Regeringsbeslut 45 Kulturdepartementet 2011-12-15 Ku2010/1203, 2011/14, 437/KV, 1960/RFS(delvis) Konstnärsnämnden Maria Skolgata 83 11853 STOCKHOLM Regleringsbrev för budgetåret 2012 avseende Konstnärsnämnden Riksdagen har beslutat om Konstnärsnämndens verksamhet för budgetåret 2012(prop. 2011/12:1, utg.omr. 17, bet. 2011/12:KrU1, rskr. 2011/12:74). Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2012 för Konstnärsnämnden och nedan angivna anslag. Regeringens kulturpolitiska prioriteringar under mandatperioden är barns och ungas rätt till kultur, kulturarv för framtiden samt förbättrade villkor för den nyskapande kulturen. VERKSAMHET 1 Mål och återrapporteringskrav Bidragsfördelning Målet är att genom olika typer av stipendier och bidrag främja möjligheten för kvalificerade konstnärer som lever eller verkar i Sverige att ägna sig åt sitt konstnärliga arbete och att vidareutveckla sitt konstnärsskap. Återrapportering Konstnärsnämnden ska redovisa måluppfyllelse fördelat på områdena bild/form, musik, teater, dans och film. Verksamheten vid Konstnärsnämndens internationella programverksamhet för bild- och formkonstnärer Iaspis, Internationella dansprogrammet samtbidragsgivningenför internationellt utbyte inom övriga områden ska redovisas särskilt. Postadress Telefonväxel E-Post 103 33 Stockholm 08-405 10 00 registrator@culture.ministry.se Besöksadress Telefax Drottninggatan 16 08-405 13 06
Bevakning av konstnärernas ekonomiska och sociala situation Målet är att genom bevakning och analys fördjupa och sprida kunskapen om konstnärers sociala och ekonomiska situation samt förutsättningar för konstnärligt skapande. Återrapportering Konstnärsnämnden ska redovisa resultatet av sitt arbete med bevakning och analys. Vidare ska resultaten av kunskapsspridning och rådgivningsfunktion avseende frågor som rör de generella trygghetssystemen redovisas. Prognoser 2012 2016 Konstnärsnämnden ska redovisa utgiftsprognoser för 2012 2016 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras utförligt både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från ESV. Utgiftsprognoserna lämnas senast 22 februari 3maj 26 oktober Vid det sista tillfället ska utestående åtagande som gjorts för längre tid än ett år samt förväntade utbetalningsnivåer för kommande treårsperiod redovisas. Regionalt utfall Konstnärsnämnden ska kartlägga, kommentera och redovisa det regionala utfallet av sin verksamhet enligt metodanvisningar från Statens kulturråd. Sponsring Konstnärsnämnden ska särredovisa eventuella sponsringsintäkter i not till resultaträkningen. Resultatredovising Utöver vad som framgår av bestämmelserna i 3 kap. förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag, ska myndigheten definiera och redovisa de kvalitativa aspekterna av verksamhetens resultat. Sidan 2 av 13
Resultatredovisning och budgetunderlag för bidragsfördelande aktörer Bildkonst Upphovsrätt i Sverige(BUS), Sveriges författarfond, Sveriges författarförbund, Svenska tonsättares internationella musikbyrå (STIM), Svenska artisters och musikers intresseorganisation(sami) ska till Regeringskansliet(Kulturdepartementet) lämna en redogörelse för verksamheten 2012 senast den 1 mars 2013. Budgetunderlag för 2013 ska lämnas senast den 1 mars 2012. Budgetunderlaget ska innehålla förslag till finansiering av verksamheten 2013 2015. 2 Organisationsstyrning Samverkan Konstnärsnämnden ska lämna en samlad redovisning av genomförda insatser och en bedömning av resultatet av samverkan med andra myndigheter och aktörer, däribland ideella organisationer och andra delar av det civila samhället. 3 Uppdrag Kulturella och kreativa näringar Konstnärsnämnden ska i samverkan med Riksantikvarieämbetet, Statens kulturråd, Riksarkivet, Nämnden för hemslöjdsfrågor och Stiftelsen Svenska Filminstitutet lämna en gemensam resultatbedömning av arbetet för att främja kulturella och kreativa näringar. Bedömningen ska avse dels resultaten av respektive myndighets eller institutions hittills genomförda och pågående insatser, dels avse formerna för samverkan, både inom kulturområdet och med näringslivsfrämjande aktörer. Bedömningen ska avse både insatser inom ramen för handlingsplanen för kulturella och kreativa näringar och andra insatser. I uppdraget ingår också att bedöma hur arbetet med att främja kulturella och kreativa näringar kan vidareföras fr.o.m. 2013. Riksantikvarieämbetet ska samordna redovisningen, som lämnas till Regeringskansliet(Kulturdepartementet) senast den 1 juni 2012. Samverkansråd inom ramen för kultursamverkansmodellen Konstnärsnämnden ska delta i det samverkansråd vid Statens kulturråd somskahanterafrågoromstatensrollochansvarinomramenför kultursamverkansmodellen. Internationellt kulturutbyte på musikområdet Konstnärsnämnden ska utveckla en verksamhet för internationellt kulturutbyte på musikområdet som bygger på erfarenheterna från Iaspis och Internationella dansprogrammet. Arbetet ska ske efter samråd med berörda aktörer. Konstnärsnämnden ska lämna en delredovisning till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 15 oktober 2012. En slutlig redovisning ska lämnas den 1 mars 2014. Sidan 3 av 13
Det statliga stödet till arrangörer inom musikområdet Konstnärsnämnden och Statens kulturråd ska i samråd med Statens musikverk kartlägga och analysera arrangörsverksamheten på musikområdet. Analysen ska bl.a. omfatta uppnådda resultat inom det statliga området samt bedömningar om hur det nuvarande statliga stödet, inom befintliga budgetramar och utifrån de kulturpolitiska målen, kan vidareutvecklas för att öka tillgången av musik av hög kvalitet och för att bättre svara mot behoven inom musiklivet. Konstnärsnämnden och Statens kulturråd ska gemensamt redovisa uppdraget till Regeringskansliet(Kulturdepartementet) senast den 15 januari2013. Umeå Europas kulturhuvudstad 2014 Konstnärsnämnden ska i dialog med Umeå kommun se över möjligheter att medverka inför och under Umeå Europas kulturhuvudstad 2014. FINANSIERING 4 Anslag 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid 5:1 Konstnärsnämnden (Ramanslag) Disponeras av Konstnärsnämnden 18 236 ap.1 Konstnärsnämnden(ram) 18 236 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer (Ramanslag) Disponeras av Kammarkollegiet 201 566 ap.2 Individuell visningsersättning 35063 (ram) ap.3 Inkomstgarantier för konstnärer 15550 (ram) ap.8 Ersättning åt författare m.fl. för 134 163 utlåning av deras verk genom bibliotek(ram) ap.10 Ersättning åt författare och 9010 översättare för utnyttjande av derasverkiformavtalböcker (ram) ap.13 Dramatikerstöd(ram) 2 780 ap.14 Fonogramersättning(ram) 5 000 Disponeras av Konstnärsnämnden 130 388 ap.1 Visningsersättning samt bidrag åt bild- och formkonstnärer (ram) 73875 Sidan 4 av 13
ap.4 Långtidsstipendier(ram) 14 671 ap.6 Bidrag till konstnärer inom 36626 områdena musik, teater, dans och film(ram) ap.9 Bidrag till författare, 5216 översättare, kulturjournalister och dramatiker(ram) ap.16 Statliga ålderspensionsavgifter (ram) 0 Villkor för anslag 5:2 ap.1 Visningsersättning samt bidrag åt bild- och formkonstnärer Anslagsposten ska användas enligt förordning(1982:600) om Sveriges bildkonstnärsfond, förordning(1976:528) om bidrag till konstnärer samt förordning(1989:500) om vissa särskilda insatser på kulturområdet. Anslagsposten omfattas i tillämpliga fall av förordningen(1983:190) om pensionsgrundande konstnärsbidrag m.m. Av anslagsposten avser 8 550 000 kronor bidrag till konstnärer inom bild- och formområdet. I anslagsposten ingår medel för täckande av kostnader förenade med stipendie- och bidragsgivning samt för program- och informationsverksamheten inom den internationella utbytesverksamheten Iaspis. ap.2 Individuell visningsersättning Anslagsposten ska användas för utbetalningar enligt förordningen (1996:1605) om individuell visningersättning. Kammarkollegiet ska betala ut medlen efter underskriven rekvisition med uppgift om plusgiro/bankgiro till Bildkonst upphovsrätt i Sverige (BUS). I anslagsposten är beräknat högst 2 000 000 kronor till administrationskostnaderförbus. ap.3 Inkomstgarantier för konstnärer Anslagsposten ska användas enligt förordningen(1976:504) om inkomstgarantier för konstnärer. Enligt riksdagens beslut(prop 2009/10:183, bet. 2009/10:KrU12, rskr. 2009/10:285) ska inkomstgarantin för konstnärer avvecklas successivt i de delar som avser nyutnämningar av garantimottagare. Frigjorda medel ska under innevarande budgetår överföras till pensionsgrundande tidsbegränsade långtidsstipendier inom anslagspost 4 Långtidsstipendier. De innehavare som tidigare utsetts till mottagare av inkomstgarantier ska behålla sin garanti. Sidan 5 av 13
Kammarkollegiet ska till Regeringskansliet(Kulturdepartementet) den 1 mars 2012 och den 31 augusti 2012 redovisa en prognos över beräknat utnyttjade medel under 2012. Kammarkollegiet ska även den 1 mars 2012 redovisa hur garantirummen har utnyttjats under 2011. ap.4 Långtidsstipendier Anslagsposten ska användas för långtidsstipendier enligt förordning (1976:528) om bidrag till konstnärer. Anslaget omfattas i tillämpliga fall av förordningen(1983:190) om pensionsgrundande konstnärsbidrag m.m. År 2012 ska antalet tioåriga långtidsstipendier vara minst 102, därutöver kan stipendier med kortare löptid beviljas. Konstnärsnämnden och styrelsen för Sveriges författarfond ska komma överens om hur många långtidsstipendier som ska tillfalla författare, översättare, dramatiker och kulturjournalister. Medlen betalas ut av Konstnärsnämnden till Sveriges författarfond efter rekvisition. ap.6 Bidrag till konstnärer inom områdena musik, teater, dans och film Anslagsposten ska användas enligt förordningen(1976:528) om bidrag till konstnärer samt förordningen(1989:500) om vissa särskilda insatser på kulturområdet. Anslaget omfattas i tillämpliga fall av förordningen(1983:190) om pensionsgrundande konstnärsbidrag m.m. Av anslagsposten ska 2 000 000 kronor användas för att inrätta en verksamhet för internationellt kulturutbyte på musikområdet. I anslagsposten ingår medel för täckande av kostnader vid uruppförande av verk som tillkommit i samarbetsprojekt mellan komponister och musiker/sångare som beviljats medel av Konstnärsnämnden. I anslagsposten ingår medel för täckande av kostnader förenade med stipendie- och bidragsgivning, samt för program- och informationsverksamhetinomdeninternationellautbytesverksamheten. ap.8 Ersättning åt författare m.fl. för utlåning av deras verk genom bibliotek Anslagsposten ska användas enligt förordningen(1962:652) om Sveriges författarfond. Anslagsposten omfattas i tillämpliga fall av förordningen(1983:190) om pensionsgrundande konstnärsbidrag m.m. Kammarkollegiet ska betala ut medlen efter underskriven rekvisition med uppgift om plusgiro/bankgiro till styrelsen för Sveriges författarfond. Sidan 6 av 13
ap.9 Bidrag till författare, översättare, kulturjournalister och dramatiker Anslagsposten ska användas enligt förordning(1976:528) om bidrag till konstnärer. Anslaget omfattas i tillämpliga fall av förordningen(1983:190) om pensionsgrundandekonstnärsbidragm.m. Konstnärsnämnden ska betala ut medlen efter rekvisition till styrelsen för Sveriges författarfond. Av anslaget får styrelsen för Sveriges författarfond använda högst 500 000 kronor till administrationskostnader. I anslagsposten ingår medel för deltagande i internationellt kulturutbyte. ap.10 Ersättning åt författare och översättare för utnyttjande av deras verk i form av talböcker Anslagsposten ska användas enligt 15 första stycket lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde. Medlen fördelas av Sveriges författarförbund mellan svenska författare och svenska översättare av sådana verk, som enligt 17 andra stycket lagen(1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk framställts som talböcker eller ingår i taltidningar budgetåret 2011. Kammarkollegiet ska betala ut medlen efter underskriven rekvisition med uppgift om plusgiro/bankgiro till Sveriges författarförbund. Av anslaget är beräknat högst 410 000 kronor till Sveriges författarförbunds administrationskostnader vid fastställande och utbetalning av ersättningsbeloppen. ap.13 Dramatikerstöd Anslagsposten ska användas enligt förordningen(1998:1369) om statsbidrag för beställning av nyskriven svensk dramatik. Kammarkollegiet ska betala ut medlen efter underskriven rekvisition med uppgift om plusgiro/bankgiro till styrelsen för Sveriges författarfond. Av anslaget är beräknat högst 280 000 kronor till administrationskostnader för styrelsen för Sveriges författarfond. ap.14 Fonogramersättning Anslagsposten ska användas enligt förordning(1998:1387) om fonogramersättning. Sidan 7 av 13
Kammarkollegiet ska betala ut medlen efter underskriven rekvisition med uppgift om plusgiro/bankgiro till Svenska tonsättares internationella musikbyrå(stim) och Svenska artisters och musikers intresseorganisation(sami). Anslagsposten beräknas användas delvis för förvaltningskostnader hos STIM och SAMI. En redogörelse av administrationskostnaderna ska lämnas i redovisningen till Regeringskansliet(Kulturdepartementet). 10:1 Filmstöd (Ramanslag) Disponeras av Konstnärsnämnden 4 270 ap.3 Bidrag till Konstnärsnämndens filmstöd(ram) 4270 Villkor för anslag 10:1 ap.3 Bidrag till Konstnärsnämndens filmstöd Anslagsposten ska användas enligt förordning(1989:500) om vissa särskilda insatser på kulturområdet och förordning(1976:528) om bidrag till konstnärer. Anslagsposten ska användas för stöd till produktion av kortfilm, dokumentärochanimation. Från anslagsposten ska 800 000 kronor utbetalas till Stiftelsen Filmform förbl.a.rådgivningochdistributionifrågaomfilm-ochvideokonst. I samband med utbetalningen ska Konstnärsnämnden erinra Stiftelsen Filmform om att Stiftelsen ska lämna redogörelse för verksamheten 2012 till Regeringskansliet(Kulturdepartementet)senast den 1 mars 2013. Sidan 8 av 13
4.3 Finansiella villkor 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2012 Indrag av anslagsbelopp 5:1 Konstnärsnämnden ap.1 547 3 % 0 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer ap.1 2 193 Inget 0 ap.2 1 041 Inget 0 ap.3 462 Allt 0 ap.4 421 Inget 0 ap.6 1 102 Inget 0 ap.8 3 982 Inget 0 ap.9 154 Inget 0 ap.10 267 Inget 0 ap.13 83 Inget 0 ap.14 148 Inget 0 ap.16 0 Inget 0 10:1 Filmstöd ap.3 0 Inget 0 Belopp angivna i tkr Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 anslagsförordningen (2011:223) 4.3.2 Omfördelning av anslagssparande Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Omfördelning från anslag/ap 1 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer Omfördelning till Belopp (tkr) Belopp andel (%) anslag/ap 2 5:2 ap.5 5:2 ap.6 100 % 1 Anslag och anslagsposter är angivna med 2011 års nomenklatur 2 Anslag och anslagsposter är angivna med 2012 års nomenklatur Sidan 9 av 13
