STATISTIK SOCIALTJÄNST 2006:6 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd
Socialstyrelsen klassificerar sin utgivning i olika dokumenttyper. Detta är Statistik. Det innebär att rapporten innehåller sifferuppgifter som Socialstyrelsen samlat in, registrerat, bearbetat, sammanställt, analyserat och/eller kommenterat. Uppgifterna beskriver läge, tillstånd och/eller utveckling. Viss statistik ingår i Sveriges Officiella Statistik (SOS) och är då indelad i tre serier: Socialtjänst, Hälsa och sjukdomar och Hälso- och sjukvård. Statistik Socialtjänst Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd Socialstyrelsen SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK Information: Helena Rudander, Socialstyrelsen, tel: 08-555 536 40 Elis Envall, Socialstyrelsen, tel: 08-555 533 52 Publicerat: 12 juni 2006 Tidigare publicering: Statistik över ekonomiskt bistånd publiceras från och med första kvartalet 1994 av Socialstyrelsen. Tidigare har motsvarande statistik publicerats av Statistiska centralbyrån (SCB). Previous publications: Statistics on social assistance have been published by The National Board of Health and Welfare since the first quarter of 1994. Previosly these statistics were published by Statistics Sweden (SCB). Statistics Social Welfare Social assistance: 1 st Quarters, 2006 County and Municipal Expenditures The National Board of Health and Welfare ISSN 1401-0216 ISBN 91-85482-44-7 Sättning: Eva Larsson Artikelnr 2006-44-6 OFFICIAL STATISTICS OF SWEDEN 2
Innehållsförteckning Sammanfattning.. 5 Bakgrund...6 Statistikens innehåll 7 Datainsamling. 8 Statistikens tillförlitlighet 9 Jämförbarhet över tiden 10 Definitioner och ordförklaringar.. 11 Resultat 14 Tabell- och diagramförteckning 18 Bilageförteckning 19 Teckenförklaringar 19 Social assistance: 1 st Quarters, 2006. Summary..20 List of tables and diagrams.22 Appendix 23 Explanation of the symbols 23 Swedish-English glossary 24 Tabell... 25 Bilaga.. 36 3
4
Sammanfattning Inledning I denna publikation redovisas kommunernas kostnader för ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning under första kvartalet 2006. Statistiken syftar till att kvartalsvis ge en snabb belysning av det utbetalda ekonomiska biståndet. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utländska medborgare redovisas separat. En orsak till särredovisningen är att staten ersätter kommunerna för utbetalningar till flyktingar. Redovisningen bygger på insamlade uppgifter från samtliga kommuner. Ekonomiskt bistånd under första kvartalet 2006 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser. Utbetalt ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning uppgick till 2 174 miljoner kronor, vilket är en ökning med två procent jämfört med första kvartalet 2005. Tidsserien som redovisas i denna rapport börjar med första kvartalet 1995. Kostnaderna är som högst andra kvartalet 1997 och har därefter minskat med 38 procent. Det utbetalda beloppet för ekonomiskt bistånd exklusive bistånd till flyktingar, minskade i 3 av 21 län jämfört med första kvartalet 2005. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar uppgick till drygt 277 miljoner kronor, vilket var 13 procent lägre än samma kvartal året innan. Biståndskostnaderna för flyktingar är 71 procent lägre än första kvartalet 1995, då den nuvarande mätserien påbörjades. Av de 216 kommuner som hade kostnader för flyktingar betalade 124 kommuner ut introduktionsersättning till dessa. Detta kan jämföras med första kvartalet 2005 då 212 kommuner redovisade kostnader för flyktingar, varav 117 betalade ut i form av introduktionsersättning. Av de biståndskostnader som betalats ut till flyktingar har andelen introduktionsersättning stigit från 12 procent tredje kvartalet 1997, då den var som lägst, till 60 procent första kvartalet 2006. 5
Bakgrund Statistiken över ekonomiskt bistånd grundar sig på uppgifter som socialnämnd eller motsvarande i kommunen lämnar kvartalsvis enligt förordningen (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter. 6
Statistikens innehåll Statistiken avser ekonomiskt bistånd i form av försörjningsstöd och för livsföring i övrigt enligt 4 kap. 1 samt i förekommande fall enligt 4 kap. 2 i socialtjänstlagen (2001:453), SoL. Kvartalsstatistik över kommunernas kostnader för ekonomiskt bistånd finns sedan 1990. Den redovisas fyra gånger om året, cirka två månader efter kvartalens utgång. Statistiken samlas in av Statistiska centralbyrån (SCB) på uppdrag av Socialstyrelsen. Från och med 1995 utökades kvartalsstatistiken med uppgifter om utbetald introduktionsersättning till flyktingar enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar. Denna statliga ersättning jämställs i statistiksammanhang med ekonomiskt bistånd. Staten ersätter kommunerna för kostnader som avser ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utländska medborgare. Merparten av ersättningen utbetalas med schablonbelopp, som avser att täcka kommunernas kostnader för introduktion av flyktingar under året då uppehållstillståndet beviljas samt ytterligare tre år. Kommunen avgör själv om ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning ska utbetalas i det enskilda fallet och bestämmer också ersättningens storlek. Ett villkor för att introduktionsersättning ska beviljas är att flyktingen