SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Plats och tid Stadshuset, rum 1, kl 15.00-15.25 2006-05-03 1 Beslutande Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats/tid Bengt Andersson (s) ordf Lars Olsson (c) 1:e v ordf Bo-Anders Thornberg (m) 2:e v ordf Lena Wallentheim (s) Christer Welinder (s) Margareta Sundin (s) Rune Stensby (s) Lars-Göran Wiberg (c) Per-Åke Purk (v) Pär Palmgren (m) Douglas Roth (m) Christer Caesar (kd) Robin Gustavsson (kd) John Bruun (fp) Torsten Ising (fv) Jan Nilsson, Rolf Persson, Lennart Westdahl, Ingemar Gustavsson, Mikael Andersson, Marianne Littke, Kjerstin Ulfvik-Jonasson och Sven Jönsson. Kanslichef Per Hildingson Kommunsekreterare Maj-Inger Carlsson Torsten Ising Kommunledningskontoret/2006-05-10 Sekreterare Maj-Inger Carlsson Paragrafer 69-76 Ordförande Bengt Andersson Justerare Torsten Ising BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ/Samman- Kommunstyrelsen/2006-05-03 trädesdatum Anslagsdatum 2006-05-11 Anslagets nedtagande 2006-06-05 Förvaringsplats för Kommunledningskontoret protokollet Underskrift Helena Andersson

2006-05-03 2 69 Svar på motion om upprättande av policy för socialt företagande Dnr 2005.779 101 Kommunfullmäktige föreslås följande beslut - Inom ramen för kommunens inriktning bl.a. uttryckt i näringslivsprogrammet ställer sig kommunen positiv till att understödja privata etableringsinitiativ inom området social ekonomi då den humana och samhällsekonomiska nyttan är mycket stor. - Motionens förslag om upprättande av en policy för social ekonomi avslås. Ärendebeskrivning En motion om rubricerat har inlämnats av Lars-Ivar Ericson. Kommunledningskontoret har yttrat sig i ärendet och anfört att det inom Hässleholms kommun finns vissa verksamheter som kan anses innefattas i begreppet social ekonomi/socialt företagande. Exempel på detta är föräldrakooperativa förskolor, stiftelseägda Arbetskraft AB, som arbetar med att få in marginaliserade människor på den reguljära arbetsmarknaden, och möjligen vissa verksamheter inom byalag/lokala utvecklingsgrupper.

KS AU 2006-04-05, 114 2006-05-03 3 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - Inom ramen för kommunens inriktning bl.a. uttryckt i näringslivsprogrammet ställer sig kommunen positiv till att understödja privata etableringsinitiativ inom området social ekonomi då den humana och samhällsekonomiska nyttan är mycket stor. - Motionens förslag om upprättande av en policy för social ekonomi avslås. Sänt till: Näringslivsavd.

2006-05-03 4 70 Svar på motion angående porrfria hotell Dnr 2005.277 101 Kommunfullmäktige föreslås följande beslut - Motionen tillstyrks och som princip skall gälla att kommunen vid tjänsteresor bokar porrfria hotell. Ärendebeskrivning I motionen föreslås att kommunen skall införa en policy för bokning av porrfria hotell vid tjänsteresor. Personalkontoret menar att det vid bokning kan vara svårt att ta reda på om hotell är porrfria. Det kan därför inte garanteras att alla bokningar blir porrfria men att där det så är möjligt skall kommunen använda sig av porrfria hotell. Bokning av porrfria hotell vid tjänsteresor skall gälla som princip och därmed visa på vårt aktiva förhållningssätt beträffande jämställdhet och avståndstagande mot våld. Personalkontoret tillstyrker motionen.

