Ds 1999:16 3 Innehåll Inledning 4 Kommuntabeller Tabell 1: Kommuner. Sammanlagda inkomster med regeringens förslag till förändringar i utjämningssystemet år 1999 (kronor per invånare) 6 Tabell 2: Kommuner. Bidrag/avgift samt föreslagna förändringar i utjämningssystemet (kronor per invånare) 17 Tabell 3: Kommuner. Tillägg/avdrag per verksamhet och kostnadsslag med regeringens förslag år 1999 (kronor per invånare) 39 Landstingstabeller Tabell 4: Landsting. Sammanlagda inkomster med regeringens förslag till förändringar i utjämningssystemet år 1999 (kronor per invånare) 62 Tabell 5: Landsting. Bidrag/avgift samt föreslagna förändringar i utjämningssystemet (kronor per invånare) 65 Tabell 6: Landsting. Tillägg/avdrag per verksamhet och kostnadsslag med regeringens förslag år 1999 (kronor per invånare) 68
4 Ds 1999:16 1 Inledning Regeringen föreslår i propositionen Förändringar i utjämningssystemet för kommuner och landsting (prop. 1998/99:89) vissa förändringar i utjämningssystemet för kommuner och landsting fr.o.m. år 2000. Regeringens förslag bygger till stor del på förslagen i betänkandet Kostnadsutjämning för kommuner och landsting - en översyn av statsbidrags- och utjämningssystemet (SOU 1998:151). De föreslagna förändringarna berör endast vissa delar av kostnadsutjämningen. De största förändringarna föreslås för hälso- och sjukvården samt individ- och familjeomsorgen. Vidare föreslås att en kostnadsutjämning införs för barn och ungdomar med utländsk bakgrund. Inga förändringar föreslås i nuvarande inkomstutjämning. Regeringen föreslår också att särskilda införanderegler tillämpas för åren 2000-2004. Det innebär dels en förlängning av införandeperioden med ett år, dels en ytterligare begränsning av den totala bidragsminskning som en kommun eller ett landsting kan få vidkännas under åren 1996-2004. Regeringen aviserar i propositionen även ett fortsatt arbete med uppföljning och utveckling av utjämningssystemet. I följande tabeller redovisas det preliminära utfallet per kommun respektive landsting av de förslagna förändringarna. Beräkningarna kommenteras kortfattat i anslutning till respektive tabell.
Ds 1999:16 5 Nuvarande statsbidrags- och utjämningssystem Det nuvarande statsbidrags- och utjämningssystemet för kommunerna och landstingen infördes år 1996 (prop. 1995/96:64). Systemet utgörs av två delsystem, ett för kommuner och ett för landsting i vilket även en landstingsfri kommun ingår. Varje delsystem utgörs i sin tur av tre delar; inkomstutjämning, kostnadsutjämning och ett generellt statsbidrag. Dessutom tillämpas särskilda införanderegler. I inkomstutjämningen erhåller kommuner respektive landsting med en beskattningsbar förvärvsinkomst (skatteunderlag) per invånare som är lägre än riksgenomsnittet ett utjämningsbidrag, medan de med ett skatteunderlag som överstiger genomsnittet får betala en utjämningsavgift. Storleken på bidraget respektive avgiften står i proportion till avvikelsen gentemot det genomsnittliga skatteunderlaget. I kostnadsutjämningen beräknas för varje kommun och landsting en s.k. strukturkostnad, som är en teoretiskt beräknad kostnad för olika verksamheter och kostnadsslag med hänsyn till strukturella förhållanden. En kommun respektive ett landsting med en strukturkostnad per invånare som överstiger den för riket genomsnittliga erhåller ett utjämningsbidrag. Bidraget beräknas som skillnaden mellan den för kommunen respektive landstinget beräknade strukturkostnaden och den för riket genomsnittliga. Kommuner och landsting med en strukturkostnad som är lägre än den genomsnittliga får betala en utjämningsavgift, beräknad på samma sätt som bidraget. Det generella statsbidraget utbetalas med ett enhetlig belopp per invånare. För kommunerna utbetalas dock en mindre del av det generella statsbidraget för åren 1997-2000 i förhållande till åldersstrukturen. De inkomstminskningar och inkomstökningar som förändringarna i utjämningssystemet medför för enskilda kommuner och landsting begränsas under en införandeperiod genom fasta och rörliga införandetillägg samt införandeavdrag.
6 Ds 1999:16 Tabell 1 Kommuner. Sammanlagda inkomster med regeringens förslag till förändringar i utjämningssystemet år 1999 (kronor per invånare) Skatteinkomster: Avser preliminära kommunalskattemedel för år 1999. Dessutom ingår skatteinkomster från den s.k. 200-kronan. Den senare avser den del av den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomst för fysiska personer som enligt 10 lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt anges till ett fast belopp om 200 kronor. Denna skatt skall för inkomståret 1999 utgöra en kommunal inkomstskatt. Kommunernas andel skall utgöra 66,5 procent av denna skatt och betalas preliminärt ut med ett enhetligt belopp per invånare. Inkomstutjämning: Eftersom inga förändringar har föreslagits avser uppgifterna nuvarande inkomstutjämning. Kostnadsutjämning: Bidrag/avgift enligt regeringens förslag (prop. 1998/99:89). Generellt statsbidrag: Respektive kommuns generella statsbidrag, inklusive den åldersrelaterade delen. Införandetillägg resp. avdrag: Avser preliminära införandetillägg och -avdrag år 2000.
