ANBUDSFÖRFRÅGAN Rikspolisstyrelsen Polisens verksamhetsstöd Affärsenheten Upphandlingssektionenn Datum 2013-05-31 Diarienr (åberopas vid korresp) Upphandlande myndighet Rikspolisstyrelsen Ansvarig upphandlare Annica Östlund Telefon 010-56 338 61 E-post annica.ostlund@polisen.se Upphandlingsförfarande Öppet förfarande Anbud senast 2013-08-222 Anbud lämnas/skickas till Rikspolisstyrelsen, Registratorskontoret, Box 12256, 102 26 Stockholm Anbudssökanden skall vara bunden till sitt anbud t o m 2014-04-300 Avtalsform Ramavtal Avtalstid fr. o m Dag för avtalstecknande Avtalstid t o m Två år från avtalstecknande Möjlighet till förlängning Upp till 24 månader Förfrågan avser Sållningsinstrument 6810 för alkohol inkl. serviceavtal samt serviceavtal för befintliga Dräger 1 INLEDNING 1.1 Upphandlande myndighet Rikspolisstyrelsen, som är central förvaltnings- och tillsynsmyndighet för Polisen, genomför rubricerad upphandling för Rikspolisstyrelsen, samtliga Sveriges polismyndigheter, Kustbevakningen. Försvarets Materielverk, Kriminalvården, Tullverket samt 1.2 Annonsering Annonsering sker i databasen www.mercell.se samt tidning (EUT). i Europeiska unionens officiella Postadress Box 12256 102 26 Stockholm Besöksadress Polhemsgatan 30 Stockholm Telefon 114 14 Telefax 010-563 44 44 E-post rikspolisstyrelsen@ polisen.se www.polisen.se
1.3 Förfrågningsunderlag Upphandlingens omfattning och de krav som ställs framgår av denna anbudsförfrågan jämte bilagor (Förfrågningsunderlag). Förfrågningsunderlaget är publicerat på Polisens upphandlarprofil; www.polisen.se/aktuellt/aktuella-upphandlingar. Frågor och svar samt annan för upphandlingen relevant information publiceras löpande på Polisens upphandlarprofil fram till och med den 19 juli 2013. Anbudsgivaren bär själv ansvar för att tillägna sig fullständigt Förfrågningsunderlag, i enlighet med bilageförteckning, frågor och svar samt annan för upphandlingen relevant information som publiceras på Polisens upphandlarprofil. 1.4 Frågor och svar Frågor upprättas skriftligen på svenska, norska eller engelska språket och skickas till ansvarig upphandlare med e-post. Annica Östlund: annica.ostlund@polisen.se Rikspolisstyrelsen besvarar endast frågor som inkommit till Rikspolisstyrelsen senast 26 juni 2013. Endast skriftliga svar från Rikspolisstyrelsen ska anses utgöra del av Förfrågningsunderlaget. Observera att inga svar på frågor kommer att publiceras under perioden 6 juni 2013 till 16 juni 2013 p.g.a. semester. 2 FÖRUTSÄTTNINGAR Förutsättningarna för denna upphandling framgår nedan: 2.1 Karaktär I Polisens uppdrag ingår att upprätthålla allmän ordning och tillse att invånare och besökare följer Sveriges lagar. Detta görs bl.a. annat genom nykterhetskontroller. För att kunna genomföra detta uppdrag behöver Polisen instrument för att kunna göra utandningsprov som indikerar om personen i fråga intagit alkohol, t.ex. i samband med bilkörning men även i andra sammanhang. Även andra myndigheter har behov att kunna kontrollera nykterheten hos personer dem kommer i kontakt med i sin yrkesutövning. Denna upphandling avser att förse Polisen, Försvarets Materielverk, Kriminalvården, Tullverket samt Kustbevakningen med nya sållningsinstrument, både standard och mer ruggade, samt service-, underhåll och tillbehör för myndigheternas befintliga Dräger 6810. Polisen innehar i dagsläget ca 11 000 sållningsinstrument av typen Dräger 6810. De övriga myndigheterna har sammanlagt ca 1000 instrument. Dessa kommer att vara i bruk hela dess livslängd. Sållningsinstrument för alkohol 2 Anbudsförfrågan
