PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 1 (22) Paragrafer 103-115 Plats och tid Kommunhuset i Klippan, Sessionssalen, kl. 17.00-19.55 Beslutande Kerstin Persson (S), ordförande Carl-Axel Wilhelmsson (C), 1:e vice ordförande Charlotta Gudmundsson (S) Johan Pettersson (S) Gun Samuelsson (S) Boris Svensson (S) Roger Sjunner (MP) Kenneth Dådring (M) Hans-Bertil Sinclair (M) Cecilia Scott (M), tjg ersättare för Robert Larsson (KD) Tommy Cedervall (L) Therese Borg (SD), tjg ersättare för Christian Hendlertz (SD) Ulrika Sommén (SD) Övriga närvarande Kent Lodesjö (S), ej tjg ersättare Tomas Rikse, kommundirektör Gunilla Svensson (S), ej tjg ersättare Lars-Åke Svensson, kanslichef Karin Enqvist (V), ej tjg ersättare Jan Tingecz, ekonomichef Christer Johansson (C), ej tjg ersättare Mattias Säflund, verksamhetschef 104 Eva Larsson, kommunsekreterare Björn Pettersson, teknisk chef 104-108 Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Kenneth Dådring Kommunledningsförvaltningen 2016-08-12 Eva Larsson Kerstin Persson Kenneth Dådring ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Datum för anslags uppsättande 2016-08-12 Datum för anslags nedtagande 2016-09-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsförvaltningen i Klippan Eva Larsson
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 2 (22) Innehållsförteckning: 103 Kurser och konferenser 104 Förvärv av fastigheten Bryggeriet 20 105 Nya Snyggatorpsskolan- anslag om investering för 2016-2018 106 Fastighetsreglering berörande Mölletofta 1:22 och Övarp 4:3 107 Exploatering av detaljplaneområde Elfdalen 108 Sänkt hastighet på Vedbyvägen 109 Övergångsställe på Åbytorpsvägen, Klippan 110 Överflyttning av investeringsmedel för Kultur- och fritidsnämnden 111 Budget 2017 samt flerårsplan 2018-2019 112 Granskning av upphandlingsprocessen i Klippans kommun 113 Ansökan från Klippans Hembygdsförenings om bidrag för underhåll av föreningens byggnader 114 Polisens Medborgarlöften 115 Delegationsärende 2016 Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 3 (22) 103 Kurser och konferenser KS 2016.0024.000 Ärendet Region Skåne- Mötesplats Skåne, Malmö 2016-08-19. Beslutsunderlag Kurser och inbjudningar. Kommunstyrelsens beslut Godkänner Johan Petterssons deltagande i Region Skåne- Mötesplats Skåne, Malmö 2016-08-19. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 4 (22) 104 Förvärv av fastigheten Bryggeriet 20 KS 2016.0915.252 Ärendet Fastigheten Bryggeriet 20 (Strömgatan 8) är belägen väster om Tegelbruksskolan. Tomtarean är 10 470 m2 och tomten är bebyggd med en enplans industribyggnad uppförd 1968 och tillbyggd i omgångar. Byggnaden inrymmer kontor, varmlager, kallager och fryslager. Byggnadsarean är 2 030 m 2. I byggnaden är 1 607 m 2 uthyrt för lagerverksamhet fram till och med 2017. Gymnasieskolan har ett stort söktryck på program som bedrivs på Tegelbruksskolan och planering sker för ytterligare program som anknyter till logistik/transport/fordon. En sammanfattande beskrivning av hur fastigheten kan användas för utbildning redovisas inför kommunstyrelsens behandling av detta ärende. Säljaren har låtit en auktoriserad värderingsman värdera fastigheten. Marknadsvärdet har bedömts vara 4,6 Mkr, med intervall 4,4-4,8 Mkr. Mäklarens utgångspris är 4,25 Mkr. Ett pris på 3,5 Mkr accepteras av säljaren och då med tillträde i slutet av augusti månad. Den planerade användningen medför behov av ny ventilation och helst bör värmesystemet bytas ut. Allt behöver inte utföras direkt efter ett övertagande. Renoveringsarbeten kan fördelas över ett par-tre år och vissa, men mindre delar kan utföras av gymnasieskolans elever och personal. Renoveringsarbetena beräknas kosta cirka 4,5 Mkr exklusive kostnader för skolan. Ett förvärv till 3,5 Mkr plus lagfartskostnad, renovering för 4,5 Mkr och driftkostnader har omräknats med normala förutsättningar till en årshyra på cirka 1,3 Mkr. Gymnasieskolan klarar av den hyran i sin produktionskalkyl. Finansieringsbehov 2016 Köpeskilling 3,5 Mkr + 150 kkr i lagfart Del av renovering 0,5 Mkr 2017 Fortsatt renovering 0,5 Mkr 2018 Fortsatt renovering 1,5 Mkr (beredskap för 4,5 Mkr totalt) Klippans kommun har ägt fastigheten vilken 1999 förvärvades av Samhall för en köpeskilling om 2 000 000 kr. Kommunen sålde efter förvärvet fastigheten omgående vidare till annan köpare (nuvarande ägare) dock med dubbla markarealen. Efter 1999 har nuvarande ägare utökat byggnadsytan. Det har varit oförändrat ägarskap sedan kommunen sålde fastigheten 1999. Signatur justerare Det finns en hyresgäst som hyr 1600 m 2 av byggnadens totala 2030 m 2. Hyresgästen erlägger i hyra 482 000 kr/år. Hyresavtalet upphör vid uppsägning 2017-12-31 eller Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 5 (22) vid den tidpunkt hyresvärden och hyresgästen kommer överens om. Tekniska förvaltningen redovisar till Kommunfullmäktiges sammanträde 23 augusti 2016 preliminär kostnadsberäkning avseende investeringar i ventilation, värme, vatten, avlopp och el avseende de delar i byggnaden på fastigheten Bryggeriet 20 som bedöms inte kunna utföras som en del av utbildningarna vid gymnasieskolan. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskott 2016-06-15, 97. Köpekontrakt Bryggeriet 20, rev. 2016-08-11, bilaga a Ks 104/16. Fastighetsutdrag, bilaga b Ks 104/16. Hyresavtal, bilaga c Ks 104/16. Tillägg till hyresavtal, bilaga d Ks 104/16. Yrkande Therese Borg (SD) yrkar att ärendet återremitteras för komplettering av underlaget avseende ekonomisk kalkyl och utredning om att lokalerna kommer att uppfylla krav på en bra miljö. Johan Pettersson (S) yrkar avslag på Therese Borgs (SD) förslag. Johan Petterson (S), Tommy Cedervall (L) och Kenneth Dådring (M) yrkar bifall till Arbetsutskottets förslag Ordföranden ställer proposition på Therese Borgs förslag om återremiss och Johan Petterssons förslag om avslag på Therese Borgs förslag. Ordföranden finner att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden finner därefter att Kommunstyrelsen bifallit Arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige 1. Godkänner förvärv av fastigheten Bryggeriet 20 för en köpeskilling om 3 500 000 kronor plus lagfartsavgift vilken finansieras genom att ianspråkta beloppet inom de ramar som Kommunfullmäktige avsatt för upptagande av lån d.v.s. inom kommunens rörelsekapital. 2. Anslår 500 000 kr för del av fastighetens renovering vilket finansieras genom att ianspråkta beloppet inom de ramar som Kommunfullmäktige avsatt för upptagande av lån d.v.s. inom kommunens rörelsekapital. 3. Frågan om anslag för ytterligare renovering ska behandlas i arbetet med kompletteringsbudget 2017 och budget 2018. Reservation Sverigedemokraternas grupp reserverar sig mot beslutet om att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 6 (22) Deltar ej i beslutet Sverigedemokraternas grupp deltar ej i beslutet om förvärv av fastigheten Bryggeriet 20. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 7 (22) 105 Nya Snyggatorpsskolan- anslag om investering för 2016-2018 KS 2010.0062.291 Ärendet En efterlängtad och välbehövlig renovering av skolbyggnaden startade 2009 med kommunalrådets kallelse till ett första möte för en styrgrupp. Arbetet inleddes med en utredning av skolverksamhetens kommande behov av lokaler och tillhörande funktioner av olika slag. En av utgångspunkterna var att renoveringen skulle ske i etapper av ekonomiska skäl. Efter genomförd renovering, som omfattade ungefär halva behovet, redovisades till kommunstyrelsens arbetsutskott i december 2013 vad som utförts och till vilka utgifter. I redovisningen preciserades kvarstående arbeten: Etapp 3; undervisningslokaler öst, nya studierum och ombyggnad för sista arbetslagrummet. Etapp 4; undervisningslokaler väst (bild, musik och trä), nya studierum och ombyggnad för sista arbetslagsrummet. Markombyggnad mot Torggatan. Renovering av aulan. Renovering, delvis, av matsalen. Den i dagsläget aktuella etappen 3 var kostnadsbedömd till 16 100 000 kronor. Tekniska utskottets sammanträde 2016-05-10. Tekniskt förvaltningen informerade vid sammanträdet om planerat arbete med etapp 3. Arbetet behöver starta direkt under det stundande sommarlovet och kan färdigställas vid månadsskiftet augustiseptember 2017. Lämpligen bör då etapp 4 ta vid, för att kunna avslutas under hösten 2018. Eftersom investeringsplanen som är antagen för 2016 och pågående budgetarbete för 2017 inte följer tidplan enligt nämnda tidpunkter behövs ett klarläggande. Dessutom visar kontroll utförd efter sammanträdet en avvikelse mellan budgeterat belopp och dagsaktuell kalkyl som måste redovisas. Etapp 3 beräknas med kända priser kosta; 3a: 4 200 000 kr 3 b och c: 16 600 000 kr, kalkyl, arbetet upphandlas under hösten 2016. Summa 20 800 000 kr. Etapp 4 beräknas kosta 14 000 000 kr, beräknat med nu kända priser för att få ett underlag till budgetförslag för 2017. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 8 (22) Beräknad fördelning av utgifter (kkr) Etapp 2016 2017 2018 Etapp 3 a 4 200 Etapp 3 b+c 2 700 13 900 Etapp 4 4 000 10 000 Summa 6 900 17 900 10 000 34 800 Bef. budget + förslag 15 000 14 000 29 000 Då beviljade anslag för 2016 och pågående budgetarbete för 2017 inte följer tidplanen för genomförande erfordras omfördelning av investeringsbudget och eventuell justering utifrån aktuella kalkyler. Vanligtvis hanteras omfördelningar mellan olika års anslag för investeringar i kompletteringsbudget. Ekonomichef Jan Tingecz har yttrat sig: Kommunstyrelsen föreslås att: 1. Etapp 3 genomförs till en investering på 6,9 mnkr för 2016 och 13,9 mnkr 2017, totalt 20,8 mnkr. 2. Etapp 4 skall inte påbörjas förrän hela planen är godkänd i budget 2018 om totalt 14,0 mnkr. Beslutsunderlag Beredningsförslag Tekniskt utskott 2016-06-14, 24. Yrkande Johan Pettersson (S) och Kenneth Dådring (M) yrkar bifall till att etapp 3 genomförs till en investering på 6,9 mnkr för 2016 och 13,9 mnkr 2017, totalt 20,8 mnkr. och att etapp 4 inte påbörjas förrän hela planen är godkänd i budget 2018 om totalt 14,0 mnkr. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige 1. Godkänner att etapp 3 genomförs till en investering på 6,9 mnkr för 2016 och 13,9 mnkr 2017, totalt 20,8 mnkr. 2. Etapp 4 skall inte påbörjas förrän hela planen är godkänd i budget 2018 om totalt 14,0 mnkr. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 9 (22) 106 Fastighetsreglering berörande Mölletofta 1:22 och Övarp 4:3 KS 2016.0670.253 Ärendet Lennart, Gunilla och Pär Lorentz, nedan kallade Lorentz, önskar förvärva mark för att tillgodose sitt ökade behov av egenproducerat ekologiskt foder. Lorentz har sin huvudverksamhet utanför Munka Ljungby men de äger fastighet Övarp 4:3 som de förvärvade för ca 10 år sedan. Denna fastighet ligger granne med Mölletofta 1:22, den del som betecknas område 6. Tekniska utskottet beslutade 2016-04-12, 15, att uppdrar åt Tekniska förvaltningen att komplettera med aktuell värdering av området och därefter behandlas ärendet av Kommunstyrelsens arbetsutskott. I kommunens översiktsplan är markområdet redovisat som intresseområde för verksamheter. Lorentz kan tänka sig över tid att omvandla delar av de fastigheter till verksamhetsområde parallellt som de behåller resterande delar för odling. Alla kostnader som genereras för utredningar och planläggning av området faller på Lorentz. LRF Konsult gjorde ett värdeutlåtande om sannolikt marknadsvärde 2010. Åkermarken bedömdes ha ett marknadsvärde om 155 000 kr/hektar +/- 15 000 kr och skogsmarken om 90 000 kr/hektar +/- 10 000 kr. Efter påpekande från tekniska utskottet och närmare kontroll med LRF Konsult finner vi att den högre delen av prisintervallet är aktuellt marknadsvärde, d.v.s. 170 000 kr/ha åkermark och 94 000 kr/ha skog. Markområdet omfattar ca 9,2 ha där åkermarken utgör ca 5,4 ha och skogen ca 3,8 ha. Efter diskussion och förhandling med Lorentz föreslår vi överenskommelse om fastighetsreglering berörande Övarp 4:3 och Mölletofta 1:22 med en ersättningssumma om 1 275 000 kr. Lorentz ska betala lantmäteriförrättningen. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2016-06-15, 96. Avtal 2016-06-08, bilaga a Ks 106/16. Kartskiss 2016-06-08, bilaga b Ks 106/16. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Godkänner upprättat avtal om fastighetsreglering berörande Övarp 4:3 och Mölletofta 1:22. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 10 (22) 107 Exploatering av detaljplaneområde Elfdalen KS 2016.0243.231 Ärendet Avtalet som kommunen har ingått med Acrinova Bostadsutveckling AB, om nybyggnad av 20 lägenheter inom detaljplaneområdet Elfdalen, innebär att tänkt arrendeområde måste försörjas med gata och VA-ledningar. Utformning av gata och VA-ledningar har tidigare planerats. En entreprenör behöver anlitas och för att snabbt färdigställa nämnda anläggningar ges inte tid för en normal upphandling av entreprenadtjänst. Vi får därför avropa arbeten av markentreprenör som kommunen har ramavtal med. I tidigare skrivelse om migrantboende har vi redovisat att kostnader för utbyggnad av gata, VA-ledningar och belysning beräknas till 2 500 000 kronor. Beloppet är fortfarande aktuellt. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-05-25, 93, om godkännande av kommunens förhyrning och placering av bostäder. 2016-06-15, 98, beslutade Arbetsutskottet att uppdrar åt Tekniska förvaltningen att bygga gata, gatubelysning och VA-ledningar som kan försörja mark som omfattas av bygglovsansökan 2016-06-01 från Acrinova. Kommunstyrelsen föreslås besluta att anslå 2 500 000 kronor för arbeten enligt beslut, 98, vilken finansieras genom att ianspråkta beloppen inom de ramar som Kommunfullmäktige avsatt för upptagande av lån d.v.s. inom kommunens rörelsekapital. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2016-06-15, 98. Yrkande Therese Borg (SD) yrkar avslag på Arbetsutskottets förslag. Johan Pettersson (S), Kenneth Dådring (M) och Hans-Bertil Sinclair (M) yrkar bifall till Arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på Johan Petterssons, Kennet Dådrings och Hans- Bertil Sinclair s förslag mot Therese Borgs förslag. Ordföranden finner att Kommunstyrelsen bifallit Arbetsutskottets förslag. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 11 (22) Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anslår 2 500 000 kronor för arbeten enligt Arbetsutskottets beslut 2016-06-15, 98, vilken finansieras genom att ianspråkta beloppen inom de ramar som Kommunfullmäktige avsatt för upptagande av lån d.v.s. inom kommunens rörelsekapital. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 12 (22) 108 Sänkt hastighet på Vedbyvägen KS 2014.0894.512 Ärendet Tekniska förvaltningen fick under hösten 2014 en begäran från PeterSvenskolan om att hastigheten på Vedbyvägen behövde sänkas utanför skolan. Tekniska förvaltningen föreslog att tillåten hastighet reducerades till 30 km/h framför skolan och ärendet återremitterades av Kommunstyrelsen 2015-01-07, 13, för utredning av eventuell utökning av området. Skolans framtida verksamhet var under en period osäker. Skolverksamheten ska dock fortsatt bedrivas och samma gäller för förskolan Lillhem, som bedrivs i Svenska Kyrkans regi. När det gäller begränsningen av hastigheten till 30 km/h tillämpas följande resonemang: Vid skolor är hastighetsbegränsning vanligt och respekteras oftast. Det är mycket viktigt att fordonsförare har möjlighet att se orsak till hastighetsbegränsningen. Tekniska förvaltningen eftersträvar en skyltning direkt i skolans närhet. Med hjälp av nyanskaffad utrustning lät tekniska förvaltningen kontrollera hastigheten under perioden mellan 19 april och 9 maj på Vedbyvägen strax norr om Trädgårdsmästaregatan. En display visade fordonets aktuella hastighet upp till gällande hastighet och lite marginal. I detta fall är gällande hastighetsgräns 50 km/h och hastigheten visas i siffor upp till 60 km/h. Om föraren kör fortare visar displayen Du kör för fort. Utrustningen kan också registrera hastigheterna i båda riktningarna. Mätningen visade att medelhastigheten var 41 km/h samt att 85 % av förarna körde i 50 km/h eller med lägre hastighet. Detta visar på att det stora flertalet av förarna faktiskt håller sig inom hastighetsbegränsningen, men att det tyvärr finns ett fåtal som visar dåligt omdöme och håller höga hastigheter. Det föreslås en hastighetsbegränsning till max 30 km/h på en sträcka enligt kartskiss. Begränsningen bör gälla under vardagar kl. 7 17 likt den tidsbegränsning som gäller vid andra skolor i kommunen. Polismyndigheten är informerad i ärendet. Beslutsunderlag Beredningsförslag Tekniskt utskott 2016-06-14, 21, Lokal trafikföreskrift (LTF 1276 2016:278) med kartskiss, bilaga Ks 108/16. Signatur justerare Yrkande Johan Pettersson (S) yrkar bifall till Tekniska utskottets förslag. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 13 (22) Therese Borg (SD) yrkar avslag till Tekniska utskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på Johan Petterssons förslag och Therese Borgs förslag. Ordföranden finner att Kommunstyrelsen tillika Trafiknämndens beslutat bifalla Tekniska utskottets förslag. Kommunstyrelsens tillika Trafiknämndens beslut Fastställer trafikföreskrift om hastighetsbegränsning till max 30 km/h på Vedbyvägen (LTF 1276 2016:278). Reservation Sverigedemokraternas grupp reserverar sig mot beslutet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 14 (22) 109 Övergångsställe på Åbytorpsvägen, Klippan KS 2016.0771.512 Ärendet Christer Johansson föreslår i brev 2016-04-25 att övergångsställe med refuger anordnas och att tillåten hastighet sänks på Åbytorpsvägen. Tidigare har en representant för företaget MECCOM förhört sig om möjlighet för kommunen att anordna ett övergångsställe. Svaret som tekniska förvaltningen lämnade var avvisande. Ett övergångsställe kompletterar den för alla trafikanter generella varsamhetsregeln med en väjningsplikt mot gående. Gående, av alla de slag som trafikförordningen inbegriper, korsar gator och vägar efter eget behov på ett otal platser. Vissa av dessa blir naturliga för många att använda. Den fysiska miljön kan också styra till vissa platser. Är fordonstrafiken vid dessa platser omfattande finns behov av att prioritera gående. Är inslaget av äldre, personer med rörelsehandikapp eller barn påtagligt hos de gående så förstärks prioriteringsbehovet. Åbytorpsvägen går igenom ett verksamhetsområde. Gatan saknar gångbanor, ett övergångsställe är alltså inte en del i ett stråk. Ett övergångsställe skulle i båda ändar ansluta till privat fastighet. Trafikförhållanden är överblickbara och kända för företagets personal. En summering av detta ger att ett övergångsställe inte tillräckligt kan motiveras. Vad gäller tillåten fordonshastighet så ingår gatan i en översyn av tätortens gator för hastighetsreglering från 50 km/h till 40 km/h eller 60 km/h. Översynen beräknas bli presenterad under hösten i år. Beslutsunderlag Beredningsförslag Tekniskt utskott 2016-06-14, 22. Yrkande Kerstin Persson (S) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare utredning av trafiksäkerheten på aktuell vägsträcka. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för ytterligare utredning av trafiksäkerheten på aktuell vägsträcka. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 15 (22) 110 Överflyttning av investeringsmedel för Kultur- och fritidsnämnden KS 2016.0902.040 Ärendet Kultur- och fritidsnämnden har fått beviljade anslag för att under 2016 rusta upp belysningen längs Nybodamslingan i Ljungbyhed. Medel om 250 000 kronor som beviljats täcker kostnaden för halva slingan och andra halvan äskas för 2017. Att dela upp arbetet på två år innebär en rejäl fördyring av projektet varför Kulturoch fritidsnämnden vill genomföra arbetet i en etapp redan under 2016. Arbetet är högprioriterat då elbelysningen inte går att använda utan åtgärd efter senaste stormen vintern 2015/2016. Nämnden har 450 000 kronor i investeringsbudget inklusive kompletteringsbudget för Bäljane å- slingan men räknar med att klara nödvändiga investeringar med 250 000 kronor under året varför Kultur- och fritidsnämnden önskar flytta över 200 000 kronor från projekt Bäljane å till Nybodamslingan 2016. Under förutsättning att detta är genomförbart drar Kultur- och fritidsnämnden tillbaka äskandet om belysningsinvestering Nybodam för 2017 om 250 000 kronor. Beslutsunderlag Kultur- och fritidschef Arne Amnérs skrivelse 2016-05-23. Ekonomichef Jan Tingecz yttrande 2016-07-04. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Godkänner överflyttning av 200 000 kronor från projekt Bäljane å till Nybodamslingan 2016 och därmed har Kultur- och fritidsnämnden dragit tillbaka äskandet om belysningsinvestering Nybodam för 2017 om 250 000 kronor. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 16 (22) 111 Budget 2017 samt flerårsplan 2018-2019 KS 2016.0910.041 Ärendet Ekonomikontoret överlämnar budgetberedningens förslag till budget för år 2017 samt plan för 2018-2019. Förslaget innefattar resultat-, kassaflödes- och balansbudget, investeringsplan 2017-2020, information kring styrsystem/budgetprocess, budgetrestriktioner, anvisningar samt uppdrag/åtagande per nettoram för 2017. Kommunfullmäktige föreslås besluta att: Skattesatsen för den kommunala utdebiteringen är oförändrad 20,75 kronor. Likviditetsreserven utgörs av 40,0 miljoner i checkräkningskredit. För utökad investeringsbudget företa nyupplåning 2017 med 55,0 miljoner kronor. Omsätta befintliga lån 35 miljoner kronor 2017-08-26 samt 20 miljoner kronor 2017-11-28 Eventuella volymförändringar inom Barn- och utbildningsnämndens område regleras i kompletteringsbudget under våren 2017 Avsätta 150 000 kronor till Kommunfullmäktiges förfogande Utdelning 2017 från Treklövern Bostads AB enligt 5 Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsföretag (boendefrämjande åtgärder) med 500 000 kronor används för anläggande av skatepark I övrigt godkänna budgetförslag inklusive uppdrag/åtagande per nämnd enligt bilaga Fastställande av befolkningsmål behandlas vid Kommunstyrelsens sammanträde den 16 augusti 2016 i samband med seminarium nämndsmål. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2016-06-15, 95. Ekonomikontorets budgetförslag 2016-08-10, bilaga a Ks 111/16. Sverigedemokraternas budgetförslag 2017, bilaga b Ks 111/16. Kanslichef Lars- Åke Svenssons skrivelse avseende befolkningsprognos, bilaga c Ks 111/16. Befolkningsprognos, bilaga d Ks 111/16. Yrkande Therese Borg (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag och avslag på Arbetsutskottets förslag. Johan Pettersson (SD) yrkar bifall till Arbetsutskottets förslag och avslag på Therese Borgs s förslag. Signatur justerare Ordföranden ställer proposition på Johan Petterssons förslag om bifall till Arbetsutskottets förslag och Therese Borgs förslag om bifall till Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 17 (22) Sverigedemokraternas förslag. Ordföranden finner att Kommunstyrelsen bifallit Arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige 1. Skattesatsen för den kommunala utdebiteringen är oförändrad 20,75 kronor. 2. Likviditetsreserven utgörs av 40,0 miljoner i checkräkningskredit. 3. För utökad investeringsbudget företa nyupplåning 2017 med 55,0 miljoner kronor. 4. Omsätta befintliga lån 35 miljoner kronor 2017-08-26 samt 20 miljoner kronor 2017-11-28 5. Eventuella volymförändringar inom Barn- och utbildningsnämndens område regleras i kompletteringsbudget under våren 2017. 6. Avsätta 150 000 kronor till Kommunfullmäktiges förfogande. 7. Utdelning 2017 från Treklövern Bostads AB enligt 5 Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsföretag (boendefrämjande åtgärder) med 500 000 kronor används för anläggande av skatepark. 8. I övrigt godkänna budgetförslag inklusive uppdrag/åtagande per nämnd enligt bilaga. Deltar ej i beslutet Kenneth Dådring (M), Hans-Bertil Sinclair (M) och Tommy Cedervall (L) deltar inte i beslutet. Reservation Sverigedemokraternas grupp reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 18 (22) 112 Granskning av upphandlingsprocessen i Klippans kommun KS 2016.0837.051 Ärendet På uppdrag av kommunens revision har PWC genomfört en granskning av upphandlingsprocessen i Klippans kommun. Syftet har varit att granska Kommunstyrelsens och nämndernas hantering av upphandlingar. Revisionen rekommenderar att Kommunstyrelsen tillser att kommunala riktlinjer uppdateras utifrån aktuell lagstiftning och organisation samt att Kommunstyrelsen tillser att roller och ansvar för upphandlingsenheten och inköpsorganisationen i övrigt blir tydliga. Revisionens granskning har avgränsats till att gälla Kommunstyrelsen och Socialnämnden. Kommunstyrelsens föreslår besluta att avge kanslichef Lars-Åke Svenssons förslag till yttrande till revisionen över granskning av upphandlingsprocessen. Arbetsutskottet beslutade 2016-06-15, 99, att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen utan eget förslag i avvaktan på Socialnämndens yttrande. Då yttrande från Socialnämnden inkommit efter utskick av kallelse föreslås att ärendet bordläggs för att möjliggöra för förtroendevalda att ta del av yttrandet. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2016-06-15, 99. Kommunstyrelsens beslut Ärendet bordläggs. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 19 (22) 113 Ansökan från Klippans Hembygdsförenings om bidrag för underhåll av föreningens byggnader KS 2016.0838.048 Ärendet Klippans Hembygdsförening ansöker om bidrag för sin verksamhet 2016 för att kunna vidmakthålla hembygdsområdets prydnad och byggnadernas underhåll. Klippans Hembygdsförening erhåller bidrag från Kultur- och fritidsnämnden med ca. 15 000 kronor. Hembygdsföreningen har tidigare inte ansökt eller erhållit bidrag från Kommunstyrelsen. Av Hembygdsföreningens ekonomiska rapport 2015 framgår att verksamheten gjorde ett underskott varför sparat kapital succesivt förbrukas. Kommunstyrelsen lämnar bidrag till flera (3 st.) ideella föreningar med anledning av att de bedöms ha ett tungt underhållsansvar för byggnader. Det är därför rimligt att även Klippans Hembygdsförening erhåller bidrag i syfte att underlätta för föreningen att bevara sina kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Utifrån beviljade nivåer för övriga föreningar är det ansökta bidraget av en rimlig storlek. Beslutsunderlag Beredningsförslag Arbetsutskottet 2016-06-15, 101. Yrkande Johan Pettersson (S) yrkar bifall till Arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Beviljar bidrag till Klippans Hembygdsförening för år 2016 med 50 000 kr. 2. Bidraget finansieras av Kommunstyrelsens anslag till förfogande. Därefter kvarstår 748 000 kronor för år 2016. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 20 (22) 114 Polisens Medborgarlöften KS 2016.1002.106 Ärendet Kommunpolis har tagit fram det nya Medborgarlöfte som polisen, i samarbete med andra aktörer, skall arbeta efter. Brottsförebyggare har varit behjälplig och stödjer det framtagna dokumentet. Syftet med Medborgarlöftet är att utveckla samverkan mellan kommunen och polisen och andra samhällsaktörer såsom företagare, fastighetsägare, religiösa samfund, intresseorganisationer, Länsstyrelsen och föreningar. Att skriva under Medborgarlöftet i nuvarande form, genererar inga nya kostnader för kommunen utan ligger inom ramen för det arbete som kommunen driver i dagsläget. Kommunpolisen har ett önskemål om att medborgarlöftet skall vara underskrivet till den 1 september. Nästa möte med Brottsförebyggande rådet är den 6 september där information ges. Beslutsunderlag Brottsförebyggare Henrik Ehrenbergs skrivelse 2016-07-12. Polisens medborgarlöften 2016-08-22, bilaga Ks 114/16. Kommunstyrelsens beslut Godkänner överenskommelse kring Medborgarlöfte mellan Klippans kommun och kommunpolis. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 21 (22) 115 Delegationsärende 2016 KS 2016.0006.002 Ärendet Enligt gällande delegationsordning anmäles följande beslut fattade på Kommunstyrelsens uppdrag: 2016-06-15 Enligt protokoll 94-103 Arbetsutskottet 2016-06-14 Enligt protokoll 21-26 Tekniskt utskott Parkerings- maj 2016 Kom.ledn.förv. tillstånd 1706-1716 Kundtjänst Bostadsanpassnings- Teknisk förvaltn. bidrag 20160501-20160630 assistent KS 2016.0988-1.164 KSO Kerstin Persson- Yttrande avseende ansökan om antagning i Hemvärnet. KS 2016.1013-1.002 Socialchef Josefin Mangbo- Beslut om tillfälligt förordnande som tf. socialchef. KS 2016.1013-2.002 Socialchef Josefin Mangbo- Beslut om tillfälligt förordnande som tf. socialchef. KS 2016.1014-1.002 Socialchef Josefin Mangbo- Beslut om tillfälligt förordnande som tf. avd.chef/ifo KS 2016.0957-3.016 Kris- och säkerhetsavdelningen Henrik Ehrenberg- Yttrande angående remiss gällande Handlingsprogram för räddning och säkerhet 2016-2018 Hässleholms kommun. KS 2016.0847-4.212 Planarkitekt Martin Tång- Yttrande angående samrådsremiss gällande Program till översiktsplan- stadsbyggnadsvision 2030 KS 2016.0881-3.270 Planarkitekt Martin Tång- Yttrande angående remiss gällande Bostadsförsörjningsprogram för Höganäs kommun 2016-2020. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-10 Sida 22 (22) Beslutsunderlag Kansliets skrivelse 2016-08-03. Sammanställning delegationsbeslut Kommunstyrelsen 2016-08-10. Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande