Svenska Kommunalarbetareförbundets 26e ordinarie kongress 28-31 maj 2007

Svenska Kommunalarbetareförbundets 26e ordinarie kongress 28-31 maj 2007

Innehåll Sidan 1 Kongressens öppnande 1 2 Upprop av kongressombud och övriga deltagare 7 3 Rapport över granskning av ombudens fullmakter 23 4 Beslut om kongressens offentlighet 23 5 Fastställande av dagordning 24 6 Fastställande av arbetsordning 31 7 Val av kongressens funktionärer 34 7:1 Val av tre ordförande och en bisittare 34 7:2 Val av tre sekreterare 34 7:3 Val av en referent 34 7:4 Val av sex rösträknare/röstkontrollanter 34 7:5 Val av åtta ledamöter till beredningsutskottet 35 7:6 Val av fem ledamöter till dechargeutskottet 35 7:7 Val av två protokollsjusterare 35 8 Verksamhetsberättelse för år 2006 36 9 Revisionsberättelse för år 2006 36 10 Beslut om ansvarsfrihet 37 11 Budgetprognos för åren 2008-2010 med förbunds- 37, 363 styrelsens förslag till verksamhetsinriktning och beslut om avgifter från och med den 1 januari 2008 12 Förbundsstyrelsens utlåtande och förslag till förändringar 46 i förbundets stadgar samt förbundsstyrelsens utlåtande över avgiftsutredningens rapport och i samband därmed behandling av utlåtande över motioner 12:1 Medlemsavgift 56 12:2 Hemförsäkring 65 12:3 Medlemsavgiftens rörliga del 67 12:4 Medlemsavgift avgiftsfritt medlemskap efter 40 år 69 12:5 Förändring av avgiftssystemet 70 12:6 Sänkt medlemsavgift vid studier 71 II

12:7 För dyrt med studerandemedlemskap i Kommunal och 72 Kommunals a-kassa 12:8 Förslag till ändring i stadgarna 2 mom 2 96 12:9 Medlemskap i förbundet/a-kassan 111 12:10 Hjälp med problem innan medlemskap 73 12:11 Ändring i stadgarna 4 mom 4 Studerandemedlemskap 75 12:12 Ombudsmän borde vara valda 77 12:13 Förbundets valberedning 79 12:14 Antal ombud enligt stadgarna 21 mom 3 81 12:15 Sektioner, valberedning 82 12:16 Representation av förtroendevalda 84 12:17 Låt sektionerna vara kvar 86 12:18 Stadgarna 23 mom 13 Sektioner 87 samt mom 15 Lokalorganisations upplösning 12:19 Stadgarna 23 mom 4 Suppleanter och andra förtroendeuppdrag 89 12:20 Uppdrag som arbetsplatsombud och skyddsombud 90 12:21 Ändring av stadgarna 23 mom 13 Avsnitt årsmöte 92 13 Avtals- och förhandlingsfrågor 117 Utlåtande över motioner 13:1 Individuella löner 117 13:2 Slopande av individuella löner 118 13:3 Slopa systemet med individuella löner 120 13:4 Ett rättvist lönesystem 122 13:5 Bilersättning 123 13:6 Rast 124 13:7 Karensdag 125 13:8 Semesterdagar för barnskötare 127 13:9 Tillämpning av turordning vid övertalighet på arbetsplatsen 128 13:10 Vi vill ha tillbaka vår anställningstrygghet 130 13:11 Ökad anställningstrygghet för personlig assistent 132 13:12 Teckna kollektivavtal med privata arbetsgivare 133 13:13 Rättvisemärkta grönsaker och bär 135 III

14 Arbetstidsfrågor 136 Utlåtande över motioner 14:1 Arbetstidsförkortning 136 14:2 Arbetstid 149 14:3 Rätt till heltid 151 14:4 Fyllnadsstämpla vid ofrivillig deltid 155 14:5 Arbetstider helgarbete 157 14:6 Avskaffa jouren 158 14:7 Behovsanställdas otrygga anställningsform 160 15 Pensionsfrågor 161 Utlåtande över motioner 15:1 Pensionsålder 161 15:2 Sänkt och rörlig pensionsålder 163 15:3 Pensionärer bör lämna plats för yngre arbetstagare 167 16 Arbetsmiljöfrågor 173 Utlåtande över motioner 16:1 Avskaffa kontanthantering i bussar 173 16:2 Bemanning ensamarbete 174 16:3 Obligatorisk handledning för hemtjänstpersonal 176 16:4 Friskare medlemmar 177 16:5 Nikotinfri vård 178 16:6 Företagshälsovård 180 16:7 Kontinuerlig hälsoundersökning 182 17 Studie- och informationsfrågor 184 Utlåtande över motioner 17:1 Synliggörande av Kommunals yrkeskategorier 184 17:2 Facklig-politisk utbildningssatsning fram till valet 2010 185 17:3 Facklig information till ungdomar 188 17:4 Ekonomiskt bistånd vid högskolestudier 189 17:5 Studiematerial rörande avtalet 191 18 Yrkesutbildningsfrågor 192 Utlåtande över motioner 18:1 Attraktivare yrkesval 192 18:2 Barnsköterska Vad är det? 193 IV

18:3 Barnskötares vidareutbildning 194 18:4 Elevassistentutbildning 197 18:5 Sex terminers (120 poäng) högskoleutbildning 198 för mentalskötare 18:6 Utbildning för omvårdnadspersonal 201 18:7 Yrkesförare inom räddningstjänsten 203 18:8 Yrkesbevis/kompetensbevis 204 18:9 Riv upp kongressbeslut om yrkestitel 206 18:10 Ändra yrkestiteln vårdare 209 18:11 Ny yrkestitel för ambulanssjukvårdare 211 19 Förbundsstyrelsens utlåtande och förslag över 213, 234 rapporten Medlemsförsäkringar i framtiden och i samband därmed behandling av utlåtande över motioner 19:1 Avtalsförsäkringen AGS 215 19:2 Översyn samt ändringar i AGS-KL 215 19:3 Full ersättning vid olycksfall i arbetet 217 19:4 Anslutning till gruppförsäkring 219 19:5 Förändring av grupplivförsäkring med sjukkapital 220 19:6 GF 17001 221 19:7 Medlemsförsäkringar 222 19:8 TFA vid färdolycksfall 223 19:9 Ändrade försäkringsvillkor 224 19:10 Förbättring av hemförsäkringen 234 19:11 Kommunals fritidsförsäkring 236 19:12 Tandvårdsförsäkring 237 20 Arbetslöshetsförsäkringsfrågor 249 Utlåtande över motioner 20:1 A-kassan 249 20:2 Jämställda a-kasseregler 250 20:3 A-kasseförsäkring vid föräldraledighet 251 20:4 A-kasseersättning i samband med studier 253 20:5 Jourtid 254 20:6 Återställ a-kassan till 90 procent 308 (Flyttad till punkt 21:26) V

21 Förbundsstyrelsens förslag till välfärdspolitiska 257 prioriteringar och i samband därmed behandling av utlåtande över motioner 21:1 Skattereduktion 260 21:2 Skattefritt ob-tillägg 261 21:3 Karensdagen 262 21:4 Avskaffa karensdagen vid smitta 268 21:5 Samkörning av datasystem 269 21:6 Fusk vid vård av barn 271 21:7 Försäkringskassans läkare 273 21:8 Sjukförsäkringen 274 21:9 Tillfällig föräldrapenning 276 21:10 Tandvårdsreform 277 21:11 Glasögon hjälpmedel 279 21:12 Lagen om arbetsskadeförsäkring 281 21:13 PSA-prov och mammografi 283 21:14 Grundbemanning 286 21:15 Barngruppernas storlek 287 21:16 Skapa opinion för barnskötarna 290 21:17 Man kan inte rationalisera serviceverksamheten 291 21:18 Underlätta för personer i arbetsför ålder att kunna arbeta 292 21:19 Kommunals hållning i medicinska delegeringsfrågor 294 21:20 Yttrandefriheten på arbetsplatsen och våra fackliga rättigheter 299 21:21 Tillgodoräknande av LAS-dagar vid långa anställningar 301 med anställningsstöd 21:22 Lagen om anställningsskydd, LAS 302 21:23 Semester 304 21:24 Passiv rökning 305 21:25 Bromsning av boendekostnader genom uttag av procentavgift 306 på försäljningssumman vid försäljning av bostadsrätter 21:26 (Se punkt 20:6) 308 22 Jämställdhets- och diskrimineringsfrågor 312 Utlåtande över motioner 22:1 Aktivt jämställdhetsarbete på sektionsnivå 312 VI

22:2 Diskriminering 315 22:3 Jämställd arbetsskadelag 318 22:4 Förebyggande ungdomsarbete mot främlingsfientlighet 319 23 Tidningen Kommunalarbetaren 321 Utlåtande över motioner 23:1 Reklam i tidningen 321 24 Organisationsfrågor 325 Utlåtande över motioner 24:1 Bredda det facklig-politiska arbetet 325 24:2 Facket bör bli tuffare 327 24:3 Branschråd 329 24:4 Branschråd för fritidsledare 331 24:5 Särskilt branschråd för ambulanssjukvårdare 334 24:6 Avtalet ut på omröstning 335 24:7 Utvärdering av löneavtalet 336 24:8 Studier 338 24:9 Alla sektioner ska ha en ungdomsansvarig 340 24:10 Rekrytering av ungdomar som medlemmar när de börjar arbeta 341 inom vårt avtalsområde 24:11 Arbetsplatsombud 343 24:12 Nätverk 344 24:13 Rättvisa åt invandrare 346 24:14 Tydliga regler när medlem begär hjälp av facket 348 24:15 Ny medlemstidning 350 24:16 Ny medlemstidning Kommunal Nytt 351 24:17 Fler medlemmar i GF 17001 353 24:18 Medlemsvärvning 354 24:19 Intyg från arbetsgivare a-kassa 355 25 Förbundsadministration och verksamhet 357 Utlåtande över motioner 25:1 Alkoholfri representation 357 25:2 Solidariska gåvor 360 25:3 Användande av skadestånd 362 VII

26 Förbundsstyrelsens förslag och utlåtande över rapporten 169 Vägar till fler jobb Kommunals rapport om arbetslöshet och sysselsättning 27 Stipendieutdelning 226 28 Val 226 28:1 Val av förbundsordförande 227 28:2 Val av förste vice ordförande 227 28:3 Val av andre vice ordförande 229 28:4 Val av tredje vice ordförande 229 28:5 Val av förbundsstyrelseledamöter 230 28:6 Val av tre personliga suppleanter för varje förbundsstyrelseledamot 231 28:7 Val av tre revisorer 232 28:8 Val av tre revisorssuppleanter 232 28:9 Val av auktoriserad revisor för ett år 233 29 Beslut om arvoden 363 29:1 Förbundsstyrelsen 363 29:2 Förbundets revisorer 363 30 Kongressens avslutning 374 Tal Anförande av Hans Engelberts, Generalsekreterare, 93 Internationalen för Stats- och Kommunanställda Anförande av Wanja Lunby-Wedin, LOs ordförande 101 Anförande av förbundsordförande Ylva Thörn 239 Anförande av Mona Sahlin, partiordförande SAP 366 Övrigt Utdelning av Kommunals kulturstipendier 2007 226 Utdelning av Kommunals eldsjälspris 2007 226 Utdelning av Kommunals demokrati- och 226 solidaritetsstipendium 2007 Uttalande mot den borgerliga regeringens politik 311 Uttalande mot mäns våld mot kvinnor 365 VIII

MÅNDAGEN DEN 28 MAJ 2007 Eftermiddagens förhandlingar Dagordningens punkt 1 Kongressens öppnande Kommunals 26e ordinarie kongress inleddes med underhållning av Nationalteatern. Förbundsordförande Ylva Thörn: Förbundskamrater! Natten till fredag skrev Kommunal på arbetsmarknadens kanske bästa avtal med Sveriges Kommuner och Landsting. Jag har sällan fått så starkt positivt gensvar. Detta avtal är viktigt för våra medlemmar, men inte minst ett rejält styrkebevis för Kommunal! Det är med glädje och stolthet jag hälsar alla er ombud och gäster välkomna till Stockholm och Kommunals 26e ordinarie kongress. Livet är en fest! sjunger Nationalteatern. Precis så känns det i dag. En dag som denna känner jag styrkan och bredden som vi har i förbundet. Den bredden speglas här bland er ombud. Ombud i alla åldrar. Äldst bland er är du Kim Öhman från Östergötland. Till åren men inte till tanke och sinne. Yngst på kongressen är Anna Sundell från Värmland. Du är 24 år. Ombud från olika yrkesgrupper. Här finns undersköterskan och brandmannen, fritidsledaren och städaren, kokerskan och parkarbetaren, den personliga assistenten och avbytaren i lantbruket. Vi har en unik bredd i förbundet. Samtidigt finns spetskompetensen. Stark yrkesstolthet och brinnande engagemang för jobbet är något som förenar medlemmarna i Kommunal. Varje dag tar de tempen på välfärden. Medlemmarna möter föräldrar och barn i förskolan, äldre och anhöriga i äldreomsorgen, resenärer i kollektivtrafiken och patienter på sjukhusen. Det ger stor kunskap om människors vardag. Kommunals medlemmar måste få möjlighet att bidra med sina kunskaper för fler jobb och bättre kvalitet i välfärden. Vår facklig-politiska samverkan med socialdemokraterna fortsätter. Men vi ska också vara med och försöka påverka den borgerliga politiken. Vi har visioner och vet vad som krävs för att nå dem. Kongressen blir ett avstamp för oss. Det känns stort att ha fått detta förtroende, säger du, Anna Sundell, och visst är det så. Förtroendet från arbetskamraterna att företräda dem på kongressen är stort. I år är det många av er som har fått det förtroendet för första gången. 60 ombud är på sin första kongress. Ni ska känna er särskilt varmt välkomna! Välkomna hit och välkomna upp i talarstolen. Delta i debatten som ska leda till bra beslut. Ni har värdefulla bidrag till de debatter och diskussioner som vi kommer att ha. 1

Välkommen säger jag också till våra gäster. Våra svenska gäster representerar fackliga organisationer inom LO, TCO och SACO, Socialdemokratiska partiet, arbetsgivare och företag som vi samarbetar med och har goda relationer till. Många av er gäster är bekanta ansikten. Jag tänker särskilt på er från tidigare förbundsledningar och pensionerade ombudsmän. Här finns en riktig veteran. Särskilt välkommen, Klas Eriksson, från Västerås. Du är 93 år och har deltagit i samtliga kongresser sedan 1948. Jag vill också hälsa över 30 internationella gäster välkomna. Fackliga kamrater från andra länder och systerorganisationer från hela världen. Ni representerar vårt gränslösa fackliga arbete. Ni representerar världens lantarbetare, trafikanställda och sotare. Självklart också offentligt anställda inom stat och kommun. Ni är fackliga kamrater från Sydafrika, Ryssland, Tyskland, Storbritannien och Guyana för att nämna några länder. Jag vill vända mig särskilt till dig Hans Engelberts, generalsekretare i ISKA. ISKA som är Internationalen för Stats- och Kommunanställda. Welcome, Hans! We look forward to your speech tomorrow morning. I september firar ISKA 100-årsjubileum i Wien. Kommunal var med och bildade ISKA. I hundra år har vi tillsammans med fackliga kamrater över hela världen kämpat för våra grundläggande krav: Rätten att organisera sig facklig. Rätten att sluta avtal. Den kampen pågår än i dag i alla våra länder. I den kampen kan vi alla delta. Vi var många som sände protestbrev till Filippinernas president förra hösten. Vi gjorde det för att stå upp för vår fackliga kamrat Annie Geron som är ordförande i ett av de stora offentligfacken. Hon utsattes för mycket allvarliga hot efter att ha avslöjat korruption hos sin statliga arbetsgivare. Förbundskamrater! Våra insatser gav resultat. Det var fantastiskt att träffa Annie igen på ISKAs styrelsemöte den 9 maj. Hon hälsar till alla er i avdelningarna och tackar för det stöd hon har fått från er. Era brev räddade livet på mig your letters kept me alive Annies budskap var tydligt. Var och en av oss kan agera och göra skillnad. Vår insats kan betyda skillnaden mellan liv och död för en facklig kamrat i ett annat land. Olof Palme brukade säga: Det största modet är tålamodet. Det gäller i hög grad i internationellt arbete. Kampen för fred i Mellanöstern och arbetet mot hiv/aids kommer att kräva tålamod, men också handfast stöd. Vi kommer därför att samla in pengar i dag och i morgon. 2

I dag går pengarna till Palmecentrets insatser för demokrati och dialog i Mellanöstern, bl a utbildning för att klara förtroendeuppdrag i vardagen. I morgon samlar vi pengar till anställda inom hiv/aids-vården som bygger upp ett nätverk för att stötta varandra i detta oerhört tunga och krävande arbete. Förbundskamrater! Sverige är en del av världen. Av den är vi inte bara beroende. Mot den har vi också ett ansvar. Vi ska vara med och bygga starka fackföreningar i alla länder över hela världen. Ingenstans på jorden ska det finnas fackföreningsfria zoner där arbetare kan utnyttjas hänsynslöst. Parentation Flera kamrater som har deltagit i den fackliga och politiska kampen för ett bättre samhälle har lämnat oss under det gångna året. Vi minns med värme Erik Sjökvist. Förtroendeman i dåvarande Skorstensfejeriarbetareförbundet och senare ombudsman i Kommunal. Erik Sjökvist var en sotare som kämpade för bättre villkor för en mycket utsatt yrkesgrupp. Som enda funktionär i LOs minsta förbund var han i praktiken förbundsordförande, förbundskassör, avtalsombudsman och till och med redaktör för förbundstidningen. Uppdraget var alltid större än Erik själv. Han framhävde aldrig sig själv. Inte ens hans familj visste alla gånger vad han gjorde. När han flyttade från Sundsvall till Stockholm skrevs ett porträtt i lokaltidningen. Då fick familjen en inblick i Eriks gedigna fackliga och politiska engagemang. 1980 gick Kommunal och Skorstensfejeriarbetareförbundet samman. Erik Sjökvist fortsatte som ombudsman med ett särskilt engagemang i arbetsmiljöfrågor. Erik Sjökvist pensionerades 1983, men det fackliga engagemanget bar han med sig livet ut. Han deltog varje tisdag i ombudsmännens studiecirklar och var nyfiken och samhällsintresserad in i det sista. Så sent som i julas deltog han på förbundets jullunch på Marholmen. Erik Sjökvist blev 83 år gammal. Vi minns Kjell Zakrisson, ombudsman i Kommunal Gävleborg. Hans fackliga och politiska engagemang tog fart då han började sitt arbete som skötare på dåvarande Åbyforshemmet i Gävle. Kjell valdes till ordförande för landstingssektionen i Gävle. 1992 anställdes han som ombudsman och vi jobbade tillsammans på avtalsavdelningens vårdenhet. Skötarfrågorna låg Kjell varmt om hjärtat. Som ung var Kjell ofta kartläsare i olika rallytävlingar. På livets resa var det solidariteten och rättvisan som visade vägen. Omtanken om familj, arbetskamrater och vänner var stark hos Kjell. Han var känd för sin envishet och gav aldrig 3

upp det han trodde på. Den envisheten fick honom att fortsätta sitt arbete sin svåra sjukdom till trots. Kjell Zakrisson blev 57 år. Vi minns också Sten Andersson. Känd som socialdemokraternas ständige partisekreterare. Sten Anderssons politiska engagemang väcktes tidigt. På samma grunder som fick många av våra kamrater att engagera sig i Lantarbetareförbundet. Som 13-åring tog Sten Andersson kampen för en statarfamilj i släkten. Statarstugan var så eländig att kommunen ålagt den rike godsägaren att skaffa familjen en bättre bostad. Det struntade godsägaren i. Något som upprörde Sten Andersson. Ur ilskan över statarnas usla villkor växte ett politiskt engagemang som rymde hela världen. Snickarsonen Sten Andersson blev partisekreterare, socialminister och utrikesminister. Han var lika engagerad i sociala rättvisefrågor här hemma som för fred i Palestina. Sten Andersson blev 83 år gammal. Med saknad och värme minns vi dem som stod vid vår sida men som nu är borta. De namn som jag har nämnt står som representanter för de kamrater som inte längre finns ibland oss. Vi känner sorg men också stor tacksamhet för det arbete och det engagemang som de har lagt ned i kampen för ett bättre samhälle. Vi hedrar deras minne med en stunds stillhet. * * * Kongressen hedrade de avlidna med en stunds stillhet. * * * Förbundskamrater! När Sten Andersson skrev sina memoarer 1993 hade Sverige en borgerlig regering precis som nu. Han oroades starkt över deras politik som påminde om Reagans och Bushs politik i USA. Så här skriver Sten Andersson. Jag citerar: En harmonisk samhällsutveckling, utan risk för sociala explosioner, förutsätter solidaritet och jämlikhet mellan medborgarna. Brister solidariteten, offras jämlikheten, är risken stor att också Sverige kommer att delas upp i ett himmelrike och ett helvete, och att de som förvisas till helvetet i sitt elände och sitt främlingskap utgör ett hot mot välbefinnandet hos dem som bebor himmelriket. Ett sådant samhälle blir kallt, brutalt och omänskligt för alla. Sten skrev detta 1993. Låt oss se det som en varning. Det kan bli verklighet i Sverige om Reinfeldt och hans högerregering får fortsätta. De slår mycket medvetet sönder solidariteten i samhället. Attackerar oss löntagare och tryggheten på arbetsmarknaden. Egenavgiften till a-kassan har blivit så hög att många tvingas avstå från det skyddet. Fredrik Reinfeldt kommenterar det så här: Men jag kan konstatera att många nu märker hur dyrt det är att betala för andras arbetslöshet. 4

Detta är moderaternas idé om hur man bygger ett samhälle. Arbetslösheten upphör att vara ett samhällsansvar. I stället blir det ett problem som den arbetslöse tvingas lösa själv. Moderaternas syfte är lika skrämmande som tydligt. Ersättningen ska vara så låg att arbetslösa pressas att ta vilket jobb som helst, var som helst, till lägsta möjliga lön. Deltidsarbetande kvinnor är en grupp som drabbas mycket hårt. En annan grupp är säsongsanställda medlemmar, t ex inom Svenska Kyrkan, på golfbanor och inom lantbruket. De får kraftigt försämrad ersättning från a- kassan. Ersättningen kan nu ha sänkts till så lite som 11 000 kronor per månad i stället för som tidigare 13 800 kronor. Att regeringen Reinfeldt bryter sönder solidariteten är tydligt. Lika tydligt är att jämlikheten offras. Alla får det nämligen inte sämre. Vissa kan bada i sköna tusenlappar. Det är resultatet av avskaffad förmögenhetsskatt och fastighetsskatt. Ett rejält jobbavdrag på det. Nästan hälften av högerns skattesänkningar går till den rikaste tiondelen av befolkningen. Moderaterna skapar ett två tredjedelssamhälle. Ett sådant samhälle är inte bra för någon. Ökade klyftor innebär ökad otrygghet. Otrygghet och rädsla föder fördomar. Då är risken stor att högerpopulistiska partier når framgångar i opinionen. Det har vi sett exempel på i Europa. Det ser vi nu i sverigedemokraternas framgångar. De gjorde sitt bästa val någonsin och tog plats i hälften av landets kommuner. Risken är stor att de tar sig in i riksdagen efter nästa val. Kampen mot klyftorna är också en kamp mot sverigedemokraterna. Vårt fackliga uppdrag har sällan varit så tydligt som nu. Det fackliga löftet är inte enbart ideologi och historia. Det är tydligare än någonsin i människors vardag. Ingen kan vara utan tryggheten i det fackliga medlemskapet. Handslaget som är förbundets symbol är lika aktuellt i dag. Det står för löftet vi ger varandra. Att aldrig acceptera en lön under avtalet. Högerregeringens politik drabbar inte bara arbetslösa. Den slår mot alla oss löntagare. Syftet är att skapa en låglönemarknad. Lönedumpning blir resultatet av regeringens politik. Vårt skydd är ett bra kollektivavtal. Avtalet ger trygghet, reglerar löner och arbetsvillkor och skapar utvecklingsmöjligheter. Avtalen håller den lägsta lönen uppe och lägger grunden för bra villkor. Genom avtalen stärks varje enskild medlem. Kampen för kollektivavtal är och förblir ett av våra viktigaste uppdrag. Det kräver en stark organisation, det vet vi alla. Sverige behöver fler proffs! Det är temat för vår kongress. 5

