Regeringsbeslut II 6 2019-03-21 N2019/01340/SUN Näringsdepartementet Livsmedelsverket Box 622 751 26 Uppsala Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende Livsmedelsverket inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel Riksdagen har för budgetåret 2019 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden(prop. 2018/19:1 utg.omr. 23, bet. 2018/19:MJU2, rskr. 2018/19:113). Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2019 för Livsmedelsverket. VERKSAMHET 1 Mål och återrapporteringskrav Återrapportering Livsmedelsverket ska: Redogöra för hur myndighetens verksamhet har bidragit till att, inom ramen för sitt ansvarsområde, uppfylla det av riksdagen fastlagda målet för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel; att insatserna ska bidra till goda förutsättningar för arbete, tillväxt och välfärd i alla delar av landet. De gröna näringarna ska vara livskraftiga och bidra till klimatomställningen och att naturresurserna används hållbart. Indikatorer eller andra bedömningsgrunder som beskriver utvecklingen mot målet ska redovisas. Redovisa användningen av de medel om 10 000 000 kronor, som tillförts myndigheten för att förstärka totalförsvaret mot bakgrund av bl.a. den säkerhetspolitiska utvecklingen i närområdet. Postadress Telefonväxel E-Post 103 33 Stockholm 08-405 10 00 n.registrator@regeringskansliet.se Besöksadress Telefax Mäster Samuelsgatan 70 08-411 36 16
Redovisa förenklingsarbetet för att det ska bli enklare att starta och driva företag. I redovisningen ska åtgärder som underlättar för företagen att göra rätt, smartare regelverk och hur myndigheten arbetar med service, effektivitet och bemötande redovisas. Redovisa arbetet med att på företags begäran vid export utfärda intyg angående material i kontakt med livsmedel. Redovisa myndighetens insatser för att motverka livsmedelsfusk samt vilka effekter vidtagna åtgärder på området har haft. Redovisa hur myndighetens verksamhet har bidragit till att bekämpa antibiotikaresistens. Redovisaanvändningenavdemedelom9000000kronorsom tillförts myndigheten för att utöva tillsyn enligt lagen(2018:1174) om informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster. Av redovisningen ska särskilt framgå antal leverantörer av samhällsviktiga tjänster som anmält sig till myndigheten, om föreskrifter om säkerhetsåtgärder för den aktuella sektorn meddelats samt antal tillsyner som utförts, inklusive antal åtgärdsföreläggande och sanktionsavgifter som beslutats. Redovisa resultat av de åtgärder avseende jämställdhetsintegrering som vidtagits för att myndighetens verksamhet ska bidra till att uppnå målen för jämställdhetspolitiken. Redogöra för och bedöma hur myndighetens verksamhet har bidragit till att, inom sitt ansvarsområde, uppfylla de av riksdagen fastlagda målen för livsmedelsstrategin det övergripande målet samt tillhörande mål för strategins strategiska områden. Rapporteringen ska baseras på indikatorer eller andra bedömningsgrunder. Redovisa hur myndigheten har arbetat för att underlätta livsmedelsexport. Redovisa hur myndigheten bidragit till målen för en sammanhållen landsbygdspolitik. Utgångspunkt för rapporteringen är regeringens uppdrag åt Tillväxtverket inom ramen för regeringens proposition om en sammanhållen politik för Sveriges landsbygder(n2018/04123/hl). 3 Uppdrag 1. Preciserad inriktning för arbetet med civilt försvar Livsmedelsverket ska i arbetet med civilt försvar särskilt prioritera följande områden: Planering för stöd till Försvarsmakten under höjd beredskap avseende försörjning av kritiska förnödenheter, egendom och tjänster. Sidan 2 av 8
Stärka arbetsformer, inkl. utrustning och tekniska system, för samverkan sommöterdehögakravpåsekretessochrobusthetsomställs vidhöjd beredskap. Planering för att kunna verka från alternativ och/eller skyddad ledningsplats. Vidtagna åtgärder och uppnådda resultat ska redovisas som en del av redovisningen enligt regeringens beslut den 10 december 2015 avseende Planeringsanvisningar för det civila försvaret(ju2015/09669/ssk). 2. Moderna beredskapsjobb Livsmedelsverket ska senast den 5 april 2019 redovisa till Statskontoret hur myndigheten under 2018 har bidragit till att anställa personer vid myndigheten som står långt från arbetsmarknaden, inklusive nyanlända (moderna beredskapsjobb). Redovisningen ska ske enligt närmare instruktion från Statskontoret. 3. Utgiftsprognoser Livsmedelsverket ska redovisa prognoser för 2019 2022 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten.prognosernalämnasiinformationssystemethermes den17januari, den15februari, den2maj, den29juli,och den25oktober. Pågående uppdrag anges i bilaga 2. FINANSIERING 4 Anslag 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel 1:14 Livsmedelsverket (Ramanslag) Disponeras av Livsmedelsverket 255 463 ap.1 Livsmedelsverket(ram) 255 463 Sidan 3 av 8
Villkor för anslag 1:14 ap.1 Livsmedelsverket 1. Av anslaget får minst 200 000 kronor användas för uppdrag till den svenska standardiseringsorganisationen rörande standardisering inom Livsmedelsverkets ansvarsområde. 2. Livsmedelsverket ska kunna använda och samverka med det gemensamma radiokommunikationssystemet Rakel. Livsmedelsverket ska betala totalt 200 400 kronor till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap som abonnemangsavgift för detta system. Beloppet ska betalas efterfaktureringfrånmyndighetenförsamhällsskyddochberedskap. 3.Avanslagetfårminst5000000kronoranvändasför arbete med att underlätta export av livsmedel och jordbruksvaror. 4.Avanslagetfårminst15000000kronoranvändasför attgenomföra olika åtgärder för att modernisera och effektivisera den offentliga kontrollen på slakterier och vilthanteringsanläggningar t.ex. genom innovativa och digitala lösningar. 5. Av anslaget får minst 10 000 000 kronor användas för att förstärka totalförsvaret mot bakgrund av bl.a. den säkerhetspolitiska utvecklingen i närområdet.6. Av anslaget får högst 3 700 000 kronor användas för verksamheten för den nationella vattenkatastrofgruppen. 7.Avanslagetfårhögst9000000kronoranvändasför attgenomföra Europaparlamentets och rådets direktiv(eu) 2016/1148 av den 6 juli 2016omåtgärderförenhöggemensamnivåpåsäkerhet inätverks-och informationssystemihelaunionen,dets.k.nis-direktivet. 8. Vissa dioxinkontroller ska genomföras inom ramen för anslaget. 1:15 Konkurrenskraftig livsmedelssektor (Ramanslag) Disponeras av Livsmedelsverket 2 000 ap.2 Konkurrenskraftig livsmedelssektor- del till Livsmedelsverket(ram) 2000 Villkor för anslag 1:15 ap.2 Konkurrenskraftig livsmedelssektor - del till Livsmedelsverket 1. Livsmedelsverket får använda högst 2 miljoner kronor för genomförande av uppdraget att underlätta för export av livsmedel och jordbruksvaror genom att finansiera den verksamhet som syftar till att få svenska anläggningar godkända för export till tredje land(dnr N2017/07504/JM). Sidan 4 av 8
1:26 Nedsättning av slakteriavgifter (Ramanslag) Disponeras av Livsmedelsverket 107 237 ap.1 Nedsättning av slakteriavgifter 107 237 (ram) ap.2 Tillfällig nedsättning 2018(ram) 0 Villkor för anslag 1:26 ap.1 Nedsättning av slakteriavgifter 1.Avanslagetska13 944000 kronoranvändasför atttäckadelar av kostnaderna i den offentliga kontrollen, inklusive godkännanden av anläggningar, vid mindre slakteri- och vilthanteringsanläggningar. 2. Av anslaget ska 93 293 000 kronor användas för att täcka delar av kostnaderna i den offentliga kontrollen av slakteri- och vilthanteringsanläggningar. 4.3 Finansiella villkor 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2019 Indrag av anslagsbelopp 1:14 Livsmedelsverket ap.1 7 663 3 % 0 1:15 Konkurrenskraftig livsmedelssektor ap.2 0 Inget 0 1:26 Nedsättning av slakteriavgifter ap.1 0 Inget 0 ap.2 0 Inget 0 Belopp angivna i tkr Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 anslagsförordningen (2011:223) 5 Övriga villkor 5.1 Låneram och krediter Låneram (enl. 7 kap. 1 budgetlagen) 45 000 Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 budgetlagen) 275 500 Belopp angivna i tkr Sidan 5 av 8
5.2 Utbetalningsplan Till Livsmedelsverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell: Utbetalningsdatum Belopp 2019-01-25 30 392 2019-02-25 30 392 2019-03-25 30 392 2019-04-25 30 392 2019-05-25 30 392 2019-06-25 30 392 2019-07-25 30 392 2019-08-25 30 392 2019-09-25 30 392 2019-10-25 30 392 2019-11-25 30 392 2019-12-25 30 388 Summa 364 700 Belopp angivna i tkr Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Livsmedelsverkets disposition enligt detta regleringsbrev är: 1:14 ap.1 Livsmedelsverket 1:15 ap.2 Konkurrenskraftig livsmedelssektor- del till Livsmedelsverket 1:26 ap.1 Nedsättning av slakteriavgifter Sidan 6 av 8
6 Avgifter och bidrag 6.1 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras Verksamhet +/- t.o.m. 2017 Offentligrättslig verksamhet +/- 2018 Int. 2019 Kost. 2019 +/- 2019 Ack. +/- utgå. 2019 Gränskontroll -1 414-414 11 900 13 648-1 748-3 576 Myndighetsärenden 1 915 13 450 1 163-713 1 215 Kontroll av livsmedelsanläggningar 8 847-2 751 144 762 152 021-7 259-1 163 Kontroll av restsubstanser -316 1 114 19 271 18 540 731 1 529 Kontroll av bekämpningsmedel Kontroll av kontaminanter exklusive dioxiner 4 303-1 302 9 640 10 777-1 137 1 864 884 310 1 355 1 282 73 1 267 Dioxinkontroll 733-337 1 024 1 446-422 -26 Summa 14 952-3 367 188 402 198 877-10 475 1 110 Uppdragsverksamhet Uppdragsverksamhet 718 563 8 407 8 791-384 897 Tjänsteexport Tjänsteexport 344 1 340 5 523 5 219 304 1 988 Belopp angivna i tkr 6.3 Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet Avgifterna för kontroll av slakteri- och vilthanteringsanläggningar ska bidra till att täcka kostnaderna för verksamheten. 6.4 Villkor för avgiftsbelagd verksamhet Inkomsterna disponeras av Livsmedelsverket. Livsmedelsverket får efter prövning i varje enskilt fall dels medge eftergift eller nedsättning av ersättning för undersökning som utförts av verkets laboratorier på begäran av statlig myndighet, dels medge nedsättning av ersättning för annat uppdrag när detsamma avser betydande allmänna hälsorisker eller befinns vara ur livsmedelskontrollens synpunkt synnerligen angeläget eller kan förväntas tillföra forskningen på livsmedelsområdet erfarenhet av stor betydelse. Sidan 7 av 8
På regeringens vägnar Jennie Nilsson Niclas Damm Kopia till Statsrådsberedningen, internrevisionen Justitiedepartementet, SSK Utrikesdepartementet, HI Socialdepartementet, JÄM och FST Finansdepartementet, BA och SFÖ Miljö- och energidepartementet, KE Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi Riksdagen, miljö- och jordbruksutskottet Riksrevisionen Folkhälsomyndigheten Kammarkollegiet Kemikalieinspektionen Länsstyrelserna Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Riksgäldskontoret Socialstyrelsen Statens jordbruksverk Statskontoret Sidan 8 av 8