2.2 Avtalsområden Upphandlingen är indelad i tre avtalsområden: A) Sållningsinstrument för alkohol samt underhåll-, service- och tillbehörsavtal B) Ruggade sållningsinstrument för alkohol samt underhåll-, service- och tillbehörsavtal C) Underhålls-, service och tillbehörsavtal för befintliga sållningsinstrument Dräger 6810 Varje avtalsområde kommer att utvärderas var för sig. 2.3 Uppskattad volym Polisen Polisen uppskattar att behovet av nya instrument kommer att uppgå till ca 2100 stycken under hela kontraktsperioden inklusive förlängningsoptioner. Instrumenten ska under denna tid kalibreras och servas. Hur denna volym kommer fördela sig mellan standardinstrument (avtalsområde A) och ruggade sållningsinstrument (avtalsområde B) kan inte ges någon uppskattning om. De befintliga Dräger 6810 kommer att underhållas av antagen leverantör. Eftersom instrumenten används olika mycket kommer dock inte alla instrument skickas in årligen. Uppskattningen för kalibreringen av Dräger 6810 uppgår till ca 7 500 instrument per år. Övriga myndigheter Övriga myndigheter uppskattar behovet till minst 150 stycken instrument sammanlagt. Myndigheterna har i dagsläget ca 1000 Dräger 6810 sammanlagt som behöver underhållas. De uppskattade volymerna är inte bindande. 2.4 Avtal Rikspolisstyrelsen avser att anta en (1) leverantör per avtalsområde. Samma leverantör kan vara leverantör i flera avtalsområden. 2.5 Avrop Rätt att avropa från avtalet tillkommer Rikspolisstyrelsen samt samtliga polismyndigheter i Sverige, Försvarets Materielverk, Tullverket, Kriminalvården och Kustbevakningen. Sållningsinstrument för alkohol 3 Anbudsförfrågan
3 KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN De krav som ställs på anbudsgivaren och underleverantörer som ska utföra det aktuella åtagandet samt de bevis som fordras för att styrka att kraven är uppfyllda framgår nedan: 3.1 Företagsuppgifter Anbudsgivaren lämnar sina företagsuppgifter, förslagsvis i bilagt Anbudsformulär, och fogar det till anbudet. Avser anbudsgivaren att anlita underleverantörer för att genomföra vissa delar av kontraktet lämnas även underleverantörernas företagsuppgifter, förslagsvis i bilagt Anbudsformulär, och bifogas anbudet. 3.2 Uteslutningsgrunder/Registrering Anbudsgivaren och underleverantörer skall vara fria från hinder för deltagande enligt 10 kap. 1-2 LOU. Anbudsgivaren och underleverantörer skall vara registrerade i aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande register som förs i det land där anbudsgivarens/underleverantörernas verksamhet är etablerad, under förutsättning att anbudsgivaren/underleverantörerna är skyldiga att vara registrerade i sådant register, i enlighet med lagen i det land där anbudsgivarens/underleverantörernas verksamhet är etablerad. Anbudsgivaren och underleverantörer skall underteckna sanningsförsäkran i bilagt Anbudsformulär och foga den till anbudet som bekräftelse på att kraven uteslutningsgrunder och registrering är uppfyllda. Sanningsförsäkran skall vara undertecknad av behörig företrädare för anbudsgivaren/underleverantörer. I det fall anbudsgivaren anlitar fler än en underleverantör får anbudsgivaren mångfaldiga den del av sanningsförsäkran som avser underleverantörer till antalet underleverantörer. Rikspolisstyrelsen kommer att kontrollera att anbudsgivare och underleverantörer har fullgjort sina skatte-, avgifts- och registreringsskyldigheter i Sverige. 3.3 Ekonomisk ställning Anbudsgivare skall ha en sådan ekonomisk ställning att den kan upprätthålla ramavtalet som den upphandlande myndigheten avser sluta i denna upphandling under hela dess giltighetstid, inklusive eventuella förlängningar. Rikspolisstyrelsen kommer att göra en bedömning av anbudsgivarnas ekonomiska ställning med hjälp av affärs- och kreditupplysningsföretaget Upplysningscentralen AB:s (UC) riskklassificering. Anbudsgivare som är placerade i riskklass 3-5 baserat på ekonomiska värden kommer att anses ha uppfyllt kravet på ekonomisk ställning. Anbudsgivare, som av UC a) inte har placerats i någon riskklass eller b) har placerats i riskklass 1-2 eller c) har placerats i riskklass 3 och där riskklassen inte är baserad på ekonomiska värden, kan komma att anses ha uppfyllt kravet på ekonomisk ställning under förutsättning att anbudsgivare fogar sådana handlingar till anbudet som gör att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren har motsvarande ekonomiska ställning. Sådana handlingar kan exempelvis utgöras av intyg från något annat affärs- och kreditupplysningsföretag, såsom Creditsafe AB, Kreditfakta AB eller Dun & Bradstreet, som visar att anbudsgivaren är placerad i en riskklass som motsvarar riskklass 3-5 enligt UC eller moderbolagsgaranti. Sållningsinstrument för alkohol 4 Anbudsförfrågan
3.4 Tidigare åtaganden Anbudsgivaren skall ange en (1) referens till vilken anbudsgivaren levererat sållningsinstrument för alkohol. Leveransen skall avse minst 100 stycken instrument till referenskunden. Den åberopade leveransen skall vara påbörjad, avslutad eller pågående de senaste tre åren räknat från sista anbudsdag i denna upphandling. För att styrka att kravet är uppfyllt skall anbudsgivaren ange antal levererade instrument, tidpunkt/tidsperiod för leverans och namn på kund, förslagsvis i Anbudsformuläret. Anbudsgivare som lämnar anbud på både område A och B behöver endast ange ett referensuppdrag. Anbudsgivaren skall ha utfört service på minst 1000 instrument under de tre senaste åren räknat från sista anbudsdag i denna upphandling. För att styrka att kravet är uppfyllt skall anbudsgivaren ange antal servade instrument per år, ett urval av två (2) stycken kunder som anbudsgivaren servat instrument för samt under vilken tidsperiod/tidpunkt service skett. Uppgifterna anges förslagsvis i Anbudsformuläret. 3.5 Kvalitetsledningssystem Anbudsgivaren skall lämna beskrivning över hur kvalitet säkras under avtalsperioden. Nedanstående punkter kan innefattas i beskrivningen: - namngiven kvalitetsansvarig hos anbudsgivaren, - avvikelsehantering samt hur eventuella klagomål hanteras, - hur anbudsgivaren säkerställer personalens kunskaper och kompetensutveckling, - hur anbudsgivaren säkerställer ställda krav i avtalet, - hur anbudsgivaren säkerställer att eventuella underleverantörer uppfyller ställda krav i avtalet I det fallet att anbudsgivaren är certifierad enligt ISO 9001 kan kopia på certifiering bifogas istället för en beskrivning enligt ovan. 3.6 Yrkesmässig och teknisk kapacitet (service) Obs! I det fallet att anbudsgivaren lämnar anbud på flera avtalsområden A och B räcker det att en tekniskt ansvarig anges. Teknikansvarig för servicen av de offererade instrumenten skall ha minst två års yrkeserfarenhet från service av instrument som mäter alkoholkoncentrationen i utandningsluft. Att kravet avseende yrkeserfarenhet är uppfyllt skall framgå av anbudet Sållningsinstrument för alkohol 5 Anbudsförfrågan
med angivande av namn på tekniskansvarig, exempelvis i Anbudsformuläret eller i en meritförteckning. Teknikansvarig för servicen av instrumenten skall ha minst två års yrkeserfarenhet från service av instrument som mäter alkoholkoncentrationen i utandningsluft. Att kravet avseende yrkeserfarenhet är uppfyllt skall framgå av anbudet med angivande av namn på tekniskansvarig, exempelvis i Anbudsformuläret eller i en meritförteckning. 4 KRAV PÅ TJÄNSTEN Anbudsgivaren skall ange/beskriva hur denne avser att underhålla ca 7 500 instrument årligen utöver de uppdrag denne redan har. Om kontraktet för avtalsområde C inte innebär en ökning av uppdrag för anbudsgivaren skall anbudsgivaren ange hur denne avser att upprätthålla kapaciteten. 5 KRAV PÅ FÖREMÅLET De krav som ställs på föremålet för upphandlingen samt de bevis som fordras för att styrka att kraven är uppfyllda framgår av bilaga 1 och 2. Det åtagande som anbudsgivaren lämnar anbud på i denna upphandling avseende avtalsområde C framgår av Avtalsunderlaget inkl. bilagor för område C (bilaga 8). 