (36) Plats och tid Rådhuset, kl 08.30-12.40 Beslutande Christer Akej (M), ordförande Karl-Erik Olsson (S) Egon Carlsson (SJVP) Pia Ingvarsson (S) Övriga närvarande Staffan Tellman, kommundirektör Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare Martin Fransson, förvaltningssekreterare, 553, 554 Jonas Andersson, biträdande utvecklingsledare, 553, 554 Sylvia Carlsdotter, enhetschef KPE, 555 Ulf Zetterström, personalchef, 557, 576, 577 Lars Persson, näringslivsansvarig, 558 Anna Thott, samhällsbyggnadschef, 562, 563,564, 565, 572, 573, 574 Bengt-Olov Lindqvist, va-chef, 564, 565 Eva Ferlinger, planarkitekt, 572, 573, 574 Maria Engberg, arkitekt, 573, 574 Charlotte Svensson, personalsekreterare, 576, 577 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 552-580 Sekreterare Hanna-Karin Persson Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens utskott Sammanträdesdatum 2009-11-18 Datum för anslags uppsättande 2009-12-01 Datum för anslags nedtagande 2009-12-23 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson
2009-11-18 2 552 Ändring av ärendelistan UTSKOTTETS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Miljötillsyn för vindkraftverk Gislöv 28:2 (KsUb 566/2009). 2. Motion från Lisa Kvarnbäck (MP) och Siv Bildtsén (MP) om skydd av kustnära områden (KSUB 573/2009).
2009-11-18 3 553 Dnr 2009/359 Skolplan fr.o.m. år 2010 Nuvarande skolplan gäller längst till utgången av år 2009. Barn- och utbildningsnämnden har tagit fram förslag på en ny skolplan att gälla fr.o.m. 2010. Förslaget har varit ute på remiss till de politiska partierna i kommunfullmäktige, Hem och Skolaföreningar i kommunen samt elevråden vd de olika skolorna i kommunen. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med biträdande utvecklingsledare Jonas Andersson och förvaltningssekreterare Martin Fransson. Utskottet önskar förtydligande av skolplanen, bl.a. vad som regleras i biblioteksplanen, samverkan mellan förskola, grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning, hur länge skolplanen ska gälla, barnombudsmannens funktion under rubriken Elvers ansvar och delaktighet. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2009-09-23, 130, samt inkomna yttranden. Förslag till ny skolplan. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att till utskottets sammanträde den 25 november återkomma med förtydligande i enlighet med utskottets diskussion. Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunstyrelsens utskott
2009-11-18 4 554 Dnr 2009/22 Motion om Österlengymnasiets framtid Jarl Kemnfeldt (FP) och Bertil Rudberg (FP) har i motion till kommunfullmäktige den 14 januari 2009 föreslagit att samtliga partier i kommunfullmäktige verkar för att gymnasieskolan ska finnas kvar i Simrishamn och att en utredning görs som kan klargöra möjligheten att samordna vuxenutbildningen med gymnasieverksamheten i Simrishamns kommun. Kommunen ska garantera att säkerställa elevers och anhörigas behov av att finna en trygghet vid gymnasieval. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att uppdrag ges till en utomstående att utreda förutsättningarna för ett utökat samarbete mellan gymnasiet och vuxenutbildningen. Barn-och utbildningsförvaltningen har redovisat avtal som tecknats med ESSBE-konsult för uppdraget att utreda förutsättningarna för ett utökat samarbete mellan gymnasiet och vuxenutbildningen. Motion från Jarl Kemnefeldt (FP) och Bertil Rudberg (FP) om Österlengymnasiets framtid. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2009-05-27, 79. Avtal med konsult. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med biträdande utvecklingsledare Jonas Andersson och förvaltningssekreterare Martin Fransson. Utskottet konstaterar att 1:a och 3:e att-satserna i motionen ej är besvarade. UTSKOTTETS BESLUT Återremittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för att bereda motionen ytterligare utifrån motionens förslag. Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsens utskott
2009-11-18 5 555 Presentation av Kulturpedagogiska enheten (KPE) Enhetschef Sylvia Carlsdotter informerar utskottet om verksamheten vid kulturpedagogiska enheten (KPE). KPE blev 2004 en enhet inom barn- och utbildningsförvaltningen. Sammanslagning skedde då med musikskolan som tillhörde barn- och utbildningsförvaltningen och kulturpedagogiskt centrum (KPC) som tillhörde kulturförvaltningen. KPE ger barn och ungdomar tillgång till kultur i skolan genom Kulturgarantin och på fritiden genom Kulturskolans olika kurser och aktiviteter. Verksamheten når samtliga grundskoleelever i kommunens skolor, alla förskole- och fritidsbarn och över 400 elever är registrerade på frivilligverksamheten. KPE samordnar och arrangerar också kultur, fortbildning och projekt inom barnomsorgen, arbetar inom särskilda elevhälsoärenden, särskola och träningsskola. KPE har fast anställda pedagoger och timlärare inom musik, drama/teater, konst, film/rörlig bild, dans och litteratur som tillsammans ger ett brett och kvalitativt utbud. KPE är nominerad till Årets Musik- och Kulturskola 2010. UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.
