Vidarebefordra gärna följande mejl till kommunstyrelsen, ansvarig verksamhetschef för flykting- och integrationsfrågor, socialnämnd, arbetsmarknadsnämnd, utbildningsnämnd samt berörda förvaltningschefer. Hej! Den 1 mars 2016 träder en ny lag ikraft som innebär ett gemensamt ansvar för mottagandet av nyanlända, lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning. Enligt lagen är en kommun skyldig att efter anvisning ta emot nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd. Migrationsverket, Arbetsförmedlingen och länsstyrelserna har inom ramen för bosättningslagen (2016:38) tagit fram en planering för mottagande på anvisning i kommunerna 2016. Vi är medvetna om att förberedelsetiden för mottagandet i kommunerna är kort och välkomnar en dialog vid eventuella behov av justeringar i årsplaneringen. Se bifogad fil för vidare instruktioner om hanteringen för detta. Bosättningslagen och tillhörande förordningar publicerades den 19 februari och finns att läsa här>> Bifogas: -Planering för mottagande av nyanlända 2016 -Årsplanering per kommun 2016 Hälsningar Arbetsförmedlingen Växel: 0771-60 00 00 www.arbetsformedlingen.se www.facebook.com/arbetsformedlingen Migrationsverket Växel: 0771-235 235 www.migrationsverket.se Länsstyrelserna www.lansstyrelsen.se
24 februari 2016 Planering för mottagande av nyanlända för bosättning under 2016 Den 1 mars 2016 träder en ny lag ikraft som innebär ett gemensamt ansvar för mottagandet av nyanlända, lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning. Enligt lagen är en kommun skyldig att efter anvisning ta emot nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd. Syftet med lagen är att nyanlända snabbare ska tas emot för bosättning i en kommun och påbörja sin etablering på arbetsmarknaden och i samhällslivet. Bosättningslagen (2016:38) omfattar nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd som flyktingar eller annan skyddsbehövande enligt vissa bestämmelser i utlänningslagen och deras anhöriga. Anvisningar till kommunerna omfattar nyanlända som är registrerade och vistas vid Migrationsverkets anläggningsboenden samt kvotflyktingar. Hur många nyanlända ett län ska ta emot på anvisning beror på befolkningsstorlek, arbetsmarknadsförutsättningar, det sammantagna mottagandet av nyanlända och ensamkommande barn, samt hur många asylsökande som redan vistas i kommunen. Andra variabler utifrån kommunernas förutsättningar för mottagande kan beaktas i fördelningen mellan kommuner inom ett län. Under 2016 har Migrationsverket och Arbetsförmedlingen ett delat ansvar för att anvisa nyanlända till bosättning i en kommun inom ramen för bosättningslagen. Från och med den 1 januari 2017 ansvarar Migrationsverket för hela bosättningsuppdraget. Länsstyrelsen ska medverka till att det finns beredskap för mottagande i kommunerna. Länstal och kommuntal 2016 Den 4 februari 2016 beslutade regeringen om antalet nyanlända som ska omfattas av anvisningar till kommuner inom ramen för bosättningslagen under 2016, samt fördelningen per län och kommun, så kallade länstal och kommuntal. 1 21 702 personer kommer att omfattas av anvisningar till kommuner under 2016. 2 1 Förordning (2016:40) om fördelning av anvisningar till kommuner 2 Beslutsunderlag för den länsvisa fördelningen av anvisningar har för 2016 tagits fram av Arbetsförmedlingen i samråd med länsstyrelserna, Migrationsverket och Sveriges Kommuner och Landsting. Beslutsunderlag för fördelningen av anvisningar mellan kommuner inom länen har tagits fram av länsstyrelserna. Mottagandebehov har beräknats av Migrationsverket (Verksamhets- och utgiftsprognos, oktober 2015). 1
Kommuntalen kan revideras under innevarande år efter överenskommelser mellan kommuner inom respektive län eller närliggande kommuner, under förutsättning att kommuntalen sammantaget inte blir lägre än länstalet. Länsstyrelserna får med den nya bosättningsförordningen i uppgift att besluta kommuntal. Dialog med kommunerna kommer att föras inför att kommuntalen fastställs och under året när kommunerna ska planera för hur kommuntalen ska kunna nås. Samtidigt kommer överenskommelserna som länsstyrelserna tecknar med kommuner som tar emot nyanlända i det nuvarande frivilliga systemet att sluta gälla. Årsplanering av mottagande för bosättning 2016 Varje kommun erbjuds av anvisande myndigheter en årsplanering för mottagande för bosättning av nyanlända under 2016 (se bilaga 1). Årsplaneringen innebär en fördelning av mottagandet i kommunen per månad, samt uppgifter om när Migrationsverket respektive Arbetsförmedlingen ansvarar för bosättningen. Kommuntalet (minus antal anvisningar till kommunen innevarande år till och med den 14 februari) fördelas jämnt per månad från och med april till och med december 2016. Fördelningen i kommunerna av anvisande myndigheters respektive målgrupper för bosättning, har gjorts utifrån kunskap om tidigare mottagande, dialog mellan kommuner och bosättningshandläggare, samt med hänsyn till planeringen för flyktingkvoten 2016. Kommunen har möjlighet att inkomma med önskemål om justering av årsplaneringen till bosättningsfunktionen på Migrationsverket eller Arbetsförmedlingen. Detta ska göras senast två månader före planerat mottagande enligt aktuell årsplanering och innan ett beslut om anvisning är fattat. Anvisande myndigheter beslutar om justeringar i årsplaneringen. Förberedelser inför mottagande för bosättning Kommunen ansvarar för att inom ramen för bosättningslagen planera och ha beredskap för mottagande av nyanlända utifrån kommuntal och årsplanering samt vad som i övrigt är känt. Migrationsverket och Arbetsförmedlingen strävar efter att åstadkomma en mångfald av storlek på hushåll samt eventuella behov av bostadsanpassning vid anvisningstillfället i kommunerna. Uppskattningsvis utgörs knappt hälften av de nyanlända som väntas bli aktuella för mottagande på anvisning i kommunerna 2016 av 2
ensamhushåll. 3 Andelen hushåll med behov av bostadsanpassning väntas vara lägre jämfört med normalpopulationen. 4 Alla kommuner behöver ha beredskap för att anpassa bostäder utifrån individuella behov. Rutiner för anvisning Beslut om anvisning och mottagande Beslut om anvisning regleras i förordningen (2016:39) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning. Beslutet om anvisning till kommunen ska omfatta en nyanländ och andra nyanlända som ingår i samma hushåll, samt ange när kommunen senast ska ta emot en nyanländ för bosättning. Mottagande i kommunen ska ske i enlighet med årsplaneringen, senast inom två månader från beslut om anvisning. Vid anvisning som avser kvotflyktingar får Migrationsverket besluta om en längre tidsfrist vid behov. Ett beslut om anvisning får inte överklagas. Arbetsförmedlingen Årsplaneringen för mottagande utgör ett planeringsunderlag för Arbetsförmedlingens anvisningar. Inför ett beslut om anvisning och mottagande i en kommun förs en dialog med kommunen om fördelning av hushållssammansättning och eventuella behov av bostadsanpassning på gruppnivå, samt datum för mottagande inom ramen för årsplaneringen. Arbetsförmedlingen gör sedan en matchning på individnivå som bygger på individens möjligheter och behov. Matchade individer får meddelande om anvisning för bosättning till aktuell kommun och har möjlighet att godta eller avböja anvisningen. En individ som avböjer en anvisning blir inte aktuell för ytterligare anvisning utan måste ordna sitt boende på egen hand. I beslutet om anvisning och mottagande i kommunen anges antal nyanlända som ingår i ett hushåll vid anvisningstillfället samt överenskommet mottagningsdatum. Information om den nyanlände och andra nyanlända som ingår i hushållet vid anvisningstillfället, så kallat bosättningsunderlag, biläggs beslutet om anvisning. 3 Av knappt 94 000 inskrivna i Migrationsverkets anläggningsboende (ABO) den 11 februari 2016, exklusive ensamkommande barn, utgjorde knappt 40 procent ensamhushåll och drygt 60 procent var inskrivna personer i hushåll med mer än en person. Av dessa hade knappt 9 300 personer ett giltigt uppehållstillstånd. Här är skillnaden mindre, omkring 44 procent ensamhushåll och omkring 56 procent personer i hushåll med mer än en person. Majoriteten av de anvisningar som gjorts av kvotflyktingar under 2014 och 2015 har rört ensamhushåll (37-38 procent), följt av hushåll med 2-3 personer (21-24 procent) respektive 4-5 personer (23-24 procent). 10-14 procent av samtliga anvisade kvotflyktinghushåll har bestått av 6-7 personer och endast 4-5 procent av 8 personer eller fler. 4 I Migrationsverkets asylboenden anpassas cirka en procent av boendeplatserna. Det rör sig om allt från tillgänglighet med hiss och bredare dörrar för rullstolsburna till mer omfattande behov. 3
Migrationsverket Migrationsverket har inför mottagandet 2016 fört en dialog med länsstyrelserna och kommunerna om behovet av platser för kvotflyktingar. Inför anvisning till kommunen kommer Migrationsverket att skicka ett presentationsunderlag till kommunen, där det bland annat kommer att framgå ungefär vid vilken tidpunkt inflyttningen i kommunen önskas ske. Beslutet om anvisning samt mottagningsdatum sker efter en dialog med kommunen. Migrationsverket kommer under 2016 främst att rikta anvisningar till kommuner som har erfarenhet och intresse av att ta emot kvotflyktingar. Till grund för beslutet om vilken kommun en individ eller familj ska anvisas ligger främst om det finns släktingar eller andra kopplingar till kommunen. Därtill kommer Migrationsverket i möjligaste mån se till kommunernas förutsättningar att tillhandahålla särskilda typer av service, främst i form av specialistsjukvård. Hur Migrationsverket kommer att arbeta från och med 2017 då myndigheten ansvarar för hela bosättningsuppdraget kommer att specificeras under senare delen av 2016. Ersättningar Alla kommuner får en årlig grundersättning. För 2016 är den 221 500 kronor. De omkring tio kommuner som inte har fått en grundersättning kopplat till de överenskommelser om mottagande av nyanlända invandrare som slutar att gälla den 1 mars, kommer att få ersättningen senast i april månad. Samtidigt har de prestationsbaserade ersättningarna upphört. Kommunerna kommer liksom tidigare att kunna söka ersättning för hyreskostnader för lediga lägenheter dit en anvisad person eller familj flyttar. Den tidigare beloppsgränsen på 12 000 kronor tas bort. Närmare detaljer om övergången från tidigare till nya bestämmelser kommer att presenteras på de särskilda sidorna om statlig ersättning på Migrationsverkets webbplats. Mer information Lag och förordningar om mottagande av nyanlända för bosättning Migrationsverket Arbetsförmedlingen Länsstyrelsen 4
Kontaktvägar Länsstyrelsen: integration@lansstyrelsen.se Bosättningsfunktionerna vid anvisande myndigheter Arbetsförmedlingen: bosattningsenheten@arbetsformedlingen.se Migrationsverket: vidarebosattningsenhetenbosattningsteamet@migrationsverket.se 5
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 1(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF BLEKINGE LÄN Karlshamn 23 16 7 5 2 Karlskrona 78 3 75 8 1 8 8 8 8 9 8 9 2 6 Olofström 0 0 0 Ronneby 0 0 0 Sölvesborg 31 23 8 4 4 Summa 132 42 90 8 9 13 12 12 9 8 9 10 DALARNAS LÄN Avesta 0 0 0 Borlänge 46 0 46 5 6 5 5 5 5 5 5 5 Falun 167 24 143 15 16 16 16 16 5 11 16 16 2 14 Gagnef 39 2 37 4 5 4 4 4 4 4 4 4 Hedemora 0 11 0 Leksand 59 20 39 6 4 5 4 11 5 4 Ludvika 2 0 2 2 Malung-Sälen 44 4 40 2 2 3 4 5 4 7 4 5 4 Mora 82 3 79 7 9 9 9 9 9 9 9 2 7 Orsa 18 1 17 5 7 5 Rättvik 42 0 42 5 2 5 5 5 5 5 5 5 Smedjebacken 38 0 38 4 5 4 4 4 5 4 4 4 Säter 35 8 27 4 5 4 4 6 4 Vansbro 22 0 22 4 4 4 4 4 2 Älvdalen 22 6 16 6 5 5 Summa 616 79 548 42 70 61 61 59 84 60 60 51 GOTLANDS LÄN Gotland 192 0 192 21 22 21 21 4 17 6 16 5 16 22 21 Summa 192 0 192 21 22 21 21 21 22 21 22 21 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 2(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF GÄVLEBORGS LÄN Bollnäs 10 8 2 2 Gävle 73 0 73 6 9 10 8 8 5 3 5 3 8 3 5 Hofors 15 16 0 Hudiksvall 55 27 28 16 4 4 4 Ljusdal 25 8 17 10 3 4 Nordanstig 15 7 8 8 Ockelbo 10 6 4 4 Ovanåker 13 8 5 5 Sandviken 10 0 10 1 3 4 2 Söderhamn 10 7 3 3 Summa 236 87 150 6 22 49 8 19 8 12 14 12 HALLANDS LÄN Falkenberg 79 0 79 7 4 5 9 9 9 9 9 9 9 Halmstad 126 2 124 12 1 13 14 14 14 14 14 14 3 11 Hylte 10 0 10 4 4 2 Kungsbacka 318 8 310 34 35 34 35 34 35 34 35 2 32 Laholm 29 6 23 4 4 4 4 4 3 Varberg 201 3 198 22 22 22 22 22 22 22 22 22 Summa 763 19 744 75 88 79 84 87 84 83 85 79 JÄMTLANDS LÄN Berg 10 8 2 2 Bräcke 10 0 10 4 4 2 Härjedalen 10 14 0 Krokom 40 33 7 5 2 Ragunda 10 1 9 4 4 1 Strömsund 10 22 0 Åre 40 18 22 4 5 4 4 5 Östersund 107 62 45 20 10 10 5 Summa 237 158 95 4 40 10 22 6 5 8 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 3(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF JÖNKÖPINGS LÄN Aneby 40 3 37 10 5 4 10 4 4 Eksjö 22 0 22 2 4 4 4 4 4 Gislaved 37 0 37 4 5 4 4 4 4 4 4 4 Gnosjö 17 0 17 4 5 4 4 Habo 40 0 40 4 5 4 5 4 5 4 5 4 Jönköping 260 0 260 28 1 28 29 4 25 6 23 29 5 24 5 24 2 27 Mullsjö 26 2 24 4 4 4 4 4 4 Nässjö 15 1 14 14 Sävsjö 0 0 0 Tranås 24 4 20 3 1 4 4 4 4 Vaggeryd 46 9 37 4 1 5 4 5 4 5 4 5 Vetlanda 25 17 8 4 4 Värnamo 101 23 78 5 10 9 9 9 9 9 9 2 7 Summa 653 59 594 58 70 59 63 96 63 71 55 59 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 4(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF KALMAR LÄN Borgholm 19 16 3 3 Emmaboda 15 0 15 5 10 Hultsfred 10 0 10 1 5 4 Högsby 10 0 10 10 Kalmar 124 9 115 11 13 13 10 3 10 3 5 8 13 5 8 10 3 Mönsterås 15 0 15 5 5 5 Mörbylånga 40 30 10 10 Nybro 15 0 15 4 4 4 3 Oskarshamn 50 0 50 6 7 6 6 6 10 6 3 Torsås 15 1 14 4 10 Vimmerby 24 0 24 10 10 4 Västervik 40 7 33 4 5 5 5 10 4 Summa 377 63 314 14 47 30 38 44 23 76 22 20 KRONOBERGS LÄN Alvesta 0 0 0 Lessebo 0 0 0 Ljungby 68 7 61 5 2 5 7 7 7 7 7 7 2 5 Markaryd 5 0 5 1 4 Tingsryd 9 5 4 4 Uppvidinge 50 23 27 5 4 4 5 5 4 Växjö 82 0 82 9 10 9 9 9 9 9 9 2 7 Älmhult 35 0 35 2 1 3 4 4 4 5 4 4 4 Summa 249 35 214 16 31 24 24 29 21 25 20 24 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 5(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF NORRBOTTENS LÄN Arjeplog 5 0 5 5 Arvidsjaur 17 3 14 4 4 4 2 Boden 28 0 28 4 4 4 4 4 4 4 Gällivare 55 0 55 6 7 6 6 6 6 6 6 6 Haparanda 25 0 25 5 4 4 4 4 4 Jokkmokk 9 6 3 3 Kalix 58 17 41 5 5 7 10 8 6 Kiruna 69 0 69 5 4 4 8 8 8 8 8 8 8 Luleå 248 11 237 22 2 25 30 26 26 7 20 9 17 27 4 22 Pajala 15 32 0 Piteå 124 18 106 10 12 12 12 6 6 8 4 12 12 3 9 Älvsbyn 6 4 2 2 Överkalix 6 6 0 Övertorneå 7 0 7 4 3 Summa 672 97 592 43 86 69 64 67 78 68 59 58 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 6(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF SKÅNE LÄN Bjuv 26 0 26 3 4 4 4 4 4 3 Bromölla 12 11 1 1 Burlöv 49 0 49 5 6 5 6 5 6 5 6 5 Båstad 43 0 43 3 5 5 5 5 5 5 5 5 Eslöv 75 6 69 3 1 7 8 8 8 8 8 10 8 Helsingborg 228 0 228 25 26 25 25 25 26 25 26 25 Hässleholm 44 0 44 23 6 5 5 5 Höganäs 81 0 81 9 9 9 9 9 9 9 9 9 Hörby 51 0 51 3 6 6 6 6 6 6 6 6 Höör 53 0 53 5 6 6 6 6 6 6 6 6 Klippan 40 0 40 5 4 4 5 4 5 4 5 4 Kristianstad 77 0 77 4 9 9 9 9 9 10 9 9 Kävlinge 116 0 116 12 13 13 13 13 13 13 13 2 11 Landskrona 52 0 52 4 6 6 6 6 6 6 6 6 Lomma 97 0 97 9 11 11 11 11 11 11 11 11 Lund 378 0 378 42 42 42 42 42 42 4 38 6 36 2 40 Malmö 488 0 488 54 55 10 44 54 54 55 5 49 5 49 54 Osby 10 3 7 7 Perstorp 0 0 0 Simrishamn 19 0 19 4 4 4 4 3 Sjöbo 60 0 60 4 7 7 7 7 7 7 7 7 Skurup 46 0 46 5 6 5 5 5 5 5 5 5 Staffanstorp 99 0 99 11 11 11 11 11 11 11 11 11 Svalöv 11 0 11 4 4 3 Svedala 76 10 66 7 8 7 7 7 8 7 5 3 7 Tomelilla 36 14 22 5 1 4 4 4 4 Trelleborg 118 0 118 13 14 13 13 13 13 7 6 3 10 13 Vellinge 159 0 159 15 18 18 18 18 18 18 18 4 14 Ystad 95 0 95 7 11 11 11 11 11 11 11 11 Åstorp 21 0 21 5 4 4 4 4 Ängelholm 98 8 90 10 10 10 10 10 10 4 6 6 4 10 Örkelljunga 8 0 8 4 4 Östra Göinge 0 0 0 Summa 2 766 52 2 714 260 343 289 309 314 306 303 300 290 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 7(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF STOCKHOLMS LÄN Botkyrka 158 0 158 14 18 18 18 18 18 18 18 18 Danderyd 128 12 116 12 13 13 13 13 13 13 13 3 10 Ekerö 104 0 104 8 12 12 12 12 12 12 12 12 Haninge 253 31 222 22 25 25 25 25 25 25 25 25 Huddinge 321 14 307 34 1 34 34 34 34 34 34 34 34 Järfälla 169 12 157 16 18 18 5 13 17 18 17 5 13 5 12 Lidingö 171 3 168 16 19 19 7 12 3 16 19 19 19 19 Nacka 366 11 355 39 40 15 24 14 26 19 20 40 6 33 40 5 34 Norrtälje 201 1 200 22 23 22 22 22 23 22 22 22 Nykvarn 41 0 41 6 5 5 5 5 5 5 5 Nynäshamn 104 10 94 10 11 10 11 10 11 10 11 10 Salem 56 0 56 6 7 6 6 6 7 6 6 6 Sigtuna 108 0 108 12 12 12 12 12 12 12 12 12 Sollentuna 216 22 194 18 22 22 22 22 22 22 22 22 Solna 268 5 263 29 30 29 29 29 30 29 29 29 Stockholm 2 810 39 2 771 10 297 1 307 20 288 4 304 4 304 308 5 303 8 300 308 Sundbyberg 78 36 42 2 5 5 5 5 5 5 5 5 Södertälje 0 0 0 Tyresö 170 0 170 18 19 19 19 19 19 19 19 19 Täby 273 4 269 29 30 30 30 30 30 30 30 30 Upplands Väsby 138 7 131 11 15 15 15 15 15 15 15 15 Upplands-Bro 73 0 73 8 9 8 8 8 8 8 8 8 Vallentuna 129 0 129 14 15 14 14 14 15 14 15 14 Vaxholm 46 7 39 4 5 4 4 4 5 4 5 4 Värmdö 154 0 154 17 18 2 15 7 10 8 9 3 14 17 17 17 Österåker 154 6 148 16 17 16 17 16 17 16 17 16 Summa 6 689 220 6 469 684 732 720 723 719 728 719 725 719 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 8(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF SÖDERMANLANDS LÄN Eskilstuna 20 4 16 4 4 4 4 Flen 0 0 0 Gnesta 42 0 42 2 5 5 5 5 5 5 5 5 Katrineholm 40 0 40 4 5 4 5 4 5 4 5 4 Nyköping 108 5 103 11 12 11 12 11 12 11 12 11 Oxelösund 0 3 0 Strängnäs 97 0 97 9 11 11 11 11 11 11 11 11 Trosa 47 5 42 5 5 5 7 5 5 5 5 Vingåker 0 7 0 Summa 354 24 340 26 42 36 42 38 42 36 42 36 UPPSALA LÄN Enköping 130 9 121 13 14 13 14 13 7 7 13 14 13 Heby 41 5 36 4 4 4 7 8 5 4 Håbo 78 0 78 6 9 9 9 9 9 9 9 9 Knivsta 70 0 70 6 8 8 8 8 8 8 8 8 Tierp 51 0 51 3 6 6 6 6 6 6 6 6 Uppsala 616 31 585 5 60 1 64 5 60 65 65 7 58 8 57 65 65 Älvkarleby 11 2 9 5 4 Östhammar 85 8 77 5 1 9 8 9 9 9 9 9 9 Summa 1 082 55 1 027 98 121 113 115 114 118 118 116 114 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 9(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF VÄRMLANDS LÄN Arvika 64 3 61 8 10 8 7 7 7 7 2 5 Eda 22 0 22 4 5 4 5 4 Filipstad 0 0 0 Forshaga 15 0 15 4 4 4 3 Grums 20 0 20 5 5 5 5 Hagfors 0 0 0 Hammarö 33 13 20 5 5 5 5 Karlstad 220 33 187 19 21 10 11 21 21 21 21 21 2 19 Kil 30 10 20 5 5 5 5 Kristinehamn 40 13 27 20 5 2 Munkfors 2 0 2 2 Storfors 20 5 15 15 Sunne 10 0 10 2 5 3 Säffle 0 0 0 Torsby 5 4 1 1 Årjäng 28 7 21 9 4 4 4 Summa 509 88 421 19 61 91 46 38 46 55 35 30 VÄSTERBOTTENS LÄN Bjurholm 10 1 9 4 5 Dorotea 20 8 12 8 4 Lycksele 50 43 7 7 Malå 10 0 10 5 5 Nordmaling 30 9 21 10 6 5 Norsjö 10 13 0 Robertsfors 20 3 17 5 4 4 4 Skellefteå 100 10 90 5 1 9 6 5 10 14 10 10 10 2 8 Sorsele 10 10 0 Storuman 20 14 6 4 2 Umeå 315 27 288 32 6 26 6 26 6 26 6 26 11 21 5 27 32 32 Vilhelmina 5 25 0 Vindeln 10 8 2 2 Vännäs 20 0 20 5 10 5 Åsele 5 0 5 5 Summa 635 171 487 37 90 43 52 77 52 52 42 42 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 10(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF VÄSTERNORRLANDS LÄN Härnösand 50 31 19 10 6 3 Kramfors 25 6 19 4 4 4 4 3 Sollefteå 50 25 25 10 10 5 Sundsvall 87 25 62 2 7 7 10 15 8 7 6 Timrå 10 7 3 3 Ånge 10 4 6 4 2 Örnsköldsvik 70 17 53 6 5 5 10 10 5 6 6 Summa 302 115 187 29 12 16 34 47 18 16 15 VÄSTMANLANDS LÄN Arboga 0 0 0 Fagersta 0 0 0 Hallstahammar 32 3 29 4 4 4 5 4 4 4 Kungsör 0 5 0 Köping 31 0 31 4 4 4 4 4 4 4 3 Norberg 0 0 0 Sala 46 0 46 5 1 5 5 5 5 5 5 5 2 3 Skinnskatteberg 0 0 0 Surahammar 13 6 7 2 5 Västerås 258 0 258 26 29 29 29 29 29 29 29 2 27 Summa 380 14 371 31 45 42 42 43 42 42 42 42 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 11(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF VÄSTRA GÖTALANDS LÄN Ale 98 0 98 10 11 11 11 11 11 11 11 11 Alingsås 102 4 98 10 11 11 11 11 11 11 11 11 Bengtsfors 10 9 1 1 Bollebygd 32 4 28 4 4 4 4 4 4 4 Borås 177 2 175 19 20 19 20 19 20 19 20 3 16 Dals-Ed 10 0 10 4 4 2 Essunga 18 11 7 7 Falköping 15 0 15 4 4 4 3 Färgelanda 10 7 3 3 Grästorp 14 0 14 4 4 4 2 Gullspång 10 0 10 10 Göteborg 880 2 878 94 4 94 98 4 94 98 98 98 98 8 90 Götene 30 0 30 4 4 4 4 4 4 4 2 Herrljunga 31 0 31 4 4 4 4 4 4 4 3 Hjo 25 0 25 4 4 4 4 4 4 1 Härryda 147 0 147 16 17 16 16 16 17 16 17 16 Karlsborg 10 0 10 4 4 2 Kungälv 186 8 178 18 20 20 20 20 20 20 20 20 Lerum 170 0 170 18 19 19 19 19 19 19 19 3 16 Lidköping 109 0 109 12 13 12 12 12 12 12 12 12 Lilla Edet 34 0 34 2 4 4 4 4 4 4 4 4 Lysekil 34 0 34 2 4 4 4 4 4 4 4 4 Mariestad 48 0 48 5 6 5 5 5 6 5 6 5 Mark 107 3 104 9 12 12 12 12 11 12 12 12 Mellerud 10 0 10 4 4 2 Munkedal 13 6 7 4 3 Mölndal 232 0 232 24 26 26 26 26 26 26 26 26 Orust 59 1 58 6 7 6 7 6 7 6 7 6 Partille 133 17 116 12 13 13 13 13 13 13 13 3 10 Skara 10 3 7 4 3 Skövde 94 0 94 10 11 10 11 10 11 3 7 7 4 10 Sotenäs 46 7 39 4 5 4 4 4 5 4 5 4 Stenungsund 104 21 83 10 10 9 10 9 3 7 9 7 3 6 Strömstad 52 4 48 6 5 6 5 6 5 6 9 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 12(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF Svenljunga 10 0 10 4 4 2 Tanum 39 10 29 4 4 4 4 4 4 5 Tibro 10 0 10 4 4 2 Tidaholm 10 0 10 4 4 2 Tjörn 53 7 46 5 6 5 5 5 5 5 5 5 Tranemo 28 0 28 4 4 4 4 4 4 4 Trollhättan 47 0 47 5 6 5 5 5 6 5 5 5 Töreboda 10 9 1 1 Uddevalla 83 0 83 9 10 9 9 9 10 9 9 9 Ulricehamn 57 14 43 5 5 5 5 5 5 5 8 Vara 46 9 37 5 4 5 4 3 5 4 7 Vårgårda 31 10 21 5 4 4 4 4 Vänersborg 10 1 9 4 5 Åmål 10 0 10 4 4 2 Öckerö 73 6 67 7 8 7 8 7 8 7 8 7 Summa 3 577 175 3 402 307 435 373 382 400 397 368 386 354 ÖREBRO LÄN Askersund 8 8 0 Degerfors 12 3 9 4 5 Hallsberg 25 4 21 5 4 4 4 4 Hällefors 0 0 0 Karlskoga 26 0 26 4 4 4 4 4 4 2 Kumla 61 6 55 7 5 7 7 7 7 6 6 3 Laxå 5 1 4 2 2 Lekeberg 31 13 18 15 3 Lindesberg 0 0 0 Ljusnarsberg 0 2 0 Nora 19 2 17 12 5 Örebro 265 33 232 24 16 10 26 26 4 22 26 26 26 4 22 Summa 452 72 382 31 75 37 41 46 49 40 34 29 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-02-25 13(13) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUN KOMMUNTAL ANVISNINGAR* KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF ÖSTERGÖTLANDS LÄN Boxholm 9 0 9 5 4 Finspång 11 0 11 7 4 Kinda 25 16 9 5 4 Linköping 392 0 392 40 44 44 44 44 44 44 44 5 39 Mjölby 75 6 69 5 8 8 8 8 8 8 8 8 Motala 41 7 34 2 4 4 4 4 4 4 4 4 Norrköping 154 0 154 17 2 16 17 17 17 17 17 17 17 Söderköping 55 0 55 6 2 5 6 6 6 6 6 6 6 Vadstena 23 0 23 4 4 4 4 4 3 Valdemarsvik 0 6 0 Ydre 9 0 9 5 4 Åtvidaberg 29 0 29 5 4 4 4 4 4 4 Ödeshög 6 0 6 4 2 Summa 829 35 800 TOTALT 21702 1660 20133 70 116 83 87 103 89 87 86 79 1850 2574 2244 2240 2382 2314 2267 2178 2084 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen *ANVISNINGAR = Totalt anvisade från Migrationsverket och Arbetsförmedlingen 1 januari till och med 14 februari
Vidarebefordra gärna följande mejl till kommunstyrelsen, ansvarig verksamhetschef för flykting- och integrationsfrågor, socialnämnd, arbetsmarknadsnämnd, utbildningsnämnd samt berörda förvaltningschefer. Hej! Den 1 mars trädde bosättningslagen (2016:38) i kraft. I samband med detta erbjöds samtliga kommuner en årsplanering för mottagande för bosättning av nyanlända. Årsplaneringen gäller från och med april till och med december 2016. Årsplaneringen är gemensamt framtagen av Migrationsverket och Arbetsförmedlingen och omfattar de 21 702 individer som ska tas emot för bosättning under året. Arbetsförmedlingen och Migrationsverket har nu justerat årsplaneringen efter inkomna önskemål från kommuner. Utifrån frågor som vi har tagit emot har vi förtydligat rutiner kring årsplaneringen och mottagandet för bosättning under 2016, se "Förtydligande rutiner och justering av årsplanering 2016". Årsplaneringen presenteras länsvis och visar mottagandet på anvisning per kommun och månad, se bilaga 1. Utgångspunkten för fördelningen av platser i årsplaneringen framgår av bilaga 2. För mer detaljerad information om rutiner för anvisning från Arbetsförmedlingen och Migrationsverket, se bilaga 3. Vänliga hälsningar Arbetsförmedlingen Växel: 0771-60 00 00 www.arbetsformedlingen.se www.facebook.com/arbetsformedlingen Migrationsverket Växel: 0771-235 235 www.migrationsverket.se Länsstyrelserna www.lansstyrelsen.se
160330 Förtydligande av rutiner samt justering av årsplanering för mottagande av nyanlända för bosättning 2016 Den 1 mars trädde den nya bosättningslagen (2016:38) i kraft. I samband med detta erbjöds samtliga kommuner en årsplanering för mottagande för bosättning av nyanlända. Årsplaneringen gäller från och med april till och med december 2016. Den är gemensamt framtagen av Migrationsverket och Arbetsförmedlingen och omfattar de 21 702 individer som ska tas emot för bosättning under året. Arbetsförmedlingen och Migrationsverket har nu justerat årsplaneringen utifrån inkomna önskemål från kommuner (se bilaga 1). Nedan följer ett förtydligande av rutiner kring årsplaneringen och mottagandet för bosättning under 2016. Årsplaneringen 2016 Årsplaneringen innebär en fördelning av det antal personer som ska tas emot i kommunerna per månad, från och med april till och med december 2016. I årsplaneringen har Arbetsförmedlingen räknat av personer som hittills i år har anvisats och godtagit sin bosättning. Migrationsverket har räknat av personer som har anvisats men ännu inte mottagits samt de som har mottagits i kommun. 1 Migrationsverket och Arbetsförmedlingen arbetar på att få fram tillförlitlig mottagningsstatistik och ytterligare justeringar kommer att göras löpande. I årsplaneringen framgår när Migrationsverket respektive Arbetsförmedlingen ansvarar för bosättningen. Utgångspunkter för fördelningen av platser framgår av bilaga 2. Önskemål om ändringar i årsplaneringen Alla kommuner har möjlighet att komma med önskemål om justering i årsplaneringen. Önskemål lämnas till bosättningsfunktionen på den anvisande myndighet som berörs av ändringen. Önskemål ska vara ansvarig bosättningsfunktion tillhanda senast den första helgfria vardagen i månaden, två kalendermånader före mottagande enligt årsplaneringen. Anvisande myndighet beslutar om eventuell justering och återkopplar till kommunen senast den 15:e eller nästa helgfria vardag samma månad. Den fastställda 1 Senaste versionen av årsplaneringen har uppdaterats med statistik till och med 17 mars 2016.
årsplaneringen gäller till dess att anvisande myndighet har kommunicerat ett nytt beslut. Exempel: För ändring i årsplaneringen från och med juli månad, krävs att önskemål inkommer till berörd bosättningsfunktion senast den 2 maj. Anvisande myndighet återkommer till kommunen senast den 16 maj. Vid justering av årsplaneringen tar Arbetsförmedlingen och Migrationsverket hänsyn till fördelningen av mottagandet i hela landet. Tidigt på året inkomna önskemål från kommunen ökar möjligheterna att justera årsplaneringen enligt önskemål. Önskemål om omfördelning av kommuntal Länstal och kommuntal för 2016 regleras i förordningen (2016:40) om fördelning av anvisningar till kommuner. Kommuner kan komma överens om att omfördela sina kommuntal sinsemellan, under förutsättning att kommuntalen sammantaget inte blir lägre än länstalet. Då kommuntalen regleras i förordning krävs ett regeringsbeslut för att ändringarna ska kunna genomföras. Önskemål om ändringar ska lämnas till regeringen. Länsstyrelserna och anvisande myndigheter ska hållas informerade när kommuner förmedlar förslag till ändringar i sina kommuntal till regeringen, eftersom de ändrade kommuntalen påverkar årsplaneringen. Rutiner för anvisning och mottagande i kommun 1. Kommunerna får övergripande information av anvisande myndighet om den grupp eller den person som ska tas emot under en viss månad i enlighet med årsplaneringen. 2. Personer som ska anvisas får ett erbjudande om bosättning. Endast personer som godtagit erbjudande om bosättning kommer att anvisas till kommun. 2 3. Beslut om anvisning fattas per hushåll och kommuniceras till kommunen tillsammans med ett bosättningsunderlag. 4. De praktiska detaljerna kring flytten till kommunen sköter: - ansvarig mottagningsenhet på Migrationsverket när det gäller personer på anläggningsboende, - Migrationsverkets vidarebosättningsenhet när det gäller kvotflyktingar. För mer detaljerad information om rutiner för anvisning, se bilaga 3. 2 Kvotflyktingar erbjuds inte möjlighet att ta ställning till föreslagen bostadsort. 2
Datum för mottagande Den nyanlände ska tas emot i en kommun senast inom två månader från beslutet om anvisning. 3 I beslutet om anvisning fastställs det datum då individen ska tas emot i kommunen. Mottagandet ska ske i enlighet med kommunens årsplanering. Anmälan av tillgängliga bostäder Kommuner med tillgängliga bostäder kan anmäla dessa till Migrationsverket. 4 I de fall Arbetsförmedlingen är anvisande myndighet kan kommunen informera Arbetsförmedlingens bosättningsfunktion, i syfte att ta emot enligt kommuntal. En anmälan om tillgänglig bostad innebär att kommunen ska vara beredd att ta emot en person eller en familj på anvisning från och med det datum då bostaden finns tillgänglig. Det innebär i sin tur att årsplaneringen kan behöva justeras. Anmälan om tillgänglig bostad ska göras innan anvisande myndighet har tagit beslut om anvisning. Om kommunen avser att ansöka om ersättning för tomhyra måste anmälan om tillgänglig bostad inklusive adressuppgifter göras till Migrationsverket, oavsett vilken myndighet som ansvarar för anvisningen. När Migrationsverket tar emot anmälan om tillgängliga bostäder sparas uppgifterna som underlag till framtida ansökningar från kommunen. Kommunen kan ansöka om ersättning efter att en anvisad person eller familj har flyttat in i lägenheten och få ersättning för den sammanhängande perioden från och med att bostaden är tillgänglig till och med dagen innan en person eller familj flyttar in. För mer information hänvisas till Migrationsverkets hemsida. Anmälan om tillgänglig bostad görs via e-post till: gb-anmälan-tillgängligabostäder-nyanlända@migrationsverket.se 3 10 i förordningen (2016:39) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning. 4 12 i förordningen (2016:39) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning. 3
ÅRSPLANERING FÖR MOTTAGANDE AV NYANLÄNDA INOM RAMEN FÖR BOSÄTTNINGSLAGEN (2016:38) UNDER 2016 2016-03-23 1(1) APRIL MAJ JUNI JULI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER KOMMUNTAL ANVISNINGAR KVARSTÅENDE MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF MIV AF DALARNAS LÄN Avesta 0 1 0 Borlänge 46 0 46 5 6 5 5 5 5 5 5 5 Falun 167 23 144 7 16 17 16 16 5 11 20 20 2 14 Gagnef 39 2 37 4 5 4 4 4 4 4 4 4 Hedemora 0 11 0 Leksand 59 20 39 6 4 11 5 5 4 4 Ludvika 2 0 2 2 Malung-Sälen 44 6 38 13 2 3 7 4 5 4 Mora 82 2 80 7 9 13 9 11 11 11 2 7 Orsa 18 2 16 4 7 5 Rättvik 42 0 42 5 2 5 2 5 2 7 7 2 5 Smedjebacken 38 0 38 4 5 4 4 4 5 4 4 4 Säter 35 8 27 4 5 4 4 6 4 Vansbro 22 0 22 4 4 4 4 4 2 Älvdalen 22 11 11 11 Summa 616 86 542 45 64 61 39 51 101 68 62 51 KOMMUNTAL = Kommuntal för 2016 enligt förordning (2016:40) om fördelning av anvisningar till kommuner ANVISNINGAR = Anvisade från Arbetsförmedlingen som godtagit bosättning, anvisade från Migrationsverket som inte ännu mottagits samt de som mottagits i kommun, från och med 1 januari till och med 17 mars 2016 KVARSTÅENDE = Kommuntal minus anvisningar, från och med 1 januari till och med 17 mars 2016 MIV = Mottagande på anvisning från Migrationsverket AF = Mottagande på anvisning från Arbetsförmedlingen
Bilaga 2 Fördelning av platser i årsplanering 2016 Årsplaneringen visar fördelningen av det antal personer som ska tas emot i kommunerna per månad från och med april till och med december 2016. Följande perspektiv har vägts in i framtagandet av årsplaneringen: Personer med uppehållstillstånd på Migrationsverkets anläggningsboenden samt kvotflyktingar ska kunna erbjudas bosättning i kommun inom rimlig tid. Kommunerna ska ges förutsättningar att förbereda sitt mottagande och uppnå sina kommuntal. Platser på Migrationsverkets anläggningsboenden ska göras tillgängliga för asylsökande inom rimlig tid. Anvisande myndigheter ska ges förutsättningar att planera och anvisa 21 702 personer för bosättning under året. I ett första steg har Migrationsverket fördelat de platser som behövs för kvotflyktingar, utifrån den planering av uttagningar och överföringar av kvotflyktingar som gjorts tillsammans med UNHCR. Fördelningen har inriktats på kommuner med erfarenhet av att ta emot kvotflyktingar, samt där det kan finnas släktingar eller tillgång till specialistsjukvård. I vissa län föreslås flera kommuner ta emot kvotflyktingar vid samma tidpunkt för att kunna samarbeta kring mottagandet. Migrationsverket strävar efter att personer som fungerat som stöd för varandra till exempel under tiden de bott i flyktingläger, ska kunna bosättas nära varandra. Det har också säkerställts utrymme för anvisningar från Arbetsförmedlingen i samtliga län, även om vissa kommuner med lågt kommuntal helt inriktats på att ta emot personer efter anvisning från Migrationsverket. Arbetsförmedlingen har tittat på spridningen av mottagandet i sin helhet över landet och under året. I kommuner med höga kommuntal har utgångspunkten varit en jämn fördelning av mottagandet över året. Vid låga kommuntal har Arbetsförmedlingen strävat efter att lägga ett antal på minst fyra personer vid varje mottagningstillfälle samt spridit mottagandet över ett färre antal månader. Detta för att ge ökade förutsättningar för en variation av ensamstående och familjer i mottagandet. Årsplaneringen har justerats efter önskemål från kommuner.
Bilaga 3 Arbetsförmedlingens rutiner för anvisning och mottagande 2016 Arbetsförmedlingen strävar efter att ungefär två månader före planerat mottagande ge kommunen information om antal personer och antal ensamhushåll respektive familjehushåll som ska tas emot i enlighet med årsplaneringen. När Arbetsförmedlingen har matchat personer och de har godtagit erbjudandet om bosättning fattas beslut om anvisning och mottagande inom en månad före mottagningsdatum. Endast personer som godtagit ett erbjudande om bosättning kommer att anvisas till kommunen. Risken att personer avviker minskar ju närmare mottagningsdatum en person får ett erbjudande om bosättning. 1. Kommunikation på gruppnivå Kommunen får information om planerat mottagande under en viss månad i enlighet med årsplaneringen: - antal personer - fördelning ensamhushåll/familjehushåll - eventuella behov av bostadsanpassning Tidsram: cirka två månader före mottagande enligt årsplaneringen. 2. Matchning på individnivå Arbetsförmedlingen gör en matchning på individnivå som bygger på personens möjligheter och behov. I största möjliga mån matchas personen utifrån ett arbetsmarknadsperspektiv och mot en kommun i närheten av där personen har vistats på anläggningsboende. Ett erbjudande om bosättning kan dock ske till vilken kommun som helst i landet. Personen får ett erbjudande om bosättning till en kommun. Om en person avböjer ett erbjudande går det vidare till en annan person. Tidsram: en till två månader före datum för mottagande enligt årsplaneringen. 3. Beslut om anvisning och mottagande Beslut om anvisning och mottagande fattas per hushåll när erbjudandet om bosättning godtagits av personen. Arbetsförmedlingen skickar bosättningsunderlag med besluten. Tidsram: inom en månad före datum för mottagande. 4. Mottagande i kommunen Arbetsförmedlingens bosättningsenhet meddelar aktuell mottagningsenhet på Migrationsverket till vilken kommun personen har anvisats samt mottagningsdatum. Migrationsverket får även kontaktinformation, så att Migrationsverket och kommunen kan ordna personens resa och flytt. Tidsram: inom en månad före datum för mottagande.
Migrationsverkets rutiner för anvisning och mottagande 2016 Kvotflyktingar: 1. Enskilda personer och familjer matchas mot kommuner som har tillgängliga platser vid den tidpunkt då kvotflyktingar ska överföras till Sverige, enligt den planering som Migrationsverket gjort tillsammans med UNHCR. 2. Migrationsverket gör en preliminär presentation för kommunen för att fastställa när anvisning och mottagande kan ske. Denna initiala kontakt kan tas innan individerna har beviljats uppehållstillstånd, utifrån en bedömning om sannolikheten att de kommer att bli aktuella för anvisning. Information om språk, familjestorlek och särskilda behov som kan vara av vikt för bosättningen delas. 3. I de fall beslut om uppehållstillstånd redan är fattat delas istället ett bosättningsunderlag med information om familjesammansättning, medborgarskap, språk, utbildnings- och yrkesbakgrund, samt eventuella behov av vård eller stöd, alternativt behov av bostadsanpassning. 4. Kommunhandläggaren ombeds att inom tre dagar bekräfta eller föreslå justering av det mottagningsdatum som Migrationsverket angett. Om kommunen och Migrationsverket inte kommer överens förbehåller sig Migrationsverket rätten att besluta om ett mottagningsdatum inom 2 månader från beslutet om anvisning. Eftersom vissa ärenden kan behöva överföras snabbt kan det efterfrågas möjlighet till att anvisa med en kortare tidsfrist, med kommunens medgivande. 5. Migrationsverket upprättar en anvisning och beslutar om mottagningsdatum. Beslut om anvisning skickas till kommunen. 6. Kommunerna får en avisering om anländande kvotflyktingar senast en vecka före mottagningsdatumet, med uppgift om tidpunkt för ankomst till flygplats. 7. Kommunen bekräftar mottagandet till Migrationsverket genom den för ändamålet framtagna blankett som biläggs aviseringen. Individer i anläggningsboende som inte ingår i etableringen: Anvisning sker genom matchning utifrån närhetsprincipen så att en individ i första hand anvisas till sin vistelsekommun, i andra hand till en närliggande kommun. Därefter följer steg 3-5 ovan. Personerna skrivs ut ur Migrationsverkets mottagningssystem det datum då mottagande i kommun
ska ske. Personerna får hjälp av aktuell mottagningsenhet att ordna resan till kommunen, på samma sätt som före den nya lagen.