Ds 1999:16 7 Tabell 1 Kommun Kommuner. Sammanlagda inkomster med regeringens förslag till förändringar i utjämningssystemet år 1999 (kr/inv) Skatteinkomster Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Generellt statsbidrag Införandetillägg resp. - avdrag Summa intäkter Upplands-Väsby 25 290-3 118-784 6 652 462 28 502 Vallentuna 21 878-2 082-423 6 715 302 26 390 Österåker 24 000-2 791-1 505 6 675 7 26 386 Värmdö 22 439-927 -953 6 658 0 27 217 Järfälla 26 043-4 435-815 6 662 699 28 154 Ekerö 24 797-4 270-201 6 722 404 27 452 Huddinge 23 706-1 645-213 6 670 173 28 691 Botkyrka 21 517 1 343 1 058 6 665-755 29 828 Salem 24 504-2 663-146 6 694 242 28 631 Haninge 23 176-518 -588 6 661 0 28 731 Tyresö 25 210-3 165-887 6 647 1 057 28 862 Upplands-Bro 23 391-1 282-160 6 684 340 28 973 Nykvarn 23 268-1 810-2 167 6 694 0 25 985 Täby 25 894-9 417-1 030 6 702 2 019 24 168 Danderyd 30 733-15 281-915 6 816 5 456 26 809 Sollentuna 25 520-5 602 323 6 690 406 27 337 Stockholm 24 513-4 254 1 826 6 720 1 142 29 947 Södertälje 21 718-268 -292 6 710 67 27 935 Nacka 25 346-5 419 102 6 704 741 27 474 Sundbyberg 23 640-3 009-825 6 659 459 26 924 Solna 23 898-4 030-1 680 6 674 460 25 322 Lidingö 29 806-11 270-581 6 789 3 191 27 935 Vaxholm 24 905-3 182-1 029 6 717 107 27 518 Norrtälje 20 508 1 754-283 6 804 0 28 783 Sigtuna 23 448-1 928-432 6 668 0 27 756 Nynäshamn 23 424-1 030-730 6 764 0 28 428 Håbo 25 314-2 737-3 034 6 657 120 26 320 Älvkarleby 25 192 303-265 6 838 271 32 339 Tierp 21 308 2 805 631 6 869-807 30 806
8 Ds 1999:16 Tabell 1 forts. Kommun Skatteinkomster Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Generellt statsbidrag Införandetillägg resp. - avdrag Summa intäkter Uppsala 23 515 165-858 6 713 0 29 535 Enköping 22 951 1 133-906 6 801-385 29 594 Östhammar 23 382 1 409-301 6 821 0 31 311 Vingåker 20 766 2 812-501 6 838 0 29 915 Gnesta 21 781 1 734-10 6 814-325 29 994 Nyköping 22 683 10-783 6 799-25 28 684 Oxelösund 26 592-2 793-793 6 745 0 29 751 Flen 21 454 2 271 0 6 849 0 30 574 Katrineholm 20 723 1 907-336 6 831 218 29 343 Eskilstuna 22 668 1 253-137 6 771-153 30 402 Strängnäs 22 324 358 25 6 808-442 29 073 Trosa 25 232-1 867-1 643 6 760 0 28 482 Ödeshög 18 214 4 847-607 6 888 0 29 342 Ydre 17 541 4 450 1 652 6 929-564 30 008 Kinda 19 823 3 804 836 6 875-84 31 254 Boxholm 20 121 2 437-1 206 6 849 399 28 600 Åtvidaberg 21 568 1 799-350 6 836-149 29 704 Finspång 23 495 447-980 6 791 0 29 753 Valdemarsvik 19 309 4 059 100 6 862-581 29 749 Linköping 23 222-220 -1 421 6 726 0 28 307 Norrköping 22 821 1 189 151 6 772 86 31 019 Söderköping 21 514 1 941 7 6 812-233 30 041 Motala 21 511 1 851-329 6 828 0 29 861 Vadstena 22 589 1 207-631 6 847-44 29 968 Mjölby 20 932 2 147-620 6 820 0 29 279 Aneby 18 622 4 462 912 6 936-467 30 465 Gnosjö 21 500 819-594 6 768-122 28 371 Mullsjö 20 666 2 443-1 136 6 805 69 28 847 Habo 19 284 1 903-1 690 6 792 52 26 341
Ds 1999:16 9 Tabell 1 forts. Kommun Skatteinkomster Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Generellt statsbidrag Införandetillägg resp. - avdrag Summa intäkter Gislaved 22 369 763-486 6 802 0 29 448 Vaggeryd 20 821 1 968-470 6 845-287 28 877 Jönköping 21 659 873-486 6 795 0 28 841 Nässjö 21 731 1 928-1 030 6 852-47 29 434 Värnamo 23 555 426-875 6 803 0 29 909 Sävsjö 18 961 4 150 292 6 891-914 29 380 Vetlanda 20 858 2 495-435 6 851-459 29 310 Eksjö 22 025 1 802-314 6 886 0 30 399 Tranås 21 301 2 453-580 6 860 0 30 034 Uppvidinge 21 273 2 941 2 167 6 916-553 32 744 Lessebo 21 896 1 890 1 385 6 910-425 31 656 Tingsryd 20 174 3 519 1 343 6 929-1 234 30 731 Alvesta 20 773 2 480 650 6 872-345 30 430 Älmhult 19 668 1 524-648 6 845-436 26 953 Markaryd 20 919 2 814 415 6 866-762 30 252 Växjö 23 177 418-1 860 6 742 0 28 477 Ljungby 21 024 1 735-1 030 6 806-43 28 492 Högsby 19 560 4 560 3 459 6 965-786 33 758 Torsås 18 743 5 264 1 243 6 933-1 256 30 927 Mörbylånga 19 645 3 495 308 6 864-779 29 533 Hultsfred 21 391 3 198 686 6 890-227 31 938 Mönsterås 22 120 2 051-872 6 811-59 30 051 Emmaboda 22 898 1 112-448 6 848-184 30 226 Kalmar 22 789 1 418-1 310 6 783 0 29 680 Nybro 21 954 2 132-252 6 858-275 30 417 Oskarshamn 23 526 31-1 118 6 795-173 29 061 Västervik 21 691 2 218-360 6 840 0 30 389 Vimmerby 21 234 3 119-819 6 837-313 30 058 Borgholm 18 147 5 946 1 468 6 913-1 258 31 216
10 Ds 1999:16 Tabell 1 forts. Kommun Skatteinkomster Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Generellt statsbidrag Införandetillägg resp. - avdrag Summa intäkter Gotland 20 111 3 750 949 6 822-610 31 022 Olofström 23 146 407-1 566 6 784 0 28 771 Karlskrona 22 546 1 197-950 6 800-160 29 433 Ronneby 21 317 1 939-944 6 806-368 28 750 Karlshamn 22 742 373-1 769 6 789 0 28 135 Sölvesborg 21 778 1 993-1 740 6 802-247 28 586 Svalöv 19 466 3 000-503 6 805-460 28 308 Staffanstorp 23 888-1 934-1 976 6 680-240 26 418 Burlöv 22 161 465-119 6 745-406 28 846 Vellinge 24 409-4 321-2 366 6 710 0 24 432 Östra Göinge 20 829 2 275 389 6 854-534 29 813 Örkelljunga 17 509 3 799-258 6 878-704 27 224 Bjuv 21 482 1 535-1 228 6 760-276 28 273 Kävlinge 21 731-917 -1 883 6 723-230 25 424 Lomma 26 585-4 993-2 192 6 728 2 375 28 503 Svedala 22 226 19-1 011 6 744-304 27 674 Skurup 19 651 2 932-748 6 812-317 28 330 Sjöbo 17 148 4 620-495 6 813-432 27 654 Hörby 16 779 4 543-286 6 869-233 27 672 Höör 19 831 2 965-173 6 842-550 28 915 Tomelilla 18 071 4 898 164 6 873-216 29 790 Bromölla 22 522 819-880 6 804-498 28 767 Osby 20 618 2 616 155 6 885-56 30 218 Perstorp 21 824 815-82 6 817 0 29 374 Klippan 20 028 2 468-1 214 6 801 0 28 083 Åstorp 20 064 2 530-753 6 776-212 28 405 Båstad 20 456 1 642-1 252 6 869-122 27 593 Malmö 20 922 2 234 2 209 6 763-216 31 912 Lund 23 399-299 -2 034 6 687 0 27 753
Ds 1999:16 11 Tabell 1 forts. Kommun Skatteinkomster Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Generellt statsbidrag Införandetillägg resp. - avdrag Summa intäkter Landskrona 21 125 1 628 741 6 809-113 30 190 Helsingborg 21 783 426-214 6 762 0 28 757 Höganäs 23 349-1 108-892 6 834 0 28 183 Eslöv 20 527 2 207-432 6 795-66 29 031 Ystad 20 620 1 736-995 6 833 0 28 194 Trelleborg 20 064 2 034-858 6 784-273 27 751 Kristianstad 22 260 1 413-520 6 804-406 29 551 Simrishamn 19 696 3 261 235 6 886-94 29 984 Ängelholm 20 068 1 236-1 225 6 805-93 26 791 Hässleholm 20 087 2 508-624 6 836-623 28 184 Hylte 20 544 2 442 91 6 860-862 29 075 Halmstad 20 427 1 570-915 6 784-223 27 643 Laholm 17 860 4 118-565 6 855-920 27 348 Falkenberg 19 393 3 485-83 6 840-707 28 928 Varberg 20 615 2 376-811 6 815-543 28 452 Kungsbacka 24 273-1 884-1 135 6 728-470 27 512 Härryda 25 391-1 459-763 6 727 0 29 896 Partille 25 144-1 691 592 6 756-72 30 729 Öckerö 22 140 596-167 6 801 0 29 370 Stenungsund 25 354-912 -2 111 6 722-134 28 919 Tjörn 21 743 1 192-681 6 804-697 28 361 Orust 21 065 2 797 252 6 851-852 30 113 Sotenäs 21 007 1 905 1 079 6 885-104 30 772 Munkedal 21 516 3 572-184 6 847-589 31 162 Tanum 19 154 4 748 442 6 874-144 31 074 Dals-Ed 20 599 3 991 2 260 6 881-790 32 941 Färgelanda 20 640 3 452 665 6 850-416 31 191 Ale 24 415-35 -1 161 6 743-165 29 797 Lerum 25 066-1 446-434 6 754 0 29 940
12 Ds 1999:16 Tabell 1 forts. Kommun Skatteinkomster Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Generellt statsbidrag Införandetillägg resp. - avdrag Summa intäkter Vårgårda 20 147 3 426-482 6 825-534 29 382 Bollebygd 23 570 587-798 6 787 0 30 146 Grästorp 20 529 2 978 310 6 880-380 30 317 Essunga 18 538 4 207 637 6 880-593 29 669 Karlsborg 21 681 1 801 120 6 889-48 30 443 Gullspång 21 583 3 780 660 6 872-664 32 231 Tranemo 20 894 1 854-448 6 839 0 29 139 Bengtsfors 22 787 1 780 1 992 6 913-336 33 136 Mellerud 20 404 3 919-405 6 839-1 038 29 719 Lilla Edet 22 485 2 223-306 6 802-355 30 849 Mark 21 351 2 760 435 6 870-264 31 152 Svenljunga 19 602 3 708-107 6 865-862 29 206 Herrljunga 20 276 3 305-252 6 876-189 30 016 Vara 18 629 4 118-277 6 858-611 28 717 Götene 21 629 1 946-49 6 842-369 29 999 Tibro 19 954 2 391-811 6 836-209 28 161 Töreboda 18 958 4 368 196 6 866-483 29 905 Göteborg 24 811-231 590 6 714 0 31 884 Mölndal 24 730-2 056-389 6 736 0 29 021 Kungälv 24 352-772 -1 558 6 744 0 28 766 Lysekil 23 280 1 800 301 6 856 0 32 237 Uddevalla 23 044 1 689-528 6 790 0 30 995 Strömstad 20 705 3 521 478 6 823-128 31 399 Vänersborg 24 395 484-549 6 801-146 30 985 Trollhättan 24 216-111 -843 6 759 182 30 203 Alingsås 23 307 1 122-61 6 837-251 30 954 Borås 23 432 713 230 6 801 0 31 176 Ulricehamn 21 191 2 300 176 6 866-257 30 276 Åmål 23 333 1 478-167 6 848-66 31 426
Ds 1999:16 13 Tabell 1 forts. Kommun Skatteinkomster Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Generellt statsbidrag Införandetillägg resp. - avdrag Summa intäkter Mariestad 22 417 1 355-1 572 6 807 0 29 007 Lidköping 21 666 1 570-1 022 6 811 0 29 025 Skara 22 498 1 581-297 6 835 0 30 617 Skövde 22 033 212-1 627 6 764 0 27 382 Hjo 21 334 2 504-138 6 852-908 29 644 Tidaholm 20 403 2 633-721 6 833-163 28 985 Falköping 20 475 2 799-209 6 867 0 29 932 Kil 23 410 1 268-712 6 790-360 30 396 Eda 20 660 3 369 1 436 6 848 0 32 313 Torsby 22 047 2 980 3 245 6 864-1 263 33 873 Storfors 23 419 1 503 1 866 6 870-1 133 32 525 Hammarö 27 210-2 134-827 6 757 243 31 249 Munkfors 24 637 638 71 6 872 970 33 188 Forshaga 23 651 1 434-584 6 813 501 31 815 Grums 24 111 1 016-676 6 799 0 31 250 Årjäng 19 711 4 050 1 561 6 842-830 31 334 Sunne 21 191 3 142 1 330 6 850-1 527 30 986 Karlstad 24 966-436 -1 860 6 727 323 29 720 Kristinehamn 24 834 754-950 6 816 519 31 973 Filipstad 22 278 1 838 1 289 6 863 0 32 268 Hagfors 24 163 871 921 6 839 0 32 794 Arvika 21 663 2 325-165 6 843 0 30 666 Säffle 22 531 1 986 277 6 858-359 31 293 Lekeberg 20 356 3 224 778 6 874-721 30 511 Laxå 23 554 519 834 6 836 226 31 969 Hallsberg 23 041 980-676 6 810 0 30 155 Degerfors 23 576 399-1 045 6 806 1 167 30 903 Hällefors 22 560 1 412 1 716 6 855 0 32 543 Ljusnarsberg 21 878 2 026 1 649 6 881 362 32 796
14 Ds 1999:16 Tabell 1 forts. Kommun Skatteinkomster Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Generellt statsbidrag Införandetillägg resp. - avdrag Summa intäkter Örebro 22 689 1 105 160 6 777 44 30 775 Kumla 22 857 143-1 407 6 774 154 28 521 Askersund 21 339 2 054 91 6 869-464 29 889 Karlskoga 25 933-1 622-364 6 828 61 30 836 Nora 22 904 713-657 6 841 0 29 801 Lindesberg 22 626 1 065-101 6 844 0 30 434 Skinnskatteberg 22 512 1 768 765 6 821 331 32 197 Surahammar 25 263-242 -885 6 779 649 31 564 Heby 19 736 4 732 127 6 855-861 30 589 Kungsör 23 613 654-1 230 6 793-57 29 773 Hallstahammar 24 216 199-899 6 785 1 141 31 442 Norberg 24 663 641 708 6 845 312 33 169 Västerås 24 434-1 314-1 070 6 728 341 29 119 Sala 22 235 2 483-368 6 827-203 30 974 Fagersta 27 348-1 578-364 6 825 781 33 012 Köping 23 396 1 295-159 6 822 0 31 354 Arboga 23 980 467-1 386 6 810 305 30 176 Vansbro 21 247 3 294 3 667 6 888-129 34 967 Malung 21 592 2 227 2 031 6 784 0 32 634 Gagnef 21 801 2 846 1 063 6 858 0 32 568 Leksand 20 790 2 832 147 6 878-166 30 481 Rättvik 21 097 3 343 1 711 6 923-283 32 791 Orsa 20 585 3 799 3 192 6 910 0 34 486 Älvdalen 20 654 3 527 6 054 6 871 0 37 106 Smedjebacken 24 655 271-252 6 802 1 161 32 637 Mora 22 571 1 818-538 6 811 622 31 284 Falun 24 636-163 -512 6 803 0 30 764 Borlänge 24 322 566-1 272 6 769 303 30 688 Säter 21 628 2 425-8 6 850 0 30 895
Ds 1999:16 15 Tabell 1 forts. Kommun Skatteinkomster Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Generellt statsbidrag Införandetillägg resp. - avdrag Summa intäkter Hedemora 22 313 1 800 450 6 867 883 32 313 Avesta 24 437 117-391 6 829 850 31 842 Ludvika 25 160-28 682 6 847 1 238 33 899 Ockelbo 21 347 2 929 1 407 6 844-561 31 966 Hofors 25 241-503 85 6 823 732 32 378 Ovanåker 21 353 2 915 1 116 6 866 0 32 250 Nordanstig 20 493 3 670 1 807 6 866-738 32 098 Ljusdal 21 880 2 879 2 485 6 874-48 34 070 Gävle 25 208-833 -1 359 6 735 328 30 079 Sandviken 25 053-591 -929 6 807 1 054 31 394 Söderhamn 22 656 620 225 6 813 63 30 377 Bollnäs 20 917 1 951-77 6 825 721 30 337 Hudiksvall 22 590 1 126 18 6 816 236 30 786 Ånge 23 748 1 738 3 699 6 863-224 35 824 Timrå 25 380-201 -816 6 775 644 31 782 Härnösand 25 882 59-506 6 823 87 32 345 Sundsvall 26 847-1 612-1 665 6 726 716 31 012 Kramfors 23 582 1 935 2 258 6 901 571 35 247 Sollefteå 23 928 1 856 3 579 6 895-112 36 146 Örnsköldsvik 23 519 451-440 6 817 399 30 746 Ragunda 22 564 3 496 5 554 6 904-98 38 420 Bräcke 21 454 3 640 7 179 6 899-1 162 38 010 Krokom 22 030 3 075 4 371 6 869-464 35 881 Strömsund 21 881 3 680 7 515 6 915-648 39 343 Åre 21 608 3 501 4 328 6 812-1 038 35 211 Berg 20 204 5 009 6 626 6 926-1 592 37 173 Härjedalen 22 610 2 816 6 660 6 875-667 38 294 Östersund 24 391 71-738 6 743 26 30 493 Nordmaling 21 322 3 744 3 021 6 893-531 34 449
16 Ds 1999:16 Tabell 1 forts. Kommun Skatteinkomster Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Generellt statsbidrag Införandetillägg resp. - avdrag Summa intäkter Bjurholm 20 606 4 180 4 693 6 902-927 35 454 Vindeln 20 436 3 913 4 156 6 903 0 35 408 Robertsfors 20 422 4 346 3 233 6 908-877 34 032 Norsjö 22 758 2 898 4 975 6 863-1 074 36 420 Malå 23 634 1 677 4 299 6 812 0 36 422 Storuman 21 576 3 303 7 881 6 822-750 38 832 Sorsele 21 175 4 081 9 060 6 911-286 40 941 Dorotea 21 395 3 887 10 371 6 925 4 42 582 Vännäs 22 654 2 328 296 6 849 1 266 33 393 Vilhelmina 21 786 3 541 7 756 6 869-197 39 755 Åsele 21 876 3 462 7 533 6 894 229 39 994 Umeå 24 783 601-1 993 6 667 18 30 076 Lycksele 23 313 1 685 4 179 6 831-307 35 701 Skellefteå 24 301 839-76 6 784 679 32 527 Arvidsjaur 21 974 1 186 6 162 6 834 0 36 156 Arjeplog 23 503 1 439 8 463 6 867 0 40 272 Jokkmokk 23 262 1 274 7 905 6 816 382 39 639 Överkalix 22 949 2 213 6 500 6 823 0 38 485 Kalix 24 526 564 2 571 6 811 1 386 35 858 Övertorneå 19 638 4 315 9 602 6 880-500 39 935 Pajala 20 559 3 930 10 050 6 873-483 40 929 Gällivare 26 926-1 600 3 443 6 746 2 202 37 717 Älvsbyn 23 061 1 791 2 137 6 812 1 240 35 041 Luleå 25 980-1 336-1 961 6 673 2 811 32 167 Piteå 24 673 129-114 6 759 1 232 32 679 Boden 24 674-287 589 6 797 3 293 35 066 Haparanda 19 976 4 213 3 908 6 795-255 34 637 Kiruna 28 349-2 545 2 304 6 696 2 307 37 111
Ds 1999:16 17 Tabell 2 Kommuner. Bidrag/avgift samt föreslagna förändringar i utjämningssystemet (kronor per invånare) Bidrag/avgift år 1999: Bidrag/avgift enligt nuvarande system, utredningens förslag (SOU 1998:151) och regeringens förslag (prop. 1998/99:89). Förändring av bidrag/avgift: Förändring av bidrag/avgift med utredningens förslag respektive regeringens förslag jämfört med nuvarande system. Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004: Nuvarande kostnadsutjämning för 1999 (inkl. fasta och rörliga införandetillägg år 1999) jämfört med nuvarande system respektive utredningens förslag (med fasta införandetillägg år 2003) samt regeringens förslag (med fasta införandetillägg år 2004). I nuvarande system och i utredningens förslag är 2003 sista året för införandereglerna. I regeringens förslag förlängs införandeperioden till år 2004. Förändring år 1, enligt regeringens förslag: Förändringar av bidrag/avgift år 2000, som beror på föreslagna förändringar i utjämningssystemet.
18 Ds 1999:16 Tabell 2 Kommuner. Bidrag/avgift samt föreslagna förändringar i utjämningssystemet (kronor per invånare) Kommun Bidrag/avgift år 1999 Förändring av bidrag/avgift nuvarande system utredningen s förslag regeringens förslag utredningens förslag regeringens förslag Upplands-Väsby -129-955 -784-826 -655 Vallentuna 71-495 -423-566 -494 Österåker -1 302-1 577-1 505-275 -203 Värmdö -971-1 025-953 -54 18 Järfälla -682-1 087-815 -405-133 Ekerö 402-273 -201-675 -603 Huddinge 156-540 -213-696 -369 Botkyrka 102 271 1 058 169 956 Salem 292-338 -146-630 -438 Haninge -496-850 -588-354 -92 Tyresö 365-1 026-887 -1 391-1 252 Upplands-Bro 379-350 -160-729 -539 Nykvarn -1 622-2 016-2 167-394 -545 Täby -151-1 108-1 030-957 -879 Danderyd 346-987 -915-1 333-1 261 Sollentuna 922 62 323-860 -599 Stockholm 3 163 1 594 1 826-1 569-1 337 Södertälje -25-437 -292-412 -267 Nacka 1 037-78 102-1 115-935 Sundbyberg -171-1 030-825 -859-654 Solna -1 293-1 895-1 680-602 -387 Lidingö 277-653 -581-930 -858 Vaxholm -731-1 101-1 029-370 -298 Norrtälje -422-132 -283 290 139 Sigtuna -478-702 -432-224 46 Nynäshamn -540-579 -730-39 -190 Håbo -2 719-2 883-3 034-164 -315 Älvkarleby -558-114 -265 444 293 Tierp -374 782 631 1 156 1 005 Uppsala -829-816 -858 13-29
Ds 1999:16 19 Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004 jämfört med nuvarande kostnadsutjämning år 1999 nuvarande system utredningens förslag regeringens förslag Förändring år 1, enligt regeringens förslag 0-826 -655-200 0-566 -494-200 0-275 -203-200 0-54 18 18-759 -1 000-200 -200 0-675 -524-200 0-696 -369-200 0 169 956 200 0-630 -438-200 0-354 -92-92 0-1 000-1 000-200 0-729 -539-200 0-394 -545-200 -1 340-2 000-1 000-200 -2 000-2 000-1 000-200 0-860 -599-200 0-1 000-1 000-200 0-412 -267-200 0-1 000-935 -200 0-859 -654-200 -271-873 -200-200 -2 000-2 000-1 000-200 0-370 -298-200 0 290 139 139 0-224 46 46 0-39 -190-190 0-164 -315-200 -766-322 -200-200 0 1 156 1 005 200 0 13-29 -29