2009-11-18 6 556 Dnr 2009/229 Anhållan om bidrag Österlens Ridklubb Österlens Ridlubb har i skrivelse anhållit om bidrag med 75 000 kronor i likhet med vad som beviljats Gröstorp/Österlens BTK. Österlens ridlubb redogör i skrivelsen för föreningens breda verksamhet och stora framgångar, vilket bl.a. inkluderar kvalificering till deltagande i elithoppningen i lag för såväl ponny som stor häst. Kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat yttrande i ärendet. Sponsorbidraget till Österlens Bordtennisklubb bygger med stor sannolikhet på dess reklamvärde med spel i elitserien, vilket bl.a. medför spel i hela landet, möjligheter till matchvisning i TV och relativt sett stort allmänt medialt intresse. Kultur- och fritidsförvaltningens uppfattning är att Österlens Bordtennisklubb har ett mervärde sett i jämförelse med Österlens Ridlubb. Kultur- och fritidsnämnden avstår från att fatta beslut i ärendet och föreslår att kommunstyrelsen upprättar en policy för sponsorbidrag till föreningar. Kommunstyrelsens utskott har vid sammanträde den 24 juni 2009, 333, uppdragit åt informationsansvarige och kultur- och fritidschefen att ta fram förslag till en övergripande policy när det gäller sponsring och att Österlens ridklubbs anhållan därefter får prövas på nytt. Österlens Ridklubb har på nytt anhållit om att deras ansökan tas upp till behandling innan ny policy kring sponsring/bidrag beslutas. Kommunstyrelsens utskott har därefter beslutat att vidhålla sitt beslut enligt 333/2009 och att anhållan får prövas när förslag till en övergripande policy kring sponsring/bidrag antagits. Det antecknas att utskottet beslutat att den övergripande policyn ska tas upp till behandling vid utskottets sammanträde den 16 december 2009. Österlens Ridklubb har på nytt anhållit om att ansökan snarast tas upp till behandling. Österlens Ridklubb kommer att få både ett hästlag och ett ponnylag ända upp i eliten inför 2010. forts.
2009-11-18 7 556 forts. Dnr 2009/229 Österlens Ridklubbs anhållan om bidrag 2009-06-05. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2009-06-11, 74, jämte kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 333. Skrivelser från Österlens Ridklubb 2009-07-20. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-08-05, 357. Skrivelse från Österlens Ridklubb 2009-11-04. UTSKOTTETS BESLUT Meddela Österlens Ridklubb att kommunen är beredd att sponsra föreningen. Uppdra åt kommunledningskontoret att diskutera ärendet med representanter från Österlens Ridklubb om föreningens motprestation. Kommunledningskontoret ska även lämna förslag på nivå på sponsringen. Österlens Ridklubb Kommunledningskontoret (kommundirektören, informationsansvarige) Kommunstyrelsens utskott
2009-11-18 8 557 Dnr 2009/402 Ersättning för rättegångskostnader Tidigare tekniska chefen Bengt-Olov Lindqvist har dömts till böter och ålagts att betala rättegångskostnader med anledning av kommunens grundvattenuttag vid Listarumsåsen på fastigheten Gyllebo 1:373. Rättegångskostnaderna uppgår till sammanlagt 118 250 kronor. Kommunledningskontoret har lämnat yttrande i ärendet. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-11-10. UTSKOTTETS BESLUT Kommunledningskontoret får i uppdrag att komplettera med ytterligare underlag och därefter tas ärendet upp vid utskottets sammanträde den 25 november 2009. Kommunledningskontoret (kommundirektören och personalchefen) Kommunstyrelsens utskott
2009-11-18 9 558 Dnr 2009/403 Årets Företagarkväll Årets företagarkväll äger rum den 20 november 2009 då Årets Företagare och Årets Ambassadör skall utses. Inbjudan till Årets Företagarkväll. Överläggningar Näringslivsansvarige Lars Persson informerar utskottet om företagarkvällen. UTSKOTTETS BESLUT Hederstecknat Årets Företagare och utmärkelsen Årets Ambassadör utdelas vid Årets Företagarkväll den 20 november 2009 i Gislövs Stjärna. Kommunledningskontoret (näringslivsutvecklaren)
2009-11-18 10 559 Dnr 2009/406 Inköp av modul för tillbuds- och avvikelserapportering LISA Simrishamns kommun bedriver ett intensivt arbete med Risk- och sårbarhetsanalyser, RSA. I detta arbete behövs ett verktyg som på ett bättre sätt än idag, kan tala om för alla verksamhetsansvariga, vad som egentligen händer i den dagliga verksamheten. Modulen som kallas LISA, är en modul till det verksamhetssystem som idag finns för att hantera rehabiliteringsfrågor och som heter ADATO. Systemet är enkelt att använda och kan hanteras av alla i verksamheten. Efter rapportering kan förvaltningschefer se vilka tillbud och avvikelser som förekommer just inom sin verksamhet och åtgärda dessa innan en olycka sker. Samma system finns idag i Tomelilla kommun och är tänkt att anskaffas av både Ystads kommun och Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, SÖRF. Detta kan komma att ge unika möjligheter att arbeta förebyggande inom hela området. Modulens kostnad är 60 000 för inköp, summan inkluderar samtliga anställda i Simrishamns kommun. Därutöver en årlig driftkostnad på 20 000 kronor. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-11-10. UTSKOTTETS BESLUT Tillbuds- och avvikelsemodulen LISA inköps för användning i kommunen. Finansieringen täcks av den årliga statliga ersättningen till kommunen får uppgifter i krishanteringssystemet. Kommunledningskontoret (säkerhetschefen och ekonomichefen)
