STORFORS KOMMUN Datum 2015-10-20 Ersättare FÖR KÄNNEDOM KALLELSE Ledamöterna i Kommunstyrelsens ledningsutskott kallas till sammanträde. Tid: Måndagen den 26 oktober 2015 kl. 08.15. Plats: Sammanträdesrum Kerimäki, Kommunhuset Storfors. Ärenden Sid Paragraf 1 Val av protokollsjusterare samt tid och plats för justering. 2 Godkännande/komplettering av föredragningslistan. 3 Meddelanden. 4 Verksamhetens anmälningsärenden. 5 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning. 6 Revidering av reglemente för myndighetsnämnden i Karlskoga och Storfors kommuner. 7 Reviderad förbundsordning för Värmlands läns Kalkningsförbund. 8 Uppdatering av kommunens deltagare i POSOM-gruppen.
Ärenden Sid Paragraf 9 Kvartalsrapport 3. 10 Budget 2016, ram 2017-2018. Handlingar delas ut på sammanträdet. Handlingar delas ut på sammanträdet. 11 Svar på revisionsrapport gällande delårsrapport. 12 Sammanträdestider 2016. 13 Val av styrelse till kooperativet Trygga hem i Storfors. 14 Remiss: Gullspångsälvens vattenvårdsförbunds nya kontrollprogram. 15 Anställning av integrationshandledare, 90,63 %, vikariat. 16 Anställning av integrationshandledare, 93,24 %, vikariat. 17 Anställning av integrationshandledare, 2 st 50-75 % vardera, tillsvidare. 18 Anställning av personlig assistent, 73,6% tillsvidare. 19 Anställning av barnomsorgspersonal Viken, 100 % tillsvidare. 20 Anställning av barnomsorgspersonal Hagen, 100 % vikariat. 21 Anställning av socialsekreterare, 100 % tillsvidare Hans Jildesten ordförande
STORFORS KOMMUN TJÄNSTEUTLÅTANDE Handläggare: Lennart Aronsson Datum: 2015-10-01 Dnr: KS 2015-0314 Kommunfullmäktige Arbetsordning för kommunfullmäktige i Storfors kommun Sverige Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett förslag till ny arbetsordningen för kommunfullmäktige. Förslag till ny arbetsordning grundar sig på lagändringar som skett vilket gör att arbetsordningen bör revideras. SKL har haft vid framtagande av förslaget för ny arbetsordning för kommunfullmäktige följande utgångspunkter: - innehållet i kommunallagen. - utvecklingen av kommunal praxis. - den kommunaldemokratiska utvecklingen. - hänsyn till skiftande lokala förutsättningar i kommuner och landsting. Beslutsunderlag Sveriges kommuner och landstings cirkulär 2014:57. Bilaga: Arbetsordning för fullmäktige Ett underlag för lokala bedömningar. Förslag till ny arbetsordning för kommunfullmäktige i Storfors kommun. Förslag till beslut Föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att fastställa arbetsordning för kommunfullmäktige från och med 2016-01-01 enligt bilaga. Mikael Jareke Kommunchef
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Arbetsordning för kommunfullmäktige i Storfors kommun Utöver det som föreskrivs om fullmäktige i lag eller annan författning gäller bestämmelserna i denna arbetsordning. Antalet ledamöter (5 kap. 1 3 KL) 1 Fullmäktige har 27 ledamöter. Kommunfullmäktiges presidium (5 kap. 6 KL) 2 De år då val av fullmäktige har ägt rum i hela landet, väljer fullmäktige bland ledamöterna en ordförande samt en förste och en andre vice ordförande som tillsammans utgör fullmäktiges presidium. Val till presidiet ska förrättas på ett sammanträde som hålls före december månads utgång. Vid valet bestämmer fullmäktige tiden för uppdragen. Viceordförandena ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs. 3 Till dess att val av presidiet har förrättats, tjänstgör som ordförande den som har varit ledamot i fullmäktige längst tid (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid som ledamot, ska den äldste av dem vara ålderspresident. 4 Om ordföranden eller någon av vice ordförandena avgår som ledamot eller från sin presidiepost, bör fullmäktige så snart det kan ske välja en annan ledamot för återstoden av tjänstgöringstiden för den som har avgått. Om samtliga i presidiet är hindrade att fullgöra uppdraget, fullgör ålderspresidenten ordförandens uppgifter. Kommunfullmäktiges presidiums uppdrag (5 kap. 64 KL p 10) 5 Presidiets uppgifter är att: Planera för teman och informationspunkter i anslutning till fullmäktiges sammanträden. 1
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Regelbundet träffa fullmäktiges gruppledare, kommunstyrelsens presidium, ledningen i de kommunala bolagen samt kommunens revisorer. Följa upp enskilda fullmäktigebeslut. Inhämta information om processer i pågående särskilt viktiga strategiska ärenden från förvaltningen. Tid och plats för sammanträdena (5 kap. 7, 8 och 10 KL) 6 Fullmäktige håller 9 ordinarie sammanträden varje år. För varje år bestämmer fullmäktige dag och tid för sammanträdena. De år då val av fullmäktige har ägt rum i hela landet, sammanträder det nyvalda fullmäktige första gången i oktober. Ålderspresidenten bestämmer dagen och tiden för det första sammanträdet efter samråd med styrelsens presidium. 7 Ett extra sammanträde hålls på den tid som ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena. En begäran om ett extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och ska innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra sammanträdet. 8 Om det föreligger särskilda skäl, får ordföranden efter samråd med vice ordförandena ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare underrättas om beslutet. Uppgift om beslutet ska snarast tillkännages på kommunens officiella anslagstavla och webbplats, www.storfors.se. 9 Fullmäktige sammanträder i Kulturhuset, Storfors. Ordföranden får efter samråd med vice ordförandena bestämma en annan plats för ett visst sammanträde. 2
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 10 Fullmäktige beslutar särskilt om i vilken eller vilka ortstidningar som annonsering om sammanträde ska ske. Annonsering ska även ske på kommunens webbplats. Ordförande bestämmer efter samråd med vice ordförandena i vilken utsträckning uppgift om de ärenden som ska behandlas skall införas i de tidningar som kommunfullmäktige beslutar. Skulle inte alla ärenden annonseras ska i annonsen anges var samtliga uppgifter i kungörelsen finns tillgängliga. Samtliga uppgifter i kungörelsen ska göras offentliga på kommunens hemsida minst en vecka före sammanträdesdagen. Om särskilda skäl föreligger får dock ordföranden inför ett visst sammanträde begränsa annonseringen i ortstidningarna samt på webbplatsen. Förlängning av sammanträde och fortsatt sammanträde 11 Om fullmäktige inte hinner slutföra ett sammanträde på den utsatta sammanträdesdagen, kan fullmäktige besluta att förlänga tiden för sammanträdet. Fullmäktige kan också besluta att avbryta sammanträdet och att hålla fortsatt sammanträde en senare dag för att behandla de ärenden som återstår. I ett sådant fall beslutar fullmäktige genast när och var sammanträdet ska fortsätta. Om fullmäktige beslutar att hålla fortsatt sammanträde, utfärdar ordföranden en kungörelse om det fortsatta sammanträdet på vanligt sätt. Om sammanträdet ska fortsätta inom en vecka, behöver någon kungörelse inte utfärdas. I ett sådant fall låter ordföranden dock underrätta de ledamöter och ersättare som inte är närvarande när sammanträdet avbryts om tiden och platsen för det fortsatta sammanträdet. Ärenden och handlingar till sammanträdena 12 Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena när fullmäktige ska behandla ett ärende, om inte annat följer av lag. 13 Styrelsens, övriga nämnders och beredningars förslag till beslut eller yttranden i de ärenden som tagits in i kungörelsen bör tillställas varje ledamot och ersättare före sammanträdet. Ordföranden bestämmer i vilken omfattning övriga handlingar ska tillställas ledamöter och ersättare före sammanträdet. Kallelse och övriga handlingar skickas med post samt elektroniskt. Handlingarna i varje ärende bör finnas tillgängliga för allmänheten i sammanträdeslokalen under sammanträdet. Interpellationer och frågor bör tillställas samtliga ledamöter och ersättare före det sammanträde vid vilket de avses bli ställda. 3
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Anmälan av hinder för tjänstgöring och inkallande av ersättare (5 kap. 12 17 KL) 14 En ledamot som är hindrad att delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till fullmäktiges sekreterare eller annan anställd vid kommunstyrelsens nämndadministration. Sekreteraren eller ordföranden underrättar den ersättare som står i tur att tjänstgöra. 15 Om en ledamot utan föregående anmälan uteblir från ett sammanträde eller hinder uppkommer för en ledamot att vidare delta i ett pågående sammanträde, kallar ordföranden in den ersättare som är tillgänglig och står i tur att tjänstgöra. Ledamot är skyldig att anmäla till sekreteraren om ledamoten avbryter sin tjänstgöring. 16 Det som sagts om ledamot i 14 och 15 gäller också för ersättare, som kallats till tjänstgöring. 17 Ordföranden bestämmer, när en ledamot eller en ersättare ska träda in och tjänstgöra under ett pågående sammanträde. Endast om det föreligger särskilda skäl för det bör dock inträde ske under pågående handläggning av ett ärende. Upprop 18 En uppropslista med de ledamöter och ersättare som tjänstgör ska finnas tillgänglig under hela sammanträdet. Uppropslistan upptar valda ledamöter och utsedda ersättare. I början av varje sammanträde förrättar sekreteraren eller ordföranden upprop enligt uppropslistan. Upprop ska också ske i början av varje ny sammanträdesdag, vid fortsatt sammanträde och när ordföranden anser att det behövs. Protokolljusterare (5 kap. 61 KL) 19 Ordföranden bestämmer tiden och platsen för justeringen av protokollet från sammanträdet. Sedan upprop har skett enligt 18, väljer fullmäktige två ledamöter att tillsammans med ordföranden justera protokollet från sammanträdet och att i förekommande fall biträda ordföranden vid röstsammanräkningar. 4
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Turordning för handläggning av ärendena 20 Fullmäktige behandlar ärendena i den turordning som de har tagits upp i kungörelsen. Fullmäktige kan dock besluta om ändrad turordning för ett eller flera ärenden. Ordföranden bestämmer när under ett sammanträde ett ärende ska behandlas som inte finns med i kungörelsen. Fullmäktige får besluta att avbryta handläggningen av ett ärende under ett sammanträde för att återuppta det senare under sammanträdet. Yttranderätt vid sammanträdena (4 kap. 18 första stycket och 19, 5 kap. 21, 22, 31, 53 och 56 KL) 21 Rätt att delta i överläggningen har - ordföranden och vice ordförandena i en nämnd eller en gemensam nämnd vid behandling av ett ärende där nämndens verksamhetsområde berörs. - ordföranden och vice ordförandena i en fullmäktigeberedning, när fullmäktige behandlar ett ärende som beredningen har handlagt. - ordföranden i en nämnd eller i en fullmäktigeberedning eller någon annan som besvarar en interpellation eller en fråga när överläggning hålls med anledning av svaret. - styrelsens ordförande i ett sådant företag som avses i 3 kap. 17 och 18 KL, när fullmäktige behandlar ett ärende som berör förhållandena i företaget. 22 Revisorerna ska ges tillfälle att delta i överläggningen när fullmäktige behandlar revisionsberättelsen och årsredovisningen. Revisorerna får delta i överläggningen, när fullmäktige behandlar ett ärende som berör revisorernas granskning eller revisorernas egen förvaltning. 23 Ordföranden låter efter samråd med vice ordförandena, i den utsträckning som behövs, kalla ordförandena och vice ordförandena i nämnderna och fullmäktigeberedningarna, revisorerna samt anställda hos kommunen för att lämna upplysningar vid sammanträdena. Detsamma gäller utomstående sakkunniga. Ingår kommunen i en gemensam nämnd får ordföranden efter samråd med vice ordförandena i den utsträckning som det behövs kalla ordföranden och vice ordföranden i den gemensamma nämnden och anställda i de samverkande kommunerna för att lämna upplysningar vid sammanträdena. 5