Det förutsätter: Starka löntagare. Bra löner och trygga anställningar. Bättre arbetsvillkor. Uppdraget från medlemmarna är detsamma oavsett om arbetsgivaren är offentlig eller privat. Vi driver våra krav gentemot alla arbetsgivare. Just nu pågår lönekampen och över 50 avtal omfattas. Det största är det med Sveriges Kommuner och Landsting och PACTA. Men vi har stora medlemsgrupper även inom avtalen med SLA, Fastigo och Vårdföretagarna för att nämna några. Alla avtal är lika viktiga oavsett hur många som omfattas av avtalet. Den enskilde medlemmen påverkas direkt av det resultat vi uppnår i förhandlingarna. Några avtal har hunnit bli klara. Först ut var vi med ett avtal för medlemmarna inom trädgårdsanläggning. Det är ett bra avtal som ger god löneutveckling och förbättrade arbetsvillkor. I torsdags gick vi i mål med ett avtal med Sveriges Kommuner och Landsting. Det är ett mycket bra avtal. Faktum är att det är ett av de bästa avtalen på arbetsmarknaden. Det ger rejält höjda löner till medlemmarna och tryggare anställningar. Lönehöjningarna motsvarar 842 kronor i månaden per år under de tre år avtalet löper. Redan i år blir det snabba pengar i plånboken. Alla medlemmar får 1 800 kronor i engångsbelopp för heltid i juni. 3 600 kronor betalas ut i engångsbelopp i december. Tack vare LO-samordningen med en jämställdhetspott har vi i Kommunal, som har en hög andel lågavlönade kvinnor, fått större löneökningar än andra. Avtalet med SKL är därför ett klart trendbrott i riktning mot mer jämställda löner. Lägstalönerna har höjts och år tre har vi ett lägstutrymme. Det betyder att ni lokalt kan förhandla om högre löner. Vi fick igenom ett viktigt krav som innebär tryggare anställningar. Deltidsmåttet höjs till 20 timmar per vecka, vilket ger deltidsarbetande medlemmar rätt till a-kassa. Avtalet innebär rejält förbättrade villkor för dem som har det allra tuffast. Medlemmarna som arbetar i offentligt skyddade arbeten får nämligen motsvarande höjningar. Förbundskamrater! Jag vill att vi alla sträcker på oss och känner stolthet. Avtalet är en seger för oss. Medlemmarna gör verkligen tummen upp. Här är några röster: Så härligt, underbart. Den här gången har de verkligen lyssnat på oss. Vi känner oss plötsligt värda någonting. Vårt yrke har fått status. För en gångs skull är det vi som är vinnarna. Tack Kommunal! Nu kan vi både ta semester och fira jul. 6

Avtalet är också en seger för välfärden. Nu blir det lättare för arbetsgivaren att klara det stora rekryteringsbehovet. Högre löner gör välfärdsjobben mer attraktiva. Avtalet är en del i vårt arbete för att möta de utmaningar vi står inför. Många ställer sig utanför tryggheten i facket och a-kassan. En borgerlig regering som bryter sönder solidariteten och offrar jämlikheten. Vi vet hur vi ska möta dessa utmaningar: Starka kollektivavtal. Bra löner och trygga anställningar. Utveckla medlemskapets värde och värva fler medlemmar. Vi är proffs på välfärd! Vi har visioner och vi vet hur vi ska nå dem! Härmed förklarar jag Kommunals kongress 2007 för öppnad. Dagordningens punkt 2 Upprop av kongressombud och övriga deltagare Förste vice ordförande Lars-Åke Almqvist: Kongressombud, gäster och övriga deltagare har prickats av i samband med registreringen. Enligt våra stadgar ska en fulltalig kongress bestå av 188 ombud. Kongressen består även av 15 ledamöter som utgör förbundsstyrelsen. Det är ombuden som tillsammans med förbundsstyrelsen är den beslutande församlingen. Vid den inregistrering som är gjord och slutförd är 188 ombud avprickade och av dem är 17 suppleanter. Vid kongressen är även revisorer, förbundsstyrelseberedning, enhets- och lokalkontorschefer, representanter för ombudsmän och föredragande gäster närvarande. Jag hemställer till kongressen att med detta ska uppropet anses vara verkställt. Kongressen beslöt att bifalla förslaget. 7

Ombud Sektion BLEKINGE Ylva Eriksson 4 Karlshamn Handikapp och Äldreomsorg Gunnar Ferm 6 Ronneby Magnus Pettersson 6 Ronneby Eva Strömqvist 14 Karlskrona Suppleanter Christel Jonasson 6 Ronneby Jörgen Olsson 14 Karlskrona Lars-Håkan Svensson 5 Karlshamn Barnomsorg o tekn. förvaltning Eva Öhman 14 Karlskrona DALARNA Ulrika Belin 10 Falun kommun Helena Halvarsson 25 Mora kommun Anita Hedqvist 17 Hedemora kommun o landsting Irene Homman 7 Gagnef kommun o landsting Åsa Lindholm 13 Borlänge kommun Hans-Göran Steneryd 16 Säter landsting Hans Unander 2 Malung kommun o landsting Suppleanter Ingela Hed 4 Mora landsting Marianne Hirsch 19 Avesta Kommun o landsting Lena Johnsson 11 Falun landsting Ann-Ci Larsson 17 Hedemora kommun o landsting Marianne Qvist 13 Borlänge kommun Ellenor Smids 3 Orsa Kommun GOTLAND Per Gahnström 1 Teknisk nämnd Räddningstjänst Magnus Jonsson 3 Gotlands vård o omsorg Suppleanter Anne Lindlöf 3 Gotlands vård o omsorg GÄVLEBORG Tord Andersson 15 Landstingssektionen i Hälsingland Barbro Östlund 27 Nordanstig Leif Johansson 10 Sandviken Kristina Karlsson 12 Hofors Mona Persson 20 Ovanåker Åsa Persson 22 Hudiksvall Lars-Åke Svärd 19 Bollnäs 8

Suppleanter Anette Andersson 4 Djur och natur Anneli Ellebo 3 Gävle Privat Ann Eriksson 26 Ljusdal Ellinor Hedblom 5 Gävle kommun Irma Numelin 15 Landstingssektionen i Hälsingland Lena Rundqvist 16 Söderhamn HALLAND Eivor Blomstrand 7 Varberg Lena Johansson 7 Varberg Lennart Persson 1 Teknik och service Halmstad Ann-Louise Lundqvist 8 Kungsbacka Janet Magnusson 2 Barn och ungdom Halmstad Lena Ottosson 4 Landstinget Halmstad Suppleanter Catharina Berghorn 6 Falkenberg Marianne Höjman 4 Landstinget Halmstad Katrin Karlsson 9 Hyltebruk Ann-Christin Mattsson 5 Laholm Christina Nilsson 2 Barn och ungdom Halmstad Åsa Norberg 10 Varberg Landsting Christer Sernemyr 1 Teknik och service Halmstad Karin Slettebo 11 Djur och natur JÖNKÖPINGS LÄN Margareta Brevenstam 11 Eksjö lasarett Peter Erlandsson 8 Gislaveds kommun Hans Jönsson 10 Eksjö kommun Conny Rapp 1 Länssjukhuset Ryhov Pia Schelin 10 Eksjö kommun Ann-Charlotte Sidvall 14 Sävsjö kommun Berit Ljung 3 Jönköping Kommun skol- o barnomsorg Suppleanter Per Carlsson 19 Kyrksektionen Anders Emanuelsson 3 Jönköping Kommun skol- o barnomsorg Sten-Ingvar Ingvarsson 2 Bussektionen MayBritt Reljanovic 8 Gislaveds kommun Margareta Sickeldal 12 Nässjö kommun Carina Sjögren 1 Länssjukhuset Ryhov 9

KALMAR LÄN Andrew Almqvist 6 Kalmar kommun övriga Mahlin Bergman 1 Mörbylånga Ralf Eriksson 8 Kalmar kommun omsorg Magnus Karlsson 7 Kalmar landsting Bitte Petersen 18 Västervik kommun övriga Bernt Svensson 19 Djur och natur Suppleanter Ann-Christin Fäste 6 Kalmar kommun övriga Larita Helgersson 16 Västervik landsting Daniel Modée 8 Kalmar kommun omsorg Ewa Myrén 16 Västervik landsting Britt Wireland Sorpola 14 Hultsfred KRONOBERG Sven Bondesson 15 Ljungby lasarett Lothar Haag 9 Tingsryd kommun Hanna Haraldsen 12 Växjö kommun skol o barnomsorg Susanne Karlsson 7 Uppvidinge kommun Suppleanter Mikael Bergdahl 17 Psykiatri o närsjukvård Per Rudensjö 19 Församlingsanställda-Lantarbetare Gullvi Strååt 16 Växjö kommun omsorgsförvaltning Anne Österman 10 Lessebo kommun NORRBOTTEN Annalena Eriksson 4 Piteå Sofia Eriksson 7 Älvsbyn Eva-Marie Hannu 12 Boden Lena Israelsson 19 Gällivare Karin Liljestrand 2 Luleå Marianne Lindberg 4 Piteå Patrik Lundström 12 Boden Suppleanter Pascal Johansson 12 Boden Marianne Karlsson 7 Älvsbyn Agneta Nordqvist 19 Gällivare Annelie Palmklint 1 Luleå Erika Pettersson 1 Luleå Eivor Sandström 8 Arvidsjaur 10

SKARABORG Annica Axelsson 16 Tidaholms kommun Dan Gabrielsson 9 Falköping kommun Annsofie Hermansson 6 Mariestad kommun Petter Johansson 19 Grästorp kommun Fredrik Nelander 10 Vara kommun Johanna Svensson 9 Falköping kommun Suppleanter Monica Högberg 14 Gullspång-Hova kommun Minna Ihanus 10 Vara kommun Ronny Karlsson 21 Swebus Ulrika Lidberg 5 Lidköpings kommun Anita Nilsson 1 Skövde kommun Åsa Orrbén-Asp 5 Lidköpings kommun SKÅNE Gullbritt Adolfsson 22 Ystad-Österlen sjukvård Birgitta Almroth Christiansson 21 Trelleborg kommun Dan Arvidsson 65 Norr Helsingborg Inga-Lill Björk 19 Ystads kommun Ewa Glimhed 35 Malmö Sdf/-S Innerstaden Pia Hallqvist 52 Kristianstad omsorg Ulf Hansson 43 Djur och Natur Karin Jönsson 62 Malmö/Trelleborg försörjning Pia Kronqvist 48 Bromölla kommun Johan Lindell 42 Kristianstad barn och utbildning Lena Lönn 53 Hässleholm omsorg Sune Malmgren 37 Malmö service och teknik Ingegerd Nilsson 38 Malmö Sdf.V Innerstaden Sandra Olausson 43 Djur och Natur Jeanette Olsson 7 Lund sjukvård Helén Persson 16 Malmö Sdf. Hyllie Rikard Persson 42 Kristianstad barn och utbildning Ingemar Pettersson 63 Connex Skåne Christina Skörvald 39 Malmö/Trelleborg sjukvård Carina Svensson 55 Malmö/Trelleborg Psykiatri Anders Svärd 12 Kävlinge kommun Erika Timar 59 Malmö Sdf. Rosengård/Husie Mi Östman 26 Hörby kommun Suppleanter Ingrid Ahlqvist 35 Malmö Sdf/-S Innerstaden Annette Andersson 43 Djur och Natur Gert-Åke Andersson 11 Svedala kommun Caroline Ekström 61 Malmö Sdf Fosie/Oxie Lars-Göran Hansen 2 Ystad kommun 11

Gharibh Hossein 33 Helsingborg Stad Tommy Johansson 62 Malmö/Trelleborg försörjning Solveig Lundgren 3 Trelleborg kommun Tereza Marosan 7 Lund sjukvård Ulla-Britt Mattisson 7 Lund sjukvård Berit Mähler 17 Skurups kommun Sven-Inge Nilsson 43 Djur och Natur Alice Olausson 65 Norr Helsingborg Lena Persson 50 Nordöstra sjukvård och service Marianne Pettersson 39 Malmö/Trelleborg sjukvård Katarina Ribbing 23 Vellinge kommun Ola Sjunnesson 20 Eslövs kommun Monica Smidje 4 Malmö Sdf. Centrum Jeanette Wennberg 49 Ängelholms kommun Patrick Wetterup 49 Ängelholms kommun Preben Widerberg 9 Lund kommun STOCKHOLMS LÄN Björn Ahlström 12 Salem Birgitta Alkvist 1 Nynäshamn Malin Appelqvist 26 Sthlm KMC Gullmarsplan Lotta Bergström 9 Norra länets produktionsområde Per Bexelius 6 Huddinge Margareta Bohman 10 Ekerö Baiba Byberg 17 Sigtuna Monica Calderon 28 Kommunal Västra Sthlm Susanne Dahlqvist 20 Täby Barbro Eriksson 8 Södertälje Saara Gustavsson 4 Haninge Margaretha Hedengrahn 14 Järfälla Pyret Hedlund 2 Nacka Christina Johansson 19 Danderyd Agneta Kurtson 23 Österåker Daniel Larsson 22 Lidingö Carina Lenngren 77 HS/Södra länet Conny Nilsson 46 Stockholm-Tekniska Hugo Olivares 15 Sollentuna Barbro Pousette 7 Botkyrka Yvonne Qvarfort 59 Carema Marcelo Rojas 80 Karolinska sjukhuset Riitta Salokangas Davidsson 11 Solna Anne-Li Rosengren 87 Södersjukhuset Pernilla Westerberg 8 Södertälje Anki von Essen Walldén 30 Centrala länet Nils Zetterberg 52 Räddningstjänsten Sthlms län 12

Suppleanter Britt-Louise Andersson 8 Södertälje Bodil Bressler 27 Sthlm KMC Skärholmen Anita Bäckström 8 Södertälje Marvin Clemente 59 Carema Benjamin Emparan 28 Kommunal Västra Sthlm Lena Ericsson-Höijer 28 Kommunal Västra Sthlm Lelle Eriksson 6 Huddinge Marika Eriksson 27 Sthlm KMC Skärholmen Elisabeth Falkenborg 9 Norra länets produktionsområde Lena Fjällborg 7 Botkyrka Gabriel Gonzales 28 Kommunal Västra Sthlm Bilbo Göransson 28 Kommunal Västra Sthlm Helen Halling 9 Norra länets produktionsområde Margit Hammarström 10 Ekerö Karin Hanqvist 28 Kommunal Västra Sthlm Catharina Häggbom 80 Karolinska sjukhuset Monica Härling 9 Norra länets produktionsområde Anders Johansson 8 Södertälje Lahja Johansson 8 Södertälje Sture Johansson 8 Södertälje Häljä Järvinen 28 Kommunal Västra Sthlm Ingrid Karlsson 18 Vallentuna Christer Lindh 34 Trafiksektionen Pia Lindholm 23 Österåker Mikael Lindström 6 Huddinge Eva Ljungwe 9 Norra länets produktionsområde Khalid Obaid 28 Kommunal Västra Sthlm Zoran Rizovski 6 Huddinge Benita Rosberg 10 Ekerö Gittan Sommarhed 13 Sundbyberg Kevin Thompson 30 Centrala länet Carin Wedin 6 Huddinge Anne-Mette Wennebo 28 Kommunal Västra Sthlm Clary Westberg 17 Sigtuna Solveig Winberg 10 Ekerö Suzie Vondracek 2 Nacka Eva Wåhlgren 77 HS/Södra länet SÖRMLAND Christina Andersson 10 Nyköping Lena Andersson 13 Eskilstuna Margareta Leonardsson 13 Eskilstuna Kjell Pettersson 10 Nyköping 13