2009-11-18 11 560 Dnr 2009/407 Inköp av miljösläp till Simrishamns hamn I samband med Länsstyrelsens krav på att hamnen ska upprätta ett handlingsprogram för att kunna ta hand om olika utsläpp, har ett behov uppstått att snabbt ha tillgång till utrustning som begränsar utsläppets omfattning. Ett centralt placerat miljösläp med en utrustning som Räddningstjänsten och hamnen kan ta fram i samråd, skulle på ett avgörande sätt kunna bespara skador på miljön, olika ekosystem och verksamheten i den berörda hamnbassängen. Fordon och personal för att köra släpet finns redan i organisationen Släpets kostnad är svår att exakt ange, tidigare studier har visat på att det skulle kosta ca 70 000 kr. Släpet ska kunna nyttjas för samtliga hamnar. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-11-10. UTSKOTTETS BESLUT Inköp sker enligt kommunledningskontorets förslag och finansiering sker inom ramen för hamnens driftsbudget. Kommunledningskontoret (hamnchefen, säkerhetschefen och ekonomichefen)
2009-11-18 12 561 Dnr 2009/26 Fototävling En fototävling har varit utlyst under temat Din bild från Simrishamn. Tävlingen har varit uppdelad i fyra deltävlingar, en för varje årstid. Juryn har bestått av kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande, kultursekreteraren, kommunekologen och informationsansvarige. Priset består av presentkort där 1:e, 2:e och 3:e pristagaren erhåller pris. De två första deltävlingarna (Vinter och Vår) är avgjorda. Den tredje deltävlingen (Sommar) är nu avgjord och 237 bidrag kom in. De tre vinnarna i deltävling tre, sommar, är: Tina Thornberg (1:a pris), Björn Löfgren och Claes Löwdahl (delat 2:a pris) och Brita Martinsson (3:e pris). I anslutning till utskottets sammanträde förrättar ordföranden prisutdelning, vinnarna tilldelas pris i form av presentkort.
2009-11-18 13 562 Dnr 2009/396 Inbjudan till samråd vindbruk vid Ruuthsbo gods i Ystads kommun Vattenfall har i skrivelse inbjudit till samråd beträffande ansökan om att bedriva vindbruk vid Ruuthsbo gods i Ystads kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningen (plan- och bygglovavdelningen) och kommunledningskontoret (kommunekologen) anser att detta inte berör Simrishamns kommun eftersom de sju verken ska placeras väster om Ystad. Inbjudan från Vattenfall 2009-11-04. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-11-10. Samhällsbyggnadsförvaltningens e-post 2009-11-11. UTSKOTTETS BESLUT Simrishamns kommun avstår från att yttra sig i ärendet. Vattenfall Ystads kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunledningskontoret (kommunekologen)
2009-11-18 14 563 Dnr 2009/364 Uppförande av vindkraftverk Fr Ramström Vind AB, Vranarp 15:12 Ystad-Österlenregionens miljöförbund har till bl.a. kommunstyrelsen överlämnat en kopia på anmälan från Fr Ramström Vind AB avseende uppförande av ett vindkraftverk på fastigheten Vranarp 15:12. Kommunstyrelsen bereds tillfälle att yttra sig över ansökan. Skrivelse från Ystad-Österlenregionens miljöförbund 2009-10-21. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-10-26. UTSKOTTETS BESLUT Utskottet avstyrker ansökan från Fr Ramström Vind AB med motiveringen att det aktuella verket kommer att bli fristående och inte utgöra ett komplement till den befintliga grupp av vindkraftverk som myndighetsnämnden beviljat bygglov till. Ystad-Österlenregionens miljöförbund Samhällsbyggnadsförvaltningen (information) Kommunledningskontoret (kommunekologen)
2009-11-18 15 564 Dnr 2009/375 Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet för Lyckeby Construction AB (f.d. Lyckeby Industrial AB) Lyckeby Construction AB har hos länsstyrelsen ansökt om tillstånd till miljöfarlig verksamhet avseende utökad produktion av kemiska produkter på fastigheten Garvaren 8 i Simrishamns kommun. Länsstyrelsen har hos bl.a. Simrishamns kommun anhållit om besked huruvida ansökningshandlingarna i något avseende behöver kompletteras av sökanden. Samhällsbyggnadsförvaltningens va-enhet och Ystad-Österlenregionens miljöförbund har yttrat sig i ärendet direkt till länsstyrelsen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har meddelat att de frågeställningar som kommunen bör beakta i sitt yttrande är de frågeställningar som varken VA-enheten eller Miljöförbundet berör. Kommunen bör ställa sig bakom VA-enhetens yttrande. Länsstyrelsens remiss 2009-10-30. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande 2009-11-16. UTSKOTTETS BESLUT Simrishamns kommun ställer sig bakom va-enhetens yttrande. Länsstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen
2009-11-18 16 565 Dnr 2009/400 Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet Liwell Kemi AB Liwell Kemi AB har hos länsstyrelsen ansökt om tillstånd till miljöfarlig verksamhet avseende förlängd prövotid vid anläggning med reningsutrustning på fastigheterna Fräsen 2 och Simrishamn 3:3. Länsstyrelsen har hos bl.a. Simrishamns kommun anhållit om besked huruvida ansökningshandlingarna i något avseende behöver kompletteras av sökanden. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inga invändningar mot ansökan eller önskemål om kompletteringar. Länsstyrelsens meddelande 2009-11-11. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2009-11-16. UTSKOTTETS BESLUT Simrishamns kommun har inga invändningar mot att Liwell Kemi AB får en utsträckt prövotid i enlighet med företagets ansökan. Länsstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen
2009-11-18 17 566 Dnr 2009/382 Miljötillsyn för vindkraftverksamhet - Gislöv 28:2 Mr Trend Writing Unltd AB har vänt sig till myndighetsnämnden i brev med begäran om återbetalning av de fem senaste årens tillsynsavgifter. Eftersom brevet kom in den 24 juni 2009 valde myndighetsnämnden att överlämna brevet till Ystad-Österlenregionens miljöförbund som övertagit ansvaret för tillsynen en knapp månad tidigare. Myndighetsnämnden har alltså bedömt att nämnden inte kan pröva ärendet eftersom nämnden inte längre har ansvaret för tillsynsverksamheten. Miljöförbundet har i sin tur besvarat bolagets brev. Miljöförbundet kan inte ta ansvar för den tillsyn som skett tidigare. Mr Trend Wring Unltd AB har därför i skrivelse vänt sig till Simrishamns kommun med kravet om återbetalning av de debiterade avgifterna. Skrivelser från Mr Trend Weiring Unlimited AB 2009-10-13. Skrivelse från Christer Akej 2009-11-19. Överläggningar Kommunstyrelsens ordförande informerar utskottet om de kontakter som tagits med Bertil Torekull i ärendet. UTSKOTTETS BESLUT Ta upp ärendet vid utskottets nästa sammanträde den 25 november 2009. Kommunstyrelsens utskott
2009-11-18 18 567 Dnr 2009/376 Yttrande över höghastighetsbanor Region Skåne, Regionala tillväxtnämnden, har till bl.a. Simrishamns kommun överlämnat regionens remissvar över näringsdepartementets remiss av betänkandet Höghastighetsbanor ett hållbart samhällsbygge för stärkt utveckling och konkurrenskraft (SOU 2009:74). Simrishamns kommun är inte remissinstans i ärendet. Region Skånes remissvar 2009-11-02. UTSKOTTETS BESLUT Simrishamns kommun ställer sig bakom Region Skånes remissyttrande till Näringsdepartementet. Informera kommunstyrelsen om beslutet. Näringsdepartementet Kommunstyrelsen (information)
2009-11-18 19 568 Dnr 2009/397 Hur ska vi samarbeta i klimatfrågor? Kommunförbundet Skåne Kommunförbundet Skåne har i skrivelse anhållit om kommunens syn på hur samarbetet kring klimatfrågor kan ske i Skåne. De frågeställningar som framförts är: 1. Vilka områden anser er kommun att Klimatsamverkan Skåne främst bör arbeta med? 2. Kan er kommun låta sig representeras av Kommunförbundet Skåne i Klimatsamverkan Skåne? 3. Har ni andra synpunkter kommunen vill framföra angående det skånska klimatarbetet? Kommunledningskontoret (kommunekologen) har lämnat förslag till svar på fråga 1 och 2. I övrigt finns inga synpunkter på det skånska klimatsamarbetet. Kommunförbundet Skånes skrivelse 2009-10-30. Kommunledningskontorets yttrande 2009-11-09. UTSKOTTETS BESLUT Som Simrishamns kommuns synpunkter överlämna kommunledningskontorets skrivelse med svar på frågorna. Informera kommunstyrelsen om beslutet. Kommunförbundet Skåne Kommunledningskontoret (kommunekologen) Kommunstyrelsen (information)
2009-11-18 20 569 Dnr 2009/373 Turistbyråns organisatoriska placering Besöksnäringsverksamheten i Simrishamns kommun är mycket välfungerande. Simrishamn och begreppet Österlen har utvecklats starkt under lång tid. Besöksnäringen har även stått för kommunens marknadsföring inte bara som turistkommun utan även som inflyttningskommun. Simrishamns kommun söker för närvarande ny turistchef med inriktning att fortsätta utveckla turismen, vara turistbyråchef och marknadsföra Simrishamn/Österlen som ett av de starkaste besöksmålen. Organisatoriskt är turistverksamheten en egen förvaltning underställd kommunstyrelsen. Turistchefen har varit förvaltningschef direkt underställd kommundirektören. I syfte att se över antalet förvaltningar kan konstateras att turistverksamheten varit en mycket liten förvaltning. Det är högst väsentligt att turistverksamheten även fortsättningsvis kan behålla status och nivå i den kommunala organisationen. Turistfrågorna kommer även fortsättningsvis ha samma status som exempelvis övriga näringslivsfrågor. Kommunledningskontoret föreslår att turistverksamheten blir en enhet i kommunledningskontoret. Turistchefen är även fortsättningsvis direkt underställd kommundirektören. Turistchefen kommer även fortsättningsvis att rapportera till såväl kommundirektör som kommunstyrelse. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-10-29. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Turistverksamheten skall ingå som en enhet i kommunledningskontoret med turistchefen som enhetschef i enlighet med kommunledningskontorets skrivelse. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2009-11-18 21 570 Dnr 2009/378 Budgetjustering avseende hyra Björkegrenska gården Ystad-Österlenregionens Miljöförbunds utflyttning från lokalerna i Björkegrenska gården har blivit försenade i förhållande till ursprunglig planering. Kommunstyrelsen beslutade, 187/2009, därför i augusti att tilläggsbudgetera 132 000 kronor till samhällsbyggnadsnämnden för att täcka halva hyreskostnaden under perioden juli-oktober. Den andra halvan av hyreskostnaden betalades av miljöförbundet, nivån kan sägas motsvara det som ingick vid beräkningen av avgiften till förbundet. Från november kommer ungefär hälften av lokalerna att hyras som kontorsutrymmen för Österlens Museum. Att denna verksamhet ska nyttja lokalerna framgår av fullmäktiges beslut 198/2008. Resterande utrymmen är i nuläget outhyrda och kommer att belasta samhällsbyggnadsnämndens konto för hyresförluster. Kultur- och fritidsnämnden har ej erhållit