Kommunfullmäktige 2015-06-15 1 Plats och tid Vara konserthus klockan 18.00 21.15 Ajournering klockan 18.40 19.00, 19.40 allmänhetens fråge- 19.45 19.52 Beslutande Se bifogat närvaroprotokoll Övriga deltagande Gert Norell, kommundirektör Anela Lennartsson, utredningssekr. Maria Westh, kommunjurist Camilla Verngren, ekonomichef 55-57 Linnea Hedin, stadsarkitekt 58 Justerare Fredrik Andersson och Tommy Åkerstedt Justeringens plats och tid Kansliavdelningen, Kommunhuset, 18 juni 2015 klockan 16.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 53-62 Anela Lennartsson Ordförande Justerare Bengt Karlsson Fredrik Andersson Tommy Åkerstedt Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Vara kommun, Kommunfullmäktige 2015-06-15 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2015-06-18 Datum för anslagets nedtagande Kommunstyrelsens arkiv 2015-07-09 Underskrift
Innehållsförteckning KF 2015-06-15 53-62 Ändring i ärendelistan... 2 Anmälan... 3 Delårsrapport April 2015 (Vara kommun)... 4 Drift- och investeringsramar budget 2016, plan 2017-2019... 5 Tillskjutande av medel till socialnämnden ur 2015 års budget... 10 Styrdokumenten för år 2016-2019... 11 Motion om vårdnadsbidrag... 15 Val av lekmannarevisorer till Vara Horse Arena AB... 18 Fyllnadsval till Vara Bostäder AB samt Vara Industrifastigheter AB efter Minna Ihanus (S)... 20 Övriga frågor... 21
NÄRVAROPROTOKOLL 2015-06-15 sid 1(3) Justerare: Ulla Bengtegård och Tommy Åkerstedt, Ersättare justerare: Fredrik Andersson Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro S Bengt Karlsson 1 C Ingemar Gruvaeus 1 M Mona Hellberg- Wikström 1 S Fredrik Nelander 1 M Gabriela Bosnjakovic 1 S Alexandra Gustafsson 1 M Jan-Erik Wallin 1 SD Peter Björk 1 S Carl-Uno Olsson 1 M Cecilia Widegren 1 S Jan Sahlström 1 M Per Gunnarsson 1 C Ulf Genitz 1 S Jan-Erik Idsjö Liselotte Nelander 1 SD Sven Vikström 1 M Lars Gezelius 1 S Petra Sahlström 1 Justerandens signatur
NÄRVAROPROTOKOLL 2015-06-15 sid 2(3) Justerare: Ulla Bengtegård och Tommy Åkerstedt, Ersättare justerare: Fredrik Andersson Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro V Ulla Bengtegård 1 M Anna Jäderström 1 FP Tommy Åkerstedt 1 C Elof Jonsson 1 S Ros-Marie Persson Deltar från kl. 18.33, 57-62 1 M Erik Lindström Håkan Svensson 1 SD Fredrik Andersson 1 S Rezkar Mohamad 1 M Peter Jonsson 1 KD Therése Hellqvist 1 S Jörgen Kjellqvist Karl-Gustav Karlsson 1 M Herman Bynke Leif Sandberg 1 C Irene Karlsson Kjell Gustafsson 1 S Åsa Olsson Heidi Hansen 1 M Marie Pehrsson Alexander Larsson 1 MP Mikael Zetterström 1 S Fredrik Pettersson 1 Justerandens signatur
NÄRVAROPROTOKOLL 2015-06-15 sid 3(3) Justerare: Ulla Bengtegård och Tommy Åkerstedt, Ersättare justerare: Fredrik Andersson Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro SD Sonny Hansson 1 M Johannes Lundén 1 S Peter Persson 1 V Egon Frid 1 C Håkan Karlsson 1 M Agneta Edvardsson 1 S Helene Bäck 1 S Carl Nelander 1 FP Anette Engström Per-Olof Persson Lilja 1 SD Hannyah Jörtoft 1 S Anders Palm Lundin Stig Svensson 1 Antal närvarande ledamöter 45 Justerandens signatur
NÄRVAROPROTOKOLL 2015-06-15 sid 1(2) Justerare: Ulla Bengtegård och Tommy Åkerstedt Ersättare: Fredrik Andersson Namn Närvaro M Vanja Mccallum M Håkan Svensson M Leif Sandberg M Alexander Larsson M Lennart Haglund M Fredrik Sjökvist M Jon Sandkvist C Kjell Gustafsson C Ulla Johansson C Magnus Fridén FP Per-Olof Persson-Lilja FP Liselotte Hagnander KD Johan Olsson KD Catarina Andersson S Lina Persson S Mikael Hernborg S Henric Adler
NÄRVAROPROTOKOLL 2015-06-15 sid 2(2) Justerare: Ulla Bengtegård och Tommy Åkerstedt Ersättare: Fredrik Andersson Namn Närvaro S Stig Svensson S Liselotte Nelander S Michael Johansson S Karl-Gustav Karlsson S Heidi Hansen V Christina Hagberg V Claes Eriksson MP Solweig Andersson 1 MP Sten Sundvall SD Moa Tamrell SD Cecilia Gustafsson SD Therese Wellbrant Antal närvarande icke tjänstgörande ersättare 1
Kommunfullmäktige 2015-06-15 2 KF 53 Ändring i ärendelistan Beslut Följande ärenden läggs till i ärendelistan: - Ekonomichef Camilla Verngren kommer inte att redovisa något under behandlingen av delårsrapport april 2015 samt drift- och investeringsramar, budget 2016, plan 2017-2019, utan finns med under sammanträdet för att besvara eventuella frågor.