förbinder sig att följa en introduktionsplan som fastställs av kommunen efter samråd med flyktingen. Kommunerna får även själva bestämma om andra nyanlända utländska medborgare än skyddsbehövande ska motta introduktionsersättning. Exempel på detta är vissa kategorier av anhöriga till flyktingar till exempel vid s.k. familjeåterföreningsfall. Utöver de återbetalningar från staten som avser flyktingar (eller därmed jämställd) erhåller kommunerna också återbetalningar från personer som beviljats återbetalningspliktigt bistånd i avvaktan på exempelvis lön, ersättning från försäkringskassa eller studielån. Dessa belopp varierar kraftigt i de olika kommunerna. I den rapport som avser årets samtliga fyra kvartal redovisas från och med 2001 både utbetalda belopp (som i övriga kvartalsrapporter) samt en särredovisning av utbetalda belopp där återbetalningar har dragits ifrån. Utöver kvartalsstatistiken redovisas årligen officiell statistik över antal personer och hushåll som fått ekonomiskt bistånd, liksom biståndskostnaderna fördelade på biståndsmottagare och biståndshushåll efter kön, ålder, biståndstid, utländsk bakgrund med mera. Detta publiceras i rapporten Ekonomiskt bistånd årsstatistik, år x. 7
Datainsamling Statistiken grundar sig på uppgifter som SCB på uppdrag av Socialstyrelsen samlat in. Den har insamlats från landets samtliga kommuner. Uppgifterna hämtas från kommunernas ekonomisystem eller socialtjänstens IT-system. Från och med första kvartalet 2002 kan kommunerna lämna sina uppgifter via Internet. I annat fall redovisas uppgifterna på pappersblankett som skickats per post. Ett exempel av blanketten finns med som bilaga längst bak i denna rapport. 8
Statistikens tillförlitlighet Tillförlitligheten totalt Extrema värden kontrolleras hos respektive kommun. Vid varje insamlingstillfälle under året har kommunerna också möjlighet att korrigera de tidigare inrapporterade uppgifterna. De korrigerade uppgifterna redovisas i kvartalsrapporterna. De storheter som redovisas i denna rapport redovisas även i den årliga statistiken över ekonomiskt bistånd. Underlaget för dessa två typer av rapporter kommer ofta från olika källor i kommunerna. Trots detta är överensstämmelsen god. Osäkerhetskällor Mätning Stockholms uppgifter för mars månad är preliminära siffror. Dessutom har Stockholms kommun gjort antagandet att 8,5 procent av det ekonomiska biståndet betalas ut till flyktingar. Det finns risk att även andra, främst mindre kommuner inte särredovisar kostnaderna för flyktingar och att detta belopp därför redovisas som noll. Detta kan leda till en underskattning av denna kostnadspost. Eftersom vissa kommuner inte använder den vedertagna definitionen av flyktingbegreppet kan vissa flyktingar ha registrerats som icke-flyktingar redan innan tre år har förflutit sedan de fått sitt arbets- och uppehållstillstånd. Detta kan också medföra en viss underskattning av det ekonomiska biståndet till flyktingar. Vissa kommuner kan ibland redovisa stora procentuella ökningar av kostnaderna till biståndsmottagare som inte är flyktingar även om de totala kostnaderna minskar i kommunen. Detta sker till exempel när en stor grupp flyktingar inte längre har flyktingstatus, det vill säga det fjärde kalenderåret efter det att dessa har erhållit uppehållstillstånd. Svarsbortfall Uppgifter från Hylte kommun saknas första kvartalet 2006. 9
Jämförbarhet över tiden Som tidigare nämnts redovisas utbetalningar för flyktingar och vissa andra utländska medborgare samt utbetalning för biståndsmottagare som inte är flyktingar var för sig från och med 1995. Dessutom utökades statistiken med introduktionsersättning för flyktingar 1995. En jämförelse mellan dessa data före och efter 1995 kan göras enbart för ekonomiskt bistånd exklusive introduktionsersättning. Korrigeringen av eventuella felaktigheter, som nämns tidigare under rubriken Tillförlitlighet totalt, görs i efterhand. Detta medför att kostnadsjämförelser mellan olika kvartal inte alltid överensstämmer med de procentuella skillnader som redovisats i tidigare kvartalsrapporter. Från och med fjärde kvartalet 2000 redovisas förändringar i kostnadsnivå över tid i fasta priser i stället för löpande priser. Biståndsbeloppen justeras för inflation. Inflationen skattas med hjälp av konsumentprisindex (KPI) med skuggindextal. Skuggindextal innebär att indextalen som avser tidigare kvartal har justerats med avseende på vissa brister i prisunderlag eller beräkningsmetoder som sker vid till exempel retroaktiva skattebeslut. Redovisningen av förändringar i kostnadsnivå över tid i fasta priser påverkar också jämförbarheten med tidigare publicerade kvartalsrapporter. 10
Definitioner och ordförklaringar Definitioner och ordförklaringar som förekommer i statistiken listas här alfabetiskt. Somliga begrepp har bearbetats terminologiskt och därmed fått en definition. Dessa är markerade med en asterisk. För fullständig terminologisk information till begreppen hänvisas till: http://app.socialstyrelsen.se/termbank Biståndshushåll* Hushåll som under ett visst kalenderår har fått ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning. Kommentar: Som ett hushåll räknas ensamstående utan hemmavarande barn, ensamstående med hemmavarande barn, sammanboende utan hemmavarande barn, sammanboende med hemmavarande barn. Hemmavarande barn över 18 år som inte går i gymnasiet och andra vuxna som bor i bostaden, t.ex. mor- och farföräldrar bildar egna hushåll. Alla medlemmar i ett biståndshushåll registreras som biståndsmottagare, oavsett om biståndet avsett hushållet som helhet eller enbart någon av dess medlemmar. Fasta priser Biståndsbelopp som avser 2005 eller tidigare har justerats för inflation genom omräkning till fasta priser utifrån KPI (konsumentprisindes, skuggindextal). Detta för att motsvara 2006 års priser vid jämförelse. Flykting* Se under kommentar till flyktinghushåll. Flyktinghushåll* Hushåll där någon i hushållet är flykting. Kommentar: Termen används i den officiella statistiken för att jämföra skillnader i biståndsmottagande mellan olika typer av biståndshushåll. Med flykting avses utlänning som fått uppehållstillstånd på grund av skyddsbehov. En person som flytt till Sverige räknas i statistiken som flykting från och med det år han har fått uppehållstillstånd samt ytterligare tre kalenderår. Denna tidsavgränsning hör ihop med att den ersättning kommunerna får av 11
staten för mottagande av flyktingar beräknas räcka ungefär 3,5 år. Den statliga ersättningen ges med stöd av förordningen (1190:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. Ersättningen ska täcka kostnaderna för bl.a. ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning. Introduktionsersättning* Ekonomisk ersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar som har tagits emot i kommunen. Kommentar: En kommun får enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar ge denna ersättning som ett alternativ till ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. Ett villkor för att introduktionsersättning ska få beviljas är att flyktingen förbinder sig att följa en introduktionsplan som fastställts av kommunen i samråd med flyktingen. Till vissa andra utlänningar räknas bl.a. anhöriga till flyktingar och personer som beviljats uppehållstillstånd av humanitära skäl. Säsongsrensning Vid säsongsrensning görs en korrigering av säsongsvariationer. Därefter kan jämförelser under redovisad tidssperiod göras utan säsongspåverkan samt eventuella trender studeras. Utbetalt ekonomiskt bistånd Summan av under året utbetalt ekonomiskt bistånd inklusive det belopp som utbetalats till utländska medborgare med uppehålls- och arbetstillstånd. I denna grupp ingår även flyktingar. Det utgivna ekonomiska biståndet redovisas brutto, det vill säga utan avdrag för de belopp som kommunen får tillbaka från enskilda personer eller staten. Däremot ingår inte bistånd som utgår enligt lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) och som kommunen i vissa fall betalar ut till utländska medborgare utan uppehålls- och arbetstillstånd. Inte heller kostnader för arbetsmarknadsåtgärder eller ersättning för deltagande i åtgärder som t.ex. aktivitets- och ungdomsgarantin ingår. Återbetalt ekonomiskt bistånd Återbetalt belopp består dels av statlig ersättning enligt förordningen om ersättning för flyktingmottagande och dels av återbetalning från enskilda personer eller återsökning från försäkringskassa av retroaktivt beviljad periodisk ersättning enligt Lag om allmän försäkring (AFL 1962:381, Kap. 17 1, 2 st.). Den del av tidigare utbetalt ekonomiskt bistånd som återbetalas av staten under det aktuella statistikåret redovisas årligen i den fjärde kvartalsrapporten, tabell E respektive tabell 2. Här ingår även återbetalningspliktigt bistånd, vilket kan beviljas enligt socialtjänstlagen om en person av olika skäl 12
inte har betalningsmedel för tillfället men väntar snar betalning av lön, ersättning från försäkringskassan eller studielån. 13
Resultat Ekonomiskt bistånd under första kvartalet 2006 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser) med första kvartalet 2006 som bas. Totala kostnader för ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning Under första kvartalet 2006 utbetalades 2 174 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning. Det innebär en ökning med två procent jämfört med första kvartalet 2005 (se tabell A). Tidsserien som redovisas i denna rapport börjar med första kvartalet 1995. Kostnaderna är som högst andra kvartalet 1997 och har därefter minskat med 38 procent fram till första kvartalet 2006 (se diagram A). Ekonomiskt bistånd exklusive kostnader för flyktingar För biståndsmottagare som inte är flyktingar utgick under första kvartalet 2006 knappt 1 900 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd. Det är en ökning med en procent jämfört med första kvartalet 2005. Från och med 1995 fram till andra kvartalet 1997 har det skett en ökning av biståndskostnaderna, exklusive ersättning till flyktingar (se diagram A). Därefter har kostnaderna sjunkit med 34 procent fram till första kvartalet 2006. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning första kvartalet 2006. Bistånd exkl. Bistånd och Summa kostnader för introd.ersättning flyktingar till flyktingar Utbetalt bistånd i miljoner kronor 1 897 277 2 174 Procentuell andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd 87 13 100 Förändring i fasta priser * i %, 1:a kv 2005 1:a kv 2006 1 13 2 * Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser 1:a kvartalet 2006 enligt KPI med skuggindextal. Utvecklingen av utbetalningarna (exklusive flyktingar) över kvartalen uppvisar en viss periodicitet, vilket visas i diagram A. De faktiska utbetalningarna visas med en heldragen linje och de säsongsrensade med en streckad 14
linje. De två linjerna följer varandra väl med en relativt liten skillnad, vilket visar på att det inte finns så mycket säsongsvariation i denna statistik. Miljoner kronor 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Totalt Exklusive flyktingar Säsongsjusterad, exklusive flyktingar 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 *Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser 1:a kvartalet 2006 enligt KPI med skuggindextal. Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd, i fasta * och säsongsrensade kostnader för utbetalningarna i miljoner kronor, 1995 2006. I tabell B redovisas biståndskostnader till mottagare som ej är flyktingar. Här syns den procentuella förändring som skett mellan åren 2005 och 2006 då första kvartalet jämförs. Redovisningen är på kommunnivå och visar att mer än hälften av kommunerna har ökat sina biståndskostnader. I tabell 1 (tabellbilagan) finns mer detaljerade uppgifter över detta, där det bl.a. redovisas vilka kommuner som minskat resp. ökat sina biståndskostnader. 15
Tabell B.Procentuell förändring av biståndskostnader i fasta priser till biståndsmottagare som inte är flyktingar under första kvartalet 2006 jämfört med första kvartalet 2005. Förändring i procent Antal kommuner Andel kommuner kv 1 2005 kv 1 2006 (procent) Ökning >20 33 11 11 20 42 15 1 10 83 29 Oförändrat 0 11 4 Minskning 1 10 81 28 11 20 19 7 21 30 12 4 >30 8 3 Totalt* 289 100 * Uppgifter saknas för Hylte kommun. Ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar Till flyktingar har under första kvartalet 2006 utgått knappt 277 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning (se tabell A). Det var 13 procent högre jämfört med det belopp som betalades ut första kvartalet 2005. Vid jämförelse med första kvartalet 1995, då den nuvarande mätserien påbörjades, är minskningen 71 procent. Av de 216 kommuner som hade kostnader för flyktingar under första kvartalet 2006 betalade 124 kommuner ut introduktionsersättning till dessa. Detta kan jämföras med första kvartalet 2005 då 212 kommuner hade kostnader för flyktingar, varav 117 betalade ut i form av introduktionsersättning. Fr.o.m. 1995 inkluderades introduktionsersättning i statistiken. Av de totala biståndskostnaderna var andelen introduktionsersättning i början endast 12 procent (77 av 623 miljoner kr) och har därefter stigit till 60 procent (167 av 277 miljoner kr). Sedan 2001 har andelen introduktionsersättning varit högre än andelen för ekonomiskt bistånd. De totala kostnaderna för flyktingar har minskat under de elva år som har förflutit sedan särredovisningen av kostnader för flyktingar påbörjades. Jämfört med första kvartalet 1995 har kostnaderna minskat med 71 procent. Se mer i diagram B. 16
Miljoner kronor 900 800 700 600 Totalt Ekonomiskt bistånd Introduktionsersättning 500 400 300 200 100 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 * Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser 1:a kvartalet 2006 enligt KPI med skuggindextal. Diagram B. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar, miljoner kronor i fast prisnivå *, redovisat per kvartal respektive år, 1995 2006. 17
Tabell- och diagramförteckning Sida 14. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning första kvartalet 2006. 16. Tabell B. Procentuell förändring av biståndskostnader i fasta priser till biståndsmottagare som inte är flyktingar under första kvartalet 2006 jämfört med första kvartalet 2005. 15. Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd, i fasta och säsongsrensade kostnader för utbetalningarna i miljoner kronor, 1995 2006. 17. Diagram B. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar, miljoner kronor i fast prisnivå, redovisat per kvartal respektive år, 1995 2006. Tabellbilaga: 25. Tabell 1. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005. 18
Bilageförteckning Statistikblankett till kommunerna för kvartalsvisa uppgifter om utbetalt biståndsbelopp. Teckenförklaringar 0 Värdet är noll, inget finns att rapportera.. Värde kan inte förekomma... Uppgiften finns inte tillgänglig eller är alltför osäker för att anges. 19
Social assistance: 1 st Quarters, 2006 Summary This report presents statistics on expenditures for social assistance and introductory benefits to refugees and certain other foreign nationals in Sweden, during the first quarter of 2006. The purpose of the report is to provide fresh quarterly data on social assistance distributed at the municipal level. The statistics are a part of Sweden s Official Statistics. Since the first quarter of 1995, when new categories began to be used in the collection of data, expenditures for refugees and non-refugees are noted separately. Statistics on introductory benefits and social assistance to refugees are accounted for separate from social assistance to non-refugees, mainly because they are financed by the national government (the state); this makes it possible to determine the municipalities share of total expenditures. Refugees are defined as asylum-seekers that have been granted residence permits and still qualify for state-financed