någon kompensation för de tillkommande hyreskostnaderna i budget 2009. Därför kan det ses som rimligt att öka denna nämnds ram med 55 000 kronor, vilket beräknas motsvara hyreskostnaderna för november-december. Miljöförbundets försenade flytt har försvårat för samhällsbyggnadsnämnden att få in ny hyresgäst i den övriga delen. Även denna nämnd bör av detta skäl kunna kompenseras genom ökad ram med 55 000 kronor. Finansiering kan ske genom minskning av kommunstyrelsens anslag till förfogande med 110 000 kronor. Efter ett sådant beslut finns endast 1 000 kronor kvar på detta anslag. I budget 2010 har kultur- och fritidsnämnden erhållit kompensation för de ökade hyreskostnaderna. Den del som i nuläget står utan hyresgäst är 2010 budgeterad under samhällsbyggnadsnämndens konto för hyresförluster. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-11-03. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kultur- och fritidsnämndens ram för år 2009 ökas med 55 000 kronor för att täcka Österlens Museums hyreskostnader i Björkegrenska gården under november och december. Forts.
2009-11-18 22 570 forts. Dnr 2009/378 Samhällsbyggnadsnämndens ram för år 2009 ökas med 55 000 kronor för att täcka ökade hyresförluster under november och december för de tomma lokalerna i Björkegrenska gården. Finansiering sker genom minskning av kommunstyrelsens anslag till förfogande med 110 000 kronor (verksamhet 87 120). Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2009-11-18 23 571 Dnr 2009/387 Arvoden till förtroendevalda 2010 Enligt kommunfullmäktiges beslut 103/2007 om arvoden till förtroendevalda ska arvodesbeloppen årligen räknas om med inkomstbasbeloppets (ibb) förändring som grund. Inkomstbasbeloppet har för år 2010 höjts med 200 kronor (0,4 %) till 51 100 kronor. Med inkomstbasbeloppets förändring som grund har löneassistent Carina Persson räknat om arvodesbeloppen för år 2010 i fölljande dokument: Bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda i Simrishamns kommun. Rekommendation om styrelsearvoden i kommunala bolag. Arvoden vid borgerliga förrättningar. I annat sammanhang har kommunledningskontoret också väckt frågan om årsarvode i Österlens Kommunala Renhållnings AB, ÖKRAB (dnr 2009/263). Eftersom ÖKRAB blir ett vilande bolag tills vidare har kommunledningskontoret föreslagit kommunstyrelsen att lämna en rekommendation till kommunens ombud vid kommande årsstämma att föreslå indraget eller reducerat årsarvode till bolagsstyrelsens ordförande. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-10-21. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Det fasta arvodet till Österlens Kommunala Renhållnings AB (ÖKRAB) ska upphöra fr.o.m. den 1 januari 2010 eftersom ÖKRAB då blir ett vilande bolag. Vanligt sammanträdesarvode får utgå vid eventuella sammanträden. Informationen läggs i övrigt till handlingarna. Kommunstyrelse (beslutsförslag)
2009-11-18 24 572 Dnr 2009/408 Utställt planförslag Mellby 3:86 i Kivik Följande förslag till detaljplan finns utställt under tiden 26 oktober 23 november 2009 (normalt planförfarande). Detaljplan för Mellby 3:86 i Kivik, upprättad 2009-08-21. Syftet med detaljplanen är att ändra användning av markområde från park till bostadsändamål kombinerat med ett mindre kontor. Planområdet ligger intill hamnområdet i Kivik och angränsas av Hommebodvägen i väst/sydväst, Rusthållsvägen öst/sydöst och av fastigheterna Mellby 80:5 i nordväst och Mellby 3:10 i norr/nordöst. Samhällsbyggnadsförvaltningens kungörelse 2009-10-23. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen tillstyrker planförslaget. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2009-11-18 25 573 Dnr 2006/421 Utställt planförslag Fördjupad översiktsplan för Norrekås och Örnahusen med omnejd Följande förslag till fördjupad översiktsplan finns utställt under tiden 26 oktober 2009 22 januari 2010. Fördjupad översiktsplan för Norrekås och Örnahusen med omnejd, upprättad 2009-09-30. Syftet med den fördjupade översiktsplanen är att ligga till grund för utbyggnad inom området och utgöra ett planeringsredskap vid förfrågningar om ny bebyggelse. Planen avser ersätta gällande fördjupad översiktsplan för området. Planområdet är beläget vid havet söder om Skillinge och sträcker sig ca 2,5 km söderut från Skillinge och drygt 1 km in från kusten. Stadsarkitektkontorets kungörelse 2003-08-11 jämte utställningshandlingar. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2003-09-02, 450. Inkomna yttranden. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2004-03-03, 101. Stadsarkitektkontorets kungörelse 2004-06-08 jämte utställningshandlingar. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2004-06-23, 322. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2004-06-23, 339. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2004-08-11, 372. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2006-02-01, 73. Kommunstyrelsens beslut 2006-02-15, 42. Byggnadsnämndens beslut 2006-11-28, 519. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-01-24, 31. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-03-17, 32, jämte antagandehandlingar. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-04-23, 233. Kommunstyrelsens beslut 2009-05-06, 118. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-10-06, 175, jämte utställningshandlingar. forts.
