Remiss 2009-12-10 S2009/9762/HS Socialdepartementet Remissinstanserna Förslag på en oberoende granskningsfunktion för hälso- och sjukvården I mars 2009 beslutade statsrådet Göran Hägglund att inrätta en arbetsgrupp med uppgift att föreslå formerna och definiera uppgiften för en oberoende och strukturellt fristående granskningsfunktion för hälsooch sjukvården och socialtjänsten. Syftet med granskningsfunktionen är att stärka patientens ställning genom att följa upp och utvärdera hälsooch sjukvårdens resultat och kvalitet samt offentliggöra resultaten för medborgare och aktörer inom hälso- och sjukvården Den 16 oktober lämnade arbetsgruppen sitt förslag till Socialdepartementet. Promemorian som nu skickas ut på remiss är arbetsgruppens förslag och inte ett förslag från regeringen. I budgetpropositionen för 2010 aviserade regeringen att man avser att inrätta en nationell, oberoende granskningsfunktion för analys och utvärdering av hälso- och sjukvården under 2010. Regeringen bedömer att det krävs en djupare analys av vårdens resultat, kvalitet och effektivitet i syfte att skapa en förståelse för processer och inte minst variationer mellan olika vårdgivare. Uppföljningen ska vara oberoende i så måtto att den även kan omfatta en granskning av hela hälso- och sjukvårdssystemet, däribland myndigheternas arbete, och att den inte är i beroendeförhållande till vårdgivarna. Den ska kunna granska både privat och offentligt utförd vård utifrån sin oberoende position. Inrättandet av en nationell, oberoende granskningsfunktion för utvärdering och analys av hälso- och sjukvården utgör, enligt regeringen, ett nödvändigt verktyg för att åstadkomma denna utveckling. Funktionen ska bl.a. utföra granskning utifrån ett patientperspektiv. Senare kommer ett särskilt beslut fattas om granskningsfunktionens koppling till äldreomsorgen och övrig socialtjänst. För perioden 2010-2012 bedöms 42 miljoner kronor täcka behoven för ändamålet. Därefter beräknas behovet uppgå till högst 22 miljoner kronor per år. Det är således dessa medel som granskningsfunktionen kommer att ha till sitt förfogande.
Regeringen har för avsikt att tillsätta en organisationskommitté som under 2010 får i uppdrag att organisera och bemanna den nya funktionen. De synpunkter som kommer in under remissbehandlingen av arbetsgruppens förslag kommer att tas till vara bl.a. vid framtagandet av direktiven till organisationskommittén. 2 Remissvaren ska ha kommit in till Socialdepartementet senast den 26 februari 2010. Vi ser helst att ni endast skickar dem i elektronisk form och då både i wordformat och pdf-format. Remissvaren ska skickas till följande e-postadresser: registrator@social.ministry.se och s.hs@social.ministry.se. Promemorian kommer att publiceras i departementsserien, Ds. Den tryckta versionen kommer att skickas till remissinstanserna snarast möjligt. Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på remissen. En myndighet avgör dock på eget ansvar om den har några synpunkter att redovisa i ett svar. Om myndigheten inte har några synpunkter, räcker det att svaret ger besked om detta. För andra remissinstanser innebär remissen en inbjudan att lämna synpunkter. Råd om hur remissyttranden utformas finns i Statsrådsberedningens broschyr "Svara på remiss. Hur och varför?" Broschyren kan beställas från Regeringskansliet, Information Rosenbad, 103 33 Stockholm eller hämtas på regeringens webbplats: www.regeringen.se. Olivia Wigzell Departementsråd
3 Bilaga Remissinstanser: 1. Riksdagens ombudsmän 2. Riksrevisionen 3. Kammarrätten i Stockholm 4. Datainspektionen 5. Justitiekanslern 6. Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (SWEDAC) 7. Barnombudsmannen 8. Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap (FAS) 9. Försäkringskassan 10. Hjälpmedelsinstitutet 11. Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd (HSAN) 12. Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) 13. Läkemedelsverket 14. Myndigheten för handikappolitisk samordning - Handisam 15. Socialstyrelsen 16. Statens beredning för medicinsk utvärdering (SBU) 17. Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (TLV) 18. Ekonomistyrningsverket 19. Statistiska centralbyrån 20. Statskontoret 21. Centrala etikprövningsnämnden 22. Göteborgs universitet 23. Karolinska institutet 24. Linköpings universitet 25. Lunds universitet 26. Umeå universitet 27. Uppsala universitet 28. Vetenskapsrådet 29. Konkurrensverket 30. Vinnova 31. Konsumentverket 32. Norrtälje kommun 33. Sigtuna kommun 34. Stockholms kommun 35. Strängnäs kommun 36. Linköpings kommun 37. Gnosjö kommun 38. Malmö kommun 39. Kungsbacka kommun 40. Ale kommun 41. Göteborgs kommun 42. Mariestads kommun 43. Uddevalla kommun 44. Sunne kommun
45. Laxå kommun 46. Västerås kommun 47. Sundsvalls kommun 48. Ragunda kommun 49. Östersunds kommun 50. Norsjö kommun 51. Kiruna kommun 52. Luleå kommun 53. Stockholms läns landsting 54. Uppsala läns landsting 55. Södermanlands läns landsting 56. Östergötlands läns landsting 57. Jönköpings läns landsting 58. Kronobergs läns landsting 59. Kalmar läns landsting 60. Gotlands kommun 61. Blekinge läns landsting 62. Skåne läns landsting 63. Hallands läns landsting 64. Västra Götalands läns landsting 65. Värmlands läns landsting 66. Örebro läns landsting 67. Västmanlands läns landsting 68. Dalarnas läns landsting 69. Gävleborgs läns landsting 70. Västernorrlands läns landsting 71. Jämtlands läns landsting 72. Västerbottens läns landsting 73. Norrbottens läns landsting 74. Patientnämnden i Stockholm 75. Patientnämnden i Göteborg 76. Sociala rådet 77. Regelrådet 78. Statens Medicinsk-Etiska Råd (SMER) 79. Institutet för kvalitetsutveckling (SIQ) 80. Sveriges Kommuner och Landsting 81. Nationellt kompetenscentrum rörelseorganens sjukdom (NKO) 82. Kompetenscentrum för psykiatriska och andra kvalitetsregister (KCP) 83. Registercentrum i Västra Götaland (RC) 84. Uppsala Clinical Research Center 85. Eyenet 86. Sveriges läkarförbund 87. Vårdförbundet 88. Svenska Kommunalarbetareförbundet 89. Svenska Läkaresällskapet 90. Svensk sjuksköterskeförening 91. Legitimerade Sjukgymnasters Riksförbund 4
92. Förbundet Sveriges Arbetsterapeuter 93. Pensionärernas riksorganisation 94. Sveriges pensionärsförbund 95. Alzheimerföreningen 96. Astma- och Allergiförbundet 97. Bröstcancerföreningarnas riksorganisation 98. Demensförbundet 99. Handikappförbundens samarbetsorgan 100. Hjärt- och lungsjukas riksförbund 101. Prostatacancerförbundet 102. Reumatikerförbundet 103. Riksförbundet för social och mental hälsa 104. Vårdföretagarna 105. Famna 106. Svenskt Näringsliv 107. Vårdalstiftelsen 108. Läkemedelsindustriföreningen 109. Swedish Medtech 110. Svenskt forum för vårdkvalitet 111. Swedish Standards Institute 5