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Om fullmäktige inte beslutar något annat, bestämmer ordföranden efter samråd med vice ordförandena i vilken utsträckning de som har kallats för att lämna upplysningar på ett sammanträde får yttra sig under överläggningarna. 24 Kommunchefen får delta i överläggningen i alla ärenden. Fullmäktiges sekreterare får yttra sig om lagligheten av det som förekommer vid sammanträdena. Talarordning och ordningen vid sammanträdena 25 Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar får ordet i den ordning han eller hon har anmält sig och har blivit uppropad. Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar har också rätt till ett kort inlägg på högst två minuter för en replik med anledning av vad en talare anfört. Inlägget görs omedelbart efter den talare som har ordet då begäran om att få göra inlägget framställs. Talaren har rätt till replik på replik. Om någon i sitt yttrande skulle avlägsna sig från ämnet och inte rättar sig efter tillsägelse av ordföranden, får ordföranden ta från talaren ordet. I övrigt får ingen avbryta en talare under hans eller hennes anförande. Ordföranden kan utvisa den som uppträder störande och som inte rättar sig efter tillsägelse. Uppstår oordning som ordföranden inte kan avstyra, får ordföranden ajournera eller upplösa sammanträdet. Yrkanden 26 När fullmäktige har förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats korrekt. Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller läggas till, om inte fullmäktige beslutar medge det enhälligt. Om ordföranden anser att det behövs ska den ledamot som har framställt ett yrkande avfatta det skriftligt. 6
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Deltagande i beslut (4 kap. 20 första stycket KL) 27 En ledamot som avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till ordföranden, innan beslutet fattas. En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet, om fullmäktige fattar det med acklamation. Omröstningar (4 kap. 20 andra stycket, 5 kap. 42 44 och 46 KL, samt 2 lag (1992:339) om proportionellt valsätt) 28 När omröstningar genomförs, biträds ordföranden av de två ledamöterna som har utsetts att justera protokollet. Omröstningarna genomförs genom att ledamöterna avger sina röster efter upprop. Uppropet sker enligt uppropslistan. Ordföranden avger alltid sin röst sist. Sedan omröstningen har avslutats, befäster ordföranden detta med ett klubbslag. Därefter får inte någon ledamot avge sin röst. Inte heller får någon ledamot ändra eller återta en avgiven röst efter klubbslaget. Om oenighet uppstår om resultatet av en öppen omröstning, ska en ny omröstning genomföras omedelbart. 29 En valsedel som avlämnas vid en sluten omröstning ska uppta så många namn som valet avser samt vara omärkt, enkel och sluten. En valsedel är ogiltig om den - upptar namnet på någon som inte är valbar, - upptar flera eller färre namn än det antal personer som ska väljas, - upptar ett namn som inte klart utvisar vem som avses. Det som sagts nu gäller inte vid val som sker med tillämpning av proportionellt valsätt. För sådana val finns särskilda föreskrifter i lag. Motioner (5 kap. 23 2 p KL) 30 En motion - ska vara skriftlig och undertecknad av en eller flera ledamöter. - får inte ta upp ämnen av olika slag. 7
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 - väcks genom att den ges in till styrelsens kansli, eller vid ett sammanträde med fullmäktige. En ersättare får väcka en motion bara när ersättaren tjänstgör som ledamot vid ett sammanträde. Kommunstyrelsen ska två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Medborgarförslag (5 kap. 23 5 p KL) 31 Den som är folkbokförd i Storfors kommun får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag - ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer. - ska innehålla namnförtydligande, adress och telefonnummer. - får inte ta upp ämnen av olika slag. - väcks genom att det lämnas in till styrelsens kansli, eller vid ett sammanträde med fullmäktige. Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Fullmäktige kan i vissa fall överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärendet. Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att handlägga ärendet. Om fullmäktige har överlåtit ärendet till en nämnd gäller inte följande bestämmelser som avser handläggningen i fullmäktige. Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det förslaget väcktes. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Den som har väckt ett ärende genom medborgarförslag har rätt att delta i överläggningarna när fullmäktige behandlar ärendet. Kommunstyrelsen och övriga nämnder ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. 8
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Kommunala bolags och företagens initiativrätt (3 kap. 17 och 18 och 5 kap. 23 6 p KL) 32 Styrelsen i ett sådant företag som avses i 3 kap. 17 och 18 KL får väcka ärenden i fullmäktige om sådana ärenden som företaget är skyldigt att se till att fullmäktige får ta ställning till. Interpellationer (5 kap. 49-53 KL) 33 En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot. Den bör ges in till styrelsens kansli senast en dag före det sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa den. En ersättare får lämna in en interpellation under ett sammanträde, om ersättaren tjänstgör som ledamot vid sammanträdet. En interpellation bör besvaras senast under det sammanträde som följer närmast efter det då interpellationen ställdes. Ett svar på en interpellation ska vara skriftligt. Uppgift om att interpellationssvar kommer att lämnas vid visst sammanträde bör tas in i kungörelsen. Den ledamot som har ställt interpellationen bör få del av svaret senast dagen före den sammanträdesdag då svaret ska lämnas. Om en interpellation avser förhållandena i ett sådant företag som avses i 3 kap. 17 eller 18 KL, får den ordförande till vilken interpellationen har ställts överlämna till en av fullmäktige utsedd ledamot i företagets styrelse att besvara interpellationen. Ordföranden i en nämnd till vilken en interpellation ställts får överlåta besvarandet av interpellationen till ordföranden i styrelsen eller till ordföranden i en annan nämnd i ett kommunalförbund där kommunen är medlem, om denne på grund av sitt uppdrag har särskilda förutsättningar att besvara interpellationen. En ersättare som har ställt en interpellation får delta i överläggningen då svaret på interpellationen behandlas oberoende av om ersättaren tjänstgör vid sammanträdet eller inte. Frågor (5 kap. 54-56 KL) 34 En fråga ska - vara skriftlig och undertecknad av en ledamot. - ges in till styrelsens kansli senast en dag före det sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa den. 9