Suppleanter Margareta Andersson 6 Vingåker Jörgen Gustafsson 2 Flen Marjo Gustafsson 10 Nyköping Eero Hietala 10 Nyköping Agneta Johansson 13 Eskilstuna Tomas Ring 6 Vingåker UPPSALA LÄN Majlene Ahlgren 10 Enköpingssektionen Hans Hård 2 Uppsalasektionen Agnes Jonsson 6 Knivstasektionen Christina Schelin Eriksson 2 Uppsalasektionen Kia Solid 2 Uppsalasektionen Jan-Eric Swedman 1 Landstingssektionen Suppleanter Ulrika Löfgren 20 Tierpssektionen Rose-Marie Lövgren 1 Landstingssektionen Birgit Moberg 1 Landstingssektionen Loa Mothata 2 Uppsalasektionen Gunilla Sundin Kanberg 20 Tierpssektionen Kristina Woxdal Pihl 12 Östhammarssektionen VÄRMLAND Kerstin Johnson 17 Karlstad Magnus Karlsson 14 Säffle Rolf Larsson 10 Kristinehamn Hans Lindgren 24 Karlstad Trafik Birgitta Mörk Karlsson 1 Arvika Gun Oscarsson 22 Karlstad Anna Sundell 8 Karlstad Suppleanter Claes-Eric Eicsson 3 Filipstad Pia Falk 11 Munkfors Mikael Ivarsson 24 Karlstad Trafik Maud Mithander 17 Karlstad Ann-Mari N Olsson 5 Grums Tobias Raner 10 Kristinehamn Eva Turunen 12 Storfors 14

VÄST Bertil Andersson 47 Ale Ingela Andersson 31 Tanum Lise-Lotte Arvidsson 32 Sotenäs Anette Brattberg 35 Uddevalla Ronnie Bryngelsson 43 Öckerö Kent Budd 5 SpårvägenTrafik personal Carina Dahlström 15 Kortedala Susanne Eliasson 18 Majorna-Älvsborg-Styrsö Mikael Hansson 10 Idrott och park Fredrik Karlsson 17 Centrum Eva Kärrman 57 Område Östra Malin Servin 34 Munkedal Lena Sohlberg 40 Mölndals kommun omsorg Elisabeth Svedestad 53 Område Hjärta-Kärl, Sinnesorgan Yvonne Engström 25 Härlanda Margareta Åvall 27 Linnestaden Suppleanter Ingrid Almqvist 31 Tanum Kjell Aronsson 38 Uddevalla service o teknik Herbert Grönroos 29 Bergsjön Anders Hagberg 49 Partille Marie Hellstenius 46 Lerum Anna Hjertkvist 20 Backa-Kärra-Rödbo Harry Ikonen 60 Område Försörjning och service Carina Johannesson 43 Öckerö Merry Johansson 30 Strömstad Veronica Karlson 34 Munkedal Marie-Louise Odbro 44 Härryda Anna-Maria Saastamoinen 15 Kortedala Kathleen Schönemann 58 Drottning Silvias barnsjukhus Yvonne Strandh 5 Spårvägaen Trafik personal Sandy Westergren 8 VA-Verket Gryab VÄSTERBOTTEN Annette Andersson 3 Umeå Andreas Eriksson 15 Vindelns kommun landsting församl. Christina Forsberg 19 Djur och natur Birgit Mnad 20 Skellefteå Håkan Nilsson 17 Skellefteå Karin Svedlert 4 Umeå landsting Malena Önnerlöv 22 Malå Suppleanter Rita Andersson 4 Umeå landsting Roger Behrendtz 5 Umeå 15

Grethel Broman 1 Nordmaling Kerstin Danielsson 14 Lycksele Gun-Britt Janson 17 Skellefteå VÄSTERNORRLAND Ruth Bergström 25 Ö-vik Hemtjänst o Servicehus Cathrine Edström 10 Sundsvall Äldreom. Skön-Alnö Lena Håkansson 42 Härnösand Barn Utbild. Inger Nyman 1 Sundsvalls sjukhus samt vård Erik Sjödin 31 Sollefteå sjukhuset Österåsen Kjell Sjödin 43 Härnösands Vård o omsorg Suppleanter Inger Arvidsson 11 Sundsvall Äldreoms. Njurunda Annika Bergman 8 Sundsvall omsorg och soc. Psyk Kerstin Frånlund 51 Kramfors Skola Församling Kristina Högberg 11 Sundsvall Äldreoms Njurunda Birgitta Högdahl 6 Sundsvall Psykiatri/Primärvård Camilla Junno-Forsberg 71 Ånge kommun Församl. o Sotning Tommy Larsson 6 Sundsvall Psykiatri/Primärvård Christina Nordenö 8 Sundsvall omsorg och soc. Psyk VÄSTMANLAND Hans Andersson 5 Köping Ulrika Carlsson 5 Köping Margareta Eriksson-Hasselqvist 11 Västerås Anne-Marie Noppa 16 Fagersta-Skinnskatteberg Mats Nyberg 2 Sala Anita Pettersson 8 Norberg Suppleanter Johnny Edbom 7 Arboga Ann-Louise Filipsson 4 Köping Kjell Haglund 3 Västerås Monika Hermansson 8 Norberg Marita Inderssons 15 Djur och natur Birgitta Ögren-Lundgren 14 Västerås Z-JÄMTLANDS LÄN Billy Andersson 9 Härjedalen Maritha Mähler 4 Strömsund Linda Sundström 7 Åre Pia Svedestedt 1 Östersund Landsting 16

Suppleanter Åke Edler 2 Östersund Teknik och Buss Jan-Erik Eriksson 12 Berg Britt Wikman 3 Östersund kommun Gunilla Zetterström-Bäcke 9 Härjedalen ÄLVSBORG Eva Andersson 20 Landstingsanst. S:a Älvsborg Maria Blomgren 22 Lant Christina Dahlström 14 Marks kommun Paula Holmqvist 1 Dals-Eds kommun Alf Jörlind 18 Trafiken Annica Renström 3 Åmåls kommun Lennart Sandgren 19 Landstingsanst. N:a Älvsborg Lise-Lotte Svensson 16 Tranemo kommun Ronnie Strömberg 12 Borås kommun Suppleanter Åsa Evertsson-Lind 13 Ulricehamns kommun Lilian Johansson 4 Färgelanda kommun Barbro Jonsson 3 Åmåls kommun Ann Josefsson 19 Landstingsanst. N:a Älvsborg Johanna Juntti 9 Alingsås kommun Jonny Karlsson 14 Marks kommun Henrik Larsson 8 Trollhättans kommun ÖREBRO LÄN Camilla Andersson 15 Örebro kommun Thomas Bäck 11 Kumla kommun Ing-Britt Hedlund 15 Örebro kommun Per Hermansson 1 Sektion Landstinget Barbro Johansson 7 Degerfors kommun Tina Persson 14 Laxå kommun Suppleanter Helen Andersson 15 Örebro kommun Tony Holmberg 11 Kumla kommun Lars Norling 2 Hällefors kommun Roger Rasmussen 21 Bussbolag i Örebro län Eivy Åman Nilsson 15 Örebro kommun ÖSTERGÖTLAND Gunilla Axelsson 2 Landsting Linköping Hans Elf 10 Motala kommun Marie-Louise Jonander 5 Norrköping 17

Maj Karlsson 11 Motala Landsting Ingeli Larsson 6 Norrköping Berit Martinsson 15 Finspångs kommun Suzanne Sjöqvist 3 Linköpings kommun Ingvar Ståhl 11 Motala Landsting Kim Öhman 3 Linköpings kommun Suppleanter Leif Ahlström 9 Norrköping Landstinget Stina Andersson 18 Valdemarsvik Jörgen Johansson 4 Kollektivtrafiken i Östergötland Lisa Johnsson 9 Norrköping Landstinget Bo Lingestig 4 Kollektivtrafiken i Östergötland Malin Moldvik 24 Kyrkan i Östergötland Eva-Lotta Nilsson 20 Österbymo Veronica Schelin 7 Norrköping FÖRBUNDSSTYRELSENS LEDAMÖTER Ylva Thörn Förbundet Birgitta Andersson Kommunal Jönköpings län Marianne Andersson Kommunal Kronoberg Tobias Baudin Kommunal Norrbotten Kristina Björk Kommunal Västerbotten Ewa-Britt Dahl Kommunal Skaraborg Annika Enbom Kommunal Västmanland AnneCatrine Fornedal Kommunal Sörmland Marianne Giheden Kommunal Skåne Elisabeth Hammarstedt Kommunal Stockholms län Siw Karlsson Kommunal Z-Jämtlands län Tommy Nilsson Kommunal Skåne Karin Näsmark Kommunal Z-Jämtlands län Lars Randerz Kommunal Stockholms län Gerda Svendsen Kommunal Väst FÖRBUNDSSTYRELSEBEREDNINGEN Lars-Åke Almqvist Anders Bergström Lennart Johansson Håkan Pettersson FÖRBUNDETS REVISORER Annica Blomgren Sonja Glans Rolf Olsson 18 Kommunal Örebro län Kommunal Skåne Kommunal Västernorrland

VALBEREDNING Birgitta Asklöf Kerstin Billmark Annika Falk Ulf Kenheim John Kleifert Lennart Persson Barbro Pousette Hans Unander Brage Öberg Förbundet Kommunal Väst Förbundet Kommunal Skåne Kommunal Skaraborg Kommunal Halland Kommunal Stockholms län Kommunal Dalarna Kommunal Norrbotten FÖRBUNDSKONTORETS ENHETSCHEFER Rolf Andersson Liv Beckström, chefredaktör Elisabeth Brolin Annelie Hellander Patrik Lundeberg Niklas Rengen Ann-Kristin Sandberg Lasse Thörn Ewa Wetterström Annika Örn A-KASSAN Krister Johansson, a-kasseföreståndare ÖVRIGA FÖREDRAGANDE OMBUDSMÄN OCH TJÄNSTEMÄN Sofia Berglund Linnea Bergnéhr Joa Bergold Viktoria Bergström Liza di Paolo Sandberg Oskar Ernerot Lars Fischer Hans E Forsberg Gunnar Fridolfsson Maria Hansson Per Holmström Agneta Hägglund Annica Jansson Anders Jonsson Birthe Josephson Jenny Jönsson Kenneth Jönsson Annelie Karlgren 19

Anette Karlsson Astrid König Serkan Köse Håkan Lundstedt Åke Lundström Eva Nilsson Leif Nordin Kristina Olsson Anders Pettersson Lena Retzius David Samuelsson Bo Sandholm Anna Spånt Enbuske Christer Thilén Bodil Umegård Peder Unander Inga-Lena Wallin Sigmund Wiveson Yeshiwork Wondmeneh Anne Marit Överby AVDELNINGARNAS LOKALKONTORSCHEFER/OMBUDSMÄN Lena Andersson Kommunal Halland Sven-Olov Axelsson Kommunal Värmland Marie Boström Kommunal Skaraborg Orvar Dahlberg Kommunal Z-Jämtlands län Mikael Ekberg Kommunal Väst Peter Hammarin Kommunal Blekinge Lars Hedin Kommunal Sörmland Thomas Hedman Kommunal Västerbotten Lars Ingvert Kommunal Kronoberg Irene Johansson Kommunal Kalmar län Tord Johansson Kommunal Halland Ulf Kenheim Kommunal Skåne Ann-Carlotte Lundén Kommunal Stockholms län Marita Molin Kommunal Jönköpings län Berit Müllerström Kommunal Älvsborg Stig Persson Kommunal Gävleborg Jan Rehn Kommunal Gotland Yvonne Stolt Kommunal Östergötland Inger Strömblad Kommunal Uppsala län Kristina Svalstedt Kommunal Örebro län Jan Törnström Kommunal Väst Inger Wahlman Kommunal Dalarna Eleonor Wikman Kommunal Västmanland Helena Wågberg Kommunal Västernorrland Brage Öberg Kommunal Norrbotten 20

GÄSTER Pensionerade ombudsmän och förbundsledning Jörgen Andersson Lillemor Arvidsson Monica Bäckman Evy Eriksson Gunilla Eriksson Klas Eriksson Dick Forsberg Hans Forsberg Stig Forsberg Birgitta Fröberg Bengt Granath Bodil Hallström Runo Hansson Bernt Holmström Hans A Jonsson Gösta Karlsson Jan Karlsson Ulf Karlsson Nils Lang Stig Levin Jan Lind Sigvard Marjasin Jan-Ove Olsson Karl-Evert Oskarsson Johan Peanberg Björn Pettersson Jan Sjölin Ingemar Skattberg Sten Törnblom Tommy Wåhlin SVENSKA ORGANISATIONER Ann-Christin Ahlberg Kjell Andersson Ulf Andersson Lennart Axelsson Britt Bohlin Olsson Mari Broman Elsie Bäcklund Sandberg Annette Carnhede Raffaello Di Schiena Lars Ekdal Anna A Forsberg Helena Frisk Ingrid Frisk Kommunalare i Riksdagen Swedbank Nordea Kommunalare i Riksdagen Kommunalare i Riksdagen Riksbyggen ABF Fackförbundet ST Lyran Konferens HB Södertörns Högskola TCO Kommunalare i Riksdagen Vårdförbundet 21

Viola Furubjelke Ingela Gardner Sundström Susanna Gideonsson Agneta Gille Jan Grönlund Sara Heelge-Vikmång Caroline Helmersson Olsson Christin Johansson Åsa Kullberg Clas Linder Wanja Lundby-Wedin Stefan Löfven Egon Lööf Kent Nauclér Ella Niia Eva Nordmark Christina Oskarsson Nalin Pekgül Bertil Repfennig Christer Romilson Jan Rudén Sam Sandberg Inger Segelström Torbjörn Strandberg Lena Svensson Margareta Svensson Hans Tilly Marita Ulvskog Göte Wahlström Ylva Waldemarson Bo Willner Christina Zedell Hans Öhlund Christer Örnfjäder Olof Palmes Internationella Center SKL Sveriges Kommuner och Landsting Handelsanställdas förbund Kommunalare i Riksdagen AFA Försäkring Unga Örnars Riksförbund Socialdemokraterna Akademikerförbundet SSR Komanco Sv Transportarbetareförbundet LO IF Metall Folksam Arbetsgivaralliansen Hotell- och Restaurang Facket SKTF Kommunalare i Riksdagen Sv Socialdemokratiska Kvinnoförbund KPA Pension Offentliganställdas Förhandlingsråd SEKO Sv Kommunalpensionärernas förb EU-Parlamentet LO-TCO Biståndsnämnd Öhrling PricewaterhouseCoopers Kommunalarb pensionerade funktionärer Byggnadsarbetareförbundet Socialdemokraterna Kommunalare i Riksdagen Södertörns Högskola LO-TCO Rättsskydd AB Kommunalare i Riksdagen Fastighetsanställdas Förbund Kommunalare i Riksdagen NORDISKA ORGANISATIONER Sten Björnö Fellesforbundet Norge Jan Davidsen Fagforbundet Norge Kjartan Lund KNS Nordiska Samarbetet Kaj Lynge Jensen 3F Fagligt Faelles Forbund, Danmark Janina Malinovska NTF Baltic Coordinator Tuire Santanmäki-Vuori JHL Finland Klas Valbärj NTF Nordiska Transportfederationen Peter Waldorff KH/Stat Danmark 22

UTLÄNDSKA ORGANISATIONER Christian Beyerstedt ICU Macolm Cantello UNISON, Storbritannien Vida Cirbiene LSADPS, Litauen Penny Clarke EPSU Hans Engelberts PSI Juris Kalnins LAKRS, Lettland Mikhail Kuzmenko HWURF, Ryssland Kalle Liivamägi Rotal Estland Peter McLoone IMPACT, Irland Seepaul Narine GAWU, Guyana Jiri Schlanger OSZSP, Tjeckien Dagmar Schorsch-Brandt Ver.di, Tyskland Sascha Schweizer ZDS, Tyska Skorstensfejarförbundet Nick Sigler UNISON, Storbritannien Alexander Vasilevskiy ALSWU, Ryssland Dagordningens punkt 3 Rapport över granskning av ombudens fullmakter Förste vice ordförande Lars-Åke Almqvist: Förbundsstyrelsen har granskat ombudens fullmakter i enlighet med stadgarna 21 mom 6. Vid genomgången av protokollen har förbundsstyrelsen funnit att valen har genomförts på det sätt som förbundsstyrelsen bestämt enligt den valordning som är utsänd. Samtliga avdelningar har förrättat sina val på respektive representantskapsmöte. Valen har inte gett någon anledning till anmärkning, varför jag hemställer att fullmaktsgranskningen godkänns. Kongressen beslöt att bifalla förslaget. Dagordningens punkt 4 Beslut om kongressens offentlighet Förste vice ordförande Lars-Åke Almqvist: I den arbetsordning som kongressen snart ska besluta om föreslås att kongressen ska vara offentlig, men att kongressen vid behandling av särskild fråga kan besluta annorlunda och att det i så fall ska gälla. Jag hemställer om bifall till det förslaget. Kongressen beslöt att bifalla förslaget. 23

Dagordningens punkt 5 Fastställande av dagordning Förste vice ordförande Lars-Åke Almqvist: Förslaget till dagordning har varit utsänt. Det innehåller 30 punkter. Det finns inga förslag till förändringar. Därför föreslår jag att kongressen fastställer dagordningen enligt det förslag som är utsänt. Kongressen beslöt att fastställa dagordningen. Dagordning Förslag till dag- och arbetsordning på Svenska Kommunalarbetareförbundets 26e ordinarie kongress den 28 31 maj 2007 i Stockholm. 1. Kongressens öppnande 2. Upprop av kongressombud och övriga deltagare 3. Rapport över granskning av ombudens fullmakter 4. Beslut om kongressens offentlighet 5. Fastställande av dagordning 6. Fastställande av arbetsordning 7. Val av kongressens funktionärer 7:1 Tre ordförande och en bisittare 7:2 Tre sekreterare 7:3 En referent 7:4 Sex rösträknare/röstkontrollanter 7:5 Åtta ledamöter till beredningsutskottet 7:6 Fem ledamöter till dechargeutskottet 7:7 Två protokollsjusterare 8. Verksamhetsberättelse för år 2006 9. Revisionsberättelse för år 2006 10. Beslut om ansvarsfrihet 11. Budgetprognos för åren 2008-2010 med förbundsstyrelsens förslag till verksamhetsinriktning och beslut om avgifter från och med den 1 januari 2008 12. Förbundsstyrelsens utlåtande och förslag till förändringar i förbundets stadgar samt förbundsstyrelsens utlåtande över avgiftsutredningens rapport och i samband därmed behandling av utlåtande över motioner 24

12:1 A:1-A:9, A:10 Medlemsavgift första att-satsen, A:11-A:18, A:20-A:26 12:2 A:10 andra att-satsen, Hemförsäkring H:11 och H:12 12:3 A:19, A:28 och A:29 Medlemsavgiftens rörliga del 12:4 A:27 Medlemsavgift avgiftsfritt medlemskap efter 40 år 12:5 A:30 Förändring av avgiftssystemet 12:6 A:31 Sänkt medlemsavgift vid studier 12:7 A:32 För dyrt med studerandemedlemskap i Kommunal och Kommunals a-kassa 12:8 A:33 och O:15 Förslag till ändring i stadgarna 2 mom 2 första att-satsen 12:9 A:34-A:38 och A:53 Medlemskap i förbundet/a-kassan 12:10 A:39 Hjälp med problem innan medlemskap 12:11 A:40 och A:41 Ändring i stadgarna 4 mom 4 Studerandemedlemskap 12:12 A:42 Ombudsmän borde vara valda 12:13 A:43 Förbundets valberedning 12:14 A:44 Antal ombud enligt stadgarna 21 mom 3 12:15 A:45 Sektioner, valberedning 12:16 A:46 Representation av förtroendevalda 12:17 A:47 Låt sektionerna vara kvar 12:18 A:48 Stadgarna 23 mom 13 Sektioner samt mom 15 Lokalorganisations upplösning 12:19 A:49 Stadgarna 23 mom 4 Suppleanter och andra förtroendeuppdrag 12:20 A:50 och A:51 Uppdrag som arbetsplatsombud och skyddsombud 12:21 A:52 Ändring av stadgarna 23 mom 13 Avsnitt årsmöte 13. Avtals- och förhandlingsfrågor Utlåtande över motioner 13:1 B:1 Individuella löner 25

13:2 B:2 och B:6 Slopande av individuella löner 13:3 B:3 och B:4 Slopa systemet med individuella löner 13:4 B:5 Ett rättvist lönesystem 13:5 B:7 Bilersättning 13:6 B:8 Rast 13:7 B:9 Karensdag 13:8 B:10 Semesterdagar för barnskötare 13:9 B:11 Tillämpning av turordning vid övertalighet på arbetsplatsen 13:10 B:12 Vi vill ha tillbaka vår anställningstrygghet 13:11 B:13 Ökad anställningstrygghet för personlig assistent 13:12 B:14 Teckna kollektivavtal med privata arbetsgivare 13:13 B:15 Rättvisemärkta grönsaker och bär 14. Arbetstidsfrågor Utlåtande över motioner 14:1 C:1-C:16, Arbetstidsförkortning C:17 andra att-satsen, C:18-C:22 samt C:29 14:2 C:17 första Arbetstid och tredje att-satserna 14:3 C:23 första Rätt till heltid och andra att-satserna, C:24-C:28 14:4 C:23 tredje att-satsen Fyllnadsstämpla vid ofrivillig deltid 14:5 C:30 Arbetstider helgarbete 14:6 C:31 Avskaffa jouren 14:7 C:32 Behovsanställdas otrygga anställningsform 26

15. Pensionsfrågor Utlåtande över motioner 15:1 D:1 och D:6 Pensionsålder 15:2 D:2-D:5, D:7, D:9 och D:10 Sänkt och rörlig pensionsålder 15:3 D:8 Pensionärer bör lämna plats för yngre arbetstagare 16. Arbetsmiljöfrågor Utlåtande över motioner 16:1 E:1 Avskaffa kontanthantering i bussar 16:2 E:2 Bemanning ensamarbete 16:3 E:3 Obligatorisk handledning för hemtjänstpersonal 16:4 E:4 Friskare medlemmar 16:5 E:5 Nikotinfri vård 16:6 E:6-E:9 Företagshälsovård 16:7 E:10 Kontinuerlig hälsoundersökning 17. Studie- och informationsfrågor Utlåtande över motioner 17:1 F:1 Synliggörande av Kommunals yrkeskategorier 17:2 F:2 Facklig-politisk utbildningssatsning fram till valet 2010 17:3 F:3 Facklig information till ungdomar 17:4 F:4 Ekonomiskt bistånd vid högskolestudier 17:5 F:5 Studiematerial rörande avtalet 18. Yrkesutbildningsfrågor Utlåtande över motioner 18:1 G:1 Attraktivare yrkesval 18:2 G:2 Barnsköterska Vad är det? 18:3 G:3 och G:4 Barnskötares vidareutbildning 18:4 G:5 Elevassistentutbildning 18:5 G:6 Sex terminers (120 poäng) högskoleutbildning för mentalskötare 18:6 G:7 Utbildning för omvårdnadspersonal 18:7 G:8 Yrkesförare inom räddningstjänsten 27