6 KOMMERSIELLA KRAV De kommersiella krav som ställs samt de bevis som fordras för att styrka att kraven är uppfyllda framgår nedan: 6.1 Livslängd Anbudsgivare skall ange teknisk livslängd på offererade sållningsinstrument i antal år. Anbudsgivare skall ange livslängd på sensorn i offererade sållningsinstrument i antal år. Med teknisk livslängd avses den tid under vilken instrumentet uppfyller avsedd funktion med normalt underhåll. 6.2 Bör-krav Avtalsområde A Anbudsgivaren anger kalibreringsintervall för utvärdering enligt Kravspecifikationen. Anges inget kalibreringsintervall antas att Instrumenten endast uppfyller skall-kraven Sållningsinstrument för alkohol 6 Anbudsförfrågan
Avtalsområde B Anbudsgivaren anger kalibreringsintervall samt miljötålighet för utvärdering enligt Kravspecifikationen. Anges inget kalibreringsintervall eller miljötålighet antas att Instrumenten endast uppfyller skall-kraven. 6.3 Pris Priser skall anges exklusive mervärdesskatt i enlighet med bilaga 3. Priser anges förslagsvis i bilaga 3, Pris. Priserna skall omfatta ersättning för samtliga kostnader och utgifter för fullgörandet av de åtaganden som anges i bilagt Avtalsunderlag för respektive avtalsområde. För att en rättvisande utvärdering av lämnade priser ska kunna genomföras skall de prisuppgifter som begärts lämnas utan reservationer, ändringar eller tillägg. Avtalsområde A Pris skall anges per enhet (per sållningsinstrument). Anbudsgivaren skall även ange den förväntade livslängden på instrumentet givet att instrumentet underhålls enligt instruktion och har en användningsfrekvens på 150-400 blås per år. Pris skall anges per 1000 munstycken baserat på en beställningsvolym om 100 000 st. vilket kommer vara minsta beställningsvolym. Pris skall anges för kalibreringsutrustning inkl. en flaska kalibreringsgas (torrgas) för minst 100 kalibreringskontroller. Pris skall anges för refill/påfyllning för en flaska kalibreringsgas (torrgas) för minst 100 kalibreringskontroller. Pris skall anges för utbyte av sensor (t.ex. bränslecell) inkl. arbetskostnad. Anbudsgivaren skall även ange den förväntade livslängden på bränslecellen givet att instrumentet har en användningsfrekvens på 150-400 blås per år. Pris skall anges för byte av display inkl. arbetskostnad. Pris skall anges för byte av ett komplett hölje inkl. arbetskostnad. Pris skall anges som totalpriset för 48 månaders förebyggande underhåll. Pris skall inkludera kostnader för administration, material och arbete. Pris skall anges för övriga reparationer som ett timpris för arbetskostnad (avhjälpande underhåll). Avtalsområde B Pris skall anges per enhet (per sållningsinstrument). Anbudsgivaren skall även ange den förväntade livslängden på instrumentet givet att instrumentet underhålls enligt instruktion och har en användningsfrekvens på 150-400 blås per år. Sållningsinstrument för alkohol 7 Anbudsförfrågan
Pris skall anges per 1000 munstycken baserat på en beställningsvolym om 100 000 st. vilket kommer vara minsta beställningsvolym. Pris skall anges för kalibreringsutrustning inkl. en flaska kalibreringsgas (torrgas) för minst 100 kalibreringskontroller. Pris skall anges för refill/påfyllning för en flaska kalibreringsgas (torrgas) för minst 100 kalibreringskontroller. Pris skall anges för utbyte av sensor (t.ex. bränslecell) inkl. arbetskostnad. Anbudsgivaren skall även ange den förväntade livslängden på bränslecellen givet att instrumentet har en användningsfrekvens på 150-400 blås per år. Pris skall anges för byte av display inkl. arbetskostnad. Pris skall anges för byte av ett komplett hölje inkl. arbetskostnad. Pris skall anges som totalpriset för 48 månaders förebyggande underhåll. Pris skall inkludera kostnader för administration, material och arbete. Pris skall anges för övriga reparationer som ett timpris för arbetskostnad (avhjälpande underhåll). Pris skall anges för Revision 1 enligt bilaga 1 till Kravspecifikation område C. Pris skall anges för Revision 2 enligt bilaga 2 till Kravspecifikation område C. Pris skall anges för Översyn enligt bilaga 3 till Kravspecifikation område C. Pris skall anges för avhjälpande underhåll per timme enligt bilaga 4 till Kravspecifikation område C. Pris skall anges för 1000 munstycken baserat på en beställningsvolym om 500 000 st. per tillfälle. Pris skall anges för byte av komplett moderkort. Pris skall anges för byte av sensor och tillhörande slang. Pris skall anges för byte av samplingsenhet och slang till sensor. Pris skall anges för byte av display. Pris skall anges för byte av komplett hölje med batterikassett. Pris skall anges för byte av anslutningsnippel och tillhörande o-ring. Pris skall anges för byte av buzzer. Pris skall anges för byte av 3-färgs LED. Sållningsinstrument för alkohol 8 Anbudsförfrågan
Pris skall anges för batterier NiMH 1,2V / 1700 mah eller bättre. Pris skall anges för en laddare. Pris skall anges för en flaska kalibreringsgas (torrgas) för minst 100 kaliberingskontroller. När pris enligt ovan ska anges för byte av någon del skall priset innefatta arbetskostnad. 6.4 Beställningsuppgifter Anbudsgivaren uppmanas att i anbudet ange de uppgifter som är nödvändiga för att kunna göra avrop eller lägga beställningar, såsom telefonnummer, faxnummer, adress m.m. 6.5 Avtalsunderlag I bilagda Avtalsunderlag, jämte bilagor, anges samtliga kommersiella villkor som ska reglera avtalsförhållandet mellan Polisen och antagen anbudsgivare. Anbudsgivaren skall acceptera samtliga kommersiella villkor utan reservationer, ändringar eller tillägg. Behörigen undertecknad sanningsförsäkran godtas som accept av samtliga kommersiella villkor. 6.5.1 Särskilda kontraktsvillkor (service) 6.5.1.1 Antidiskrimineringsvillkor Enligt förordning (2006:260) om antidiskrimineringsvillkor i upphandlingskontrakt ska Rikspolisstyrelsen i kontrakt som tilldelas en leverantör av en tjänst eller byggentreprenad i samband med en upphandling enligt lagen om (2007:1091) offentlig upphandling (LOU) ställa upp villkor som ska ha till ändamål att motverka diskriminering hos leverantören, om kontraktet a) har en löptid på 8 månader eller längre; och b) har ett beräknat värde på minst 750 000 kr. Rikspolisstyrelsen skall enligt samma förordning förena villkoren med en sanktion och kontrollera att leverantören efterlever villkoren. Med anledning av ovanstående har Rikspolisstyrelsen i punkten 20 (område A och B) och punkten 19 (område C) Förbud mot diskriminering i bilagda Avtalsunderlag infört ett särskilt kontraktsvillkor som anbudsgivaren skall acceptera. Behörigen undertecknad Sanningsförsäkran godtas som accept av det särskilda kontraktsvillkoret. 7 UTVÄRDERINGSFÖRFARANDE 7.1 Grund för tilldelning av kontrakt Rikspolisstyrelsen kommer att utvärdera samtliga i tid inkomna anbud i två (2) på varandra följande faser i enlighet med nedan angivet förfarande och därvid tillämpa utvärderingsgrunden ekonomiskt mest fördelaktiga för tilldelning av kontrakt. I det fallet att två eller fler anbudsgivare få samma utvärderingspris efter att samtliga faktorer Sållningsinstrument för alkohol 9 Anbudsförfrågan
räknats in kommer den anbudsgivare som lämnat lägst pris på instrumentet att tilldelas kontrakt. Rikspolisstyrelsen kommer att utvärdera samtliga i tid inkomna anbud i två (2) på varandra följande faser i enlighet med nedan angivet förfarande och därvid tillämpa utvärderingsgrunden lägsta pris för tilldelning av kontrakt. Skulle två eller fler anbudsgivare lämna samma pris kommer lottning att ske. 7.2 Uteslutnings- och kvalificeringsfasen Vid kvalificeringen sker en prövning om anbudsgivaren uppfyller de ställda kraven i punkten 3, Krav på anbudsgivaren, samt om anbud är korrekt inlämnade och innehåller all den dokumentation avseende de uppgifter som infordrats. Enbart de anbud som uppfyller kraven och är korrekt inlämnade har kvalificerat sig till fas 2, Utvärderingsfasen. 7.3 Utvärderingsfasen I denna fas kontrolleras inledningsvis att anbudsgivaren uppfyller kraven på föremålet för upphandlingen och de kommersiella kraven. Därefter sker en prövning av anbuden enligt angivna utvärderingsgrunder. Prövningen av vilken anbudsgivare som lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet kommer att göras i enlighet med bilaga 3, Pris på 100 instrument samt tillbehör och service beräknat till 100 instrument. Anbudsgivare som anger att instrumentets tekniska livslängd understiger fyra (4) år kommer att få ett prispåslag med det av anbudsgivaren offererade priset för ett instrument multiplicerat med 100. Anbudsgivare som anger att sensorns livslängd i deras offererade instrument understiger två (2) år kommer att få ett prispåslag som motsvarar priset för byte av en sensor multiplicerat med 100. Kostnaden för instrumentet kommer att beräknas baserat på instrumentets pris och tekniska livslängd. Instrumentets pris multipliceras med 100 och avtalstiden (4 år). Resultatet divideras därefter med den angivna tekniska livslängden. Beräkningen av kostnaden för sensorn kommer att göras med utgångspunkt i fyra variabler; förväntad livslängd på instrumentet, förväntad livslängd på sensorn, pris för utbyte av sensor och avtalstiden (4 år). 1. (InstrumentetsLivslängd-SensornsLivslängd)/SensornsLivslängd=Svar avrundat uppåt till närmaste heltal. 2. Sedan multipliceras priset för bytet av sensorn med 100 instrument. 3. Svaren från punkt 1 och 2 multipliceras med varandra och avtalstiden, därefter divideras resultatet med den angivna tekniska livslängden på instrumentet som anbudsgivaren angivit. Sållningsinstrument för alkohol 10 Anbudsförfrågan
De övriga priser som anbudsgivaren anger kommer att utvärderas baserat uppskattade volymer per år baserat på 100 instrument och 4 års avtalstid. Summan subtraheras sedan med i kravspecifikationen angiven summa per instrument multiplicerad med 100 om anbudsgivarens offererade produkt uppfyller bör-krav. Vad avser bör-kraven om kalibrering för avtalsområde A och temperaturer för område B kommer enbart det högsta uppnådda kalibreringsintervallet samt lägsta temperatur att innebära prisavdrag. Anbudsgivaren får alltså inte dubbelt avdrag för båda kalibreringsintervallen eller båda temperaturerna. Uträkningen visar vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga och det är det anbud som Rikspolisstyrelsen avser att anta. Priserna för avtalsområde C kommer att multipliceras med den uppskattade volymen under hela avtalsperioden inklusive optioner. Anbudet med den lägsta totalsumman är det anbud som Rikspolisstyrelsen avser att anta. 8 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER De administrativa bestämmelser som gäller för denna upphandling framgår nedan. 8.1 Anbudets form och struktur Anbud skall upprättas skriftligen och av anbudet skall all information av betydelse för utvärderingen framgå på svenska, engelska eller norska. Detta innebär att alla handlingar som är av betydelse för utvärderingen och som är författade på annat språk än svenska, engelska eller norska måste åtföljas av en vidimerad översättning till något av de tre godkända språken. Anbud struktureras på så vis att information framgår i den ordning som de efterfrågas i detta Förfrågningsunderlag. 8.2 Anbudets giltighetstid Anbudsgivaren skall vara bunden av sitt anbud till och med den 30 april 2014, om inte annat överenskommes på initiativ av Rikspolisstyrelsen. Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud trots att upplysning om beslut om val av leverantör och anbud har meddelats enligt LOU. Behörigen undertecknad sanningsförsäkran godtas som accept av anbudets giltighetstid. 8.3 Anbudets undertecknande Anbudet skall vara undertecknat av behörig företrädare eller motsvarande för anbudsgivaren. Behörigen undertecknad sanningsförsäkran godtas som undertecknat anbud. Sållningsinstrument för alkohol 11 Anbudsförfrågan
8.4 Anbudsförsändelse Anbud lämnas i en sluten försändelse försedd med följande text som upplysning om att försändelsen innehåller anbud. ANBUD Sållningsinstrument 8.5 Anbudets avlämnande Anbud skall ha ankommit till Rikspolisstyrelsen senast den 22 augusti 2013. Anbud som lämnas till Rikspolisstyrelsen personligen eller via bud avlämnas vid Polhemsgatan 30 i Stockholm, vardagar mellan kl. 06:00 och kl. 20:00. Anbud som skickas till Rikspolisstyrelsen med post adresseras till: Rikspolisstyrelsen Att: Registratorskontoret Postadress: Leveransadress (paket): Besöksadress: Box 12256 102 26 Stockholm Bergsgatan 52 112 31 Stockholm Polhemsgatan 30 112 30 Stockholm Anbudsgivaren svarar för att anbud och anbudsprover ankommer i rätt tid. Anbud som ankommer efter sista anbudsdag eller som lämnas via telefax eller e-post kommer inte att beaktas. 8.6 Upphandlingsförfarande Vid denna upphandling tillämpas ett öppet förfarande. Anbud kommer att antas utan föregående förhandling. 8.7 Anbudskostnader Anbudsgivaren äger inte rätt till ersättning för anbudet eller för kostnader i samband med anbudsgivningen. 8.8 Kontrakt Civilrättsligt bindande avtal mellan upphandlande myndighet och antagen anbudsgivare i denna upphandling sluts genom ett kontrakt. Med kontrakt avses ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor som a) sluts mellan en eller flera upphandlande myndigheter och en eller flera leverantörer; b) avser utförande av byggentreprenad, leverans av varor eller tillhandahållande av tjänster och c) undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk signatur. 8.9 Offentlighetsprincipen Som myndighet omfattas Rikspolisstyrelsen av offentlighetsprincipen. Offentlighetsprincipen innebär att allmänheten har rätt att ta del av till myndigheten inkomna handlingar. För att en uppgift i en sådan handling ska kunna hemlighållas måste stöd finnas i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Efter det att en upphandling avslutats är inkomna anbud som huvudregel offentliga. Av 31 kap. 16 offentlighetsoch sekretesslagen följer dock att sekretess gäller för uppgift i anbud som rör Sållningsinstrument för alkohol 12 Anbudsförfrågan
anbudsgivarens affärs- eller driftsförhållanden, om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgiften röjs. Det ankommer på Rikspolisstyrelsen att pröva en begäran om att få ta del av anbud. För att underlätta eventuell sekretessprövning ombeds anbudsgivaren att i anbudet skriftligen: a) begära att viss uppgift ska hållas hemlig; b) ange vilken/-a uppgift/-er som ska gälla som skyddsvärda; samt c) ange vilken skada anbudsgivaren skulle lida om uppgiften röjdes. En sekretessprövning kan endast ske i samband med en begäran från allmänheten om att få ta del av anbud. Ett beslut om att sekretessbelägga anbud eller vissa uppgifter i ett anbud kan överklagas och prövas i domstol. Annica Östlund Upphandlare Bilagor 1. Kravspecifikation område A 2. Kravspecifikation område B 3. Anbudsformulär 4. Prismatris område A 5. Prismatris område B 6. Prismatris område C 7a. Avtalsunderlag Vara område A och B, jämte bilagor 7b. Avtalsunderlag Service område A och B, jämte bilagor 8. Avtalsunderlag område C, jämte bilagor Sållningsinstrument för alkohol 13 Anbudsförfrågan