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Vad som sägs i 33 gäller i tillämpliga delar också på fråga. Svar på frågan behöver dock inte vara skriftligt. En fråga bör besvaras under det sammanträde vid vilket den har ställts. Beredning av ärenden (5 kap. 26-34 KL) 35 Om fullmäktige inte beslutar något annat, avgör styrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska behandla ska beredas. Styrelsen får uppdra åt en förtroendevald eller åt någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden. På varje ordinarie sammanträde med fullmäktige ska redovisas de fullmäktigeärenden som har kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut som har fattats om beredning och remiss av sådana ärenden. Återredovisning från nämnderna (3 kap. 15 KL) 36 Fullmäktige beslutar om omfattningen och formerna för nämndernas återredovisning av uppdrag som fullmäktige lämnat. Närmare bestämmelser härom anges i respektive nämnds reglemente. Prövning av ansvarsfrihet och anmärkning (5 kap. 25 a och 31 KL) 37 Presidiet bereder frågor och ärenden om ansvarsfrihet och anmärkning. Valberedning 38 På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en valberedning för den löpande mandatperioden. Bland ledamöterna väljer fullmäktige vid samma tillfälle en ordförande och en vice ordförande. Valberedningen består av en ledamot och en ersättare från varje politiskt parti som finns representerat i kommunfullmäktige. Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige ska behandla med undantag av valen av fullmäktiges presidium, valberedning eller fyllnadsval som inte är ordförandeval. Fullmäktige kan dock besluta att förrätta även andra val utan föregående beredning. Valberedningen bestämmer själv sina arbetsformer. 10
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Beredning av revisorernas budget 39 Presidiet bereder revisorernas budget. Justering av protokollet (5 kap. 61 och 62 KL) 40 Protokollet justeras av ordföranden och två ledamöter. Om två eller flera ledamöter har fungerat som ordförande under ett sammanträde, justerar varje ordförande de paragrafer i protokollet som redovisar de delar av förhandlingarna som han eller hon har lett. Fullmäktige får besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt innan fullmäktige justerar den. Reservation (4 kap. 22 KL) 41 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen, ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Om fullmäktige beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som reservationen avser, ska motiveringen dock lämnas så snart det kan ske och senast under den sammanträdesdag beslutet fattades. Expediering och publicering 42 Utdrag ur protokollet ska tillställas de nämnder, andra organ och personer som berörs av besluten i protokollet. Styrelsen och kommunens revisorer ska dock alltid tillställas hela protokollet. Ordföranden undertecknar och sekreteraren kontrasignerar fullmäktiges skrivelser och övriga handlingar som upprättas i fullmäktiges namn, om inte fullmäktige beslutar annat. 43 Protokollet ska utöver de i 5 kap. 62 KL uppställda kraven på tillkännagivande även inom samma tid publiceras på kommunens webbplats. 11
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Allmänhetens frågestund (8 kap 20 ) 44 Allmänheten skall beredas tillfälle att ställa frågor (allmänhetens frågestund). Om frågor framställs som är av den karaktären att de ej kan besvaras vid sammanträdet utan kräver utredning lämnas svar vid nästkommande sammanträde. Allmänhetens frågestund hålls, innan fullmäktige behandlar kommunfullmäktiges ordinarie ärende. Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordföranden hur frågestunden skall genomföras och låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för att lämna upplysningar under den. Ordet är fritt 45 a) Politiker i Kommunfullmäktige bereds tillfälle att framföra synpunkter vid Kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden under punkten Ordet är fritt. b) Ordet är fritt, skall om möjligt finnas som en punkt vid ordinarie sammanträde med Kommunfullmäktige och då i början av sammanträdet, direkt efter Allmänhetens frågestund. c) Ärenden under punkten skall innehålla ämne av allmänt intresse och skall beröra kommunens intresseområden. Ärendet får inte avse myndighetsutövning mot enskild eller beröra ärenden som finns med på dagordningen för innevarande sammanträde. Presidiet avgör om ärendet uppfyller kriterierna. d) Ledamot i Kommunfullmäktige som önskar diskutera ett ärende skall anmäla detta, med angivande av ärendets innehåll, till ordföranden senast trettio minuter innan sammanträdet börjar. e) I kungörelsen inför sammanträdet skall anges att Ordet är fritt. Uppgift om detta skall också tas in där Kommunfullmäktiges sammanträden annonseras. f) Det är inte tillåtet att efter avslutat anförande avsluta med yrkande ställt till Kommunfullmäktige. Ordet är fritt är tänkt att inspirera och initiera till fortsatt arbete i de politiska partierna, styrelser/nämnder, kommunala verksamheter eller andra instanser. 12
STORFORS KOMMUN Fastställd av KF 2015-xx-xx Förslag 2015-09-16 Fullmäktigeberedning 46 Fullmäktige får tillsätta en eller flera särskilda tidsbegränsade fullmäktigeberedningar för beredning av visst ärende eller behandling av viss fråga. Fullmäktige bestämmer för varje tillfälle antalet ledamöter och ersättare i dessa särskilda beredningsorgan, mandattiden och dess arbetsformer. Denna arbetsordning träder i kraft den 13
