Riksdagens protokoll 1999/2000:1 Tisdagen den Protokoll 1999/2000:1 Kl. 11.00 11.17 1 Välkomstord Anf. 1 TALMANNEN: Ärade riksdagsledamöter! Varmt välkomna till ett nytt arbetsår i Sveriges riksdag. Sommaren denna välsignade sommar finns lyckligtvis ännu kvar hos oss och den har ju bjudit på mycket rikligt med sol, ljus och värme. Jag hoppas att ni, ärade ledamöter, har kunnat använda sommaren för återhämtning, utveckling och fördjupning i de ämnen och de frågor som ni har särskilt engagerat er i, men också för umgänge med familj och vänner. Det arbetsår 1999/2000 års riksmöte som inom några timmar öppnas, blir det riksmöte som kommer att föra oss från det gamla årtusendet och in i det nya. Många och viktiga arbetsuppgifter väntar oss, nu närmast budgetarbetet, men också den pågående översynen av riksdagens arbetsformer inom riksdagskommittén. Riksdagskommittén räknar med att kunna lämna sitt första förslag som gäller riksdagens ledningsorganisation inom en månad. Arbetet med övriga frågor pågår nu med deltagande på bred front av många ledamöter och anställda i riksdagen. Det första möte för hösten, som riksdagskommittén hade i mitten av augusti, gav många intressanta och framåtsyftande perspektiv på riksdagsarbetets nödvändiga utveckling. Just det att utveckla och stärka det demokratiska arbetet här hemma i Sverige och över vårt lands gränser är och förblir vår främsta arbetsuppgift i dag och inför vår framtid. Än en gång varmt välkomna. 2 Ledigheter, m.m. Talmannen anmälde att Pär Nuder (s) beviljats fortsatt ledighet under tiden den 1999 18 september 2000 och att Yilmaz Kerimo skulle fortsätta att tjänstgöra som ersättare för Pär Nuder. Talmannen meddelade vidare att Carl Bildt (m), Anita Johansson (s), Dan Ericsson (kd), Cathrine Persson (s), Siw Persson (fp), Rosita Runegrund (kd), Berndt Ekholm (s), Per-Samuel Nisser (m) och Erik Åsbrink (s) beviljats ledighet från dagens sammanträde. 1
Prot. 1999/2000:1 3 Upprop Företogs upprop av kammarens ledamöter. 4 Kammarens sammansättning Kammaren hade denna dag följande sammansättning: Bänknr Ledamot Stockholms kommun 1 Elisabeth Fleetwood (m) 2 Carl Bildt (m) 3 Barbro Westerholm (fp) 4 Gudrun Schyman (v) 5 andre vice talman Eva Zetterberg (v) 6 Mikael Odenberg (m) 7 Nikos Papadopoulos (s) 8 Birgitta Wistrand (m) 9 Henrik S Järrel (m) 10 Sylvia Lindgren (s) 11 Ulf Kristersson (m) 12 Beatrice Ask (m) 13 Ingemar Josefsson (s) 14 Rolf Åbjörnsson (kd) 15 Ewa Larsson (mp) 16 Nalin Pekgul (s) 17 Yvonne Ruwaida (mp) 18 Inger Segelström (s) 19 Carl Erik Hedlund (m) 20 Bo Könberg (fp) 21 Stefan Attefall (kd) 22 Anders Ygeman (s) 23 Carl-Erik Skårman (m) 24 Tullia von Sydow (s) 25 Anna Lilliehöök (m) 26 Lars Ohly (v) 27 Mats Einarsson (v) 28 Desirée Pethrus Engström (kd) (ersättare för Helena Höij) Stockholms län 2 29 Lars Tobisson (m) 30 Knut Billing (m) 31 Anita Johansson (s) 32 Gunnar Hökmark (m) 33 Sören Lekberg (s) 34 Lars Leijonborg (fp)
35 Jerry Martinger (m) 36 Eva Johansson (s) 37 Ingela Thalén (s) 38 Stig Rindborg (m) 39 Mats Odell (kd) 40 Göran Lennmarker (m) 41 Inger Davidson (kd) 42 Lennart Daléus (c) 43 Chris Heister (m) 44 Fredrik Reinfeldt (m) 45 Ola Rask (s) 46 Ulla Hoffmann (v) 47 Kenneth Kvist (v) 48 Gudrun Lindvall (mp) 49 Yilmaz Kerimo (s) (ersättare för Pär Nuder) 50 Carina Moberg (s) 51 Karin Pilsäter (fp) 52 Christina Axelsson (s) (ersättare för försvarsminister Björn von Sydow) 53 Marietta de Pourbaix-Lundin (m) 54 Eva Arvidsson (s) 55 Tommy Waidelich (s) 56 Catharina Elmsäter-Svärd (m) 57 Helena Bargholtz (fp) 58 Ingvar Svensson (kd) 59 Cinnika Beiming (s) 60 Henrik Westman (m) 61 Catharina Hagen (m) 62 Inger Strömbom (kd) 63 Lars Ångström (mp) 64 Karin Enström (m) 65 Kalle Larsson (v) 66 Amanda Agestav (kd) Prot. 1999/2000:1 Uppsala län 67 Tone Tingsgård (s) (ersättare för talman Birgitta Dahl) 68 Gustaf von Essen (m) 69 Barbro Andersson Öhrn (s) 70 Lennart Hedquist (m) 71 Ingrid Burman (v) 72 Gunnar Goude (mp) 73 Rigmor Ahlstedt (c) 74 Per Bill (m) 75 Björn Kaaling (s) (ersättare för utbildningsminister Thomas Östros) 76 Mats Berglind (s) 77 Harald Nordlund (fp) 78 Mikael Oscarsson (kd) 3
Prot. 1999/2000:1 Södermanlands län 79 Per Westerberg (m) 80 Reynoldh Furustrand (s) 81 Henrik Landerholm (m) 82 Birger Schlaug (mp) 83 Michael Hagberg (s) 84 Charlotta L Bjälkebring (v) 85 Laila Bjurling (s) 86 Elisebeht Markström (s) 87 Björn von der Esch (kd) 88 Anders Berglöv (s) (ersättare för utrikesminister Anna Lindh) Östergötlands län 89 Inge Carlsson (s) 90 Per Unckel (m) 91 Karl-Göran Biörsmark (fp) 92 Viola Furubjelke (s) 93 Carl G Nilsson (m) 94 Sonia Karlsson (s) 95 Anne Ludvigsson (s) (ersättare för statsrådet Maj-Inger Klingvall) 96 Dan Ericsson (kd) 97 Britt-Marie Danestig (v) 98 Conny Öhman (s) 99 Berndt Sköldestig (s) 100 Stefan Hagfeldt (m) 101 Helena Hillar Rosenqvist (mp) 102 Carlinge Wisberg (v) 103 Yvonne Andersson (kd) 104 Lena Ek (c) 105 Gunnar Axén (m) Jönköpings län 4 106 Åke Gustavsson (s) 107 förste vice talman Anders Björck (m) 108 Göte Jonsson (m) 109 Alf Svensson (kd) 110 Marianne Samuelsson (mp) 111 Göran Hägglund (kd) 112 Martin Nilsson (s) 113 Margareta Sandgren (s) 114 Alice Åström (v) 115 Carina Hägg (s) 116 Margareta Andersson (c) 117 Göte Wahlström (s) 118 Maria Larsson (kd)
Kronobergs län 119 Anders G Högmark (m) 120 Eskil Erlandsson (c) 121 Tomas Eneroth (s) 122 Harald Bergström (kd) 123 Lennart Värmby (v) 124 Lars Wegendal (s) 125 Carina Adolfsson (s) Prot. 1999/2000:1 Kalmar län 126 Agne Hansson (c) 127 Leif Carlson (m) 128 Chatrine Pålsson (kd) 129 Krister Örnfjäder (s) 130 Nils Fredrik Aurelius (m) 131 Lennart Beijer (v) 132 Agneta Ringman (s) 133 Ann-Marie Fagerström (s) 134 Håkan Juholt (s) Gotlands län 135 Lilian Virgin (s) 136 Roy Hansson (m) Blekinge län 137 Christer Skoog (s) 138 Jan Björkman (s) 139 Karin Olsson (s) 140 Jeppe Johnsson (m) 141 Willy Söderdahl (v) 142 Johnny Gylling (kd) Malmö kommun 143 Hillevi Larsson (s) (ersättare för statsrådet Lars-Erik Lövdén) 144 Margit Gennser (m) 145 Sten Andersson (m) 146 Leif Jakobsson (s) (ersättare för statsminister Göran Persson) 147 Bertil Persson (m) 148 Marie Granlund (s) 149 Maj-Britt Wallhorn (kd) 150 Britt-Marie Lindkvist (s) 151 Sten Lundström (v) 5
Prot. 1999/2000:1 Skåne läns västra 152 Bengt Silfverstrand (s) 153 Jan Backman (m) 154 Anna Åkerhielm (m) 155 Annika Nilsson (s) 156 Kenneth Lantz (kd) 157 Cristina Husmark Pehrsson (m) 158 Anders Karlsson (s) 159 Kent Härstedt (s) 160 Tasso Stafilidis (v) Skåne läns södra 161 Karin Wegestål (s) 162 Anita Jönsson (s) 163 Inga Berggren (m) 164 Gun Hellsvik (m) 165 Ronny Olander (s) 166 Catherine Persson (s) 167 Ulf Nilsson (fp) 168 Karin Svensson Smith (v) 169 Ewa Thalén Finné (m) 170 Matz Hammarström (mp) 171 Caroline Hagström (kd) 172 Morgan Johansson (s) 173 Lars Lindblad (m) Skåne läns norra och östra 174 Bo Lundgren (m) 175 Ingvar Eriksson (m) 176 Kaj Larsson (s) 177 Siw Persson (fp) 178 Johnny Ahlqvist (s) 179 Marianne Jönsson (s) (ersättare för statsrådet Ingegerd Wärnersson) 180 Tuve Skånberg (kd) 181 Ulla Wester (s) 182 Maud Ekendahl (m) 183 Gunnel Wallin (c) 184 Sven-Erik Sjöstrand (v) 185 Margareta Viklund (kd Hallands län 6 186 Rolf Kenneryd (c) 187 Pär Axel Sahlberg (s) 188 Carl Fredrik Graf (m) 189 Liselotte Wågö (m) 190 Alf Eriksson (s)
191 Hans Hjortzberg-Nordlund (m) 192 Majléne Westerlund Panke (s) 193 Lennart Kollmats (fp) 194 Ester Lindstedt-Staaf (kd) 195 Kjell-Erik Karlsson (v) 196 Jörgen Andersson (s) 197 Lars Gustafsson (kd) Prot. 1999/2000:1 Göteborgs kommun 198 Jan Bergqvist (s) 199 Marianne Carlström (s) 200 Sven Hulterström (s) 201 Tom Heyman (m) 202 Ingrid Näslund (kd) 203 Johan Lönnroth (v) 204 Lennart Fridén (m) 205 Claes-Göran Brandin (s) 206 Kia Andreasson (mp) 207 Eva Flyborg (fp) 208 Siw Wittgren-Ahl (s) 209 Göran Lindblad (m) 210 Anita Sidén (m) 211 Berit Jóhannesson (v) 212 Rolf Olsson (v) 213 Per Landgren (kd) 214 Cecilia Magnusson (m) Västra Götalands läns västra 215 Lennart Nilsson (s) 216 Kenth Skårvik (fp) 217 Lisbet Calner (s) 218 Lars Bäckström (v) 219 Inger René (m) 220 Kent Olsson (m) 221 Åke Carnerö (kd) 222 Mona Berglund Nilsson (s) 223 Märta Johansson (s) 224 Per Lager (mp) 225 Berit Adolfsson (m) 226 Rosita Runegrund (kd) 227 Åsa Torstensson (c) Västra Götalands läns norra 228 Elver Jonsson (fp) 229 Ingvar Johnsson (s) 230 Marianne Andersson (c) 231 Britt Bohlin (s) 232 Fanny Rizell (kd) 7
Prot. 1999/2000:1 233 Stig Sandström (v) 234 Barbro Feltzing (mp) 235 Nils-Erik Söderqvist (s) 236 Elizabeth Nyström (m) 237 Ingemar Vänerlöv (kd) 238 Björn Leivik (m) 239 Christina Nenes (s) Västra Götalands läns södra 240 Arne Kjörnsberg (s) 241 Berndt Ekholm (s) 242 Lars Björkman (m) 243 Sonja Fransson (s) 244 Kjell Eldensjö (kd) 245 Jonas Ringqvist (v) Västra Götalands läns östra 246 Kjell Nordström (s) 247 Lars Hjertén (m) 248 Birgitta Carlsson (c) 249 Holger Gustafsson (kd) 250 Per Rosengren (v) 251 Monica Green (s) 252 Urban Ahlin (s) 253 Ulla-Britt Hagström (kd) 254 Lars Elinderson (m) 255 Carina Ohlsson (s) Värmlands län 256 Jarl Lander (s) 257 Lisbeth Staaf-Igelström (s) 258 Torgny Danielsson (s) 259 Ann-Kristine Johansson (s) 260 Marie Engström (v) 261 Marina Pettersson (s) 262 Sture Arnesson (v) 263 Viviann Gerdin (c) 264 Runar Patriksson (fp) 265 Dan Kihlström (kd) 266 Per-Samuel Nisser (m) 267 Jan-Evert Rådhström (m) Örebro län 8 268 Maud Björnemalm (s) 269 Inger Lundberg (s) 270 tredje vice talman Rose-Marie Frebran (kd) 271 Hans Karlsson (s)
272 Ola Karlsson (m) 273 Nils-Göran Holmqvist (s) 274 Helena Frisk (s) 275 Sten Tolgfors (m) 276 Murad Artin (v) 277 Peter Pedersen (v) 278 Mikael Johansson (mp) 279 Johan Pehrson (fp) 280 Sofia Jonsson (c) Prot. 1999/2000:1 Västmanlands län 281 Paavo Vallius (s) (ersättare för vice statsminister Lena Hjelm-Wallén) 282 Margareta Israelsson (s) 283 Göran Magnusson (s) 284 Karin Falkmer (m) 285 Kerstin Heinemann (fp) 286 Tomas Högström (m) 287 Tanja Linderborg (v) 288 Sven-Erik Österberg (s) 289 Mariann Ytterberg (s) 290 Magnus Jacobsson (kd) Dalarnas län 291 Bengt-Ola Ryttar (s) 292 Christel Anderberg (m) 293 Ulf Björklund (kd) 294 Hans Andersson (v) 295 Per Erik Granström (s) 296 Rolf Gunnarsson (m) 297 Laila Bäck (s) 298 Kenneth Johansson (c) 299 Kerstin-Maria Stalin (mp) 300 Barbro Hietala Nordlund (s) (ersättare för kulturminister Marita Ulvskog) 301 Lena Olsson (v) Gävleborgs län 302 Sinikka Bohlin (s) 303 Patrik Norinder (m) 304 Agneta Brendt (s) (ersättare för statsrådet Ulrica Messing) 305 Thomas Julin (mp) 306 Owe Hellberg (v) 307 Sven Bergström (c) 308 Raimo Pärssinen (s) 309 Per-Olof Svensson (s) 310 Erik Åsbrink (s) 9
Prot. 1999/2000:1 311 Anne-Katrine Dunker (m) 312 Ragnwi Marcelind (kd) 313 Yvonne Oscarsson (v) Västernorrlands län 314 Per-Richard Molén (m) 315 Hans Stenberg (s) 316 Agneta Lundberg (s) 317 Susanne Eberstein (s) 318 Jan Erik Ågren (kd) 319 Kerstin Kristiansson Grahn (s) 320 Birgitta Sellén (c) 321 Göran Norlander (s) 322 Gunilla Wahlén (v) 323 Claes Stockhaus (v) Jämtlands län Win- 324 Berit Andnor (s) (ersättare för jordbruksminister Margareta berg) 325 Rune Berglund (s) 326 Erik Arthur Egervärn (c) 327 Ola Sundell (m) 328 Camilla Sköld Jansson (v) Västerbottens län 329 Mats Lindberg (s) 330 Rinaldo Karlsson (s) 331 Carin Lundberg (s) 332 Maggi Mikaelsson (v) 333 Ingegerd Saarinen (mp) 334 Lena Sandlin (s) 335 Lennart Gustavsson (v) 336 Åke Sandström (c) 337 Yvonne Ångström (fp) 338 Karl Gustav Abramsson (s) 339 Anders Sjölund (m) 340 Gunilla Tjernberg (kd) Norrbottens län 10 341 Monica Öhman (s) 342 Olle Lindström (m) 343 Lennart Klockare (s) 344 Lars U Granberg (s) 345 Birgitta Ahlqvist (s) 346 Siv Holma (v) 347 Erling Wälivaara (kd)
348 Stig Eriksson (v) 349 Kristina Zakrisson (s) Prot. 1999/2000:1 5 Avsägelser Talmannen meddelade att Erik Åsbrink (s) anhållit om att fr.o.m. den bli entledigad från uppdraget som ledamot av riksdagen. Kammaren biföll denna anhållan. Talmannen meddelade att Barbro Westerholm (fp) anhållit om att fr.o.m. den 1 oktober bli entledigad från uppdraget som ledamot av riksdagen. Kammaren biföll denna anhållan. Talmannen meddelade att Jörgen Andersson (s) anhållit om att fr.o.m. den 15 oktober bli entledigad från uppdraget som ledamot av riksdagen. Kammaren biföll denna anhållan. Talmannen meddelade att Carl Bildt (m) avsagt sig uppdraget som suppleant i Nordiska rådets svenska delegation. Kammaren biföll denna avsägelse. 6 Anmälan om kompletteringsval till Nordiska rådets svenska delegation Talmannen meddelade att Moderata samlingspartiets riksdagsgrupp på grund av uppkommen vakans anmält Bo Lundgren som suppleant i Nordiska rådets svenska delegation efter Carl Bildt. Talmannen förklarade vald till suppleant i Nordiska rådets svenska delegation Bo Lundgren (m) 7 Ledighet, m.m. Talmannen meddelade att Carl Bildt (m) ansökt om ledighet under tiden den 31 december 1999. Kammaren biföll denna ansökan. 11
Prot. 1999/2000:1 Talmannen anmälde att Margareta Cederfelt (m) skulle tjänstgöra som ersättare för Carl Bildt. 8 Meddelande om särskilt anordnad debatt Talmannen meddelade att särskilt anordnad debatt om EU:s miljöstöd och bidrag till landsbygdsutvecklingen skulle äga rum onsdagen den 15 september kl. 9.00. 9 Meddelande om frågestund Talmannen meddelade att vid frågestunden torsdagen den 16 september kl. 14.00 skulle följande statsråd närvara: Kulturminister Marita Ulvskog, statsrådet Maj-Inger Klingvall, socialminister Lars Engqvist, näringsminister Björn Rosengren och statsrådet Britta Lejon. 10 Meddelande om debatt med anledning av budgetpropositionens avlämnande Talmannen meddelade att överenskomna regler för debatten med anledning av budgetpropositionens avlämnande måndagen den 20 september kl. 10.00 hade delats ut till kammarens ledamöter. 11 Anmälan om skriftliga frågor med skriftliga svar Talmannen anmälde att under tiden den 14 juni 13 september 1999 hade 165 skriftliga frågor framställts samt att det under samma tid hade inkommit 153 skriftliga svar på frågor. 12 Anmälan om inkomna faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen 12 Talmannen anmälde att följande faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och delats ut till kammarens ledamöter: Den inre marknaden och miljön KOM (99) 263 Minimikrav för säkerhet och hälsa när arbetstagare utsätts för risker till följd av fysikaliska agens framlagt av det tyska ordförandeskapet i ministerrådet i samverkan med kommissionen KOM (92) 560, KOM (94) 284 Minimikrav för säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning av arbetsutrustning i arbetet KOM (98) 678 Energieffektivitetskrav för förkopplingsdon till lysrör KOM (99) 296 Förordning om avfallshanteringsstatistik KOM (99) 31
Bearbetning av visst animaliskt avfall till skydd mot transmissibel spongiform encefalopati och omändring av kommissionens beslut KOM (99) 341 Upprättande av vissa kontrollåtgärder som skall tillämpas i det område som avses i konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten KOM (99) 345 Förstärkt dialog med industrin och dem som berörs av den gemensamma fiskeripolitiken KOM (99) 382 Inledande av samråd med Guinea-Bissau i enlighet med artikel 366a i Lomékonventionen COM (99) 361 Utvärderingsrapport om det tredje fleråriga programmet för små och medelstora företag i Europeiska unionen (1997 2000) KOM (99) 319 Andra rapporten till rådet och Europaparlamentet om harmoniseringskrav. Direktiv om gemensamma regler för den inre marknaden för el KOM (99) 164 Förslag till rådets beslut om att på Europeiska gemenskapens vägnar ingå ett avtal mellan Amerikas förenta stater och Europeiska gemenskapen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning KOM (99) 328 Tillnärmning av de rättsliga ordningarna för bruksmodellskydd för uppfinningar KOM (99) 309 Arbetstidens förläggning inom de sektorer och verksamheter som inte omfattas av direktiv, innehållande förslag till fyra direktiv KOM (98) 662 Antagande av ett åtgärdsprogram för gemenskapen (Daphne-programmet 2000 2004) om att förebygga och skydda mot våld mot barn, ungdomar och kvinnor KOM (99) 335 Handlingsplan för narkotikabekämpning (2000 2004) KOM (99) 239 Prot. 1999/2000:1 13 Kammaren åtskildes kl. 11.17. Förhandlingarna leddes av talmannen. Vid protokollet ANDERS FORSBERG /Barbro Nordström 13
Prot. 1999/2000:1 Innehållsförteckning 1 Välkomstord... 1 Anf. 1 TALMANNEN... 1 2 Ledigheter, m.m.... 1 3 Upprop... 2 4 Kammarens sammansättning... 2 5 Avsägelser... 11 6 Anmälan om kompletteringsval till Nordiska rådets svenska delegation... 11 7 Ledighet, m.m.... 11 8 Meddelande om särskilt anordnad debatt... 12 9 Meddelande om frågestund... 12 10 Meddelande om debatt med anledning av budgetpropositionens avlämnande... 12 11 Anmälan om skriftliga frågor med skriftliga svar... 12 12 Anmälan om inkomna faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen... 12 13 Kammaren åtskildes kl. 11.17.... 13 14 Elanders Gotab, Stockholm 1999