benefits. The municipalities are entitled to reimbursement for four years of benefits for each refugee, starting with the year in which they are granted residence permits. Municipalities may also apply to the state for compensation for expenditures on social assistance to certain other foreign nationals after the initial four years. In calculating changes over time, recent data are compared with corresponding data from the same quarter of the preceding year; this is to control for seasonal variations. Starting with the first quarter of 2002, changes from previous years are noted in constant prices (i.e. adjusted for inflation). A Swedish Consumer Price Index (CPI) based on the shadow index rate is used to estimate the rate of inflation. The shadow index rate is calculated by revising CPI rates from earlier quarters in order to compensate for certain deficiencies of the raw data, changes in tax, or the method of computation for example, when taking retroactive tax amendments into consideration. There is a problem of comparability between figures from before and after the fourth quarter of 2000. In reports prior to that quarter, current prices were used to calculate changes over time. Thus, it is difficult to make exact comparisons between rates of change before and after the basis of calculation was altered. Since 2001, annual statistics on net costs have been included. This is made possible by the collection of data on the state s compensation to municipalities for benefits paid to refugees who have had a residence permit for over four years (see above), and from individuals who have received temporary assistance on the condition that it be repaid. The Social Services Act permits municipalities to issue repayable assistance in certain situations when household s lack the means for current needs but expect soon to receive payments of wages, student loans or social insurance. 20
In most cases, temporary assistance is not repaid during the same year in which it is issued. Compensation for benefits to individuals who are no longer refugees is paid out in the summer of the year following the end of their entitlement periods. The measure used for net costs therefore reflects cash flow in the municipality. The reimbursements received in year x are subtracted from the expenditures distributed in the same year. Statistics on net costs will be published in the fourth-quarter report of each year. By way of summary, the statistical data provides the following: Total expenditures on social assistance during the first quarter of 2006 amounted to SEK 2 174 million. That was a increase of two per cent compared with the first quarter of 2005. All of the changes over time are represented in constant prices. Refugees and certain other foreign nationals received SEK 277 million in social assistance and introductory benefits during the first quarter of 2006. This is 13 percent less than during the first quarter of 2005. Expenditures for refugees have decreased by 71 percent compared with the first quarter 1995 (see diagram B). Of the 216 municipalities that reported social-assistance expenditures for refugees during the first quarter, 124 distributed introductory benefits (7 more than during the first quarter of 2005). 21
List of tables and diagrams Page 14. Table A. Total expenditures on social assistance and introductory benefits during first quarter 2006. 16. Table B. Percentage changes in municipalities total expenditures on social assistance to non-refugees in constant prices, first quarter 2006 compared with first quarter 2005. 15. Diagram A. Quarterly expenditures on social assistance, including and excluding refugees, in constant and seasonally adjusted SEK million, 1995 2006. 17. Diagram B. Quarterly expenditures on social assistance and introductory benefits to refugees in constant SEK millions during 1995 2006. 25. Table 1. Social assistance to refugees and non-refugees, and introductory benefits to refugees. Gross expenditures in thousands SEK and percentage changes in constant prices, first quarter 2006 compared with first quarter 2005. 22
Appendix Statistics form to the municipalities for quarterly data on expenditures for social assistance. Explanations of the symbols 0 The value is zero, nothing to account for.. Category not applicable... The information is not available or is too uncertain to be given. 23
Swedish English glossary andel antal belopp biståndsmottagare ej/inte ekonomiskt bistånd fasta priser flyktingar från staten förändring i procent (%) introduktionsersättning kommun/er kvartal, KV län miljarder kronor miljoner kronor minskning oförändrad procent procentuell andel återbetalt belopp saknas summa totalt tusental uppgifter utbetalt bistånd vissa andra utländska medborgare återbetalning från staten återbetalning från enskilda personer ökning share, proportion number sum, amount assistance recipient not/non current term for social assistance, income support, social benefits, social welfare (per USA) constant prices refugees from the state change in percent introductory benefits municipality (-ies) quarter county SEK billion SEK million decrease, reduction unchanged percent percentage repaid assistance not available sum, total totally, altogether thousand (s) data, information expenditure on social assistance certain other foreign nationals repayment from the state repayment from individuals increase 24