2006-05-03 5 KS AU 2006-04-05, 115 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - Motionen tillstyrks och som princip skall gälla att kommunen vid tjänsteresor bokar porrfria hotell. Kf 2005-03-29, 59. Christer Stensson, mp, lämnade in en motion om rubricerat. Sänt till: pk

2006-05-03 6 71 Svar på motion angående lönenivåer i kommunen Dnr 2003.184 101 Kommunfullmäktige föreslås följande beslut - Motionen avslås. Ärendebeskrivning I motionen föreslås att Hässleholms kommunfullmäktige antar som mål att alla kommunanställda skall ha en timlön som inte understiger 50% av den högsta timlönen i hela kommunen samt att detta mål skall ligga till grund vid förhandlingar med arbetstagare och fack. Personalkontoret har yttrat sig i ärendet och anger bl.a. följande: Kommunens lönepolitik grundar sig i botten på de centrala avtalens intentioner och avgränsningar. Dessa formar sedan lokal anpassning och utveckling i det lokala lönepolitiska arbetet. I lönepolitiken görs överväganden av såväl personalpolitisk som ekonomisk karaktär. Lönesättningen sker utifrån välgrundade ställningstaganden där hänsyn tagits till olika yrkesgruppers arbetsvärderingar.

2006-05-03 7 KS 71 forts Befattningslöner sättes som regel utifrån kriterier (kompetens, ansvar, arbetsförhållande och individuellt egna arbetsinsatsen) som värderar befattningen/yrket i förhållande till andra befattningar/yrken inom kommunen och utom kommunen omvärlden. Marknadskrafterna kan i detta sammanhang även ha stor betydelse för lönesättningsnivån. Att utifrån ett perspektiv där lönepolitiska överväganden bestämmer lönenivån införa en princip, som föreslås ovan, skulle helt omkullkasta de nuvarande och vedertagna principerna och medför stora rubbningar i kommunens lönestruktur samtidigt som lönekostnaderna kraftigt skulle påverkas. Personalkontoret föreslår att motionen avslås. KS AU 2006-04-05, 116 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - Motionen avslås. Kf 2003-03-31, 65. En motion om lönenivåer i kommunen lämnades in av Johan Schiff och Thomas Rasmusson, mp. Sänt till:

2006-05-03 8 72 Svar på motion angående arbetsmiljöpolicy Dnr 2003.282 101 Kommunfullmäktige föreslås följande beslut - Motionen anses besvarad med vad personalkontoret redovisat. Ärendebeskrivning I motionen föreslås att möjligheterna till samarbete i hälsoarbete med företag i kommunen utreds samt att en policy utarbetas för hur man långsiktigt skall arbeta med arbetsmiljöfrågorna. Personalkontoret har yttrat sig över motionen och redogjort för olika friskvårdssatsningar som gjorts. De redovisar även kommunens sjuktal. Bilaga: Personalkontoret yttrande.

2006-05-03 9 KS AU 2006-04-05, 117 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - Motionen avslås med åberopande av vad personalkontoret anfört. Kf 2003-05-36, 105. En motion om arbetsmiljö inlämnades av Eva-Marie Lidén, kd. Sänt till:

2006-05-03 10 128 AV Media Skåne Hemställan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2005 Dnr 2006.335 042 Kommunfullmäktige föreslås följande beslut - Bokslut och verksamhetsberättelsen för år 2005 godkänns. - Direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2005. Ärendebeskrivning Kommunalförbundet AV Media Skåne har överlämnat bokslut, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för år 2005. KS AU 2006-04-26, 128 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande beslut - Bokslut och verksamhetsberättelsen för år 2005 godkänns. - Direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2005.