2009-11-18 26 573 forts. Dnr 2006/421 Överläggningar Arkitekt Maria Alfredsson-Engberg informerar kommunstyrelsen om planförslaget. Yrkanden Karl-Erik Olsson (S) yrkar att de två nya byggrätterna mellan väg 1512 och Hävdavägen ska strykas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Olssons yrkande och finner att utskottet beslutat enligt Karl-Erik Olssons yrkande. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN De två nya byggrätterna mellan väg 1512 och Hävdavägen stryks ur planförslaget. I övrigt tillstyrker kommunstyrelsen planförslaget. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2009-11-18 27 574 Dnr 2009/391 Motion om skydd av kustnära områden Lisa Kvarnbäck (MP) och Siv Bildtsén (MP) har i motion till kommunfullmäktige den 6 november 2009 föreslagit att kommunfullmäktige avslår den fördjupade översiktsplanen för Norrekås och Örnahusen och att kommunfullmäktige ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att lämna en rapport till kommunfullmäktige om hur många byggrätter som godkänts under denna mandatperiod i kustzon och riksintresse. Motion från Lisa Kvarnbäck (MP) och Siv Bildtsén (MP) 2009-11-06. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med samhällsbyggnadschef Anna Thott, planarkitekt Eva Ferlinger och planarkitekt Maria Engberg. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Den fördjupade översiktsplanen för Norrekås och Örnahusen är redan framtagen varför den första att-satsen i motionen avslås (KsUb 572/2009). Den av Lisa Kvarnbäck (MP) och Siv Bildtsén (MP) väckta motionens andra att-sats får tillgodoses genom att detta får redovisas i den kommande översiktsplanen. Motionens andra att-sats anses därmed besvarad. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-11-18 28 575 Dnr 2009/384 Nytt samarbetsavtal för Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) fr.o.m. den 1 januari 2010 Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) har tagit fram och godkänt ett förslag till nytt samarbetsavtal för SÖSK att gälla från den 1 januari 2010. Samarbetsavtalet träffas mellan Simrishamns, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuner. Kommunerna beslutar genom avtalet att samverka vad gäller regiongemensamma och mellankommunala intressen. Samverkan ska ske genom en kommitté, vilken därmed utgör samverkansorgan. SÖSK ska ha sitt säte i Ystad. SÖSK:s roll ska vara samordnande, rådgivande och rekommenderande och följande ändamål: - Att hävda sydöstra Skånes intressen gentemot regionala, centrala och mellanstatliga (t ex EU) myndigheter. - Att diskutera mellankommunala frågor. SÖSK ska ha åtta ledamöter. SÖSK:s ledamöter ska vara majoritets- respektive oppositionsledare i respektive kommun och väljas av respektive kommuns fullmäktige. Mandatperioden för ledamöterna ska sammanfalla med tjänstgöringstiden för ledamöter i kommunstyrelsen. Sydöstra Skånes Samarbetskommittés protokoll 2009-09-21, 53. Samverkansavtal för SÖSK att gälla fr.o.m. den 1 januari 2010. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige godkänner förslaget till nytt samarbetsavtal för SÖSK att gälla fr.o.m. den 1 januari 2010. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Christer Akej och kommundirektör Staffan Tellman att underteckna avtalet. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-11-18 29 576 Dnr 2008/276 Utvärdering av jämställdhetsplan 2007-2008 Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 25 juni 2007, 100, fastställt jämställdhetsplan 2007-2008. Jämställdhetsplanen skall årligen utvärderas innan ny plan antas. Kommunledningskontoret har genomfört utvärderingen genom remiss till samtliga förvaltningar. Samtliga förvaltningar har lämnat en utvärdering av jämställdhetsplanen. Centrala samverkansgruppen har behandlat utvärderingarna den 8 september 2008. Kommunstyrelsen har överlämnat utvärderingarna till respektive nämnd för beslut. Utvärderingarna skall redovisas till kommunfullmäktige för beslut först sedan nämnderna tagit ställning till utvärderingarna. Kommunfullmäktige har godkänt socialnämndens och kultur- och fritidsnämndens utvärderingar. Barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden har därefter redovisat utvärdering av sina respektive nämnders jämställdhetsplaner 2007-2008. Kommunledningskontorets skrivelse jämte utvärdering. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-09-03, 376. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-01-21, 48. Kommunstyrelsens beslut 2009-02-04, 40. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2009-09-23, 132. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-10-06, 165. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Godkänna barn- och utbildningsnämndens och samhällsbyggnadsnämndens utvärderingar av jämställdhetsplanen för åren 2007-2008. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-11-18 30 577 Dnr 2009/401 Förlängning av gällande jämställdhetsplan Kommunfullmäktige har vi vid sammanträdet den 29 september 2008, 146, fastställt jämställdhetsplan 2008-2009. Jämställdhetsplanen skall årligen utvärderas innan ny plan antas. Kommunledningskontoret har inte genomfört utvärderingen för jämställdhetsplan 2008-2009 då samtliga förvaltningar ännu inte antagit sin jämställdhetsplan för 2008-2009. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunfullmäktige förlänger nuvarande jämställdhetsplan till den 31 maj 2010. Under våren 2010 kommer därefter utvärderingen att ske genom remiss till samtliga förvaltningar för att den 1 juni 2010 kunna anta en ny jämställdhetsplan för 2010-2011. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-11-10. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Förlänga nuvarande jämställdhetsplan att gälla till den 31 maj 2010. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-11-18 31 578 Dnr 2009/345 Motion om de lokala biblioteken Carl-Göran Svensson (C) har i motion till kommunfullmäktige den 2 oktober 2009 motsatt sig kultur- och fritidsnämndens beslut att lägga ner filialbiblioteken i Hammenhög, Skillinge och S:t Olof. Motionären föreslår att kommunfullmäktige ska ta upp frågan och fastställa att biblioteken fortsätter även fr.o.m. år 2010. Kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat yttrande i ärendet. Frågan om vilken service som ska finnas var och i vilken utsträckning är självfallet en kommunövergripande strategisk fråga, betydligt större än bara en biblioteks- och kultur- och fritidsnämndsfråga, men det är också en ekonomisk fråga. En verksamhet med många små enheter både kostar mer och gör den mer sårbar. Därför måste man också kunna ompröva den om medlen saknas. Det är också en fråga om kvalitet och sist men inte minst är det en ansvarsfråga; vem bär det yttersta ansvaret för den verksamhet som bedrivs? Facknämndens bedömning borde väga tung i sammanhanget. Kultur- och fritidsnämnden anser att förslagsställarens åsikter om att en djupare diskussion om kommunens strategi om hur Simrishamns kommun staden och byarna skall se ut för att vara så attraktiva som möjligt och för att de bofasta invånarna ska uppfatta det som positivt att bo här och även verka attraktivt för presumtiva inflyttningspersoner är vällovlig. Dock är det nämndens ansvarsområde att inom budgetens ram anpassa verksamheten på bästa sätt. Motion från Carl-Göran Svensson (C) 2009-10-02. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2009-10-29, 130, jämte kultur- och fritidsförvaltningens yttrande. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Den av Carl-Göran Svensson (C) väckta motionen ska anses besvarad med hänvisning till kultur- och fritidsnämndens yttrande. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-11-18 32 579 Kurs- och konferensinbjudningar UTSKOTTETS BESLUT Följande kursinbjudningar redovisas som information: 1. Region Skåne Hur har det gått i Skåne, bl.a. Ystad den 9 december. 2. Region Skåne Dialog kring aktiviteter och resurser i samband med hälsoveckan våren 2010, den 30 november i Kristianstad. 3. Länsstyrelsen i Skåne län Regional övning med pandemiscenario, den 1 december i Höör. 4. Högskolan i Kristianstad m.fl. Handikappforskningens dag den 25 november i Kristianstad.
2009-11-18 33 580 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 2009:52; 57; 62-68. 2. Sveriges Kommuner och Landsting: a) Ekonomirapporten, om kommunernas och landstingens ekonomi oktober 2009 2009.4373. b) Öppna jämförelser 2009, folkhälsa 2009.4627. 3. Näringsdepartementets beslut att lägga ut två rörledningar för transport av naturgas på kontinentalsockeln inom svensk ekonomisk zon i Östersjön Nord Stream AG 2008/255. 4. Naturvårdsverkets broschyr svenskt Naturskydd 100 år 2009.4374. 5. Skolverkets skrivelse om ersättning för elever i sommarskola 2009 (barn- och utbildningsförvaltningen och kommunledningskontoret för kännedom) 2009.4433. 6. Fiskeriverkets beslut om bildande av fiskeområde samt fördelning av medel för hållbar utveckling i fiskeområde, inom ramen för Europeiska fiskerifonden 2007-2013 (hamnchefen, näringslivsansvarige och projektkoordinatorn för kännedom) 2009/18. 7. Regeringsrättens beslut med anledning av överklagande från Daniel Bonde om bildande av naturreservatet Gyllebosjön 2008/390. 8. Växjö Tingsrätts dom i ärendet om lagligförklaring av anläggningar för kommunal vattentäkt på fastigheten Östra Vemmerlöv 94:1 (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) 2009.4133. 9. Statistiska Centralbyråns erbjudande om vårens undersökning Företagarna om kommunen år 2010 (näringslivsansvarige för handläggning/åtgärd) 2009/394. 10. Länsstyrelsen: a) Underrättelse avseende uppföljning av tillstånd för vattenverksamhet på fastigheten Östra Vemmerlöv 94:1 Simrishamns kommun (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2009.4202. forts. 580 forts.