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Hela riket 1) 1 896 661 110 374 166 616 276 990 2 173 650 1 2 Stockholms län 445 688 37 807 22 917 60 724 506 412 0 1 Botkyrka 15 897 100 2 011 2 111 18 007-11 -5 Danderyd 1 574 12 0 12 1 587 4 3 Ekerö 2 858 0 65 65 2 923 23 24 Haninge 13 890 1 122 0 1 122 15 012 7 10 Huddinge 21 402 0 2 905 2 905 24 307-6 -5 Järfälla 11 691 66 1 333 1 399 13 090 10 13 Lidingö 2 787 0 762 762 3 548 12 7 Nacka 15 085 1 309 0 1 309 16 393 9 8 Norrtälje 5 411 588 0 588 5 999-9 -5 Nykvarn 537 0 90 90 627 27 24 Nynäshamn 4 089 25 339 364 4 453 7 7 Salem 1 055 287 13 301 1 356-14 -18 Sigtuna 7 192 558 0 558 7 749 8 8 Sollentuna 8 420 964 0 964 9 383 10 11 Solna 9 517 0 621 621 10 138-1 2 Stockholm 251 697 23 382 11 946 35 327 287 024-2 -1 Sundbyberg 6 282 1 176 0 1 176 7 458-4 4 Södertälje 33 760 6 662 2 467 9 130 42 890 4 8 Tyresö 4 504 351 0 351 4 854 16 19 Täby 5 719 131 0 131 5 850-10 -10 Upplands Väsby 7 555 382 0 382 7 937 7 6 Upplands-Bro 3 991 490 0 490 4 480 1 4 Vallentuna 2 672 0 366 366 3 038 9 12 Vaxholm 656 0 0 0 656-22 -22 Värmdö 4 070 0 0 0 4 070-2 -2 Österåker 3 379 202 0 202 3 582-1 -2 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 25
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Uppsala län 57 314 3 433 5 343 8 776 66 090 8 7 Enköping 5 580 48 965 1 014 6 593 7 10 Håbo 2 818 0 0 0 2 818-13 -13 Knivsta 1 226 134 0 134 1 359-7 -11 Tierp 3 480 1 017 0 1 017 4 496 22 14 Uppsala 41 321 2 227 3 836 6 062 47 383 8 8 Älvkarleby 1 292 8 517 525 1 818 48 42 Östhammar 1 598 0 24 24 1 622 1-1 Södermanlands län 64 775 6 838 3 406 10 243 75 018 5 5 Eskilstuna 35 037 5 055 0 5 055 40 093 10 8 Flen 2 546 97 723 819 3 366-5 -2 Gnesta 1 544 0 0 0 1 544-7 -7 Katrineholm 7 435 485 910 1 395 8 831-9 -2 Nyköping 8 021 41 1 292 1 333 9 354 13 12 Oxelösund 1 193 44 124 168 1 361 20 7 Strängnäs 7 172 137 357 494 7 667 0-3 Trosa 652 225 0 225 877-21 -11 Vingåker 1 173 753 0 753 1 926 13 35 Östergötlands län 105 180 2 033 9 604 11 637 116 817 1 4 Boxholm 665 391 0 391 1 056-38 -24 Finspång 3 161 0 642 642 3 804-11 -6 Kinda 1 023 0 0 0 1 023 9 9 Linköping 38 792 1 064 3 962 5 026 43 818 3 7 Mjölby 4 509 246 607 852 5 361-9 -4 Motala 9 332 58 1 376 1 434 10 766-8 -7 Norrköping 42 399 153 2 587 2 739 45 139 4 7 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 26
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Söderköping 734 10 191 201 935 73 25 Vadstena 1 019 0 0 0 1 019 1 1 Valdemarsvik 647 57 0 57 704-27 -20 Ydre 109 0 0 0 109 14 14 Åtvidaberg 1 808 55 239 294 2 102 9 4 Ödeshög 983 0 0 0 983 1 1 Jönköpings län 58 265 4 945 6 344 11 289 69 554 5 7 Aneby 1 112 124 0 124 1 235-8 1 Eksjö 2 681 371 388 760 3 440 8 9 Gislaved 4 749 677 0 677 5 426-8 -8 Gnosjö 1 052 93 0 93 1 145 22-2 Habo 417 122 0 122 538-29 -19 Jönköping 30 749 355 2 808 3 164 33 913 7 9 Mullsjö 756 214 0 214 970-25 -17 Nässjö 3 858 250 1 685 1 934 5 793 6 4 Sävsjö 1 297 890 0 890 2 186 18 4 Tranås 4 049 575 0 575 4 624 11 19 Vaggeryd 1 272 222 889 1 110 2 382 26 50 Vetlanda 2 524 384 0 384 2 908 18 20 Värnamo 3 749 669 575 1 244 4 993-2 6 Kronobergs län 26 144 3 044 4 919 7 962 34 107 9 10 Alvesta 2 756 622 627 1 249 4 005 5-1 Lessebo 1 537 55 511 566 2 103 19 10 Ljungby 2 313 318 0 318 2 631 7 2 Markaryd 902 176 0 176 1 078-8 -22 Tingsryd 1 041 438 0 438 1 479 3 5 Uppvidinge 934 1 593 594 1 528 23 25 Växjö 15 872 1 288 3 172 4 460 20 332 10 18 Älmhult 790 146 16 161 951 6-11 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 27
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Kalmar län 33 282 4 220 1 762 5 981 39 264-4 -4 Borgholm 982 0 0 0 982-10 -10 Emmaboda 1 554 304 0 304 1 858-8 -8 Hultsfred 1 013 571 0 571 1 584-39 -29 Högsby 663 326 1 155 1 481 2 144 12-15 Kalmar 10 771 1 964 0 1 964 12 735-9 -3 Mönsterås 1 272 0 0 0 1 272 10 10 Mörbylånga 722 0 0 0 722 43 43 Nybro 1 804 87 0 87 1 890 14 17 Oskarshamn 3 239 35 0 35 3 274-8 -12 Torsås 512 0 0 0 512 2 2 Vimmerby 1 806 114 607 721 2 527 9-5 Västervik 8 945 819 0 819 9 763-1 2 Gotlands län 11 696 0 93 93 11 789 0-2 Gotland 11 696 0 93 93 11 789 0-2 Blekinge län 20 848 1 550 3 495 5 045 25 893 6 4 Karlshamn 3 181 0 924 924 4 105 2 10 Karlskrona 10 478 391 2 341 2 732 13 210 3 4 Olofström 882 290 0 290 1 173 5-26 Ronneby 4 161 859 0 859 5 020 2 4 Sölvesborg 2 146 9 231 240 2 385 38 24 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 28
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Skåne län 293 261 9 786 25 398 35 184 328 445 0-1 Bjuv 3 626 51 0 51 3 677 19 16 Bromölla 1 069 0 0 0 1 069 18 18 Burlöv 3 622 435 76 511 4 133 15 17 Båstad 1 604 0 0 0 1 604-1 -1 Eslöv 4 801 921 0 921 5 721-3 0 Helsingborg 40 628 21 2 889 2 910 43 538 1 2 Hässleholm 5 470 1 000 77 1 077 6 546 0-1 Höganäs 1 546 293 0 293 1 839 33 20 Hörby 2 329 0 444 444 2 773-2 -8 Höör 2 242 44 0 44 2 286-9 -10 Klippan 2 287 0 0 0 2 287-5 -5 Kristianstad 13 879 832 2 150 2 982 16 861 2-2 Kävlinge 814 0 0 0 814-9 -9 Landskrona 16 485 1 043 1 437 2 480 18 965-3 -3 Lomma 723 0 0 0 723 4 4 Lund 16 539 1 895 0 1 895 18 434 8 8 Malmö 142 582 0 17 697 17 697 160 279-2 -3 Osby 781 636 0 636 1 417 12 25 Perstorp 1 056 76 0 76 1 132-8 -14 Simrishamn 2 179 295 0 295 2 474-4 -12 Sjöbo 2 062 0 358 358 2 420-5 -4 Skurup 1 530 212 0 212 1 741-12 -10 Staffanstorp 1 984 100 0 100 2 084 2 0 Svalöv 2 044 620 0 620 2 665-2 8 Svedala 934 0 0 0 934 0 0 Tomelilla 2 334 0 183 183 2 517-7 -8 Trelleborg 8 071 786 0 786 8 857 0-1 Vellinge 591 0 0 0 591 13 13 Ystad 2 416 121 0 121 2 537-9 -7 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 29
