PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Relevanta dokument
RP 134/2007 rd. i lagen om ändring av fordonslagen. I propositionen föreslås att lagen om fordonstrafikregistret

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 41/2008 rd. som yrkeskompetensen. Lagen avses träda i kraft den 10 september 2008.

RP 14/2015 rd. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

RP 160/2005 rd. 1. Nuläge

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 3/2001 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

RP 79/2008 rd. ansvariga för betalning av farledsavgiften.

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

STATSRÅDETS FÖRORDNING OM ÄNDRING AV STATSRÅDETS FÖRORDNING OM BEFOLKNINGSDATASYSTEMET

RP 38/2008 rd. I denna proposition föreslås att en paragraf i alkohollagen upphävs. I paragrafen föreskrivs

RP 88/2008 rd. I denna proposition föreslås att lagen om användningen av vissa internationellt skyddade beteckningar ändras.

RP 20/2008 rd. dock alltid vara bosatt inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om inte registermyndigheten

RP 89/2006 rd. Lagen avses träda i kraft under Nuläge och föreslagna ändringar

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 77/2010 rd. I denna proposition föreslås att självstyrelselagen

RP 6/2015 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av vissa bestämmelser om magistraternas behörighet

1992 rd- RP 335. ALLMÄN MOTIVERING l. Nuläget och de föreslagna ändringarna Upphävande av lagen om kör- och vilotider inom vägtrafiken

Statsrådets förordning

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 71/2008 rd. tillämpas på övriga tjänster inom försvarsmakten och inte bara på militära tjänster. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

RP 186/2005 rd. upphävs. Den offentliga informationstjänsten för bokslutsuppgifter koncentreras till Patentoch. och registerstyrelsen.

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 135/2018 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 30 i självstyrelselagen

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 268/2006 rd. Den föreslagna lagen avses träda i kraft så snart som möjligt. 1. Nuläge och föreslagna ändringar

RP 220/2001 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 247/2009 rd. I propositionen föreslås det att vägtrafiklagen. Bestämmelsen om den övre åldersgränsen Till lagen fogas en ny paragraf om ändring

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 12/2016 rd. Lagarna avses träda i kraft den 1 augusti 2016.

RP 43/2008 rd. länderna när de besätts med nordiska medborgare ska dock ingå i avtalet. I propositionen ingår ett förslag till lag om

RP 181/2016 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 4 och 57 i järnvägslagen

RP 82/2011 rd. som trädde i kraft vid ingången av maj Lagen avses träda i kraft vid ingången av 2012.

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 22/2012 rd. I denna proposition föreslås att partilagen ändras så att inte bara personer som är röstberättigade

RP 2/2010 rd. (EEG) nr 3821/85 och (EG) nr 2135/98 samt om upphävande av rådets förordning

RP 72/2010 rd. I denna proposition föreslås det att lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLINGS FÖRDRAGSSERIE

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 83/2009 rd. Det föreslås att den proposition med förslag

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Lag. om ändring av lagen om hemkommun

RP 336/2010 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 45 i lagen om främjande av integration

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Förslag till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 5 i språklagen

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 163/2000 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

RP 219/2004 rd. I denna proposition föreslås det att varumärkeslagen

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 50/ / /2016 rd

RP 39/2011 rd. rätt att få uppgifter om en anmälan som Skatteförvaltningen

RP 46/2013 rd. I propositionen föreslås det att lagen om

RP 70/2011 rd PROPOSITIONS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 109/2007 rd. även tekniska ändringar. statens pensioner ändras så en bestämmelse. ingången av 2008.

RP 107/1999 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 18/2015 rd. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

RP 121/2000 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

RP 249/2004 rd. Det föreslås att indexnivån för de fortlöpande ersättningar för inkomstbortfall och

RP 120/2007 rd. I propositionen föreslås att det stiftas en lag

RP 33/2007 rd. överträdelse att upphöra samt om konsumentombudsmannens. av polisen för utförande av ovan avsedda inspektioner.

RP 105/2007 rd. föreslås vissa mindre tekniska ändringar i vallagen. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2008.

RP 122/2009 rd. ska utarbeta en utvärderingsplan för utvärdering av utbildning. Rådet för utbildningsutvärdering

RP 89/2010 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 28 i lagen om försäkringsförmedling

RP 162/2018 rd. I denna proposition föreslås det en del smärre ändringar av teknisk natur i vallagen.

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 220/2005 rd. I propositionen föreslås att Riksdagen godkänner

RP 179/2017 rd. Lagen avses träda i kraft den 1 februari 2018.

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 90/2018 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av II avd. 3 kap. 1 i lagen om transportservice

l och 2 lagen om studiestöd för högskolestuderande

RP 205/2008 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 168/2005 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 7 i lagen om parkeringsbot

RP 40/1998 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL ALLMÄN MOTIVERING. 3. Beredningen av propositionen

RP 242/2010 rd. I denna proposition föreslås det att folkpensionslagen

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Lag om ändring av lagen om befolkningsdatasystemet och Befolkningsregistercentralens certifikattjänster

RP 17/2000 rd MOTIVERING

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

2. Föreslagna ändringar

RP 129/2016 rd. I denna proposition föreslås det att lagen om fordonstrafikregistret ändras.

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 136/2004 rd. I denna proposition föreslås att sjöarbetstidslagens

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 74/2006 rd. I propositionen föreslås att lagen om grunderna

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

RP 307/2010 rd. I denna proposition föreslås att det stiftas en ny lag om förfarandet vid tilldelning av EU-miljömärke. Genom den föreslagna lagen

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

RP 87/2008 rd. av principen om likabehandling av personer oavsett deras ras eller etniska ursprung. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

LAGUTSKOTTETS BETÄNKANDE 13/2008 rd. Regeringens proposition med förslag till lag om genomförande av vissa bestämmelser i beslutet om Eurojust

Transkript:

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om fordonstrafikregistret PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL ALLMÄN MOTIVERING I denna proposition föreslås att lagen om fordonstrafikregistret, som trädde i kraft vid ingången av 2004, skall ändras så att i registret i tillämpliga delar införs samma uppgifter om juridiska personer som om fysiska personer. Dessutom kompletteras de uppgifter som registreras om fysiska personer och fordon. I fråga om fordon registreras t.ex. kommersiella uppgifter och uppgifter om tillgrepp av fordon. I fortsättningen skall det vara möjligt att utlämna uppgifter i registret även till trafikskadenämnden med hjälp av en teknisk anslutning eller på annat sätt i elektronisk form. Det föreslås också att övergångsbestämmelsen i lagen ändras så att den registeransvarige skall se till att registret före utgången av 2011, i stället för 2005, överensstämmer med lagen om fordonstrafikregistret. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt. 1. Nuläge Bestämmelser om fordonstrafikregistret ingår i lagen om fordonstrafikregistret (541/2003). Registret förs i syfte att förbättra trafiksäkerheten, minska den olägenhet för miljön som vägtrafiken orsakar, sköta beskattningsuppgifter och bilinteckningar inom vägtrafiken samt främja informationstjänsten för fordonstrafiken. Registerförare är Fordonsförvaltningscentralen. I registret införs uppgifter om fordon som används i trafiken samt om beskattningen av och inteckningar i fordon, dem som framför fordon, säkerhetsrådgivare för landtransport och kort som används i färdskrivare vid vägtransporter. Uppgifterna i fordonstrafikregistret används i stor utsträckning av myndigheter och enskilda vid fullgörandet av offentliga förvaltningsuppgifter. Enskilda har rätt att få uppgifter ur registret även för andra syften. Enligt 3 i lagen om fordonstrafikregistret införs i registret uppgifter om fysiska och juridiska personer som är ägare eller innehavare av ett fordon eller som har tillfällig rätt att använda ett fordon eller som ansöker om eller innehar inteckning i bil. I registret får dessutom föras in uppgifter om personer som har körkort, körrätt eller ADR-körtillstånd, som är säkerhetsrådgivare för landtransport eller som har yrkeskörtillstånd för personbil, trafiklärartillstånd eller parkeringstillstånd för handikappade. I 4 och 5 i lagen ingår närmare bestämmelser om basuppgifter som registreras om fysiska personer och juridiska personer samt uppgifter som behövs för syftet med registret. I 6 i lagen föreskrivs om registrering av känsliga uppgifter. Utöver personuppgifter registreras på ett täckande sätt även uppgifter om fordon. Med stöd av 7 i lagen om fordonstrafikregistret införs i registret fordons tekniska data och identifieringsuppgifter, uppgifter om besiktning och godkännande, uppgifter som gäller registrering, försäkringar, användningssyfte och tillfällig användning, uppgifter om inteckningar samt uppgifter om beskattning och utsökning. Genom statsrådet förordning om uppgifterna i fordonstrafikregistret (1116/2003) ges närmare bestämmelser om de uppgifter som gäller fordon och de som gäller fysiska personer. I fordonstrafikregistret införs uppgifter från många myndigheter, såsom Befolkningsregistercentralen, justitieförvaltningen, utsökningsmyndigheterna, polisen och tullverket. Uppgifter fås också från andra än myndigheter, t.ex. tillverkare eller importörer av for- 292648

2 don, trafikförsäkringscentralen, trafikförsäkringsbolag, förarexamensmottagare, besiktningsförrättare och avtalsregistrerare. I 4 kap. i lagen om fordonstrafikregistret ingår bestämmelser om uppgifternas offentlighet och utlämnande av uppgifter. I fråga om utlämnande av uppgifter bestäms separat om utlämnande av enskilda offentliga uppgifter, utlämnande av offentliga uppgifter i elektronisk form, utlämnande av sekretessbelagda uppgifter och utlämnande av uppgifter för andra ändamål. Andra ändamål är bl.a. utlämnande av uppgifter för direktmarknadsföring, statistikföring och historisk eller vetenskaplig forskning. Lagen om fordonstrafikregistret trädde i huvudsak i kraft vid ingången av 2004. Lagen innehåller även vissa övergångsbestämmelser. Den registeransvarige skall t.ex. se till att registret överensstämmer med den nya lagen före utgången av 2005. 2. Föreslagna ändringar I propositionen föreslås att lagen om fordonstrafikregistret ändras så, att till lagen fogas de uppgifter som kan införas i registret. Som nya basuppgifter som kan registreras i fråga om personer är uppgifterna om medborgarskapet. Dessa uppgifter behövs när ADR-körtillstånd beviljas. Rätten att registrera även andra uppgifter som gäller ADRkörtillstånd och säkerhetsrådgivare för landtransport skall utvidgas. I fråga om fordonen kan i registret införas kommersiella uppgifter och uppgifter om tillgrepp, vilka i själva verket registreras redan nu. I fråga om juridiska personer kan dessutom i tillämpliga delar registreras samma uppgifter som i fråga om fysiska personer. De bestämmelser i den gällande lagen som gäller uppgifter som får registreras i fråga om juridiska personer är bristfälliga både när det gäller basuppgifterna och de uppgifter som behövs för registrets syfte. I fortsättningen skall det vara möjligt att utlämna uppgifter i registret även till trafikskadenämnden med hjälp av en teknisk anslutning eller på annat sätt i elektronisk form. Det föreslås att övergångsbestämmelsen i lagen senareläggs så, att den registeransvarige skall se till att fordonstrafikregistret överensstämmer med lagen före utgången av 2011. Enligt den gällande lagen skall den registeransvarige se till att fordonstrafikregistret före utgången av 2005 överensstämmer med den lag som trädde i kraft vid ingången av 2004. Förlängningen av övergångstiden hör samman med byggandet av ett datasystem för registret. Det projekt gällande en totalreform av servicen som pågår vid Fordonsförvaltningscentralen har dragit ut på tiden, vilket innebär att datasystemet inte kommer att bli klart före utgången av 2005. 3. Propositionens konsekvenser Propositionen innehåller inte några sådana förslag som medför datasystemändringar av det fordonstrafikregister som förs av Fordonsförvaltningscentralen. Propositionen har inte heller några andra verkningar på statsfinanserna. 4. Beredningen av propositionen Propositionen har beretts vid kommunikationsministeriet i samarbete med Fordonsförvaltningscentralen. Utlåtanden om propositionen har begärts av justitieministeriet, finansministeriet, inrikesministeriet, Fordonsförvaltningscentralen, dataombudsmannen, Befolkningsregistercentralen, trafikskadenämnden samt en del andra intressegrupper. I utlåtandena motsatte sig ingen lagändringen, och de ändringsförslag som framfördes i utlåtandena har beaktats när propositionen färdigställdes. 5. Samband med andra propositioner Regeringen har överlämnat riksdagen en proposition med förslag till revidering av lagstiftningen om gränsbevakningsväsendet och gränszonen (RP 6/2005 rd). I propositionen föreslås bland annat att 11 1 mom. 8 punkten i lagen om fordonstrafikregistret ändras och att det till det nämnda 1 mom. fogas en ny 9 punkt. Dessutom har regeringen överlämnat riksdagen en proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om ordningsbotsförfarande och av vissa andra lagar i syfte att genomföra innehavaransvar

3 för fordon vid automatisk trafikövervakning (RP 16/2005 rd). I propositionen föreslås att 5 1 mom. 9 punkten i lagen om fordonstrafikregistret ändras och att det till det nämnda 1 mom. fogas en ny 10 punkt. I den nu föreliggande regeringspropositionen föreslås att 5 1 mom. 2 punkten och 11 1 mom. 1 punkten i lagen om fordonstrafikregistret ändras. Sålunda kan de ändringar som föreslås i denna regeringsproposition behandlas separat från de ovan nämnda regeringspropositionerna, eftersom ändringarna gäller olika delar av de nämnda paragraferna. DETALJMOTIVERING 1. Lagförslag 4. Basuppgifter som införs i registret. Strukturen i paragrafen ändras så att paragrafen delas upp i två moment. I paragrafens 1 mom. ingår bestämmelser om de basuppgifter som skall registreras om fysiska personer. Som nya basuppgifter kan i registret införas uppgifter om personens medborgarskap. Uppgifterna om medborgarskap behövs vid beviljandet av ADRkörtillstånd. Enligt rådets direktiv 94/55/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om transport av farligt gods på väg skall personens medborgarskap antecknas i körtillståndet. I Finland beviljas ADRkörtillstånd av förarexamensmottagare som avses i lagen om förarexamensverksamhet (535/1998) och som även antecknar personens medborgarskap i ADR-körtillståndet på basis av den sökandes anmälan. I motsats till de övriga uppgifterna i ett ADR-tillstånd införs för närvarande inte uppgifterna om medborgarnas medborgarskap i fordonstrafikregistret. I de flesta fall är det möjligt att ur befolkningsdatasystemet få de uppgifter om medborgarskapet som skall införas i registret. Bestämmelser om detta ingår i 11. I det nya 2 mom. bestäms om de basuppgifter som skall registreras i fråga om juridiska personer. Enligt den gällande lagen införs i registret uppgifter om juridiska personers företags- och organisationsnummer, kontaktinformation och uppgift om kontaktspråk. Utöver dessa uppgifter föreslås att åtminstone uppgifter om juridiska personers namn samt uppgifter om huruvida ett fordons ägare eller innehavare är en juridisk person skall införas i registret. Därför ingår det i 2 mom. bestämmelser om att det skall vara möjligt att i registret i tillämpliga delar införa motsvarande uppgifter i fråga om juridiska personer som i fråga om fysiska personer. 5. Andra uppgifter som registreras om fysiska personer. Till 1 mom. 2 punkten fogas som uppgifter i anslutning till ADRkörtillståndet och examen för säkerhetsrådgivare för landstransport uppgifter om den som givit utbildningen och om provet. I registret får enligt den gällande bestämmelsen registreras för registrets syfte behövliga uppgifter som gäller beviljande av ADR-körtillstånd och examen för säkerhetsrådgivare för landtransport samt andra motsvarande uppgifter. Enligt 6 i statsrådets förordning om uppgifterna i fordonstrafikregistret införs i registret som uppgifter om ADR-körtillstånd även uppgifter om den som givit utbildning för körtillstånd, om anmälan till körtillståndsprov samt om avlagt och godkänt prov. I 7 i förordningen bestäms om registrerandet av motsvarande uppgifter om säkerhetsrådgivare för landtransport av farliga ämnen. Syftet med förslaget är att lyfta bestämmelserna på förordningsnivå upp till lagnivå. 5 a. Andra uppgifter som registreras om juridiska personer. I lagen upptas en ny paragraf som gör det möjligt att i fråga om juridiska personer i tillämpliga delar registrera motsvarande uppgifter som i fråga om fysiska personer. I fråga om juridiska personer får utöver basuppgifter i enlighet med 4 registreras sådana uppgifter som är behövliga för registrets syfte. Närmare föreskrifter om de uppgifter som skall registreras om juridiska personer kan vid behov utfärdas genom förordning av statsrådet. 6. Registrering av känsliga uppgifter. I det inledande stycket till paragrafen skall även den nya 5 a nämnas. 7. Andra uppgifter som införs i registret. Till 1 mom. 1 punkten fogas som sådana uppgifter i anslutning till fordonet som skall införas i registret kommersiella uppgifter och

4 till den nya 6 punkten uppgifter om tillgrepp. Redan nu införs båda dessa uppgifter i registret, vilket innebär att tillägget i sak inte ändrar innehållet i registret. Med kommersiella uppgifter avses den uppgift i registret som tillverkaren eller en representant för tillverkaren har lämnat om försäljningsnamnet för ett fordons typbeteckning och fordonets marknadspris samt det datum då ett nytt fordon introducerats på marknaden och det datum då fordonet dragits tillbaka från marknaden. De kommersiella uppgifterna om fordonen samlas i fordonstrafikregistret för att fordonens bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp skall kunna anges. Enligt 4 i statsrådets förordning om angivande av bränsleförbrukningen och koldioxidutsläppen för bilar (938/2000) svarar Fordonsförvaltningscentralen i samråd med dem som importerar nya personbilar för utarbetandet av en översikt över den officiella bränsleförbrukningen och de officiella specifika koldioxidutsläppen. Översikten skall uppfylla kraven i bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/94/EG om tillgång till konsumentinformation om bränsleekonomi och koldioxidutsläpp vid marknadsföring av nya personbilar. Enligt 5 i den nämnda förordningen av statsrådet skall på försäljningsstället för varje bilmärke finnas en affisch med uppgifter om den officiella bränsleförbrukningen och de officiella specifika koldioxidutsläppen för alla de nya personbilsmodeller som finns att köpa. Som alternativ till en affisch godkänns också en elektronisk databas som upprätthålls av Fordonsförvaltningscentralen. I tillämpliga delar skall framställningssättet och innehållet motsvara affischen. I de situationer som förordningen förutsätter registreras och lämnas vidare också uppgifter om försäljningsnamnet och marknadspriset, för att konsumenten skall ha tillräcklig bakgrundsfakta för att kunna jämföra miljökonsekvenserna av bilarna. Som uppgifter om tillgrepp av fordonet registreras uppgifter om att fordonet eller dess registreringsskyltar har stulits samt den eventuella tidpunkten för tillgreppet. Uppgifterna om tillgrepp av fordon fås ur polisens datasystem, och en bestämmelse om detta ingår i 11 1 mom. 5 punkten. 11. Rätt att få uppgifter från myndigheter. Enligt ändringen av 1 mom. 1 punkten skall den registeransvarige ha rätt att ur befolkningsdatasystemet få uppgifter om en persons medborgarskap. Med stöd av 4 1 mom. 3 punkten i befolkningsdatalagen (507/1993) registreras i befolkningsdatasystemet i fråga om finska medborgare uppgifter om medborgarskap. Motsvarande uppgifter kan registreras om en utlänning, om det är behövligt på grund av boende eller arbete i Finland, för uppfyllande av förpliktelserna i någon internationell konvention som är bindande för Finland eller av något annat särskilt skäl. De uppgifter om en persons medborgarskap som fås ur befolkningsdatasystemet skall antecknas i ADR-körtillståndet av det skäl som nämns i motiveringen till 4. 15. Utlämnande av offentliga uppgifter i elektronisk form. I 1 mom. 2 punkten upptas trafikskadenämnden som en instans till vilken uppgifter som införts i registret kan utlämnas via en teknisk anslutning eller på annat sätt i elektronisk form. Uppgifterna utlämnas till trafikskadenämnden för behandlingen av ärenden gällande ersättande av trafikskador. Enligt 4 i lagen om trafikskadenämnden (441/2002) har trafikskadenämnden, i syfte att främja enhetligheten i ersättningspraxis, till uppgift att ge rekommendationer och utlåtanden i ärenden om ersättande av trafikskada. Enligt 8 i lagen har trafikskadenämnden utan hinder av sekretessbestämmelserna rätt att för utredningen av ett ärende som den behandlar få behövliga uppgifter av bl.a. myndigheter. Ur fordonstrafikregistret behöver trafikskadenämnden uppgifter om fordon och offentliga uppgifter om fordonsförarna. 25. Övergångsbestämmelser. Paragrafens 5 mom. ändras så, att den registeransvarige före utgången av 2011 skall se till att fordonstrafikregistret överensstämmer med den lag som trädde i kraft vid ingången av 2004. Vid Fordonsförvaltningscentralen pågår för närvarande ett projekt gällande en totalreform av servicen (PALKO-projektet). I samband med projektet förnyas även datasystemet för fordon och förare. I den gällande bestämmelsen bereder man sig på att byggandet av datasystemen skjuts fram till den 31 december 2005. Till följd av ändringarna i tidtabellen för leveransen av det förnyade data-

5 systemet föreslås att övergångsbestämmelsen förlängs till den 31 december 2011. 2. Ikraftträdande Lagen föreslås träda i kraft så snart som möjligt. 3. Förhållande till grundlagen samt lagstiftningsordning I den föreslagna lagen utvidgas mängden uppgifter som skall föras in i fordonstrafikregistret. I registret kan som en ny uppgift om fysiska personer enligt 4 införas uppgifter om medborgarskapet. Utöver de ändringar som föreslås i fråga om 5 i lagen utvidgas även rätten att registrera uppgifter som gäller ADR-körtillstånd och säkerhetsrådgivare för landtransport. I 10 i grundlagen tryggas vars och ens privatliv och sägs att närmare bestämmelser om skydd för personuppgifter utfärdas genom lag. Enligt grundlagsutskottets tolkningspraxis är viktiga aspekter med avseende på regleringsförbehållet i grundlagen åtminstone registreringens syfte, innehållet i de registrerade personuppgifterna, tillåtna användningsändamål, inbegripet uppgifternas tillförlitlighet och bevaringstiden för uppgifterna i personregistren samt den registrerades rättsskydd. Grundlagsutskottet har även betonat vikten av hur omfattande och detaljerad regleringen av dessa skall vara på lagnivå (exempelvis GrUU 25/1998 rd och GrUU 13/2000 rd). De föreslagna bestämmelserna bör anses svara mot kraven i 10 i grundlagen om utfärdande genom lag samt om hur omfattande och detaljerad regleringen skall vara. Lagförslaget harmonierar även i övrigt med grundlagen och regeringen anser därför att förslaget kan behandlas i vanlig lagstiftningsordning. Med stöd av vad som anförts ovan föreläggs Riksdagen följande lagförslag:

6 Lagförslagen Lag om ändring av lagen om fordonstrafikregistret I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen av den 13 juni 2003 om fordonstrafikregistret (541/2003) 4, 5 1 mom. 2 punkten, i 6 det inledande stycket, 7 1 mom., 11 1 mom. 1 punkten, 15 1 mom. 2 punkten och 25 5 mom. samt fogas till lagen en ny 5 a som följer: 4 Basuppgifter som införs i registret I fråga om fysiska personer får i registret som basuppgifter införas uppgifter om namn, personbeteckning eller, ifall uppgift om personbeteckning saknas, födelsetid, födelsehemkommun, födelsestat och medborgarskap samt som andra basuppgifter uppgifter om adress och annan kontaktinformation, hemkommun, modersmål och kontaktspråk och uppgift om dödsfall liksom om att ett fordons ägare eller innehavare är en fysisk person. Dessutom får fotografi och namnteckningsprov införas i registret för de personer som avses i 3 1 mom. 2 punkten och 3 2 mom. 1 och 2 punkten. I registret får som basuppgifter om juridiska personer införas företags- och organisationsnummer samt i tillämpliga delar de uppgifter som avses i 1 mom. 5 Andra uppgifter som registreras om fysiska personer I fråga om fysiska personer får utöver basuppgifter registreras för registrets syfte behövliga 2) uppgifter om den som givit utbildning för ADR-körtillståndsprov, uppgifter om körtillståndsprov och beviljande av körtillstånd samt uppgifter om den som givit utbildning för examen för säkerhetsrådgivare för landtransport av farliga ämnen, prov i anslutning till examen och examens art samt andra motsvarande uppgifter, 5 a Andra uppgifter som registreras om juridiska personer I fråga om juridiska personer får utöver basuppgifter i tillämpliga delar registreras uppgifter som avses i 5 och som är behövliga med tanke på syftet med registret. Närmare bestämmelser om dessa uppgifter utfärdas vid behov genom förordning av statsrådet. 6 Registrering av känsliga uppgifter I registret får dessutom, utöver vad som bestäms i 4, 5 och 5 a, införas 7 Andra uppgifter som införs i registret Sådana uppgifter om fordon som syftet med registret förutsätter får införas i registret enligt följande:

7 1) tekniska data, identifieringsuppgifter och kommersiella uppgifter, 2) uppgifter om besiktning och godkännande samt uppgifter om andra tekniska kontroller, 3) uppgifter som gäller registrering, försäkringar, användningssyfte och tillfällig användning, 4) uppgifter om inteckningar, 5) uppgifter om beskattning och utsökning, 6) uppgifter om tillgrepp. 11 Rätt att få uppgifter från myndigheter Utan hinder av vad som bestäms om hemlighållande av uppgifter har den registeransvarige rätt att få uppgifter enligt följande: 1) ur befolkningsdatasystemet uppgifter om en persons namn, personbeteckning, adress, hemkommun, födelsehemkommun, födelsestat, medborgarskap, modersmål och kontaktspråk och dödsfall samt uppgifter om sådana begränsningar av utlämnandet av uppgifter som avses i 25 4 mom. i befolkningsdatalagen (507/1993), Helsingfors den 10 juni 2005 15 Utlämnande av offentliga uppgifter i elektronisk form Personuppgifter och andra uppgifter i registret får utlämnas via en teknisk anslutning eller på annat sätt i elektronisk form 2) till trafikförsäkringscentralen för fastställande av gottgörelse enligt trafikförsäkringslagen (279/1959), för skötseln av trafikförsäkringen och ersättningssystemet samt för upprätthållandet av trafikolycksdataregistret, till trafikförsäkringsbolagen och Statskontoret för skötseln av trafikförsäkringen och ersättningssystemet samt till trafikskadenämnden för behandlingen av ärenden om ersättande av trafikskada, 25 Övergångsbestämmelser Den registeransvarige skall se till att fordonstrafikregistret överensstämmer med denna lag före utgången av 2011. Denna lag träder i kraft den 20. Republikens President TARJA HALONEN Minister Ulla-Maj Wideroos

8 Bilaga Parallelltexter Lag om ändring av lagen om fordonstrafikregistret I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen av den 13 juni 2003 om fordonstrafikregistret (541/2003) 4, 5 1 mom. 2 punkten, i 6 det inledande stycket, 7 1 mom., 11 1 mom. 1 punkten, 15 1 mom. 2 punkten och 25 5 mom. samt fogas till lagen en ny 5 a som följer: Gällande lydelse Föreslagen lydelse 4 Basuppgifter som införs i registret I registret får som basuppgifter införas uppgifter om 1) fysiska personers namn, personbeteckning eller, om uppgift om personbeteckning saknas, födelsetid, födelsehemkommun och födelsestat samt som andra basuppgifter adress och annan kontaktinformation om hemkommun, modersmål eller kontaktspråk och uppgift om dödsfall liksom om ett fordons ägare eller innehavare är en fysisk person; dessutom får fotografi och namnteckningsprov införas för de personer som avses i 3 1 mom. 2 punkten och 2 mom. 1 och 2 punkten, 2) juridiska personers företags- och organisationsnummer samt uppgift om kontaktspråk. 5 Andra uppgifter som registreras om fysiska personer I fråga om fysiska personer får utöver basuppgifter registreras för registrets syfte behövliga 2) uppgifter som gäller beviljande av ADR-körtillstånd och examen för säkerhetsrådgivare för landtransport av farliga 4 Basuppgifter som införs i registret I fråga om fysiska personer får i registret som basuppgifter införas uppgifter om namn, personbeteckning eller, ifall uppgift om personbeteckning saknas, födelsetid, födelsehemkommun, födelsestat och medborgarskap samt som andra basuppgifter uppgifter om adress och annan kontaktinformation, hemkommun, modersmål och kontaktspråk och uppgift om dödsfall liksom om att ett fordons ägare eller innehavare är en fysisk person. Dessutom får fotografi och namnteckningsprov införas i registret för de personer som avses i 3 1 mom. 2 punkten och 3 2 mom. 1 och 2 punkten. I registret får som basuppgifter om juridiska personer införas företags- och organisationsnummer samt i tillämpliga delar de uppgifter som avses i 1 mom. 5 Andra uppgifter som registreras om fysiska personer I fråga om fysiska personer får utöver basuppgifter registreras för registrets syfte behövliga 2) uppgifter om den som givit utbildning för ADR-körtillståndsprov, uppgifter om körtillståndsprov och beviljande av körtill-

Gällande lydelse Föreslagen lydelse 9 ämnen samt andra motsvarande uppgifter, stånd samt uppgifter om den som givit utbildning för examen för säkerhetsrådgivare för landtransport av farliga ämnen, prov i anslutning till examen och examens art samt andra motsvarande uppgifter, 5 a Andra uppgifter som registreras om juridiska personer I fråga om juridiska personer får utöver basuppgifter i tillämpliga delar registreras uppgifter som avses i 5 och som är behövliga med tanke på syftet med registret. Närmare bestämmelser om dessa uppgifter utfärdas vid behov genom förordning av statsrådet. 6 Registrering av känsliga uppgifter I registret får dessutom, utöver vad som bestäms i 4 och 5, införas 6 Registrering av känsliga uppgifter I registret får dessutom, utöver vad som bestäms i 4, 5 och 5 a, införas 7 Andra uppgifter som införs i registret Sådana uppgifter om fordon som syftet med registret förutsätter får införas i registret enligt följande: 1) tekniska data och identifieringsuppgifter, 2) uppgifter om besiktning och godkännande samt uppgifter om andra tekniska kontroller, 3) uppgifter som gäller registrering, försäkringar, användningssyfte och tillfällig användning, 4) uppgifter om inteckningar, 5) uppgifter om beskattning och utsökning. 7 Andra uppgifter som införs i registret Sådana uppgifter om fordon som syftet med registret förutsätter får införas i registret enligt följande: 1) tekniska data, identifieringsuppgifter och kommersiella uppgifter, 2) uppgifter om besiktning och godkännande samt uppgifter om andra tekniska kontroller, 3) uppgifter som gäller registrering, försäkringar, användningssyfte och tillfällig användning, 4) uppgifter om inteckningar, 5) uppgifter om beskattning och utsökning, 6) uppgifter om tillgrepp.

10 Gällande lydelse Föreslagen lydelse 11 Rätt att få uppgifter från myndigheter Utan hinder av vad som bestäms om hemlighållande av uppgifter har den registeransvarige rätt att få uppgifter enligt följande: 1) ur befolkningsdatasystemet uppgifter om en persons namn, personbeteckning, adress, hemkommun, födelsehemkommun, födelsestat, modersmål eller kontaktspråk och dödsfall samt uppgifter om begränsningar av utlämnandet av uppgifter enligt 25 4 mom. befolkningsdatalagen (507/1993), 15 Utlämnande av offentliga uppgifter i elektronisk form Personuppgifter och andra uppgifter i registret får utlämnas via en teknisk anslutning eller på annat sätt i elektronisk form 2) till trafikförsäkringscentralen för fastställande av gottgörelse enligt trafikförsäkringslagen (279/1959), för skötseln av trafikförsäkringen och ersättningssystemet samt för upprätthållandet av trafikolycksdataregistret och till trafikförsäkringsbolagen och Statskontoret för skötseln av trafikförsäkringen och ersättningssystemet, 25 Övergångsbestämmelser Den registeransvarige skall se till att fordonstrafikregistret överensstämmer med denna lag före utgången av 2005. 11 Rätt att få uppgifter från myndigheter Utan hinder av vad som bestäms om hemlighållande av uppgifter har den registeransvarige rätt att få uppgifter enligt följande: 1) ur befolkningsdatasystemet uppgifter om en persons namn, personbeteckning, adress, hemkommun, födelsehemkommun, födelsestat, medborgarskap, modersmål och kontaktspråk och dödsfall samt uppgifter om sådana begränsningar av utlämnandet av uppgifter som avses i 25 4 mom. i befolkningsdatalagen (507/1993), 15 Utlämnande av offentliga uppgifter i elektronisk form Personuppgifter och andra uppgifter i registret får utlämnas via en teknisk anslutning eller på annat sätt i elektronisk form 2) till trafikförsäkringscentralen för fastställande av gottgörelse enligt trafikförsäkringslagen (279/1959), för skötseln av trafikförsäkringen och ersättningssystemet samt för upprätthållandet av trafikolycksdataregistret, till trafikförsäkringsbolagen och Statskontoret för skötseln av trafikförsäkringen och ersättningssystemet samt till trafikskadenämnden för behandlingen av ärenden om ersättande av trafikskada, 25 Övergångsbestämmelser Den registeransvarige skall se till att fordonstrafikregistret överensstämmer med denna lag före utgången av 2011. Denna lag träder i kraft den 20.