Tjänsteskrivelse 1 (2) 2015-09-10 Dnr Handläggare XX Kommunfullmäktige Revidering av reglemente för myndighetsnämnden i Karlskoga och Storfors kommuner Sammanfattning Från hösten 2014 gäller nya regler för produkter som innehåller vissa kemiska ämnen, så kallade sprängämnesprekursorer. Reglerna har sin grund i en EU-förordning (98/2013) som kompletterats med lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer. Syftet med reglerna är att minska möjligheterna till tillverkning av hemgjorda sprängämnen. Kommunerna har i och med de nya reglerna fått ett nytt tillsynsområde och med anledning av detta behöver kommunfullmäktige delegera uppgiften till ansvarig nämnd vilken föreslås vara myndighetsnämnden för Karlskoga och Storfors. Myndighetsnämndens reglemente behöver därmed kompletteras avseende Lagen om sprängämnesprekursorer. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 10 september 2015 Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att revidera myndighetsnämndens reglemente enligt följande: 1. Tillägg i 1: Myndighetsnämnden är den nämnd som ansvarar för de myndighetsuppgifter som åvilar kommunal nämnd som avses i nedanstående lagar, inklusive de föreskrifter och förordningar som meddelats med stöd av dessa lagar, samt angränsande lagar, förordningar och föreskrifter. - Miljöbalken (1998:808) - Livsmedelslagen (2006:804) - Tobakslagen (1993:581) - Alkohollagen (2010:1622) - Lag om handel med vissa receptfria läkemedel 2009:730) - Strålskyddslagen (1998:220) - Lag om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574)
Tjänsteskrivelse 2 (2) 2015-09-07 KS 2015.0076 - Lag om sprängämnesprekursorer (2014:799) Karin Jirénius Kommunsekreterare Expedieras till Karlskoga kommun Myndighetsnämnden i Karlskoga och Storfors
STORFORS KOMMUN TJÄNSTEUTLÅTANDE Handläggare: Mikael Jareke Datum: 2015-10-05 Dnr: KS 2015-0315 Kommunfullmäktige Reviderad förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund Ändringar av förbundsordningen skall enligt, 19 Bildandet och ändringar i förbundsordningen, fastställas av respektive medlemskommuns fullmäktige. Vid direktionsmötet den 4 september 2015 antogs det förslag till ändringar som presidiet vid mötet den 21 augusti beslutade förelägga direktionen. Medlemmarnas kommunfullmäktige föreläggs att fastställa den nya förbundsordningen. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll 2015-09-04 26. Förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund. Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Fastställa reviderad förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund enligt bilaga. Mikael Jareke Kommunchef Beslutet ska skickas till: Värmlands Läns Kalkningsförbund
1(6) Förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund 1 Namn och säte Kommunalförbundets namn är Värmlands läns kalkningsförbund. Förbundet har sitt säte i Torsby kommun. 2 Medlemmar Kommenterad [BE1]: Förslag till ny skrivning: Förbundet skall ha sitt säte i någon av medlemskommunerna. Förändring kan ske genom ett direktionsbeslut som protokollförs och kopia biläggs förbundsordningen. Medlemmar i förbundet är Arvika, Filipstads, Forshaga, Hagfors, Karlstads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle och Torsby kommuner. 3 Ändamål m.m. Förbundets syfte är att svara för statsbidragsfinansierad kalkning av sjöar och andra vattendrag inom medlemskommunerna enligt den av länsstyrelsen årligen upprättade kalkningsplanen för länet. Det ankommer härvid på förbundet att - fortlöpande planera den kalkningsverksamhet som skall bedrivas inom medlemskommunerna, - efter samråd med berörda medlemskommuner och eventuella andra intressenter upprätta och ge in ansökningar om statsbidrag för kalkning i medlemskommunerna samt uppbära statsbidragen, - lämna underlag till länsstyrelsens övergripande kalkningsplan och detaljplaner för kalkningen, - årligen utifrån fastställd budget och kalkningsplanen - beräkna den del av kostnaderna för kalkningsprojekten som skall betalas av respektive medlemskommun och begära utbetalning av det kommunala bidraget till verksamheten, - svara för genomförandet av kalkningen genom projektledning, upphandling av kalk och kalkspridningstjänster, inköp av kalkdoserare och doserartillsyn, - svara för kontroll av kalkningens genomförande och för uppföljning av resultatet av kalkningsverksamheten genom provtagning m.m., - lämna underlag för och medverka vid länsstyrelsens effektuppföljning och utvärdering av kalkningsverksamheten, - vara medlemskommunernas kontaktorgan i kalkningsfrågor gentemot länsstyrelsen, - i samverkan med länsstyrelsen, konsulter och andra intressenter delta i kvalitetssäkring och annat utvecklingsarbete vad gäller kalkningsverksamheten, Postadress: Värmlands läns Kalkningsförbund Adress: Ventilgatan 5D 653 45 Karlstad Telefon: 0703-186003 E-post: kalkningsforbundet@torsby.se
3 Ändamål m.m. (forts.) 2(6) - svara för kontakter med och information till fastighetsägare, fiskevårdsområden, andra organisationer och allmänhet, - i övrigt samordna och administrera den kalkningsverksamhet som bedrivs inom medlemskommunerna. 4 Organisation Förbundet är ett kommunalförbund med direktion. 5 Förbundsdirektionen Förbundsdirektionen skall bestå av 12 ledamöter och 12 ersättare. Varje medlems fullmäktige väljer en ledamot och en ersättare. Mandattiden är fyra år räknat från första januari året efter det då allmänna val till kommunfullmäktige ägt rum i landet. När val sker första gången skall det avse tiden från valets förrättande till utgången av år 2002. Förbundsdirektionen väljer för varje mandatperiod bland sina ledamöter en ordförande och två vice ordförande. Kommenterad [BE2]: Bör kunna tas bort då detta rörde förbundets bildande 6 Revisorer Kalkningsförbundet skall ha två revisorer, vilka utses av Torsby kommunfullmäktige. Revisorerna väljs för samma mandatperiod som ledamöterna och ersättarna i förbundsdirektionen. 7 Initiativrätt Ärenden i direktionen får väckas av - ledamot i direktionen, - förbundsmedlem genom framställan av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen, - förbundskansliet. Kommenterad [BE3]: Ändrad skrivning: Ärenden i direktionen får väckas av 1. Ledamot i direktionen 2.. förbundsmedlem genom framställan av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen 3.Förbundskansliet Vid pkt 1 och 3 skall efter att direktionen sagt sitt, frågan skickas till den kommun ärendet berör för slutgiltigt beslut. Är ärendet förbundsövergripande skall samtliga kommuner få säga sitt innan direktionen fattar ett beslut. Postadress: Värmlands läns Kalkningsförbund Adress: Ventilgatan 5D 653 45 Karlstad Telefon: 0703-186003 E-post: kalkningsforbundet@torsby.se