Kommunfullmäktige 2015-06-15 3 KF 54 Anmälan Följande ärenden anmäls och läggs därefter till handlingarna: - Ärendebalans per 2015-06-15, bilaga Ärendebalans
Kommunfullmäktige 2015-06-15 4 KF 55 KS 88 KSAU 85 TU 55 Dnr 62/2015 Delårsrapport April 2015 (Vara kommun) Beslut Kommunfullmäktige tar emot Delårsrapport - April 2015 för Vara kommun. Separat bilaga: Delårsrapport April 2015 Vara kommun Redovisning En Delårsrapport - April 2015 för Vara kommun 2015 har upprättats. Nämndernas avvikelse budget/prognos 2015, belopp mkr Vara kommuns revisorer 0,0 Kommunstyrelsen 13,4 Räddningsnämnden 0,0 Miljö- och byggnadsnämnden 0,0 Bildningsnämnden 0,0 Socialnämnden 2,6 Summa 10,8 Kommunfullmäktiges behandling I ärendet yttrar sig Jan-Erik Wallin (M).
Kommunfullmäktige 2015-06-15 5 KF 56 KS 89 KSAU 86 KS 3/2015 Drift- och investeringsramar budget 2016, plan 2017-2019 Beslut Kommunfullmäktige beslutar om ekonomiska drift- och investeringsramar för budget 2016 och plan 2017-2019. Separat bilaga: Ekomomiska ramar budget 2016, plan 2017-2019 Reservation Mot beslutet reserverar sig Moderata gruppen och Folkpartiet till förmån för eget yrkande. Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande. Bakgrund Enligt tidplan för budgetprocessen 2015, drift- och investeringsramar 2016, plan 2017-2019 antagen av kommunfullmäktige den 23 februari 2015 3, ska kommunstyrelsens arbetsutskott lägga förslag till drift- och investeringsramar. Dessa ska behandlas av kommunstyrelsen den 27 maj och kommunfullmäktige den 15 juni. Förutsättningar ramberäkningar Budget 2015 Plan 2016 Plan 2017 Plan 2018 Plan 2019 Invånarantal 15 571 15 581 15 560 15 579 15 619 Skattesats, % 21:27 21:27 21:27 21:27 21:27 Skatteunderlag, % 2,1 1,8 1,5 1,2 1,2 Löneutveckling, % 3,2 2,2 3,4 3,5 3,5 Inflation, % 1,9 0,0 2,9 3,1 3,1 Effektivitetskrav, % -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Checkräkningskredit, utnyttjande 8,7 41,9 73,9 82,6 60,6 Centralt anslag resursfördelning, mkr 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Centralt anslag hyresförluster, mkr 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Ianspråktagande ackumulerat överskott BIN, mkr 5,0 5,0 5,0 2,5 0,0
Kommunfullmäktige 2015-06-15 6 Ianspråktagande ackumulerat överskott KS, mkr 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 Centralt anslag utveckling, inkl verksamhetsutv. 0,0 5,0 15,0 5,0 5,0 Strukturbidrag gymnasiet 9,0 6,0 6,0 3,0 3,0 Förstärkning förskolan, BIN 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 Förstärkning dagverksamhet, SOC 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 Arbetsutskottets behandling Ekonomichef Camilla Verngren presenterar materialet. Fredrik Nelander (S) och Elof Jonsson (C) informerar att det nuvarande dokumentet ska kompletteras med följande ändringar: Alléskolan: 20 miljoner för 2018 och 20 miljoner för 2019 lyfts ur resterande 11 miljonerna (1 miljon för 2016 och 10 miljoner 2017) lämnas kvar. Lyskraft Vara: 5 miljoner flyttas från år 2016 till 2017. Under förutsättning att regeringens vårproposition går igenom kommer ytterligare 3,2 miljoner kronor tillföras socialnämnden under 2016. Under samma förutsättning kommer även 4,0 miljoner tillföras bildningsnämnden under 2016. En förstärkning till socialnämnden på 6 miljoner kronor görs för åren 2016-2019, vilket läggs in i nämndens ram. Bidraget till Konserthuset utökas med 1,0 miljoner kronor per år för åren 2016-2019 vilket kommunstyrelsen får i sin ram. Gabriela Bosnjakovic meddelar att oppositionen återkommer till kommunstyrelsen den 27 maj med eget förslag på drift- och investeringsramar. I övrigt önskar arbetsutskottet att teknisk chef bjuds till arbetsutskottet för att informera om fastighetsunderhållet och investeringar. Kommunstyrelsens behandling Ekonomichef Camilla Verngren deltar på detta ärende. I ärendet yttrar sig Carl-Uno Olsson (S), Egon Frid (V), Gabriela Bosnjakovic (M) Marie Pehrsson (M), Elof Jonsson (C) samt Peter Björk (SD). Yrkande Gabriela Bosnjakovic (M) lämnar följande ändringsyrkande från Moderaterna och Folkpartiet:
Kommunfullmäktige 2015-06-15 7 Investeringsbudget: Nästegårdsskolan/Alléskolan renoveringsbudget minskas med 9 mkr 2016, eftersom de byggnationer som planeras inte hinner komma igång enligt oppositionens bedömning. Däremot önskar Moderaterna och Folkpartiet öka budgeten med 60 mkr perioden 2017-2019. Om beslut utifrån liggande skolutredningar leder till att skolorna, eller någon av dem, i Tråvad och Larv blir kvar så måste investeringsmedel för upprustning avsättas även hit under perioden 2016-2019. Ta bort anslaget på 5 mkr för 2016 på iordningsställande av skolidrottsplats. Moderaterna och Folkpartiet vill utreda först om detta verkligen behövs, om det finns intresse etc. Att minska anslaget 2016 med 10 mkr för Förändring av Konserthus och gymnasieskola och minska anslaget 2017 med 10 mkr. Utsmyckning av yttre miljöer stryks med 1 mkr 2016. Moderaterna och Folkpartiet vill även göra en minskning på 500 tkr för 2017-2019. Rambudget för Lyskraft Vara, stryks med 5 mkr 2017. Detta gör en total på 15 mkr vilket räcker gott och väl. Det är viktigt att prioritera en lekplats för barnen i Badhusparken än ett stråk genom Vara. Driftbudget: Ianspråktagande av ackumulerat överskott för kommunstyrelsen på 2 mkr stryks. Proposition Ordförande Fredrik Nelander ställer proposition på arbetsutskottets förslag till budgetramar och Gabriela Bosnjakovics ändringsyrkande och finner att arbetsutskottet förslag till budgetramar vinner bifall. Kommunfullmäktiges behandling Fredrik Nelander (S) redovisar kommunstyrelsens förslag till ekonomiska ramar budget 2016, plan 2017-2019 för kommunfullmäktige. Yrkande Fredrik Nelander, med instämmande av Elof Jonsson (C), Egon Frid (V) samt Carl-Uno Olsson (S), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gabriela Bosnjakovic (M) lämnar följande ändringsyrkande från Moderaterna och Folkpartiet:
Kommunfullmäktige 2015-06-15 8 Investeringsbudget: Nästegårdsskolan/Alléskolan renoveringsbudget minskas med 9 mkr 2016, eftersom de byggnationer som planeras inte hinner komma igång enligt oppositionens bedömning. Däremot önskar Moderaterna och Folkpartiet öka budgeten med 60 mkr perioden 2017-2019. Ta bort anslaget på 5 mkr för 2016 på iordningsställande av skolidrottsplats. Moderaterna och Folkpartiet vill utreda först om detta verkligen behövs, om det finns intresse etc. Att minska anslaget 2016 med 10 mkr för Förändring av Konserthus och gymnasieskola och minska anslaget 2017 med 10 mkr. Utsmyckning av yttre miljöer stryks med 1 mkr 2016. Moderaterna och Folkpartiet vill även göra en minskning på 500 tkr för 2017-2019. Rambudget för Lyskraft Vara, stryks med 5 mkr 2017. Detta gör en total på 15 mkr vilket räcker gott och väl. Det är viktigt att prioritera en lekplats för barnen i Badhusparken än ett stråk genom Vara. Driftbudget: Ianspråktagande av ackumulerat överskott för kommunstyrelsen på 2 mkr stryks. Agneta Edvardsson (M), Jan-Erik Wallin (M) samt Peter Jonsson (M), yrkar bifall till Gabriela Bosnjakovics ändringsyrkande. Peter Björk (SD) lämnar nedanstående ändringsyrkande från Sverigedemokraterna: Att minska anslaget förändringar för konserthus och gymnasieskola med 10 mkr 2016 och 10 mkr 2018. Att minska anslaget för Turning Torsbo med 9 mkr 2018 och 10,5 mkr 2019. Motivering till Sverigedemokraternas yrkande biläggs till detta protokoll. Utöver ovanstående ledamöter yttrar sig även Lars Gezelius (M) och Hannya Jörtoft (SD) under behandlingen av detta ärende. Ajournering Sammanträdet ajourneras för fika klockan 18.40 19.00. Ajournering för allmänhetens frågestund verkställs klockan 19.40. Ärendet återupptas direkt efter denna. Ärendet ajournerneras även klockan 19.45 19.52
Kommunfullmäktige 2015-06-15 9 Proposition Ordförande Bengt Karlsson (S) ställer proposition på Moderaternas och Folkpartiets ändringsyrkande mot Sverigedemokraternas ändringsyrkande och finner att Moderaternas och Folkparitets ändringsyrkande blir motförslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Därefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut samt Gabriela Bosnjakovics ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsens förslag till beslut vinner bifall.
Kommunfullmäktige 2015-06-15 10 KF 57 KS 90 KSAU 87 Dnr 3/2014 Tillskjutande av medel till socialnämnden ur 2015 års budget Beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) Kommunfullmäktige tillskjuter 6 miljoner kronor ur 2015 års budget till socialnämnden. Bakgrund Kommunstyrelsen gav socialnämnden i uppdrag den 5 november 2014, 122, att senast den 31 mars 2015 redovisa åtgärder för en budget i balans samt en konsekvensbeskrivning. I detta beslut lämnades socialnämndens äskande om 6 miljoner kronor utan bifall. Den 6 maj 2015, 78, fick kommunstyrelsen en redogörelse av socialchefen om socialnämndens ekonomiska situation. Med denna redovisning som grund föreslår kommunstyrelsen att 6 miljoner kronor tillskjuts ur 2015 års budget till socialnämnden. Kommunfullmäktiges behandling Ulf Genitz (S), Jan-Erik Wallin (M) samt Egon Frid (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Jan-Erik Wallin önskar även en redogörelse varifrån dessa medel på 6 miljoner kronor kommer att tas ifrån. Fredrik Nelander (S) informerar att dessa medel kommer att tas ifrån kommunens resultat.
Kommunfullmäktige 2015-06-15 11 KF 58 KS 91 KSAU 101 Dnr 184/2014 Styrdokumenten för år 2016-2019 Beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) 1. Kommunfullmäktige antar strategisk plan för åren 2016-2019 enligt bilaga. 2. Kommunfullmäktige antar lednings- och styrdokument för åren 2016-2019 enligt bilaga. 3. Kommunfullmäktige antar sektorsprogram för åren 2016-2019 enligt bilaga. Reservation Moderaterna och Folkpartiet reserverar sig till förmån för Moderaternas ändringsyrkanden. Bakgrund Ett förslag på styrdokument för åren 2016-2019 har arbetats fram. Styrdokumenten är: Strategisk plan Lednings- och styrdokument: Styrning och organisation Finans och upphandling Personal Kvalitet Kommunikation Sektorsprogram Kultur Entreprenörskap Internationalisering Folkhälsa Miljö Beskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 22 april 2015 69 beslutat att remittera förslag på styrdokument till partigrupperna för yttrande. Remisstiden är 6-19 maj. Under remisstiden har yttrande inkommit från Socialdemokraterna, Centern, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Kristdemokraterna.
Kommunfullmäktige 2015-06-15 12 Moderaterna och Folkpartiet har informerat att man återkommer med yttrande till kommunstyrelsen den 27:e maj. Arbetsutskottets behandling Kommunjurist Maria Westh och stadsarkitekt Linnea Hedin deltar på detta ärende. Arbetsutskottet reviderar förslag på styrdokumenten efter inkomna yttranden. Gabriela Bosnjakovic (M) deltar inte i arbetsutskottets förslag till styrdokument och informerar att oppositionen återkommer till kommunstyrelsen den 27 maj med yttrande. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar sektorsprogram för åren 2016-2019 enligt bilaga. 2. Kommunfullmäktige antar strategisk plan för åren 2016-2019 enligt bilaga. 3. Kommunfullmäktige antar lednings- och styrdokument för åren 2016-2019 enligt bilaga. Kommunstyrelsens behandling Kommunjurist Maria Westh och stadsarkitekt Linnea Hedin går igenom förslag på styrdokument. Tjänstemännen har gjort vissa redaktionella ändringar i arbetsutskottets förslag till styrdokument för att rätta till stavfel. Kommunstyrelsen har inga invändningar mot detta. Kommundirektören informerar att styrdokumenten ska behandlas i följande ordning: strategisk plan, lednings- och styrdokument och sektorsprogram. Yrkande Arbetsutskottet har under förmiddagen idag haft ett diskussionssammanträde då oppositionen presenterade sitt ändringsyrkande på arbetsutskottets förslag till styrdokument. Utifrån denna diskussion yrkar Elof Jonsson (C) att arbetsutskottets förslag på styrdokument ändras enligt bilagt ändringsyrkande. I övrigt tillstyrker Elof Jonsson arbetsutskottets förslag till styrdokument. Bilaga: Elof Jonssons ändringsyrkande Gabriela Bosnjakovic (M) yrkar att återstående punkter i oppositionens ändringsyrkande, som är markerade med en stjärna (*) och biläggs till detta protokoll, arbetas in i föreslagna styrdokument. Bilaga: Oppositionens ändringsyrkande
Kommunfullmäktige 2015-06-15 13 Proposition Ordförande Fredrik Nelander (S) ställer först proposition på arbetsutskottets förslag till strategisk plan med Elof Jonssons ändringsyrkande och Gabriela Bosnjakovics ändringsyrkande och finner att arbetsutskottets förslag till strategisk plan med Elof Jonssons ändringsyrkande vinner bifall. Därefter ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag till lednings- och styrdokument med Elof Jonssons ändringsyrkande och Gabriela Bosnjakovics ändringsyrkande och finner att arbetsutskottets förslag till lednings- och styrdokument med Elof Jonssons ändringsyrkande vinner bifall. Till sist ställer ordförande proposition på arbetsutskottets förslag till sektorsprogram med Elof Jonssons ändringsyrkande och Gabriela Bosnjakovics ändringsyrkande och finner att arbetsutskottets förslag sektorsprogram med Elof Jonssons ändringsyrkande vinner bifall. Kommunfullmäktiges behandling Linnea Hedin och Maria Westh deltar i detta ärende och svarar på kommunfullmäktiges frågor. Fredrik Nelander (S) informerar om följande ändring i liggande förslag till styrdokument: Årtalen för uppföljning av samtliga mål som mäts genom medborgarundersökningen ändras från 2016 och 2018 till att istället vara 2017 och 2019. Fredrik Nelander yrkar även bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gabriela Bosnjakovic (M) lämnar följande ändringsyrkande från Moderaterna Styrning och organisation - Sid 3 - Vara Vågar: Meningen: I Vara kommun ser vi problem som möjligheter och vi vågar prova oss fram för att hitta bästa lösningen. Hos oss är det tillåtet att misslyckas, för vi lär av våra misstag. Ändras till I Vara kommun ser vi problem som möjligheter, vi vågar prova oss fram för att hitta bästa lösningen och vi lär oss av våra misstag. Finans- och upphandling - Sid. 2 - Vara kommun definition av stark ekonomi: Meningen: Varje generation måste själv bära kostnaderna för den service som den konsumerar. Ändras till Kostnaden för den service som konsumeras ska inte föras över till kommande generationer.
Kommunfullmäktige 2015-06-15 14 Jan-Erik Wallin (M) lämnar följande ändringsyrkande från Moderaterna: Finans- och upphandling - Sid. 4 - Resultatenheterna: Följande mening styrks: Förvaltningschefen disponerar över- och underskott från resultatenheterna. Förvaltningschefen kan bedöma att en enhet ska bära över- eller underskott till nästa år. Det läggs då in i ramen för enheten året därpå. Följande stycke läggs till: Resultatenheterna bär underskott till 100% och får behålla 75% av överskott. Överföring av över respektiveunderskott ska ingå i boksluts beredning där nämndernas verksamhet och utfall analyseras. Beslut om överföring fattas av kommunfullmäktige efter förslag från kommunstyrelsen vid behandling av årsredovisningen Nämnderna får ianspråkta ackumulerat överskott efter särskilda beslut i årsbudgeten. Tommy Åkerstedt (FP) tillstyrker Moderaternas ändringsyrkanden å Folkpartiets vägnar. Utöver ovanstående ledamöter yttrar sig Egon Frid (V), Lars Gezelius (M) samt Peter Jonsson (M) under behandlingen av detta ärende. Proposition Ordförande Bengt Karlsson (S) ställer proposition på ändringsyrkanden från Gabriela Bosnjakovic och Jan-Erik Wallin mot kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-06-15 15 KF 59 KS 92 KSAU 88 BIN 38 Dnr 13/2015 Motion om vårdnadsbidrag Beslut (enligt kommunstyrelsens förslag) Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till lämnat yttrande från bildningsnämnden. Motionen är därmed färdigbehandlad. Reservation Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för motionen. Bakgrund Kommunstyrelsen har till bildningsnämnden remitterat motion för yttrande om vårdnadsbidrag. Sverigedemokraterna (SD), Hannyah Jörtoft, föreslår i sin motion att ett kommunalt vårdnadsbidrag till förmån för kommunens invånare ska införas. Motionären yrkar att Vara kommun inför vårdnadsbidrag med stöd av lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag. Beredning Ärendet har remiterats till bildningsnämnden för yttrande. Yttrande från bildningsnämnden Bildningsnämnden har den 14 april 2015 38 avgett följande yttrande till kommunstyrelsen: Kommunalt vårdnadsbidrag är ett skattefritt bidrag på 3 000 kronor i månaden per barn. Vårdnadsbidraget avser barn som fyllt ett men inte tre år och som inte kommer utnyttja plats i offentligt finansierad barnomsorg. Riksdagen fattade 2008 beslut om att införa en ny lag om kommunalt vårdnadsbidrag. Samma år beslöt Vara kommun att genomföra en intresseundersökning avseende vårdnadsbidrag bland kommunens småbarnsföräldrar. Totalt skickades 328 förfrågningar ut till föräldrar med barn i åldern 1-3 år, av dessa svarade 136 familjer. Intresset hos de tillfrågade visade sig vara måttligt, där endast 29 familjer sa sig vara intresserade av att söka vårdnadsbidrag om det infördes i kommunen. 37 familjer uppgav att de eventuellt skulle söka medan 70 familjer sa sig vara helt ointresserade. De intresserade familjerna fördelade sig på alla orter i kommunen.
Kommunfullmäktige 2015-06-15 16 _ Intresset sedan dess har inte ökat, snarare tvärtom. Sedan 2008 har cirka 5-6 föräldrar hört av sig och efterfrågat vårdnadsbidrag. När detta utreddes 2008 gick det att konstatera att det låga intresset, samt den geografiska spridningen i kommunen inte skulle generera några kostnadseffektiva resultat. Den geografiska spridningen av familjer som var intresserade av vårdnadsbidrag innebar att en hel avdelning inte skulle kunna sparas in. Då ett införande av vårdnadsbidrag sågs leda till ökade kostnader snarare än färre avdelningar i den offentligt finansierade barnomsorgen valde kommunen att avstå. Ett par år senare år 2012 inkom Moderaterna i Vara med en motion där de yrkade på införande av vårdnadsbidrag i kommunen. Motionen avslogs i kommunfullmäktige. Med detta som utgångspunkt anser bildningsnämnden att det inte finns anledning att införa ett vårdnadsbidrag i Vara kommun. Arbetsutskottets behandling Gabriela Bosnjakovic (M) yrkar bifall till motionen. Fredrik Nelander (S) och Elof Jonsson (C) yrkar avslag till motionen. Protokollsanteckning från Moderaterna Med anledning av att Moderaterna tidigare har presenterat och drivit förslag om att införa vårdnadsbidrag bifaller vi motionen. Kommunstyrelsens behandling Yrkande Peter Björk (SD) tillstyrker motionen i sin helhet. Proposition Ordförande Fredrik Nelander (S) ställer proposition på arbetsutskottets förslag till beslut och Peter Björks tillstyrkande av motionen och finner att arbetsutskottets förslag till beslut vinner bifall. Kommunfullmäktiges behandling Hannya Jörtoft (SD) läser upp Sverigedemokraternas motion om vårdnadsbidrag. Carl-Uno Olsson (S) redogör bildningsnämndens yttrande på motionen ifråga.
Kommunfullmäktige 2015-06-15 17 Yrkande Hannya Jörtoft yrkar, å Sverigedemokraternas vägnar, bifall till motionen. Även Per Gunnarsson (M) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande Bengt Karlsson (S) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Sverigedemokraternas bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsens förslag till beslut vinner bifall. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut röstar JA. Den som bifaller Sverigedemokraternas bifallsyrkande röstar NEJ. Vid omröstningen avges 25 JA-röster, 19 NEJ-röster och en avstår. Kommunfullmäktige har beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Bilaga: Omröstningsprotokoll
Kommunfullmäktige 2015-06-15 18 KF 60 VB 9 Val av lekmannarevisorer till Vara Horse Arena AB Beslut (enligt valberedningens förslag) Kommunfullmäktige väljer nedanstående lekmannarevisorer i Vara Horse Arena AB för tiden från ordinarie bolagsstämma 2015 till och med ordinarie bolagsstämma 2019 enligt följande: Parti Revisor Parti Revisor Ersättare M Onni Vehviläinen Ulvstorp 3 534 90 VARA M Anderz Erlandsson Larv Sörgården 5 534 62 LARV S Per-Olof Thörn Marierovägen 4 Håkantorp 534 96 VARA V Lars Thorsell Kungsgatan 23 534 31 VARA Bakgrund På ordinarie bolagsstämma för Vara Horse Arena AB den 11 mars 2015 valdes kommunsstyrelsens arbetsutskott som styrelse för Vara Horse Arena AB. Val av lekmannarevisorer gjordes inte på ovanstående bolagsstämma. En revidering av uppgifter för bolaget Vara Horse Arena AB behöver göras hos Bolagsverket då felaktiga uppgifter avseende revisorer finns registrerade idag. Valberedningen behandling Med anledning av att det av gällande bolagsordning för Vara Horse Arena AB inte framkommer vilket antal lekmannarevisorer som ska väljas för bolaget, yrkar Carl-Uno Olsson (S) med instämmande av Egon Frid (V), att valberedningen föreslår Kommunfullmäktige att välja två revisorer och två revisorsersättare till bolaget. Nedanstående val föreslås: Parti Revisor Parti Revisor Ersättare M Onni Vehviläinen Ulvstorp 3 534 90 VARA M Anderz Erlandsson Larv Sörgården 5 534 62 LARV
Kommunfullmäktige 2015-06-15 19 Parti Revisor Parti Revisor Ersättare S Per-Olof Thörn Marierovägen 4 Håkantorp 534 96 VARA V Lars Thorsell Kungsgatan 23 534 31 VARA Valberedningen att inget att erinra mot detta yrkande och föreslår Kommunfullmäktige att välja revisorer enligt ovanstående förslag. _ Kommunfullmäktiges behandling Per Gunnarsson (M) informerar att det blivit fel i Valberedningens protokoll. Jörgen Kjellqvist (S) och Agneta Edvardsson (M) har inte deltagit i valberedningens sammanträde, utan det gjorde Mikael Zetterström (MP) och Per-Olof Persson Lilja (FP). Detta korrigeras i valberedningens protokoll. Per Gunnarsson redogör för valberedningens förslag till beslut.
Kommunfullmäktige 2015-06-15 20 KF 61 VB 10 Fyllnadsval till Vara Bostäder AB samt Vara Industrifastigheter AB efter Minna Ihanus (S) Beslut (enligt valberedningens förslag) Kommunfullmäktige väljer nedanstående ledamot i Vara Bostäder AB samt Vara Industrifastigheter AB att efterträda Minna Ihanus (S): Jörgen Kjellqvist, Smedjegatan 171, 534 32 VARA Bakgrund Minna Ihanus (S) har genom skrivelse den 29 maj 2015 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i Vara Bostäder AB och Vara Industrifastigheter AB. Valberedningens behandling Carl-Uno Olsson (S) informerar valberedningen om att Jörgen Kjellqvist (S), Smedjegatan 171, 524 32 VARA föreslås som ny ledamot i Vara Bostäder AB samt Vara Industrifastigheter AB. Kommunfullmäktiges behandling Per Gunnarsson (M) informerar att det blivit fel i Valberedningens protokoll. Jörgen Kjellqvist (S) och Agneta Edvardsson (M) har inte deltagit i valberedningens sammanträde, utan det gjorde Mikael Zetterström (MP) och Per-Olof Persson Lilja (FP). Detta korrigeras i valberedningens protokoll. Per Gunnarsson redogör för valberedningens förslag till beslut.
Kommunfullmäktige 2015-06-15 21 KF 62 Övriga frågor Bilagor vid utskick till kommunfullmäktige Jan-Erik Wallin (M) lyfter frågan avseende bilagor vid utskick till Kommunfullmäktige. Vid varje utskick till Kommunfullmäktige skickas även protokoll från Kommunstyrelsen. Det är viktigt att samtliga bilagor till Kommunstyrelsens protokoll skickas även till fullmäktige. Ibland kan kommunstyrelsen fatta beslut i vissa ärenden där det finns bilaga med till protokollet. Ärendet behöver nödvändigtvis inte behandlas av fullmäktige, men det kan vara bra för fullmäktige att ta del av samtliga bilagor kopplade till kommunstyrelsens protokoll.
ÄRENDEBALANS per 15 juni 2015 Bilaga till KF 54 sid 1 Inkom den Dnr Initierat av Ärende Handläggning 2008-06-09 71/2008 Vara Ishall ek. förening Ansökan om bidrag till byggnation av ishall i Vara kommun 2011-01-11 9/2011 Kommunstyrelsens arbetsutskott Målbild centrum i Vara Lyskraft Vara Vilande (KSAU) Handläggs av TUA-avdelningen. Styrgrupp utsedd KS 2012-02-08. Lyskraft godkännande. 2015-01-05 3/2015 Budget 2016, plan 2017-2019 KF 2015-06-15, Drift- och investeringsramar budget 2016, plan 2017-2019 2015-02-03 13/2015 Hannyha Jörtoft (SD) Motion Vårdnadsbidrag KSAU 2015-05-06 KS 2015-05-27 KF 2015-06-15 2015-02-17 17/2015 Parkeringspolicy och parkeringsnorm KSAU 2015-06-10 2015-04-14 46/2015 Lars Gezelius (M) Motion angående utredande av gamla detaljplaner KSAU 2015-06-10 2015-04-16 52/2015 Bildande av destinationsbolag Beslut om försäljning till Vara Koncern AB tog på KF 2015-05-25 2015-04-21 56/2015 Vänortsavtal med Kadan i Tjeckien Handläggnings av Tillväxt- och utvecklingsavdelningen 2015-04-30 62/2015 Delårsrapporter 2015 Delårsrapport April 2015 (Vara Kommun): KS 2015-05-27, KF 2015-06-15 2015-05-15 74/2015 Ägardirektiv/Verksamhetsdirektiv för Vara kommuns bolag Återremitterat från kommunstyrelsen till förvaltningen, KS 2015-05-27 KSAU 2015-06-10
ÄRENDEBALANS per 15 juni 2015 Bilaga till KF 54 sid 2 Inkom den Dnr Initierat av Ärende Handläggning 2015-05-27 80/2015 Borgen för Vara Industrifastigheter AB Handläggs av ekonomiavdelningen 2015-06-04 83/2015 Hannya Jörtoft (SD) Motion om närvaro- och yttranderätt för motionärer vid beredning 2015-06-04 84/2015 Hannya Jörtoft och Therese Wellbrant (SD) Motion om barnomsorg på obekväm arbetstid Under handläggning Under handläggning 2015-06-04 85/2015 Hannya Jörtoft (SD) Motion om lov och sommarskola Under handläggning 2015-06-04 86/2015 Hannya Jörtoft, Peter Björk och Cecilia Gustafsson (SD) Motion om resursfördelningsmodellen Under handläggning
OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Sid 1(3) Justerare vid omröstningen under sammanträdet: Ulla Bengtegård (V) och Tommy Åkerstedt (FP) Beslutande Ja Nej Avstår S Bengt Karlsson 1 C Ingemar Gruvaeus 1 M Mona Hellberg Wikström 1 S Fredrik Nelander 1 M Gabriela Bosnjakovic 1 S Alexandra Gustafsson 1 M Jan-Erik Wallin 1 SD Peter Björk 1 S Carl-Uno Olsson 1 M Cecilia Widegren 1 S Jan Sahlström 1 M Per Gunnarsson 1 C Ulf Genitz 1 S Liselotte Nelander 1 SD Sven Vikström 1 M Lars Gezelius 1 Justerandens signatur
OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Sid 2(3) Justerare vid omröstningen under sammanträdet: Ulla Bengtegård (V) och Tommy Åkerstedt (FP) Beslutande Ja Nej Avstår S Petra Sahlström 1 V Ulla Bengtegård 1 M Anna Jäderström 1 FP Tommy Åkerstedt 1 C Elof Jonsson 1 S Ros-Marie Persson 1 M Håkan Svensson 1 SD Fredrik Andersson 1 S Rezkar Mohamad 1 M Peter Jonsson 1 KD Therése Hellqvist 1 S Karl-Gustav Karlsson 1 M Leif Sandberg 1 C Kjell Gustafsson 1 S Heidi Hansen 1 M Alexander Larsson 1 Justerandens signatur
OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Sid 3(3) Justerare vid omröstningen under sammanträdet: Ulla Bengtegård (V) och Tommy Åkerstedt (FP) Beslutande Ja Nej Avstår MP Mikael Zetterström 1 S Fredrik Pettersson 1 SD Therese Wellbrant 1 M Johannes Lundén 1 S Peter Persson 1 V Egon Frid 1 C Håkan Karlsson 1 M Agneta Edvardsson 1 S Helene Bäck 1 S Carl Nelander 1 FP Per-Olof Persson Lilja 1 SD Hannyah Jörtoft 1 S Stig Svensson 1 Antal Ja/nej/avstår 25 19 1 Justerandens signatur