2006-05-03 11 KS AU 128 forts Jäv Lena Wallentheim deltar ej i diskussionen och beslutet i ärendet. Sänt till: Kommunalförbundet AV Media Skåne

2006-05-03 12 74 Kompletteringsbudget 2006 avseende driftbudgeten Dnr 2006.340 041 Dnr 2006.202 042 - Återremittering. Ärendebeskrivning Ett förslag till kompletteringsbudget för 2006 är upprättat och föreslås bli antaget. I budgeten för 2006 är den generella att-satsen nummer 14 felformulerad och bör ändras till följande att bemyndiga kommunstyrelsen genom ekonomikontoret att till nämnder fördela medel avseende kapitalkostnader (anslagstyp 1) för investeringar slutförda från och med 2005. Ändringen gäller från och med 2005 istället för under budgetåret. Eftersom det visat sig att ombyggnaden av Söderparksskolan kommer att bli betydligt dyrare än budgeterat belopp ska budget 2007 tillföras 28,5 miljoner kronor för projektet. Totalsumman för projektet blir 55 miljoner kronor. I kommunstyrelsen föreslogs att beloppet för fjärrvärmeutbyggnad i Bjärnum minskas eftersom inte hela den planerade investeringen kommer att göras under 2006.

2006-05-03 13 KF 2006-03-27, 51 Kommunfullmäktiges beslut - Upprättat förslag till förändringar i investeringsbudgeten i kompletteringsbudgeten för 2006, inklusive övriga behandlade ärenden avseende investeringar, antas. - Investeringsbudgeten tillförs dessutom 2,5 miljoner kronor för va-utbyggnad i Dalsjöområdet. - 2007-års flerårsplan för investeringar tillförs 28,5 miljoner kronor till projektet ombyggnad av Söderparksskolan. - Förslaget vad avser förändrignar i driftbudgeten återremitteras. Yrkanden m m Lars Olsson yrkar beträffande driftbudgeten dels att omsorgsnämnden ska tillföras 4,7 miljoner kronor att finansieras genom minskning av det budgeterade överskottet och dels att 760 000 kronor avseende plusjobb ska överföras från personalkontoret till arbetsmarknad och kompetensutvecklingsförvaltningen. Beträffande investeringsbudgeten yrkar han att kommunstyrelsen skall tillföras 2,5 miljoner kronor för va-utbyggnad i Dalsjöområdet. I detta instämmer Kerstin Andersson, Lena Wallentheim, Per-Åke Purk och Rolf Delcomyn. Bo-Anders Thornberg yrkar beträffande driftbudgeten återremiss av den. Dessförinnan yrkade han beträffande driftbudgeten att omsorgsnämnden skulle tillföras 3,0 miljoner kronor som skulle finansieras med 2,0 miljoner kronor genom minskning av finansiella kostnader och 1,0 miljoner kronor genom minskning av anslaget för kompensation av anslagstyp 1. Beträffande investeringsbudgeten yrkade han att 2,5 miljoner kronor skall tillföras kommunstyrelsen för va-utbyggnad i Dalsjöområdet. I detta instämmer John Bruun.

2006-05-03 14 KF 51 forts Omröstning Ordföranden ställer beträffande förändrignar av driftbudgeten proposition på dels om ärendet skall återremitteras eller om det ska avgöras idag och finner att det skall återremitteras. Därefter ställer han beträffande förändringar i investeringsbudgeten proposition på kommunstyrelsens förslag med tillägget att 2,5 miljoner kronor skall anvisas för vautbyggnad i Dalsjöområdet i Bjärnum och finner det bifallet. KS 2006-03-08, 41 Kommunfullmäktige föreslås följande beslut - Anta upprättat förslag till kompletteringsbudget för 2006 inklusive övriga behandlade ärenden. - Omformulera att-sats 14 i budget 2006 till att bemyndiga kommunstyrelsen genom ekonomikontoret att till nämnder fördela medel avseende kapitalkostnader (anslagstyp 1) för investeringar slutförda från och med 2005. - Tillföra 2007-års flerårsplan 28,5 miljoner kronor till projektet ombyggnad av Söderparkskolan. - Finansiera 2006-års ökade investeringsvolym genom upplåning. - Kompletteringsbudgeten ändras under Övriga beslut, Investeringar, Anslutning fjärrvärme Bjärnum till beloppet 950 000 kronor.

2006-05-03 15 KS 41 forts Yrkanden m m John Bruun yrkar återremiss av ärendet för att finansiering av omsorgsverksamheten ska redovisas. I detta instämmer Bo-Anders Thornberg. Ordföranden ställer proposition på dels att ärendet ska avgöras idag och dels att det ska återremitteras och finner att det ska behandlas idag. Votering begärs. KS 41 forts Ordföranden ställer följande voteringsproposition: Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja. Den som vill återremittera det röstar nej. 8 ja-röster och 7 nej-röster avges. Följande röstar ja: Lars Olsson, Lena Wallentheim, Christer Welinder, Margareta Sundin, Lennart Westdahl, Sven-Erik Andersson, Per-Åke Purk och Bengt Andersson. Följande röstar nej: Bo-Anders Thornberg, Pär Palmgren, Douglas Roth, Christer Caesar, Robin Gustavsson, John Bruun och Torsten Ising. Kommunstyrelsen har alltså beslutat att avgöra ärendet idag. Ordföranden ställer slutligen proposition på förslaget att anta kompletteringsbudget 2006 och finner det bifallet. Reservationer Moderaternas, folkpartiets, kristdemokraternas och folkets väls ledamöter deltar inte i beslutet i sak. Sänt till: -

2006-05-03 16 75 Anmälan av delegationsbeslut - Följande läggs med godkännande till handlingarna. Dnr Från-Angående 2006.69 200 Kommunledningskontorets exploateringsavdelning Delegationsprotokoll avseende Framställningar till och yttrande över remiss från byggnadsnämnden och lantmäterimyndigheten angående byggnadslov och fastighetsbildning beslutade av chefen för exploateringsavdelningen daterat 2006-04-18 2006.67 257 Kommunledningskontorets exploateringsavdelning Delegationsprotokoll avseende Förköpsärende beslutade av chefen för exploateringsavdelningen daterat 2006-04-18 2006.68 260 Kommunledningskontorets exploateringsavdelning Delegationsprotokoll avseende Arrenden, uthyrning av bostäder och andra lokaler i kommunens fastigheter samt avtal, varigenom kommunen tillförsäkras rätt till arrende eller hyra, såvitt gäller upplåtelser för tid om högst fem år beslutade av chefen för exploateringsavdelningen daterat 2006-04-18

2006-05-03 17 KS 75 forts 2006.66 274 Kommunledningskontorets exploateringsavdelning Delegationsprotokoll avseende Bostadsanpassningsbidrag beslutade av chefen för exploateringsavdelningen daterat 2006-04-18 2006.22 050 Ekonomikontoret Upphandlingar överstigande tre basbelopp gjorda under januari-mars 2006 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll 2006-03-23, 2006-04-05

2006-05-03 18 76 Övriga anmälningar Följande läggs med godkännande till handlingarna. Dnr Från - Angående 2006.6 049 Ekonomikontoret Finansrapport per 2006-03-31 2006.7 109 Ekonomikontoret Kommunal månadsstatistik per mars 2006 2006.352 042 Ekonomikontoret Budgetuppföljning per 2006-03-31 2006.76 049 Ekonomikontoret Månadsrapport per 2006-03-31 avseende kapitalförvaltningen 2006.20 149 Arbetsmarknadsverket Arbetsmarknadsstatistik februari och mars 2006 2006.345 002 Fritidsnämnden Delegationsordning uppdaterad 2006-03-29

2006-05-03 19 KS 76 forts 2006.337 029 Personalkontoret Utvärdering av friskvårdsprojektet TeliaSonera Status för återuppbyggnaden av telenätet och andra förbättringsåtgärder efter stormen Gudrun Förtroendenämndens kansli Verksamhetsberättelse för år 2005 Kristianstad Airport Ordinarie årsstämma 2006-05-11