3(6) 08 Administration För beredning av ärenden till direktionen, och för löpande förvaltning och verkställighet, skall förbundet ha ett förbundskansli placerat i Torsby. Direktionen beslutar om bemanningsplan och delegations- och arbetsordning för personalen på kansliet. Kommenterad [BE4]: Detta tas bort då det inte i en förbundsordning är givet var den skall placeras 9 Anslag av kungörelse och andra tillkännagivanden Anslag skall ske på Torsby kommuns anslagstavla. 10 Finansiering av verksamheten Kommenterad [BE5]: Förslag till ny skrivning: Anslag skall ske på samtliga kommuners anslagstavla, alternativt på respektive kommuns hemsida på lämplig plats. Likaså skall det anslås på förbundets hemsida www.kalkningsforbundet.se Kostnaderna för kalkningsförbundets verksamhet såväl kostnaderna för själva kalkningen som administrativa kostnader - avses i huvudsak finansieras med statsbidrag. I den mån kostnaderna inte täcks av statsbidrag eller på annat sätt, skall kostnaderna täckas genom bidrag från förbundsmedlemmarna. Varje medlemskommun skall lämna bidrag till förbundet motsvarande den del av kostnaderna för kalkningsprojekten i den egna kommunen som inte täcks av statsbidrag i enlighet med vad som framgår av kalkningsplanen för länet. Övriga bidrag från medlemmarna skall bestämmas i samband med att budgeten för förbundet fastställs med utgångspunkt från respektive medlems andelstal i förbundet enligt 11. 11 Andel i tillgångar och skulder Varje medlemskommun har vid varje tidpunkt andel i förbundets tillgångar och skulder i förhållande till den kostnadsandel av den totala kalkningsverksamheten inom medlems-kommunerna som belöper på kommunen i fråga. Denna andel skall bestämmas utifrån de kostnader för kalkningsverksamheten som framgår av för året gällande kalkningsplan för länet. Nu angivna fördelningsgrunder skall även tillämpas vid skifte av förbundets behållna tillgångar som föranleds av förbundets upplösning. Postadress: Värmlands läns Kalkningsförbund Adress: Ventilgatan 5D 653 45 Karlstad Telefon: 0703-186003 E-post: kalkningsforbundet@torsby.se
4(6) 12 Samråd Innan direktionen fattar beslut om avtal av större dignitet, större investeringar eller större ändringar av kalkningsverksamhetens inriktning eller omfattning skall samråd ske med samtliga förbundsmedlemmar. 13 Budgetprocessen och ekonomisk styrning Direktionen har att årligen fastställa budget för förbundet inom den ram som medlemskommunerna enats om och som de angivit före maj månads utgång. Budgeten skall innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under budgetåret samt en plan för ekonomin under den kommande treårsperioden. Direktionen skall samråda med medlemmarna om förslaget till budget senast den 15 september. Budgetförslaget skall vara tillgängligt för allmänheten enligt vad som stadgas i 8 kap. 10 kommunallagen. Direktionen skall fastställa budgeten för nästkommande år senast före oktober månads utgång. Direktionen skall samråda med medlemmarna om väsentliga förändringar i verksamheten som kan medföra att kommunbidraget påverkas. 14 Uppsägning och utträde En förbundsmedlem har rätt att utträda ur förbundet. Uppsägningstiden är ett år räknat från ingången av den månad då uppsägningen skedde. Vid utträde skall reglering av de ekonomiska mellanhavandena mellan förbundet och den utträdande medlemmen bestämmas utifrån de andelar i förbundets samlade tillgångar och skulder som gäller under det år då medlemmen utträder ur förbundet. Vid utträde skall de kvarvarande medlemmarna anta de ändringar i förbundsordningen som föranleds av utträdet. När en förbundsmedlem utträder ur förbundet upphör medlemmens ansvar för förbundets skulder om inte annat överenskommits mellan den utträdande medlemmen och de kvarvarande medlemmarna Postadress: Värmlands läns Kalkningsförbund Adress: Ventilgatan 5D 653 45 Karlstad Telefon: 0703-186003 E-post: kalkningsforbundet@torsby.se
5(6) 15 Likvidation och upplösning av förbundet Förbundet skall träda i likvidation om en majoritet av medlemmarna genom samstämmiga beslut i respektive medlems fullmäktige fattar beslut härom. Likvidation verkställs av direktionen i egenskap av likvidator. Vid skifte av förbundets behållna tillgångar i anledning av likvidationen skall den i 11 angivna fördelningsgrunden mellan medlemmarna gälla. När förbundet har trätt i likvidation, skall förbundets egendom i den mån det behövs för likvidationen förvandlas till pengar genom försäljning på offentlig auktion eller på annat lämpligt sätt. Förbundets verksamhet får tillfälligt fortsättas, om det behövs för en ändamålsenlig avveckling. När direktionen har fullgjort sitt uppdrag som likvidator, skall den avge slutredovisning för sin förvaltning. Slutredovisningen skall ske genom en förvaltningsberättelse som rör likvidationen i dess helhet med redovisning av skiftet av behållna tillgångar. Till berättelsen skall fogas redovisningshandlingar för hela likvidationstiden. Till slutredovisningen skall fogas direktionens beslut om vilken av förbundets medlemmar som skall överta och vårda de handlingar som hör till förbundets arkiv. När förvaltningsberättelsen och redovisningshandlingarna delgetts samtliga förbundsmedlemmar är förbundet upplöst. En förbundsmedlem som inte är nöjd med redovisningen eller det skifte som förrättats av direktionen får väcka talan om detta mot de övriga förbundsmedlemmarna inom ett år från det att slutredovisningen delgavs medlemmen. Om det framkommer någon tillgång för förbundet efter dess upplösning eller om talan väcks mot förbundet eller om det på annat sätt uppkommer behov av en ytterligare likvidationsåtgärd skall likvidationen fortsättas. Postadress: Värmlands läns Kalkningsförbund Adress: Ventilgatan 5D 653 45 Karlstad Telefon: 0703-186003 E-post: kalkningsforbundet@torsby.se