4.3.3 Avslutade anslagsposter Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Anslag/ap Anslagstyp 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer ap.5 ram 4.3.5 Beställningsbemyndiganden Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Anslag/ap 2012 2013 2014 2015 - Bemyndigande Infriade åtaganden 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer Infriade åtaganden Infriade åtaganden ap.1 29 680 6 667 4 667 18 346 ap.4 59 680 10 556 13 500 35 624 ap.6 8 480 2 333 1 389 4 758 ap.9 2 160 444 444 1 272 Slutår Belopp angivna i tkr 5 Övriga villkor 5.1 Låneram och krediter Låneram (enl 7 kap 1 budgetlagen) 4 500 Räntekontokredit (enl 7 kap 4 budgetlagen) 2 500 Belopp angivna i tkr Sidan 10 av 13
5.2 Utbetalningsplan Till Konstnärsnämndens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell: Utbetalningsdatum Belopp 2012-01-25 1 520 2012-02-25 1 520 2012-03-25 1 520 2012-04-25 1 520 2012-05-25 1 520 2012-06-25 1 520 2012-07-25 1 520 2012-08-25 1 520 2012-09-25 1 520 2012-10-25 1 520 2012-11-25 1 520 2012-12-25 1 516 Summa 18 236 Belopp angivna i tkr Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Konstnärsnämndens disposition enligt detta regleringsbrev är: 5:1 ap.1 Konstnärsnämnden 6 Avgifter och bidrag 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras Verksamhet +/- t.o.m. 2010 Avgiftsbelagd verksamhet +/- 2011 Int. 2012 Kost. 2012 +/- 2012 Ack. +/- utgå. 2012 Avgiftsintäkter 0 0 500 500 0 0 Belopp angivna i tkr 6.5 Villkor för bidragsfinansierad verksamhet Konstnärsnämnden får ta emot och disponera bidrag från såväl statliga som icke-statliga finansiärer, samt medel från mellanstatliga organ såsom EU, FN och Nordiska ministerrådet. Av årsredovisningen ska fördelningen av bidragsintäkterna mellan statliga bidrag, bidrag från mellanstatligaorganrespektiveicke-statligabidragframgå. Sidan 11 av 13
På regeringens vägnar Lena Adelsohn Liljeroth Matilda Berggren Sidan 12 av 13
Kopia till Riksdagen, kulturutskottet Riksrevisionen Statsrådsberedningen, internrevisionen Finansdepartementet/BA Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi Ekonomistyrningsverket Statens kulturråd Riksgäldskontoret Riksarkivet Riksantikvarieämbetet Nämnden för hemslöjdsfrågor Myndigheten för kulturanalys Kammarkollegiet Stiftelsen Svenska Filminstitutet Riksteatern Sveriges författarförbund Bildkonst upphovsrätt i Sverige Svenska Förläggareföreningen Föreningen Svenska kompositörer av populärmusik(skap) Föreningen Svenska tecknare Föreningen Svenska tonsättare Föreningen Sveriges konsthantverkare och industriformgivare(kif) Konstnärliga och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd (KLYS) Konstnärernas riksorganistation(kro) Svenska artisters och musikers intresseorganisation(sami) Svenska fotografers förbund Svenska konstkritikersamfundet Svenska konstnärsförbundet Svenska musikerförbundet Svenska musikförläggareföreningen Svenska oberoende musikproducenter Svenska tonsättares internationella musikbyrå(stim) Sveriges dramatikerförbund Sveriges yrkesmusikerförbund Sveriges författarfond Teaterförbundet Filmform Sveriges kommuner och landsting Umeå kommun Sidan 13 av 13