Ramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Socialutskottets yttrande Ramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Till finansutskottet Finansutskottet har den 27 september 2007 beslutat att bereda bl.a. socialutskottet tillfälle att avge yttrande över proposition 2007/08:1 Budgetpropositionen för 2008 (volym 1) om den ekonomiska politiken och förslag till statsbudget för budgetåret 2008, utgifternas fördelning på utgiftsområden, beräkning av statsinkomsterna, förslag till utgiftstak för staten och låneramar samt de motioner som väckts med anledning av propositionen i de delar de berör respektive utskotts beredningsområde. Socialutskottet begränsar sitt yttrande till förslagen rörande utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg i propositionen jämte motionerna Fi276 (v) yrkandena 12 och 13, Fi277 (s) yrkandena 4 och 5 samt Fi278 (mp) yrkandena 5 och 7, såvitt motionerna rör detta utgiftsområde. I propositionen lämnar regeringen sitt förslag till statsbudget för 2008 och föreslår att riksdagen beräknar inkomster och beslutar om utgifter för staten i enlighet med de specifikationer som fogats till förslaget. Vidare presenteras förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, förslag till budgetpolitiska mål och förslag till hur utgifterna 2008 ska fördelas på utgiftsområden. Regeringen lämnar också förslag och bedömningar avseende skatteområdet. 1

Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Propositionen Utgiftsområdet omfattar politikområdena Hälso- och sjukvårdspolitik, Folkhälsopolitik, Barnpolitik, Handikappolitik, Äldrepolitik, Socialtjänstpolitik och del av Forskningspolitik. Ramen för utgiftsområdet föreslås uppgå till 50 754 889 000 kr 2008. I budgetpropositionens volym 1, avsnitt 7.4.2, Nya föreslagna och aviserade reformer för perioden 2008 2010, anförs följande när det gäller utgiftsområde 9 (s. 182 f.). Regeringen avser att återkomma till riksdagen med en folkhälsoproposition med närmare redovisning av de åtgärder som regeringen avser att vidta för de kommande åren. För detta ändamål föreslår regeringen en ökning av berört anslag med 115 miljoner kronor för 2008, och bedömer att anslaget bör ökas med 115 miljoner kronor 2009 och 2010 i förhållande till vad som beräknades i 2007 års ekonomiska vårproposition. I syfte att ingå ett avtal med Sveriges Kommuner och Landsting om ekonomisk ersättning för läkemedel inom läkemedelsförmånerna föreslår regeringen att berört anslag minskas med 367 miljoner kronor 2008. För 2009 bedömer regeringen att berört anslag bör ökas med 33 miljoner kronor och 2010 beräknar regeringen att berört anslag bör ökas med 433 miljoner kronor. Stödet till handikapporganisationerna har legat på en oförändrad nivå de senaste åren samtidigt som det tillkommit nya organisationer. Regeringen föreslår därför att anslaget till handikapporganisationerna ökas med 20 miljoner kronor från 2008 och att anslaget för vissa statsbidrag inom handikappområdet minskas med 23 miljoner kronor 2008. Regeringen gör samtidigt bedömningen att sistnämnda anslag tillfälligt kan minskas med ytterligare 50 miljoner kronor 2009. Regeringen föreslår att anslaget för bilstöd tillfälligt minskas med 21 miljoner kronor 2008 till följd av en regeländring där tidsintervallet för nytt bidrag har ändrats från 7 till 9 år. Regeringen föreslår vidare en ändring i socialtjänstlagen som innebär att hemmavarande barns och hemmavarande skolungdomars inkomster av eget arbete upp till ett halvt prisbasbelopp per år inte ska beaktas vid beräkning av ekonomiskt bistånd. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2008. Regeringen bedömer att kostnaderna för kommunerna som en följd av detta ökar med 30 miljoner kronor och föreslår att anslaget för kommunalekonomisk utjämning under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kom- 2