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Åstorp 1 567 197 0 197 1 764 2 2 Ängelholm 3 166 13 0 13 3 180 12 11 Örkelljunga 827 108 88 196 1 023-3 14 Östra Göinge 1 472 88 0 88 1 560 1 5 Hallands län 1) 38 700 645 2 671 3 317 42 016 1 1 Falkenberg 6 895 237 820 1 057 7 952-5 -7 Halmstad 13 680 19 1 137 1 156 14 836 5 3 Hylte 1).............. Kungsbacka 5 963 23 0 23 5 987 6 7 Laholm 4 150 111 148 259 4 409 9 9 Varberg 6 339 0 259 259 6 598-2 -3 Västra Götalands län 364 082 12 617 32 150 44 768 408 850-2 1 Ale 2 628 559 493 1 053 3 680-19 -10 Alingsås 4 172 1 297 0 1 297 5 469-16 -5 Bengtsfors 1 266 0 0 0 1 266 25 25 Bollebygd 628 0 0 0 628-5 -5 Borås 18 608 506 3 601 4 107 22 715-3 3 Dals-Ed 485 0 0 0 485 7 7 Essunga 371 0 0 0 371-28 -28 Falköping 5 536 248 837 1 085 6 621 9 11 Färgelanda 703 0 0 0 703 28 28 Grästorp 455 0 0 0 455 0 0 Gullspång 496 412 0 412 907 1 13 Göteborg 231 904 1 518 19 004 20 523 252 427-2 1 Götene 687 88 0 88 775 17 32 Herrljunga 1 012 28 0 28 1 039-11 -13 Hjo 911 39 0 39 950 13 10 Härryda 2 495 364 0 364 2 859-5 -5 Karlsborg 502 0 0 0 502 6 6 Kungälv 4 328 6 199 205 4 533 5 7 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 30
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Lerum 3 954 258 0 258 4 212-7 -15 Lidköping 3 295 78 850 929 4 224-10 -2 Lilla Edet 2 522 0 425 425 2 947 3 7 Lysekil 2 179 177 417 595 2 774-16 -8 Mariestad 833 219 250 468 1 301-34 -29 Mark 4 034 353 0 353 4 386-3 -5 Mellerud 1 273 244 0 244 1 517 3 10 Munkedal 1 548 80 0 80 1 628 19 22 Mölndal 14 189 1 181 43 1 224 15 413 15 17 Orust 1 477 0 0 0 1 477-1 -4 Partille 4 470 0 420 420 4 889-8 -6 Skara 2 193 234 86 320 2 513 12 12 Skövde 4 022 758 0 758 4 780 3 4 Sotenäs 652 0 0 0 652 8 8 Stenungsund 3 594 113 0 113 3 707 12 12 Strömstad 690 0 0 0 690-12 -13 Svenljunga 1 114 0 239 239 1 353 21 21 Tanum 1 189 0 0 0 1 189-3 -3 Tibro 1 292 156 497 652 1 944 17 21 Tidaholm 1 110 59 0 59 1 170-5 -8 Tjörn 1 634 73 17 90 1 724-8 -3 Tranemo 727 388 0 388 1 115-8 17 Trollhättan 10 377 975 947 1 922 12 299-3 4 Töreboda 1 127 554 0 554 1 681 8 21 Uddevalla 6 716 516 2 094 2 610 9 326-7 -5 Ulricehamn 1 704 665 0 665 2 369-12 -6 Vara 1 126 0 0 0 1 126-45 -45 Vårgårda 1 100 0 641 641 1 742 9-6 Vänersborg 4 270 324 1 050 1 374 5 644 1-3 Åmål 1 297 147 40 187 1 484-15 -12 Öckerö 1 190 0 0 0 1 190 35 35 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 31
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Värmlands län 36 951 4 016 2 972 6 988 43 939-4 -1 Arvika 3 066 809 0 809 3 876 8 13 Eda 843 0 0 0 843-13 -13 Filipstad 1 115 282 0 282 1 397-5 2 Forshaga 1 132 772 0 772 1 904 35 25 Grums 1 116 5 0 5 1 121-5 -8 Hagfors 1 738 36 0 36 1 774-7 -6 Hammarö 1 101 0 0 0 1 101-23 -23 Karlstad 14 902 1 276 1 345 2 622 17 524-7 -3 Kil 1 819 0 15 15 1 834 0-5 Kristinehamn 3 637 205 844 1 049 4 686-4 -7 Munkfors 941 0 0 0 941-6 -6 Storfors 869 0 505 505 1 374-5 8 Sunne 1 347 0 0 0 1 347 6 6 Säffle 868 537 0 537 1 404-2 6 Torsby 1 947 94 262 357 2 304 1 20 Årjäng 510 0 0 0 510-13 -13 Örebro län 52 493 6 050 7 683 13 733 66 226 4 4 Askersund 959 17 0 17 976-4 -2 Degerfors 1 826 10 0 10 1 836 29 30 Hallsberg 1 494 1 759 760 2 254 62 22 Hällefors 1 160 32 794 826 1 986 68 22 Karlskoga 4 215 342 0 342 4 557 21 20 Kumla 2 097 487 734 1 220 3 317 24 2 Laxå 180 14 48 62 243 78 22 Lekeberg 925 0 0 0 925-18 -25 Lindesberg 4 549 338 883 1 221 5 770 4 0 Ljusnarsberg 788 0 0 0 788 56 56 Nora 1 842 322 591 914 2 756 17 9 Örebro 32 458 4 487 3 874 8 361 40 819-3 1 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 32
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Västmanlands län 62 979 4 125 10 997 15 122 78 101 1 5 Arboga 2 677 155 289 444 3 121 11 11 Fagersta 822 76 841 917 1 739-25 14 Hallstahammar 1 763 0 1 425 1 425 3 188 8 20 Heby 1 687 467 0 467 2 154 9 16 Kungsör 423 0 0 0 423-21 -21 Köping 7 987 16 894 911 8 898 16 16 Norberg 933 0 332 332 1 264-27 -30 Sala 3 983 33 1 435 1 468 5 451-11 1 Skinnskatteberg 799 0 166 166 965 61 88 Surahammar 1 064 0 607 607 1 671 21 18 Västerås 40 841 3 377 5 008 8 385 49 227-1 3 Dalarnas län 45 582 1 156 5 586 6 742 52 324 1 3 Avesta 4 402 0 822 822 5 224-9 -5 Borlänge 12 454 168 2 336 2 504 14 958 0 7 Falun 13 479 740 400 1 140 14 619 7 6 Gagnef 589 0 0 0 589 0 0 Hedemora 2 018 187 0 187 2 205-2 -3 Leksand 1 775 0 0 0 1 775-6 -6 Ludvika 4 063 0 1 006 1 006 5 069 2 6 Malung 825 0 566 566 1 392-5 -4 Mora 924 0 0 0 924-29 -29 Orsa 748 61 345 406 1 154 13-4 Rättvik 839 0 0 0 839-5 -5 Smedjebacken 1 672 0 0 0 1 672-6 -6 Säter 712 0 110 110 822 107 139 Vansbro 435 0 0 0 435 24 24 Älvdalen 645 0 0 0 645 5 5 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 33
