Konferenssalen Gläntan, Österbo, kl 14.00 17.30

1 (14) Plats och tid Konferenssalen Gläntan, Österbo, kl 14.00 17.30 Beslutande Bengt Ingvarsson (s), ordförande Anna Rönn (v), 1:e vice ordförande Rose-Marie Jönsson (c), 2:e vice ordförande Håkan Engström (s) kl 14.00 17.15 111 123 Ljubica Marusic (s) Ingegerd Lundahl (kd) kl 14.00 16.55 111 121 Bengt Grönwall (m) kl 14.00 16.30 111 115 Robert Lövdahl (m) Ulla Myrbäck (fp) Övriga deltagande Monica Dahl, vård och omsorgschef Anders Ferm, ekonom Kristina Preutz, områdeschef Tina Olofsson, områdeschef Kerstin Malmberg, MAS 123 124 Karin Cohen, socialsekreterare 117 119 Benny Nordström, socialsekreterare 117 119 Peter Ekström, socialsekreterare 117 119 Lena Nockert, sekreterare Utses att justera Robert Lövdahl Ljubica Marusic Justeringens plats och tid Socialkontoret 2008-09-24 Paragrafer ej sekretess 111 124 Underskrifter Sekreterare Lena Nockert Ordförande Bengt Ingvarsson Justerande Robert Lövdahl Ljubica Marusic ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2008-09-25 Datum för anslags nedtagande 2008-10-17 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Underskrift Lena Nockert, sekreterare

2 (14) SN 111 Delgivning av protokoll a s protokoll 2008-08-26 b s arbetsutskotts protokoll 2008-09-09 c Handikapprådets protokoll 2008-09-04 d Pensionärsrådets protokoll 2008-09-04 Ingegerd Lundahl påtalar att i socialnämndens protokoll 080826 99, halvårsbokslut för första halvåret 2008 står Prognosen visar ett sammanlagt underskott för socialnämnden per 2008-12- 31 på 381 000 kronor.. Formuleringen ska istället vara Halvårsbokslutet visar ett sammanlagt underskott för socialnämnden per 2008-06-30 på 381 000 kronor. SN 112 Anmälan av delegationsbeslut a Personalärenden, lista 40 43 b Individ- och familjeomsorgs ärenden, lista 2008-07-16 2008-08-15 SN 113 Anmälningsärenden a Länsstyrelsens beslut nr 701-7056-08

3 (14) SN 114 Ekonomisk rapport Dnr SN 2008.46 Ekonom Anders Ferm föredrar ekonomisk rapport för augusti månad 2008. Prognosen visar ett sammanlagt underskott för socialnämnden per 2008-12-31 på 1 700 000 kronor. Individ- och familjeomsorgsförvaltningen visar ett överskott per 2008-12-31 om 1 600 000 kr. Överskottet beror i första hand på erhållen introduktionsersättning till flyktingar och minskade kostnader för familjehemsplaceringar. Kontona för vuxna missbrukare och Institutionsplaceringar av barn visar på underskott. Vård och omsorgsförvaltningen visar ett underskott per 2008-12-31 om 3 300 000 kr. Underskott finns inom handikappomsorgen med 2 000 000 kr och inom äldreomsorgen med 1 300 000 kr. beslutar att lägga rapporten till handlingarna.

4 (14) SN 115 SN 143 Budget 2009 Dnr SN 2007.183 Förslag till budget 2009 utarbetad av ekonom Anders Ferm utifrån av kommunfullmäktige tilldelad ram. För 2009 års budget finns en beslutad modell för beräkning av olika budgetnivåer i intervallet 98 % 102 %. Uppräkning av löner och hyreskostnader har räknats upp av ekonomikontoret. I övrigt är budgetramen oförändrad i förhållande till 2008. Detaljbudgeten kommer i slutet av år 2008. Diskussion Arbetsutskottet diskuterar att den tilldelade budgetramen inte räcker till den nuvarande verksamheten. Inom handikappomsorgen är den tilldelade ramen beräknad på färre vårddygn än vad som idag finns i verksamheten. Ändrad lagstiftning inom Lagen om psykiatrisk tvångsvård (LPT) samt Lagen om rättspsykiatrisk tvångsvård (RPT) innebär ytterligare två vårdtagare med stora vårdbehov från och med 2008-09-01. Inom äldreomsorgen tillkommer kostnader för arbetskläder på grund av ny lagstiftning. Tjänsten som anhörigkonsulent behöver utökas med 25 % till en heltidstjänst för att kunna bibehålla dagens verksamhet. Anhörigkonsulenten arbetar idag 100 % varav 25 % finansieras med stimulansmedel. Under ett antal år har problemen med underbemanning för områdescheferna diskuterats. En lösning föreslås innebärande att en vakant tjänst som sjuksköterska omvandlas till en tjänst som områdeschef. Detta innebär att antalet arbetstagare under varje områdeschef reduceras till intervallet ca 35 48. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att godkänna föreliggande förslag till budget för år 2009. Rose-Marie Jönsson deltar ej i beslutet

5 (14) SN 115 (forts.) Genom ny lagstiftning övertog kommunerna fr o m 2008-09-01 ansvaret för boende, sysselsättning och fritid, för personer inom psykiatrisk tvångsvård (LPT) och personer dömda enligt lagen om rättspsykiatrisk tvångsvård (LRV). Regionerna har ansvaret för behandling. Perstorps Kommun har två till tre personer som finns inom ovanstående vård. Deras behov av insatser är stora och kostnadsintensiva, 3 000 4 000 kr/dygn per individ. beslutar att godkänna föreliggande förslag till budget för år 2009. att för kommunfullmäktige påtala att utöver detta budgetförslag tillkommer nya kostnader till sammanlagt 4 500 000 kronor för - arbetskläder på grund av ny lagstiftning - förstärkning av nattbemannningen på Ybbåsen - övertagande av ansvaret för boende, sysselsättning och fritid, för personer inom psykiatrisk tvångsvård (LPT) och personer dömda enligt lagen om rättspsykiatrisk tvångsvård (LRV). Rose-Marie Jönsson, Bengt Grönwall och Robert Lövdahl deltar ej i beslutet.

6 (14) SN 116 SN au 144 Föreningsbidrag 2008 Dnr SN 2008.74 Tio föreningar har ansökt om ekonomiskt stöd för 2008 års verksamhet. Förvaltningen har sammanställt ansökningarna och gjort en bedömning. Skrivelse med förslag till beslut daterad 2008-09-01 av vårdoch omsorgschef Monica Dahl. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att bevilja föreningsbidrag år 2008 till följande föreningar Förening Kronor Adoptionscentrum Skåne 710 Brottsofferjouren Hässleholm 7 000 BRIS 7 000 Demensföreningen 4 490 SPF Eken 9 540 NHR-Perstorp 2 950 PRO Perstorps kommun 10 460 RTP Nordskåne 1 270 Frida Kvinnojour 7 000 att avslå ansökan om bidrag från kvinnojouren i Höganäs. Individ och Familjeomsorgsförvaltningen i Perstorp har ett nära samarbete med kvinnojouren i Hässleholm, denna beviljas därför de medel som finns avsatta för ändamålet. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.

7 (14) SN 117 SN au 145 Rådgivningscentrums fortsatta verksamhet Dnr SN 2008.143 Rådgivningscentrum vänder sig till allmänheten som vill ha information om beroende och droger samt till personer med beroendeproblematik och deras anhöriga. Verksamheten startade 2007-12-03. Kontakten med Rådgivningscentrum är avgiftsfri och det finns möjlighet att inledningsvis vara anonym. Man kan spontant komma in på en kopp kaffe och ett samtal eller boka en tid för ett möte. Verksamheten kan 2009 finansieras inom budgetramen. Diskussion Efterfrågan är stor och nybesöken ökar fortfarande varav en del är anhörigbesök. Möjligheten att få råd och stöd utan dokumentation uppskattas. Rådgivningscentrum når även besökare som är socialt etablerade. Behoven beräknas kvarstå under flera år, eventuellt öka. Det finns behov av att utbilda och informera samt arbeta med annan förebyggande verksamhet. Karin Cohen beräknar att verksamheten har sparat in minst två institutionsplaceringar. Ordförande Bengt Ingvarsson berättar att han hänvisat personer med problem, som han kommit i kontakt med, till Rådgivningscentrum. Han framhåller att kommunen inte har råd att inte ha Rådgivningscentrum May Britt Strålfors informerar om att om efterfrågan någon gång i framtiden minskar finns det behov av att använda Rådgivningscentrum för andra målgrupper. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att Rådgivningscentrum blir en permanent verksamhet från och med 2008-12-01. MBL-förhandling har genomförts. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.

8 (14) SN au 118 Ansökan om serveringstillstånd Dnr SN 2008.96 Sökande Souzi Katriji, 781226-0920 Kärrhöksgatan 56, 6 tr, 556 12 Jönköping Serveringsställe Torgkrogen Torggatan 3 B, 284 31 Perstorp Ansökan Torgkrogen ansökte i maj månad 2008 om permanent serveringstillstånd avseende vin, starköl och spritdrycker. Torgkrogen erhöll 2006-06-10 ett tillfälligt serveringstillstånd till och med 2008-10-01, i avvaktan på att Plan och Miljönämndens godkännande av Torgkrogens egenkontrollprogram. Torgkrogen har ännu inte fått något fullständigt godkännande. Föreligger utredning daterad 2008-09-19 samt förslag till beslut från socialsekreterare Benny Nordström. beslutar att jml Alkohollagen 7 kap 5 bevilja tillfälligt serveringstillstånd gällande vin, starköl och spritdrycker till allmänheten servera starköl, vin och spritdrycker kl 11.00 01.00 i restaurangen och tillhörande uteservering under perioden 2008-10-01 2008-12-31, samt att beslut om tillsvidaretillstånd för servering av öl, vin och sprit till allmänheten ska tas i socialnämnden senast vid sammanträdet 2008-11-25.

9 (14) SN 119 Utbildning i alkohollagstiftningen Dnr SN 2008.157 Socialsekreterare Karin Cohen frågar om socialnämndens ledamöter är intresserade av att deltaga i en kurs i alkohollagstiftningen för att kunna medverka i tillsyn av restauranger med utskänkningstillstånd. beslutar att ge socialsekreterare Karin Cohen i uppdrag att inkomma med förslag till utbildningsplan.

10 (14) SN 120 SN au 146 Utökning av Rydbogårdens lokaler Dnr SN 2007.78 För att få till stånd rätt hantering av livsmedel och tillagning av mat krävs det enligt gällande lagstiftning och enligt miljökontoret, en förändring av Rydbogårdens kök med bl.a. investering av diskmaskin, tvättställ samt spaljé, detta till en kostnad av ca 25 000 kr, vilket motsvarar en hyreshöjning med 5 000 kr/år. Nya rutiner för hantering av livsmedel samt program för egenkontroll måste tas fram och implementeras. Utredning daterad 2008-09-03 av områdeschef Elisabeth Petersson. I utredningen finns två alternativ, dels att Rydbogårdens kök även i fortsättningen används som tillagningskök samt dels att Rydbogårdens kök fungerar som mottagningskök. Båda alternativen förutsätter investering i diskmaskin, tvättställ och spaljé. Områdeschef Elisabeth Petersson förordar att Rydbogårdens kök används som tillagningskök. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att köket på Rydbogården även i fortsättningen används som tillagningskök. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Expedierat till Miljökontoret

11 (14) SN 121 Upphörande av bemanningscentral och resursteam Dnr SN 2008.141 Utredning daterad 2008-09-03 av områdeschef Tina Olofsson. beslutade 2007-04-24 69, att from 080101 starta ett resursteam och en bemanningscentral. Syftet var att minska behovet av timanställda och istället kunna erbjuda personalen fasta tjänster, samt att öka kontinuiteten för vårdtagare och kolleger. MBL 11 har genomförts 2008-08-19 med Kommunal, som inte hade någon erinran mot att resursteamet och bemanningscentralen avslutas under förutsättning att personalen i resursteamet/bemanningscentralen erhåller fortsatt ersättning för flexibilitet under år 2008. beslutar att resursteamet och bemanningscentralen avslutas på grund av att målet med verksamheten inte uppfyllts och att flertalet anställda i resursteamet sökt och erhållit andra tjänster, samt att personalen i resursteamet/bemanningscentralen erhåller fortsatt ersättning för flexibilitet under år 2008, d v s 1 000 kronor i månaden baserad på tjänstgöringsgraden för anställningen fr o m 2008-09-01.

12 (14) SN 122 Information om betänkandet Värdigt liv i äldreomsorgen Dnr SN 2008.148 Underlag Skrivelse daterad 2008-09-15 av Vård- och omsorgschef Monica Dahl. I maj 2008 lämnade Värdighetsutredningen sitt betänkande Värdigt liv i äldreomsorgen (SOU 2008:51). Utredningen har inriktats på hur äldre människor med insatser från äldreomsorgen, så långt det är möjligt, ska kunna leva utifrån sin identitet och personlighet och känna välbefinnande. Förslagen kan komma att utformas som lokala värdighetsgarantier med nationella inslag och införas i äldreomsorgen. Utredningen föreslår att värdighetsgarantin bör tillämpas av alla kommunala och privata utförare. Betänkandet är ute på remiss och en proposition beräknas till våren. Den kan medföra att beslutet om att införa en värdighetsgaranti träder i kraft redan nästa år. beslutar att ge Vård och omsorgschef Monica Dahl i uppdrag att skriva ett förslag till yttrande.

13 (14) SN 123 Ej verkställt beslut om ledsagning Skrivelse daterad 2008-09-08 av medicinskt ansvarig sjuksköterska Kerstin Malmberg. En vårdtagare som vistades på korttidsenheten på Österbo var beviljad hjälp enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Beslutet avsåg ledsagning vid sjukbesök i enlighet med socialnämndens riktlinjer. Beslutet fattades den 2008-04-29. Vårdtagaren var i behov av ledsagning 2008-05-05. Vid detta tillfälle fick vårdtagaren inte ledsagning trots beslutet att bevilja detta. Det har för den enskilde vårdtagaren inneburit att han lidit men. beslutar att händelsen registreras enligt Lex Sarah, socialtjänstlagen 2001:453 14 kap. 2.

14 (14) SN 124 Samordnad upphandling av Enteral Nutrition Dnr SN 2008.151 Skrivelse daterad 2008-09-16 av Vård- och omsorgschef Monica Dahl. Kommunförbundet Skåne erbjuder möjlighet att delta i en samordnad upphandling av Enteral Nutrition mellan de skånska kommunerna och Region Skåne, på samma sätt som tidigare upphandling av inkontinenshjälpmedel. Syftet är att uppnå kostnadsmässiga fördelar och ett gemensamt sortiment. Kommunen måste fatta tilldelningsbeslutet inom en viss tidsrymd för att Region Skåne ska kunna fullfölja och teckna avtal. Vill delta i upphandlingen behövs en fullmakt till Kommunförbundet Skåne. beslutar att delta i samordnad upphandling av Enteral Nutrition, samt att chefen för Vård och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att underteckna fullmakt till Kommunförbundet Skåne, framtida tilldelningsbeslut och avtal.