2009-11-18 34 b) Beslut enligt kulturminneslagen om tillstånd för ingrepp i under mark dolda fasta fornlämningar, fornlämning nr 37 EON Elnät Sverige AB (samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2009.4207. c) Beslut om tillstånd till ingrepp i under mark dolda, fasta fornlämningar, fornlämning nr 37 - Ola Svensson, Rörum (samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2009.4276. d) Remiss avseende nytt åtgärdsprogram för bevarande av Strandpadda (kommunekologen för handläggning/åtgärd) 2009.4208. e) Remiss avseende nytt åtgärdsprogram för bevarande av grönfläckig padda (kommunekologen för handläggning/åtgärd) 2009.4209. f) Beslut om dispens från strandskyddsbestämmelserna och tillstånd inom område för att förlägga högspänningskabel mellan fastigheten Rörum 13:4 och Byvägen i Rörums kyrkby EON Elnät Sverige AB (samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunekologen för kännedom) 2009.4281. g) Beslut om dispens från strandskyddsbestämmelserna om tillstånd inom område för uppförande av ett gårdsvindkraftverk på fastigheten Äsperöd 1:90 Per Olof Grytzell (samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunekologen för kännedom) 2009.4394. h) Beslut enligt kulturminneslagen om tillstånd för ingrepp i under mark dolda fasta fornlämningar söder Gislöv EON ES Sverige AB (samhällsbyggnadsförvaltningen och kulturoch fritidsförvaltningen för kännedom) 2009.4415. i) Beslut om medel till vård av fornlämning nr 14 Strömer Stenkonservering, Göteborg (kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2009.4416. j) Beslut om tillstånd till ingrepp i under mark dolda fornlämningar, Baskemölla 94:10 Håkan Thylén (samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2009.4457. k) Beslut om tillstånd till ingrepp i under mark dold fast fornlämning i samband med nedgrävning av kabel för jordvärme, fastigheten Ravlunda 55:1 (samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2009.4642. forts.
2009-11-18 35 580 forts. l) Beslut om förlängning av projekttid avseende det lokala naturvårdsprojektet Naturvårdsprogram (kommunekologen för kännedom) 2008/244. m) Beslut om tillstånd om allmän kameraövervakning vid Stadshuset i Simrishamn 2009/303. 11. Regionmuseets rapport om pilotstudien av Vitemölla hamn 2009.4393. 12. Handikappförbunden m.fl. FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning 2009.4200. 13. Kommunförbundet Skånes skrivelse om ansvar för ensamkommande flyktingbarn och ungdomar (socialförvaltningen för kännedom) 2009/95. 14. Depositionsvillkor för överlämnande av konstverket Konsult och Frun till Simrishamns kommun 2009/374. 15. Kallelse: a) Styrelsen för Österlens Kommunala Renhållnings AB 2009-11-16 2009.4558. 16. Protokoll/minnesanteckningar: a) Kommittén för funktionshindrade 2009-09-21 2009.4292. b) Nätverket Simrishamnsbanan 2009-09-19 2007/7. c) Direktionen i Sydöstra Skånes räddningstjänstförbund 2009-10-12 2009.4439. d) Beredningen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor 2009.4475. e) Österlens Kommunala Renhållnings AB 2009-09-28 2009.4559. f) Förvaltningschefernas möte 26-27 oktober 2009. Forts.
2009-11-18 36 580 forts. 17. Kommunledningskontorets upprättade skivelser/yttranden: a) Ansökan till naturvårdsverket om dispens för dumpning av muddermassor Simrishamns kommun 2009/371. b) Förslag till handlingsplan för omhändertagande av föroreningar i Simrishamns hamn länsstyrelsen 2009/24. c) Information till länsstyrelsen om Tommarpsån och utförda åtgärder 2009.4402. d) Yttrande till Tillväxtverket om förslag till föreskrifter och konsekvensutredning för en kontrapunkt enligt tjänstedirektivet 2008/365. 18. Inkomna skrivelser till kommunstyrelsen: a) Kommittén för Seniorboende på Kivik Markområde mellan Horsåkravägen och gården Kristinelund väster om riksväg 9 (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2009/112. b) Ingegerd Larsson, Sjöbo Loppmarknaden på Suckarnas gång (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2009.4311. c) Sankt Olofs Kulturförening m.fl. Nedläggning av biblioteket i Sankt Olof (kultur- och fritidsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2009.4303. d) Bokförlaget Korpen Projektidé (näringslivsansvarige och kultur- och fritidsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2009.4186. e) Borrby-Ö Hoby-Hammenhögs S-förening Gator och trottoarer i Borrby ska asfalteras omgående (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2009.4554.