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Gävleborgs län 44 064 2 163 6 650 8 813 52 877 9 9 Bollnäs 3 343 0 909 909 4 252 3 3 Gävle 16 639 524 2 407 2 931 19 570 6 5 Hofors 1 956 743 0 743 2 699 17 30 Hudiksvall 6 245 896 0 896 7 142 17 14 Ljusdal 2 923 0 417 417 3 340 14-1 Nordanstig 447 0 0 0 447-10 -10 Ockelbo 452 0 0 0 452-42 -42 Ovanåker 1 402 0 0 0 1 402 25 25 Sandviken 6 648 0 2 094 2 094 8 741 15 21 Söderhamn 4 009 0 823 823 4 833 7 9 Västernorrlands län 43 661 1 012 7 685 8 697 52 358 6 5 Härnösand 4 110 0 3 208 3 208 7 318 23 5 Kramfors 2 979 707 0 707 3 686 1 6 Sollefteå 2 738 0 979 979 3 716 33 19 Sundsvall 21 500 0 1 493 1 493 22 992 5 5 Timrå 3 492 0 0 0 3 492 3 3 Ånge 1 355 0 515 515 1 870-12 -6 Örnsköldsvik 7 487 306 1 491 1 797 9 284-2 1 Jämtlands län 16 309 0 2 128 2 128 18 437 2 3 Berg 428 0 0 0 428 12 12 Bräcke 503 0 493 493 996 15 10 Härjedalen 880 0 0 0 880-30 -30 Krokom 1 574 0 552 552 2 126 27 12 Ragunda 466 0 0 0 466 4 4 Strömsund 2 322 0 0 0 2 322 3 3 Åre 1 075 0 0 0 1 075 14 14 Östersund 9 060 0 1 083 1 083 10 143 0 3 Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 34
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under första kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med första kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Västerbottens län 43 192 3 969 2 388 6 357 49 548 10 8 Bjurholm 288 161 0 161 449 8 68 Dorotea 682 0 277 277 959 30 31 Lycksele 4 331 270 0 270 4 601 5-3 Malå 296 0 0 0 296 15 15 Nordmaling 882 0 0 0 882-6 -6 Norsjö 170 0 0 0 170 10 10 Robertsfors 656 0 0 0 656-3 -3 Skellefteå 9 179 2 816 0 2 816 11 995 6 3 Sorsele 322 723 0 723 1 045 12 10 Storuman 1 377 0 0 0 1 377 15 15 Umeå 23 137 0 2 110 2 110 25 247 15 13 Vilhelmina 519 0 0 0 519-14 -14 Vindeln 472 0 0 0 472 2 2 Vännäs 640 0 0 0 640 6 6 Åsele 241 0 0 0 241-35 -35 Norrbottens län 32 198 963 2 424 3 388 35 585 1-4 Arjeplog 359 0 0 0 359-7 -7 Arvidsjaur 765 0 0 0 765-10 -10 Boden 3 924 398 0 398 4 321 12 18 Gällivare 2 173 0 595 595 2 768-8 -2 Haparanda 511 35 0 35 546-36 -34 Jokkmokk 482 0 0 0 482 83 83 Kalix 2 047 0 0 0 2 047-2 -2 Kiruna 2 143 0 0 0 2 143 0 0 Luleå 12 197 0 1 795 1 795 13 992 6-8 Pajala 839 0 0 0 839 15 15 Piteå 4 541 0 35 35 4 575-12 -11 Älvsbyn 1 770 531 0 531 2 301 9 9 Överkalix 131 0 0 0 131-44 -44 Övertorneå 317 0 0 0 317-9 -9 1) Uppgifter saknas för Hylte kommun och är på läns- och riksnivå skattade med uppgifter från fjärde kvartalet 2005. Ekonomiskt bistånd kvartal 1, 2006 35
Kommun Uppgiftslämnare, adress Ekonomiskt bistånd Utbetalt biståndsbelopp och Introduktionsersättning till flyktingar Telefon Telefax för kvartal 1 2006 Statistiska centralbyrån BV/DEM, Ekonomiskt bistånd Box 24 300 104 51 STOCKHOLM E-post Uppgifterna skall lämnas senast 25 april Hur mycket har er kommun betalat ut i ekonomiskt bistånd 1:a kvartalet 2006? Med flyktingar avses personer som omfattas av förordningen SFS 1990:927. En person räknas som flykting från det år han/hon får uppehålls- och arbetstillstånd samt tre år därefter. Hur mycket har er kommun betalat ut i introduktionsersättning för flyktingar? Introduktionsersättning för flyktingar regleras i lagen 1992:1068 om introduktionsersättning för flyktingar och vissa utlänningar. Utbetalt belopp till biståndsmottagare exkl. flyktingar som erhållit uppehållstillstånd 2003-2006 (S)...kr Utbetalt belopp till flyktingar som erhållit uppehållstillstånd 2003-2006 (F)...kr Introduktionsersättning för flyktingar som erhållit uppehållstillstånd 2003-2006 (I)...kr Summorna över ekonomiskt bistånd ska redovisas brutto. I summorna ska inte räknas in - bidrag som utgår enligt lagen om bistånd till asylsökande - utgifter som följer av socialnämndens beslut om vård- och behandlingsinsatser i form av placering i familjehem eller hem för vård eller boende, eller arbetsmarknadsåtgärder. Motsvarande kvartal 2005 betalade Ni ut S: F: I: Var god vänd! Blankettutgivare Enheten för demokratistatistik Kontaktperson Telefon Telefax E-post Inger Forslund 08-50 69 40 84 08-50 69 46 52 inger.forslund@scb.se Ulf Thorsson 08-50 69 48 81 08-50 69 46 52 ulf.thorsson@scb.se Helena Rudander 08-55 55 33 64 helena.rudander@sos.se
Några exempel på ersättning från Integrationsverket enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar. Exempel Hur beloppet redovisas 1) Kommunen får schablonersättning i form av introduktionsersättning för ett hushåll bestående av minst en vuxen flykting som har fått uppehållstillstånd 2003-2006. 1) Beloppet redovisas som I. 2) Kommunen får ersättning för utbetalt ekonomiskt bistånd för ett hushåll bestående av minst en vuxen flykting som har fått uppehållstillstånd 2003-2006. 2) Beloppet redovisas som F. 3) Kommunen får dels schablonersättning i form av introduktionsersättning och dels ersättning för utbetalt ekonomiskt bistånd (för t.ex. akut tandläkarvård) för ett hushåll bestående av minst en vuxen flykting som har fått uppehållstillstånd 2003-2006. 3) Beloppet som avser introduktionsersättning redovisas som I och beloppet som avser ekonomiskt bistånd redovisas som F. 4) Kommunen får ersättning från Integrationsverket för ett hushåll bestående av minst en vuxen flykting som har fått uppehållstillstånd före 2003 och ingen vuxen flykting som fått uppehållstillstånd 2003-2006. Sådan ersättning kan betalas ut för flyktingar som har haft uppehållstillstånd i mer än fyra kalenderår men som står utanför arbetsmarknaden till följd av t.ex. sjukdom eller funktionshinder. 4) Beloppet redovisas som S. Internetrapportering: Användarid: www.iaps.scb.se/socialbidrag Lösenord: