Regeringsbeslut 1:2 2016-02-11 U2016/00585/S Utbildningsdepartementet Specialpedagogiska skolmyndigheten Box 1100 871 29 Härnösand Regleringsbrev för budgetåret 2016 avseende Specialpedagogiska skolmyndigheten Riksdagen har beslutat om Specialpedagogiska skolmyndighetens verksamhet för budgetåret 2016(prop. 2015/16:1 utg.omr. 16, bet. 2015/16:UbU1, rskr. 2015/16:00). Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2016 för Specialpedagogiska skolmyndigheten och nedan angivna anslag. VERKSAMHET 1 Mål och återrapporteringskrav Återrapporteringskrav Av myndighetens redovisning ska framgå verksamheter och kostnader uppdelade på verksamhets- och skolformer. All individbaserad statistik ska redovisas uppdelad på kön och ålder samt innehålla en analys och bedömning av utvecklingen om det inte finns särskilda skäl som talar emot detta. Specialpedagogiska skolmyndigheten ska redovisa och analysera behovet av specialpedagogisk kompetens hos förskollärare och lärare utifrån myndighetens arbete med råd och stöd till huvudmän, redovisa utbetalat produktionsstöd för läromedelsframställning, eventuell förändring av utbetalningar jämfört med tidigare år och en analys av förändringen samt i sin delårsredovisning redovisa utbetalat produktionsstöd för det första halvåret, redovisa vilka åtgärder som myndigheten har vidtagit för att fler elever ska nå kunskapskraven i specialskolan, Postadress Telefonväxel E-Post 103 33 Stockholm 08-405 10 00 u.registrator@regeringskansliet.se Besöksadress Telefax Drottninggatan 16 08-723 11 92
redovisa vilka åtgärder som myndigheten har vidtagit för att sänka kostnaderna för specialskolan samt kostnadsutvecklingen per elev och per skolenhet, och lämna en samlad redovisning och analys av kostnaderna för administrationen av samtliga statliga stöd och bidrag som myndigheten ansvarar för. Vidare ska omfattningen och resultatet av kontrollinsatserna för att säkerställa att statsbidraget används enligt regelverket redovisas. Prognoser Myndigheten ska redovisa prognoser för 2016 2020 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket. Prognoser lämnas senast: den 20januari, den 19februari, den 3maj, den 1 augusti, och den 26oktober. 3 Uppdrag Nytt uppdrag Specialpedagogiska skolmyndigheten ska redovisa en plan för hur myndigheten avser att utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering i syfte att verksamheten ska bidra till att nå de jämställdhetspolitiska målen(prop 2008/09:1, bet. 2008/09:AU1, rskr. 2008/09:115). Planen ska beskriva på vilket sätt jämställdhet ska integreras i myndighetens ordinarie verksamhet, exempelvis i myndighetens styrprocesser. Den ska innehålla identifierade utvecklingsbehov och mål samt aktiviteter som myndigheten avser att vidta och genomföra under 2017 2018. Planen ska redovisas till Regeringskansliet(Utbildningsdepartementet med kopia till Socialdepartementet) senast den 31 oktober 2016. Redovisning av aktiviteter och resultat ska ske i myndighetens årsredovisningar för 2017 och 2018. Uppdrag givet i särskild ordning Regeringsbeslut den 6 oktober 2011(S2011/8810/FST) med uppdrag om delmål, uppföljning och redovisning inom ramen för En strategi för genomförande av funktionshinderspolitiken 2011 2016 (S2011/5905/FST). Uppdraget har årligen under perioden 2012 2015 Sidan 2 av 8
redovisats i en särskild rapport till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet). En slutlig resultatredovisning ska lämnas till Regeringskansliet(Utbildningsdepartementet) och Myndigheten för delaktighet senast den 15 mars 2016. FINANSIERING 4 Anslag 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten (Ramanslag) Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten 701 835 ap.1 Specialpedagogiska skolmyndigheten(ram) 701 835 Villkor för anslag 1:3 ap.1 Specialpedagogiska skolmyndigheten Anslaget får användas för Specialpedagogiska skolmyndighetens förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för utgifter för produktionsstöd för läromedelsframställning och visst internationellt samarbete. Återbetalda medel från bidrag med återbetalningsskyldighet ska tillföras anslaget. 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet (Ramanslag) Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten 218 417 ap.1 Omvårdnadsinsatser(ram) 67 702 ap.3 Särskilda insatser på skolområdet(ram) 150 715 Disponeras av Regeringskansliet/Utbildningsdepartementet ap.6 Särskilda insatser utbildningsområdet- Regeringskansliets disposition (ram) Villkor för anslag 1:6 ap.1 Omvårdnadsinsatser Anslagsposten får belastas med utgifter för omvårdnadsinsatser vid gymnasieskolor med utbildning som är speciellt anpassad för svårt rörelsehindrade ungdomar(rh-anpassad utbildning). 2 285 2285 Sidan 3 av 8
ap.3 Särskilda insatser på skolområdet Anslagsposten får belastas med utgifter för statsbidrag enligt förordningen(1991:931) om statsbidrag till särskilda insatser på skolområdet. Myndigheten får belasta anslagsposten med högst 2 300 000 kronor för stöd för särskilt anordnad utbildning för ungdomar med svår synskada vilka efter grundskolan behöver ett s.k. mellanår före starten av gymnasial utbildning. Medel får användas för utvecklingsprojekt och analyser som syftar till att öka måluppfyllelsen eller öka kunskapen om olika pedagogiska arbetssätt för barn och elever med funktionsnedsättning. ap.6 Särskilda insatser utbildningsområdet - Regeringskansliets disposition Medlen disponeras av Regeringskansliet/Utbildningsdepartementet. Anslagsposten får belastas med förvaltningskostnader för Utredningen om kvalitet i utbildningen för elever med vissa funktionsnedsättningar (U2013:02). 1:11 Bidrag till vissa studier (Ramanslag) Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten 19 525 ap.1 Bidrag till vissa studier(ram) 19 525 Villkor för anslag 1:11 ap.1 Bidrag till vissa studier Anslagsposten får belastas med utgifter för bidrag enligt förordningen (2007:1345) om statsbidrag vid vissa studier för personer med funktionsnedsättning. 1:15 Särskilt utbildningsstöd (Ramanslag) Disponeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten 153 606 ap.1 Särskilt utbildningsstöd(ram) 153 606 Villkor för anslag 1:15 ap.1 Särskilt utbildningsstöd Anslaget får belastas med utgifter för bidrag enligt förordningen (2011:1163) om statsbidrag för särskilt utbildningsstöd. Enligt förordningen får statsbidrag lämnas till folkhögskolor samt till universitet och högskolor. Statsbidrag till universitet och högskolor får uppgå till högst 5 500 000 kronor. Av anslagsbeloppet får högst 5 000 000 kronor användas för analyser av och utveckling av folkhögskolornas lärmiljöer. Specialpedagogiska skolmyndigheten ska i årsredovisningen särskilt redovisa en uppföljning av dessa analyser och de insatser som vidtagits. Sidan 4 av 8
Av anslagsbeloppet får vidare högst 4 200 000 kronor betalas ut som bidrag till Synskadades Riksförbund(SRF) för teknisk anpassning av studiematerial för synskadade och dövblinda. Minst 90 procent av beviljade bidrag ska avse produktionskostnader för sådan teknisk anpassning. Statsbidrag betalas ut av myndigheten efter ansökan från SRFmed50procentundermars2016,med40procentunderaugusti 2016ochmed10procentnärSRFlämnarenslutredovisningav kostnaderna. 4.3 Finansiella villkor 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2016 Indrag av anslagsbelopp 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten ap.1 21 055 3 % 0 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet ap.1 2 032 Inget 0 ap.3 4 521 Inget 0 ap.6 0 Inget 0 1:11 Bidrag till vissa studier ap.1 586 Inget 0 1:15 Särskilt utbildningsstöd ap.1 4 608 Inget 0 Belopp angivna i tkr Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 anslagsförordningen (2011:223) 4.3.3 Avslutade anslagsposter Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Anslag/ap Anslagstyp 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet ap.4 ram Sidan 5 av 8
4.3.5 Beställningsbemyndiganden Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Anslag/ap 2016 2017 2018 2019 - Bemyndigande Infriade åtaganden Infriade åtaganden Infriade åtaganden Slutår 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet ap.1 34 000 34 000 Belopp angivna i tkr 5 Övriga villkor 5.1 Låneram och krediter Låneram (enl. 7 kap. 1 budgetlagen) 45 000 Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 budgetlagen) 69 500 Belopp angivna i tkr 5.2 Utbetalningsplan Till Specialpedagogiska skolmyndighetens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell: Utbetalningsdatum Belopp 2016-01-25 58 486 2016-02-25 58 486 2016-03-25 58 486 2016-04-25 58 486 2016-05-25 58 486 2016-06-25 58 486 2016-07-25 58 486 2016-08-25 58 486 2016-09-25 58 486 2016-10-25 58 486 2016-11-25 58 486 2016-12-25 58 489 Summa 701 835 Belopp angivna i tkr Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Specialpedagogiska skolmyndighetens disposition enligt detta regleringsbrev är: 1:3 ap.1 Specialpedagogiska skolmyndigheten Sidan 6 av 8
6 Avgifter och bidrag 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet Det ekonomiska målet för administration av förstärkningsbidrag till folkhögskolor och för bedrivandet av förskoleklass och fritidshem vid en skolenhet med specialskola är full kostnadstäckning. För övrig avgiftsbelagd verksamhet är det ekonomiska målet att intäkterna delvis ska täcka kostnaderna. 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet Ersättning från hemkommunen för elevs undervisning i specialskolan lämnas enligt förordningen(skolfs 1997:1) om ersättning för elever i specialskolan. Intäkterna disponeras av myndigheten och tillförs anslaget 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten, ap. 1. Intäkterna ska särredovisas i årsredovisningen, och av redovisningen ska det dessutom framgå hur många elever som kommer från en värdkommun respektive annan kommun. Ersättning från hemkommunen för elever i förskoleklass och fritidshem lämnas enligt förordningen(skolfs 1997:1) om ersättning för elever i specialskolan.intäkternaskasärredovisasiårsredovisningen. Myndigheten får enligt32 förordningen(2011:130) med instruktion för Specialpedagogiska skolmyndigheten ta ut avgifter där intäkterna disponerasavmyndigheten. På regeringens vägnar Gustav Fridolin Tina Pettersson Sidan 7 av 8
Kopia till Statsrådsberedningen, internrevisionen Finansdepartementet, budgetavdelningen Socialdepartementet, enheten för familj och sociala tjänser Socialdepartementet, jämställdhetsenheten Regeringskansliets förvaltningsavdelning, ekonomienheten Riksdagen, utbildningsutskottet Riksrevisionen Riksgäldskontoret Ekonomistyrningsverket Kammarkollegiet Statens skolverk Statens skolinspektion Skolforskningsinstitutet Sameskolstyrelsen Myndigheten för yrkeshögskolan Stockholms universitet Centrala studiestödsnämnden Överklagandenämnden för studiestöd Folkbildningsrådet Sveriges Kommuner och Landsting Synskadades Riksförbund Utredningen om kvalitet i utbildningen för elever med vissa funktionsnedsättningar(u 2013:02) Sidan 8 av 8