UTGIFTSOMRÅDE 9 HÄLSOVÅRD, SJUKVÅRD OCH SOCIAL OMSORG muner ökas med motsvarande belopp fr.o.m. 2008. Anslaget för utveckling av socialt arbete, under utgiftsområde 9, föreslås minskas med motsvarande belopp. Regeringen avser (s. 22) att fortsätta arbetet för större mångfald inom vården och kommer att föreslå etableringsfrihet inom primärvården. Vården och omsorgen ska även i framtiden vara gemensamt finansierade och fördelas efter behov. Vårdgarantin förstärks och kvaliteten inom psykiatrin och inom vården i stort förbättras. Regeringen avser vidare (s. 37) att under 2008 genomföra en tandvårdsreform som både stärker skyddet mot höga kostnader och skapar rimliga villkor för den förebyggande tandvården på ett sätt som främjar kontinuitet, valfrihet och konkurrens. Motioner Motionernas förslag till utgiftsramar framgår av nedanstående tabell. Regeringens och oppositionspartiernas förslag till ramar för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg 2008 2010. Belopp i miljoner kronor Budgetår 2008 2009 2010 Regeringen 50 755 54 160 55 474 Socialdemokraterna +723 +1 498 +1 645 Vänsterpartiet +4 476 +9 002 +10 052 Miljöpartiet +294 +724 +719 Socialdemokraterna (Fi277) anser att riksdagen till utgiftsområde 9 för 2008 bör fördela 723 miljoner kronor mer än vad regeringen föreslagit (yrkande 4). Riksdagen bör vidare godkänna en preliminär fördelning av utgifter för 2009 och 2010 som med 1 498 miljoner kronor respektive 1 645 miljoner kronor överstiger regeringens förslag (yrkande 5). För en tandvårdsreform vill partiet avsätta 500 miljoner kronor för 2008 och 800 miljoner kronor för vardera 2009 och 2010, utöver vad regeringen föreslagit. Vidare vill partiet för en nationell handlingsplan för psykiatrin avsätta 200 miljoner kronor för 2008 och 600 miljoner kronor för vardera 2009 och 2010, utöver vad regeringen föreslagit. Socialdemokraterna vill vidare ge ökat stöd till funktionshindrade och avsätter 23 miljoner kronor för 2008 och 2009 och 20 miljoner kronor för 2010, utöver vad regeringen föreslagit. Socialdemokraterna motsätter sig den borgerliga regeringens förslag att avsätta 150 miljoner kronor per år i två år för att stimulera fler entreprenörer inom äldreomsorgen. Partiet vill i stället avsätta dessa medel för att under de kommande åren fullfölja satsningen på kompetensutveckling för personalen i äldreomsorgen. Socialdemokraterna vill fortsätta satsningen på missbruksvården och avsätter därför 75 miljoner kronor årligen under 2009 och 2010, utöver vad regeringen föreslagit. 3

UTGIFTSOMRÅDE 9 HÄLSOVÅRD, SJUKVÅRD OCH SOCIAL OMSORG Vänsterpartiet (Fi276) anser att riksdagen till utgiftsområde 9 för 2008 bör fördela 4 476 miljoner kronor mer än vad regeringen föreslagit (yrkande 12). Riksdagen bör vidare godkänna en preliminär fördelning av utgifter för 2009 och 2010 som med 9 002 miljoner kronor respektive 10 052 miljoner kronor överstiger regeringens förslag (yrkande 13). Vänsterpartiet vill genomföra en tandvårdsreform med kraftigt subventionerade tandhälsobesök. Tandvårdssatsningen innebär ökade utgifter med 3 miljarder kronor 2008, 6 miljarder kronor 2009 och 6,8 miljarder kronor 2010, jämfört med den satsning som regeringen föreslår. Vänsterpartiet vill genomföra en satsning på psykiatri från 2009 i enlighet med den inriktning som psykiatrisamordningen lagt fram. Från 2008 avsätter partiet 500 miljoner kronor mer än regeringen till satsningar på psykiatrin. Kostnadsfria receptbelagda läkemedel för barn bör införas. Vänsterpartiet anser vidare att en satsning bör göras för att stimulera tillgänglighetsutvecklingen. Satsningen uppgår till 250 miljoner kronor för 2008, för att sedan öka till 500 miljoner kronor för 2009 och 750 miljoner kronor för 2010. Till långsiktigt stöd till kompetenshöjning inom äldreomsorgen avsätter partiet 100 miljoner kronor 2008 och 200 miljoner kronor per år från 2009. Vänsterpartiet motsätter sig regeringens satsning på att öka konkurrensen i äldreomsorgen. Anslaget på 300 miljoner kronor till mångfald i äldreomsorgen bör i stället användas till att stimulera verklig valfrihet i vardagen för de äldre. För att stimulera en sådan utveckling i kommunerna avsätter partiet 100 miljoner kronor per år under 2007 2009. Vänsterpartiet vill ge ytterligare stöd till kvinnor som utsätts för mäns våld genom ett bidrag till utveckling av resursjourer för kvinnor som utsatts för mäns våld, men som också har andra problem, såsom missbruk eller psykiska funktionshinder. Partiet vill också inrätta ett nationellt resurscentrum för kvinnor i prostitution och en jämställdhetsenhet på Socialstyrelsen. Partiet avsätter vidare 150 miljoner kronor per år för att fortsätta satsningen på missbruksvården. Dessa pengar bör även användas för en fortsättning på Mobilisering mot narkotikas arbete. Miljöpartiet (Fi278) anser att riksdagen till utgiftsområde 9 för 2008 bör fördela 294 miljoner kronor mer än vad regeringen föreslagit (yrkande 5). Riksdagen bör vidare godkänna en preliminär fördelning av utgifter för 2009 och 2010 som med 724 miljoner kronor respektive 719 miljoner kronor överstiger regeringens förslag (yrkande 7). Miljöpartiet föreslår en reform med fri tandvård upp till 25 år och avsätter därför för 2008 180 miljoner kronor mer än regeringen föreslagit och för 2009 och 2010 360 miljoner kronor mer än vad regeringen föreslagit. 4

UTGIFTSOMRÅDE 9 HÄLSOVÅRD, SJUKVÅRD OCH SOCIAL OMSORG Partiet föreslår vidare en satsning på 3 miljoner kronor årligen på Hälsofrämjande sjukhus. Vidare föreslås årliga satsningar till Kilen (Konsumentinstitutet läkemedel och hälsa), Alternativmedicinskt register samt NEPI (Nätverket för läkemedelsepidemiologi) med respektive 9 miljoner kronor, 2 miljoner kronor och 3 miljoner kronor. Till psykiatri avsätter Miljöpartiet för 2009 och 2010 250 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit. Miljöpartiet tillför vidare Statens folkhälsoinstitut 5 miljoner kronor årligen under 2008 2010 för att institutet ska arbeta med läkemedelsberoende. Miljöpartiet föreslår en folkhälsosatsning som överstiger regeringens förslag med 60 miljoner kronor årligen under 2008 2010. Avsatta medel till utveckling av det sociala arbetet bör förstärkas med 27 miljoner kronor årligen i en satsning på insatser för män som slår. Utvecklingsmedel för hemlösa bör tillföras ytterligare 5 miljoner kronor för 2008 och 2009, enligt Miljöpartiet. Utskottets ställningstagande Vården och omsorgen ska även i framtiden vara gemensamt finansierade och fördelas efter behov. Den gemensamt finansierade välfärden måste dock vara öppen för nytänkande. En större mångfald och initiativkraft bidrar till att patienten och omsorgstagaren kan få bästa möjliga vård och omsorg. Inte minst måste den enskilde ges rätten att välja och framför allt att kunna välja bort det som inte fungerar. Utskottet välkomnar att regeringen, för att uppnå en ökad mångfald, avser att föreslå fri etableringsrätt i primärvården. Utskottet konstaterar också att regeringen avsatt 150 miljoner kronor under 2008 för en strategi för god vård som bl.a. kommer att innebära en satsning på ökad mångfald. Utskottet anser att det är mycket positivt att regeringen avser att förstärka den statliga ersättningen till tandvård i syfte att ge ett bättre stöd till de patienter som har de största behoven. Av stor vikt är att förbättra skyddet mot höga kostnader. Regeringens intention är att införa en tandvårdscheck som kan användas som delbetalning för abonnemangstandvård eller ett förebyggande tandvårdsbesök hos valfri tandläkare eller tandhygienist vartannat år. Utskottet noterar även med tillfredsställelse att det under valperioden planeras en satsning på personer som på grund av långvarig sjukdom eller funktionshinder har ett ökat behov av tandvård. För att regeringens satsningar på ökad valfrihet, tillgänglighet och kvalitet inom hälso- och sjukvården ska ge avsedd effekt krävs en väl fungerande och effektiv informationshantering. Utskottet som delar denna bedömning konstaterar att regeringen fortsätter satsningen för att bl.a. skapa en gemensam informationsstruktur, påskynda införandet av nya nationella IT-tjänster samt skapa en enhetlig användning av termer och begrepp inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten. 5

UTGIFTSOMRÅDE 9 HÄLSOVÅRD, SJUKVÅRD OCH SOCIAL OMSORG Utskottet delar även regeringens bedömning att det finns stora brister i den svenska psykiatriska vården. Den förmår inte tillgodose kraven på en väl fungerande vård för psykiskt sjuka och stöd till deras anhöriga. Utskottet ser därför mycket positivt på att regeringen fortsätter den satsning på bl.a. ökad tillgång till psykosocial kompetens, ökad kvalitet och tillgänglighet som påbörjades 2007. Arbetet för en god folkhälsa bidrar till att minska utanförskapet. Utskottet välkomnar därför att regeringen förlänger och utvecklar satsningarna på särskilda alkohol- och narkotikapolitiska åtgärder. Utskottet konstaterar vidare att regeringen, för att därutöver förstärka folkhälsoarbetet inom angelägna områden, tillför anslaget för folkhälsopolitiska åtgärder ytterligare 115 miljoner kronor 2008. Alla ska ha rätt till en trygg och värdig äldreomsorg. Äldre som är i behov av omsorg ska därför ges inflytande och självbestämmande. Ökade valmöjligheter ökar vidare lyhördheten i den offentligt finansierade äldreomsorgen. Från och med 2007 har regeringen avsatt riktade medel för att förbättra och stärka äldreomsorgen. Medlen används för att förbättra vården och omsorgen av de äldre samt för att öka antalet platser i särskilda boendeformer. Utskottet ser positivt på detta och att regeringen uppmuntrar en mångfald av olika aktörer som tillhandahåller välfärdstjänster, både i fråga om storlek och inriktning. Under 2008 avsätter regeringen 300 miljoner kronor för detta ändamål. Sammantaget anser utskottet att prioriteringarna är väl avvägda. Utskottet anser därmed att regeringens förslag om en ram för utgiftsområde 9 om 50 754 889 000 kr för budgetåret 2008 bör tillstyrkas och att motionerna Fi276 (v) yrkande 12, Fi277 (s) yrkande 4 och Fi278 (mp) yrkande 5 bör avstyrkas i denna del. Utskottet anser vidare att beräkningarna av utgifterna för budgetåren 2009 och 2010 såvitt gäller utgiftsområde 9 bör tillstyrkas och att motionerna Fi276 (v) yrkande 13, Fi277 (s) yrkande 5 och Fi278 (mp) yrkande 7 bör avstyrkas i denna del. Stockholm den 23 oktober 2007 På socialutskottets vägnar Kenneth Johansson 6

UTGIFTSOMRÅDE 9 HÄLSOVÅRD, SJUKVÅRD OCH SOCIAL OMSORG Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Kenneth Johansson (c), Ylva Johansson (s), Magdalena Andersson (m), Christer Engelhardt (s), Marianne Kierkemann (m), Lars U Granberg (s), Tobias Krantz (fp), Marina Pettersson (s), Jan R Andersson (m), Lennart Axelsson (s), Margareta B Kjellin (m), Elina Linna (v), Catharina Bråkenhielm (s), Thomas Nihlén (mp), Finn Bengtsson (m), Lennart Levi (c) och Rosita Runegrund (kd). 7

Avvikande meningar 1. Avvikande mening (s) Ylva Johansson (s), Christer Engelhardt (s), Lars U Granberg (s), Marina Pettersson (s), Lennart Axelsson (s) och Catharina Bråkenhielm (s) anför: Vi anser att alla ska ha rätt till en god tandhälsa. Utöver regeringens satsning på skydd mot höga kostnader och en tandvårdscheck för att sänka kostnaderna för den förebyggande tandvården vill vi socialdemokrater särskilt stärka tandvården för unga. Vi vill också förlänga den tid då tandvården är avgiftsfri till 24 års ålder. Dessutom vill vi satsa mer på förebyggande tandvård. För denna tandvårdsreform avsätter vi 500 miljoner kronor för 2008 och 800 miljoner kronor för vardera 2009 och 2010, utöver vad regeringen föreslagit. Vi anser att det finns stora brister när det gäller de psykiskt sjukas och funktionshindrades möjlighet till vård, omsorg, boende, rehabilitering och sysselsättning. Verksamheten inom såväl den slutna som den öppna psykiatrin behöver förstärkas. Vi vill därför avsätta 2,4 miljarder kronor för 2008 2010 för en nationell handlingsplan för psykiatrin, dvs. 1 400 miljoner kronor utöver vad regeringen anslagit. Vi vill vidare ge ökat stöd till funktionshindrade och avsätter därför 23 miljoner kronor för 2008 och 2009 och 20 miljoner kronor för 2010, utöver vad regeringen föreslagit. Vi socialdemokrater lanserade under våren 2006 en utvecklingsplan för vården och omsorgen om de äldre. Den innehöll ett flertal initiativ, t.ex. riktade satsningar till kommuner och landsting för att förbättra vården om de svårast sjuka och demenssjukvården, mer resurser till forskning om äldre och teknikutveckling, stöd till anhöriga, kompetensutveckling till personalen och ett investeringsstöd för byggande av särskilda boenden. Totalt omfattar denna utvecklingsplan 2 miljarder kronor 2008. Vi motsätter oss regeringens förslag att 150 miljoner kronor av dessa resurser ska användas för att stimulera kommunerna att lägga ut sin äldreomsorg på entreprenad. Det bör vara varje kommuns egen sak att avgöra lämpliga driftformer. Vi vill i stället fullfölja satsningen på kompetensutvecklingen för personalen i äldreomsorgen och föreslår att Kompetensstegen i äldreomsorgen ska få fortsätta de kommande åren. Vi avsätter 150 miljoner kronor per år de kommande tre åren för detta. Vi vill fortsätta satsningen på missbruksvården och avsätter därför 75 miljoner kronor årligen under 2009 och 2010, utöver vad regeringen föreslagit. 8

AVVIKANDE MENINGAR Vi föreslår i enlighet med motion Fi277 yrkandena 4 och 5 en i förhållande till regeringens förslag ökning av ramen avseende utgiftsområde 9 med 723 miljoner kronor för budgetåret 2008 samt en ökning av ramen för åren 2009 och 2010 med 1 498 miljoner kronor respektive 1 645 miljoner kronor. 2. Avvikande mening (v) Elina Linna (v) anför: För att genomföra en verklig tandvårdsreform avsätter Vänsterpartiet 3 miljarder kronor mer än regeringen redan under 2008 detta för att införa ett verkligt högkostnadsskydd redan vid halvårsskiftet. Vi avsätter också 430 miljoner kronor för att införa fria läkemedel för barn. Dessa bägge reformer är viktigare än regeringens skattesänkningar. Vänsterpartiet tar avstånd från regeringens satsning på s.k. avknoppningsstöd eftersom vi anser att hälso- och sjukvården i större utsträckning ska drivas i offentlig regi. Behoven ska styra vården. Bidraget till hälso- och sjukvården ska därför minskas med 40 miljoner kronor. Regeringens avsättning till pris- och löneomräkning är för lågt räknad, vilket riskerar att drabba viktiga verksamheter. Den låga pris- och löneomräkningen drabbar Socialstyrelsen, Statens folkhälsoinstitut, Smittskyddsinstitutet, Statens institutionsstyrelse och Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap. Vänsterpartiet avsätter därför ytterligare medel till dessa myndigheter för detta ändamål. När det gäller Socialstyrelsen anser jag att mer resurser också bör avsättas till att öka kunskapen och förbättra statistiken om kön i hälso- och sjukvården. Jag föreslår därför en satsning på 1,5 miljoner kronor. I Vänsterpartiets förslag till budget görs en storsatsning på psykiatrin. En satsning på 500 miljoner kronor utöver regeringens förslag är nödvändig för att genomföra en ordenlig upprustning av vården. Detta är en fortsättning på den satsning som Vänsterpartiet inledde tillsammans med Socialdemokraterna och Miljöpartiet under föregående mandatperiod. Ytterligare en viktig satsning är den på handikappområdet. Jag vill att ytterligare 80 miljoner kronor avsätts till vissa statsbidrag inom handikappområdet (färdtjänst). För att handikapporganisationerna ska kunna fortsätta sitt arbete och helst utöka det ska vidare 30 miljoner kronor utöver regeringens anslag avsättas. Jag anser dessutom att en höjning av anslaget till bilstöd är nödvändig. Anslaget ska höjas med 20 miljoner kronor utöver regeringens förslag. Den nationella handlingsplanen för handikappolitiken fastslår att vi år 2010 ska ha ett samhälle som gör det möjligt för alla att delta i samhällslivet. Vänsterpartiet anser därför att 250 miljoner kronor ska anslås för en tillgänglighetssatsning under 2008. Jag delar inte regeringens uppfattning att valfrihet inom äldreomsorgen är detsamma som att kunna välja mellan ett antal vårdföretag. Jag vill därför dra in anslaget på 300 miljoner kronor till ökad mångfald i äldreomsorgen. Verklig valfrihet handlar i stället bl.a. om att inom den biståndsbe- 9

AVVIKANDE MENINGAR dömda tiden ha inflytande över de insatser som ges. Jag vill att 100 miljoner kronor anslås för en sådan satsning. För att ge vårdtagarna bästa möjliga service och omvårdnad är en satsning på personalens utbildning också nödvändig, varför jag vill anslå 100 miljoner kronor till en satsning på stöd till kompetenshöjning inom äldreomsorgen. Detta innebär en minskning av anslaget på 100 miljoner kronor. Jag vill förbättra kunskaperna och metoderna när det gäller flickor och pojkar som är utsatta för s.k. hedersrelaterat våld. Jag vill se en tillgänglighetssatsning när det gäller kvinnojourerna och en särskild satsning på resursjourer för kvinnor med psykiska funktionshinder respektive missbruksproblematik. Vänsterpartiet vill vidare se krafttag mot prostitutionen och därför tillskapas ett nationellt resurscentrum mot prostitution. För att ta till vara de satsningar som redan gjorts inom missbruksvården och för att få en långsiktighet vill jag göra en fortsatt satsning på området. Vänsterpartiet vill också starta ett riskbarncentrum för att utveckla kunskapen om utsatta barn; för detta avsätts pengar. De nu nämnda satsningarna innebär en satsning utöver regeringens på 248 miljoner kronor till området Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. Jag föreslår i enlighet med motion Fi276 yrkandena 12 och 13 en i förhållande till regeringens förslag ökning av ramen avseende utgiftsområde 9 med 4 476 miljoner kronor för budgetåret 2008 samt en ökning av ramen för åren 2009 och 2010 med 9 002 miljoner kronor respektive 10 052 miljoner kronor. 3. Avvikande mening (mp) Thomas Nihlén (mp) anför: Miljöpartiet vill införa en nationell tandvårdsreform, frisktandvård till fast pris, där gratis tandvård upp till 25 år ingår. Vårt förslag innebär att alla som ansluter sig till frisktandvård till fast pris får en form av högkostnadsskydd, även de med stora behov. Vårt förslag till tandvårdsreform innebär att villkoren blir lika för alla i hela Sverige. För denna reform avsätts 360 miljoner kronor för både 2009 och 2010 samt 180 miljoner kronor för 2008. Jag vill avsätta 3 miljoner kronor årligen på Hälsofrämjande sjukhus. Vidare föreslår jag årliga satsningar till Kilen (Konsumentinstitutet läkemedel och hälsa), Alternativmedicinskt register samt NEPI (Nätverket för läkemedelsepidemiologi) med respektive 9 miljoner kronor, 2 miljoner kronor och 3 miljoner kronor. Jag anser vidare att psykiatrin även för 2009 och 2010 bör få ett anslag på 500 miljoner kronor per år, alltså ett tillskott på 250 miljoner kronor. Jag anser att långsiktighet och förutsägbarhet är helt avgörande när det gäller anslagen för att psykiatrin ska kunna använda dessa resurser till utökad verksamhet och personalförstärkningar. 10

AVVIKANDE MENINGAR Jag anser att landstingen och regionerna bör ges ett samordningsansvar för arbetet med de folkhälsopolitiska målen på regional nivå. Detta ansvar bör på sikt lagstadgas. Miljöpartiet avsätter därför 15 miljoner kronor i sitt budgetförslag för att förstärka detta arbete, fördelat utifrån länens storlek. Sammantaget vill jag avsätta medel till en folkhälsosatsning som överstiger regeringens förslag med 60 miljoner kronor årligen under 2008 2010. Under 2008 2010 vill jag vidare årligen tillföra Statens folkhälsoinstitut 5 miljoner kronor för att institutet ska arbeta med läkemedelsberoende. Jag anser att avsatta medel till utveckling av det sociala arbetet bör förstärkas med 27 miljoner kronor årligen i en satsning på insatser för män som slår. Dessutom bör utvecklingsmedel för hemlösa tillföras ytterligare 5 miljoner kronor för 2008 och 2009. Jag föreslår i enlighet med motion Fi278 yrkandena 5 och 7 en i förhållande till regeringens förslag ökning av ramen avseende utgiftsområde 9 med 294 miljoner kronor för budgetåret 2008 samt en ökning av ramen för åren 2009 och 2010 med 724 miljoner kronor respektive 719 miljoner kronor. Tryck: Elanders, Vällingby 2007 11