6(6) 16 Tvister Tvist mellan förbundet och dess medlemmar skall, om parterna inte kan nå en frivillig uppgörelse, avgöras av allmän domstol. 17 Arvoden Arvoden till ledamöter och ersättare i direktionen respektive revisorer och revisorsersättare skall utgå enligt Torsby kommuns arvodesbestämmelser. Dock skall grundarvode/ inläsningsarvode samt timarvode utgå med belopp som Kalkningsförbundets direktion beslutat. Direktionen beslutar även om årsarvoden. Arvode skall dock inte utgå till förtroendevald som fullgör uppdrag på heltid i någon av medlemskommunerna. Kommenterad [BE6]: Föreslagen ändring: fastställda 18 Lån, borgen m.m. Förbundet får ta upp lån intill sammanlagt högst 5 Mkr. Förbundet får inte förvärva fast egendom, ingå borgen eller åta sig andra ansvarsförbindelser, eller bilda eller förvärva andelar/aktier i andra företag. Förbundet får heller inte ingå hyres- eller leasingavtal som löper på längre tid än 3 år. 19 Bildandet och ändringar i förbundsordningen Förbundet är bildat när medlemmarnas kommunfullmäktige antagit förbundsordningen och ansvarar för kalkningsverksamheten enligt förbundsordningen från och med den 1 januari 2002. Ändring av eller tillägg till förbundsordningen skall antas av direktionen och fastställas av medlemmarnas kommunfullmäktige. Kommenterad [BE7]: Viktigt att dessa eventuella ändringar vi gör i förbundsordningen skickas ut efter septembermötet så att en ny förbundsordning kan fastställas av resp. kommuner under hösten 2015. Därefter kan den nya förbundsordningen börja gälla fr.o.m. 1 januari 2016. Postadress: Värmlands läns Kalkningsförbund Adress: Ventilgatan 5D 653 45 Karlstad Telefon: 0703-186003 E-post: kalkningsforbundet@torsby.se
VÄRMLANDS LÄNS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KALKNINGSFÖRBUND Sammanträdesdatum Direktionen 2015-09-04 Plats och tid Halgåns doserar samt Klarälvdalens Folkhögskola 11:00 15:30 Beslutande Ej närvarande Övriga deltagande Utses att justera Anders Eriksson, Forshaga Helena Anshammar, Sunne Irene R-Karlsson, Hagfors Thomas Backelin, Storfors Alf Svanström, Säffle Lars Olsson, Munkfors Svante Persson, Kristinehamn Peo Brodén, Torsby Anna Wilén, Karlstad Arvika Filipstad Kil Bengt Epperlein, Förvaltningschef, sekreterare Kjell Karlsson, Torsby (ersättare) Bo Ribaeus, Säffle (ersättare) Thomas Backelin, Storfors kommun Irene Runkvist-Karlsson, Hagfors kommun Justeringens plats o tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 20-30 Bengt Epperlein Ordförande... Thomas Backelin Justerande.. Anna Wilén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Värmlands läns kalkningsförbund direktion Sammanträdesdatum 4 september 2015 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kalkningsförbundets kansli, även på www.kalkningsforbundet.se/avtal Underskrift... Bengt Epperlein Sida 1 av 7
VÄRMLANDS LÄNS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KALKNINGSFÖRBUND Sammanträdesdatum Direktionen 2015-09-04 20 Mötets öppnade Ordf. Thomas Backelin öppnade mötet och hälsade alla välkomna. 21 Val av justerare Mötet valde Anna Wilén till att justera mötesprotokollet Sida 2 av 7
VÄRMLANDS LÄNS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KALKNINGSFÖRBUND Sammanträdesdatum Direktionen 2015-09-04 22 Arvodesregler Ordförande redogjorde för vilka arvodesregler som gällde. En liten diskussion uppstod då som hänsköts till att tas upp igen under punkt 8 i dagordningen. 23 Godkännande av dagordningen Dagordningen godkändes av mötesdeltagarna 24 Föredragning av periodiserad budgetuppföljning 1/1 31/7 2015 Förvaltningschefen föredrog hur det ser ut på utgiftssidan. Inga poster som sticker ut förutom att de poster som betalas i förväg kvartalsvis också uppvisar underskott i ett månadsvis periodiserat budgetarbete. Sida 3 av 7
VÄRMLANDS LÄNS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KALKNINGSFÖRBUND Sammanträdesdatum Direktionen 2015-09-04 25 Föredragning av skrivelse till Hav och Vattenmyndigheten Förvaltningschefen föredrog den skrivelse som upprättats p.g.a. den ändrade ordningen när det gäller fördelning av statsbidrag till Länsstyrelserna för Kalkningsverksamheten. Om nuvarande ordning permanentas så kommer det att få konsekvenser för Kalkningsförbundet. Alla vara eniga om att brevet skall skrivas under av samtliga kommuners representanter i direktionen. Beslut: Efter lite diskussioner gav direktionen uppdraget till förvaltningschefen att slutföra brevet och sända detta brev till Generaldirektören för Hav och Vattenmyndigheten. 26 Fastställande av ändringar i förbundsordningen Förslagen till ändringar i förbundsordningen har skickats ut till samtliga ledamöter i direktionen. Det förslag som nu ligger har därmed diskuterats och synpunkter också beaktats. Beslut: Direktionen uppdrog till förvaltningschefen att skicka det beslutade förslaget till medlemskommunernas kommunstyrelser. Detta då det i enlighet med förbundsordningen ( 19) måste beslutas i varje kommun såsom varande huvudman innan den kan börja gälla. Sida 4 av 7
VÄRMLANDS LÄNS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KALKNINGSFÖRBUND Sammanträdesdatum Direktionen 2015-09-04 27 Ändring av firmatecknare Då direktionen har förändrats per den 1 januari 2015 har också presidiets ledamöter blivit förändrad. Därför beslutade direktionen att de nya namn som har behörighet att teckna firma samt skall ha utanordningsrätt skall skrivas in i detta protokoll. Firmatecknare för Värmlands Läns kalkningsförbund fr.o.m. 1 januari 2015 t.o.m. nästa val av direktion och presidie skall vara, var för sig Ordf. Thomas Backelin 1:a vice ordf. Irene Runkvist-Karlsson 2:a vice ordf. Alf Svanström samt förvaltningschef Bengt Epperlein Utanordningsrätt för Värmlands Läns Kalkningsförbund har Direktionens ordf. Thomas Backelin samt förvaltningschef Bengt Epperlein Sida 5 av 7
VÄRMLANDS LÄNS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KALKNINGSFÖRBUND Sammanträdesdatum Direktionen 2015-09-04 28 Beslut om revidering av arvoden Direktionen beslutade i enlighet med förslaget från presidieprotokollet ( 29) den 21 augusti. Arvoden skall årligen genomgå en revidering där KPI, totalt skuggindextal skall användas. Perioden skall vara januari-januari. En revidering av nuvarande arvoden skall ske utifrån indextalet för perioden januari 2004 januari 2015. Arvoden skall gälla fr.o.m. 2015-01-01. Ingen annan retroaktiv beräkning skall ske. Beslut: Direktionen uppdrog åt förvaltningschefen att se över de arvoden som betalats ut tidigare under 2015 och justera dessa till beslutade nivåer. Under denna punkt så fortsatte diskussionen om vilka regler som gäller/ska gälla för ersättares som deltar utan att ersätta ordinarie ledamot. Beslut: Direktionen uppdrog åt förvaltningschefen att ta fram vilka riktlinjer som idag gäller då detta visade sig vara lite oklart. Detta skall vara gjort senast till presidiemötet i november. Sida 6 av 7
VÄRMLANDS LÄNS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KALKNINGSFÖRBUND Sammanträdesdatum Direktionen 2015-09-04 29 Övriga ärenden Avtalsläge Just nu pågår förberedelserna för att lämna ut en förfrågan om kalkspridning för perioden 2016 t.o.m. 2018. Till hjälp för detta arbete har Kalkningsförbundet experthjälp från Karlstads kommuns upphandlingsenhet. Förhoppningen är att upphandlingen skall vara klar till Länsstyrelsens ansökan avseende statliga medel till kalkningsverksamheten för 2016. Mötesdagar i november Direktionen beslutade att ha direktionsmötet i november torsdagen den 26. Studieobjekt Halgåns doserare 30 Ordförande Thomas Backelin avslutade mötet och tackade för ett givande möte. Sida 7 av 7
STORFORS KOMMUN TJÄNSTEUTLÅTANDE Handläggare: Mikael Jareke 2015-10-12 Dnr: Uppdatering av kommunens deltagare i POSOM-gruppen Bakgrund Kommunens deltagande i POSOM-gruppen behöver uppdateras och nedanstående personer från den kommunala verksamheten föreslås ingå i gruppen Olle Rodehn, enhetschef kultur och fritid, Sammankallande Malin Larsson, enhetschef kost och lokalvård Marianne Forsman, enhetschef särskilda boenden Henrietta Hagman, enhetschef hemsjukvård Anna Blom, enhetschef BAS Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott och kommunstyrelsen föreslås besluta att: uppdatera POSOM-gruppen med Olle Rodehn, Malin Larsson, Marianne Forsman, Henrietta Hagman och Anna Blom Mikael Jareke Kommunchef
STORFORS KOMMUN TJÄNSTEUTLÅTANDE Handläggare: Ingela Bergare Datum: 2015-10-19 Dnr: Kommunstyrelsen Kommentarer till revisorernas utlåtande avseende delårsrapport 2015-01-01 2015-06-30 Bakgrund Revisorerna har granskat kommunens delårsrapport för perioden 2015-01-01 2015-06-30. Revisionen önskar kommunstyrelsens svar på utlåtandet daterad 2015-10-06 senast 2015-12-05. Kommunstyrelsens kommentarer Revisionen menar att rapporten inte kan sägas ge en fullt ut rättvisande bild av kommunens räkenskaper och dess ställning och resultat per 2015-06-30 och hänvisar till att delar av vad som anges i RKR 22 saknas i delårsrapporten. Kommunstyrelsen anser att delårsrapporten ger en rättvisande bild av kommunens räkenskaper per 2015-06-30. Kommunstyrelsen anser att de avsteg som gjorts i förhållande till RKR 22 handlar om jämförelsen mot det saknade delårsbokslutet per 2014-06-30 och att prognosen inte innefattar samtliga kända kommande intäkter, att en balanskravsutredning saknas samt att det saknas en samlad utvärdering av målen för god ekonomisk hushållning. Inget av dessa avsteg påverkar kommunens ställning per 2015-06-30 utan är framförallt framåtsyftande. Kommunstyrelsen bedömde att det rådde en för stor osäkerhet om AFA-pengarnas storlek och valde då att inte ta med något belopp i prognosen men tydligt kommentera detta. Kommunstyrelsen delar inte revisionens bedömning att de finansiella målen inte kommer att uppnås. Kommunstyrelsen bedömning, med hänsyn tagit till återbetalning av AFA-medel är att de finansiella målen kommer att uppnås. Detta kunde tydligare ha redogjorts i delårsrapporten. Kommunstyrelsen kunde ha fört ett resonemang om balanskravsutredning samt ett resonemang om mål kopplade till god ekonomisk hushållning i delårsrapporten. KPMG fortsätter att hävda att balanskravsunderskotten för åren 2011-2014 ska återställas vilket Kommunfullmäktige beslutat att så inte ska
ske. Detta leder till att kommunens och Revisionens åsikter om vilka belopp som ska finnas med i kommande balanskravsutredning kommer att skiljas åt. Beslutsunderlag Revisorernas utlåtande avseende delårsrapport 2015-01-01-2015-06-30. KPMGs Revisionsrapport Översiktlig granskning av delårsrapporten. Förslag till beslut Kommentarerna på revisorernas utlåtande överlämnas till kommunens revisorer. Ingela Bergare Ekonomichef Beslutet ska skickas till: Ingela Bergare
STORFORS KOMMUN TJÄNSTEUTLÅTANDE Handläggare: Marita Pettersson, sekreterare Datum: 2015-10-14 Dnr: Kommunstyrelsens ledningsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Sammanträdestider 2016 Förslag till sammanträdestider 2016 för kommunstyrelsens ledningsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens ledningsutskott Måndag 1 februari Måndag 29 augusti Måndag 7 mars Måndag 26 september Måndag 18 april Måndag 24 oktober Måndag 16 maj Måndag 12 december Måndag 13 juni Kommunstyrelsens ledningsutskott sammanträder kl. 08.15. Kommunstyrelsen Måndag 18 januari Måndag 19 september Måndag 22 februari Måndag 17 oktober Tisdag 29 mars Måndag 14 november Måndag 9 maj Torsdag 2 juni Onsdag 29 juni Kommunstyrelsen sammanträder kl. 08.15. Kommunfullmäktige Torsdag 11 februari Torsdag 18 augusti Torsdag 17 mars Torsdag 13 oktober Torsdag 21 april Torsdag 10 november Torsdag 2 juni Torsdag 8 december Onsdag 22 juni Kommunfullmäktige sammanträder kl. 18.00.
STORFORS KOMMUN TJÄNSTEUTLÅTANDE Handläggare: Mikael Jareke 2015-10-20 Dnr: Val av styrelseledamöter i kooperativ hyresrättsföreningen i Storfors Bakgrund Kommunfullmäktige fattade 2015-10-07 beslut om att tillsammans med Riksbyggen bilda den kooperativa hyresrättsföreningen Trygga Hem i Storfors. Föreningens syfte är att bygga och förvalta ett särskilt boende i kommunen. Kommunen ska enligt stadgarna utse två-tre ledamöter samt tre ersättare till föreningen. Ledamöterna ska representera såväl förtroendevalda som tjänstemän. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott, Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige föreslås besluta att: till ordinarie ledamöter utse Hans Jildesten (S), Ingela Bergare (ekonomichef) samt Marianne Forsman (enhetschef Särskilda boenden) till ersättare utse Håkan Larsson (C), Gullan Wallerius (ekonom) samt Eva Turunen (enhetschef Hemtjänst) Mikael Jareke Kommunchef