20 Ds 1999:16 Tabell 2 forts. Kommun Bidrag/avgift år 1999 Förändring av bidrag/avgift nuvarande utredningen regeringens utredningens regeringens system s förslag förslag förslag förslag Enköping -1 490-755 -906 735 584 Östhammar -417-150 -301 267 116 Vingåker -683-350 -501 333 182 Gnesta -535 141-10 676 525 Nyköping -1 007-632 -783 375 224 Oxelösund -716-642 -793 74-77 Flen -91 151 0 242 91 Katrineholm 83-185 -336-268 -419 Eskilstuna -489 14-137 503 352 Strängnäs -620 176 25 796 645 Trosa -1 687-1 492-1 643 195 44 Ödeshög -611-456 -607 155 4 Ydre 888 1 803 1 652 915 764 Kinda 554 987 836 433 282 Boxholm -603-1 055-1 206-452 -603 Åtvidaberg -694-199 -350 495 344 Finspång -895-829 -980 66-85 Valdemarsvik -678 251 100 929 778 Linköping -1 339-1 270-1 421 69-82 Norrköping 439 205 151-234 -288 Söderköping -428 158 7 586 435 Motala -353-178 -329 175 24 Vadstena -872-480 -631 392 241 Mjölby -595-469 -620 126-25 Aneby 245 1 063 912 818 667 Gnosjö -925-604 -594 321 331 Mullsjö -866-985 -1 136-119 -270 Habo -1 438-1 539-1 690-101 -252 Gislaved -544-377 -486 167 58 Vaggeryd -961-319 -470 642 491
Ds 1999:16 21 Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004 jämfört med nuvarande kostnadsutjämning år 1999 nuvarande utredningens regeringens system förslag förslag Förändring år 1, enligt regeringens förslag 0 735 584 200 0 267 116 116 0 333 182 182 0 676 525 200 0 375 224 200-52 22-129 -129 0 242 91 91 0-268 -419-200 0 503 352 200 0 796 645 200 0 195 44 44 0 155 4 4 0 915 764 200 0 433 282 200 0-452 -300-200 0 495 344 200 0 66-85 -85 0 929 778 200 0 69-82 -82 0-234 -288-200 0 586 435 200 0 175 24 24 0 392 241 200 0 126-25 -25 0 818 667 200 0 321 331 200 0-119 -270-200 0-101 -252-200 0 167 58 58 0 642 491 200
22 Ds 1999:16 Tabell 2 forts. Kommun Bidrag/avgift år 1999 Förändring av bidrag/avgift nuvarande utredningen regeringens utredningens regeringens system s förslag förslag förslag förslag Jönköping -513-377 -486 136 27 Nässjö -1 275-879 -1 030 396 245 Värnamo -793-728 -875 65-82 Sävsjö -822 443 292 1 265 1 114 Vetlanda -1 094-284 -435 810 659 Eksjö -352-163 -314 189 38 Tranås -424-429 -580-5 -156 Uppvidinge 1 415 2 318 2 167 903 752 Lessebo 764 1 536 1 385 772 621 Tingsryd -87 1 494 1 343 1 581 1 430 Alvesta 108 801 650 693 542 Älmhult -1 282-497 -648 785 634 Markaryd -541 566 415 1 107 956 Växjö -1 672-1 722-1 860-50 -188 Ljungby -1 273-879 -1 030 394 243 Högsby 2 473 3 610 3 459 1 137 986 Torsås -213 1 394 1 243 1 607 1 456 Mörbylånga -667 459 308 1 126 975 Hultsfred 262 837 686 575 424 Mönsterås -1 132-721 -872 411 260 Emmaboda -829-297 -448 532 381 Kalmar -1 153-1 159-1 310-6 -157 Nybro -727-101 -252 626 475 Oskarshamn -1 490-967 -1 118 523 372 Västervik -528-209 -360 319 168 Vimmerby -1 330-668 -819 662 511 Borgholm 10 1 619 1 468 1 609 1 458 Gotland 139 1 100 949 961 810 Olofström -1 503-1 456-1 566 47-63 Karlskrona -1 311-799 -950 512 361
Ds 1999:16 23 Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004 jämfört med nuvarande kostnadsutjämning år 1999 nuvarande utredningens regeringens system förslag förslag Förändring år 1, enligt regeringens förslag 0 136 27 27 0 396 245 200 0 65-82 -82 0 1 265 1 114 200 0 810 659 200 0 189 38 38 0-5 -156-156 0 903 752 200 0 772 621 200 0 1 581 1 430 200 0 693 542 200 0 785 634 200 0 1 107 956 200 0-50 -188-188 0 394 243 200 0 1 137 986 200 0 1 607 1 456 200 0 1 126 975 200 0 575 424 200 0 411 260 200 0 532 381 200 0-6 -157-157 0 626 475 200 0 523 372 200 0 319 168 168 0 662 511 200 0 1 609 1 458 200 0 961 810 200 0 47-63 -63 0 512 361 200
24 Ds 1999:16 Tabell 2 forts. Kommun Bidrag/avgift år 1999 Förändring av bidrag/avgift nuvarande utredningen regeringens utredningens regeringens system s förslag förslag förslag förslag Ronneby -1 598-793 -944 805 654 Karlshamn -1 797-1 618-1 769 179 28 Sölvesborg -2 189-1 589-1 740 600 449 Svalöv -1 157-352 -503 805 654 Staffanstorp -2 419-1 850-1 976 569 443 Burlöv -720-222 -119 498 601 Vellinge -2 908-2 240-2 366 668 542 Östra Göinge -342 540 389 882 731 Örkelljunga -1 160-107 -258 1 053 902 Bjuv -1 700-1 099-1 228 601 472 Kävlinge -2 314-1 757-1 883 557 431 Lomma -1 986-2 066-2 192-80 -206 Svedala -1 513-885 -1 011 628 502 Skurup -1 261-597 -748 664 513 Sjöbo -1 127-344 -495 783 632 Hörby -719-135 -286 584 433 Höör -921-22 -173 899 748 Tomelilla -252 315 164 567 416 Bromölla -1 573-729 -880 844 693 Osby -97 306 155 403 252 Perstorp -129-17 -82 112 47 Klippan -1 255-1 063-1 214 192 41 Åstorp -1 164-688 -753 476 411 Båstad -1 573-1 101-1 252 472 321 Malmö 1 792 1 937 2 209 145 417 Lund -1 952-1 963-2 034-11 -82 Landskrona 427 689 741 262 314 Helsingborg -330-174 -214 156 116 Höganäs -1 042-741 -892 301 150 Eslöv -695-319 -432 376 263
Ds 1999:16 25 Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004 jämfört med nuvarande kostnadsutjämning år 1999 nuvarande utredningens regeringens system förslag förslag Förändring år 1, enligt regeringens förslag -90 715 564 200 0 179 28 28 0 600 449 200 0 805 654 200 0 569 443 200 0 498 601 200-670 -2-128 -128 0 882 731 200 0 1 053 902 200 0 601 472 200 0 557 431 200-1 000-1 000-200 -200 0 628 502 200 0 664 513 200 0 783 632 200 0 584 433 200 0 899 748 200 0 567 416 200 0 844 693 200 0 403 252 200 0 112 47 47 0 192 41 41 0 476 411 200 0 472 321 200 0 145 417 200 0-11 -82-82 0 262 314 200 0 156 116 116 0 301 150 150 0 376 263 200
26 Ds 1999:16 Tabell 2 forts. Kommun Bidrag/avgift år 1999 Förändring av bidrag/avgift nuvarande utredningen regeringens utredningens regeringens system s förslag förslag förslag förslag Ystad -879-844 -995 35-116 Trelleborg -1 330-736 -858 594 472 Kristianstad -1 125-369 -520 756 605 Simrishamn -57 386 235 443 292 Ängelholm -1 520-1 074-1 225 446 295 Hässleholm -1 447-473 -624 974 823 Hylte -967 242 91 1 209 1 058 Halmstad -1 340-808 -915 532 425 Laholm -1 685-414 -565 1 271 1 120 Falkenberg -990 57-83 1 047 907 Varberg -1 554-660 -811 894 743 Kungsbacka -1 810-1 083-1 135 727 675 Härryda -853-711 -763 142 90 Partille 324 603 592 279 268 Öckerö -178-115 -167 63 11 Stenungsund -2 448-2 059-2 111 389 337 Tjörn -1 579-629 -681 950 898 Orust -803 403 252 1 206 1 055 Sotenäs 774 1 230 1 079 456 305 Munkedal -971-33 -184 938 787 Tanum 98 593 442 495 344 Dals-Ed 1 210 2 411 2 260 1 201 1 050 Färgelanda 54 816 665 762 611 Ale -1 526-1 109-1 161 417 365 Lerum -523-382 -434 141 89 Vårgårda -1 217-331 -482 886 735 Bollebygd -674-647 -798 27-124 Grästorp -269 461 310 730 579 Essunga -156 788 637 944 793 Karlsborg -289 271 120 560 409
Ds 1999:16 27 Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004 jämfört med nuvarande kostnadsutjämning år 1999 nuvarande utredningens regeringens system förslag förslag Förändring år 1, enligt regeringens förslag 0 35-116 -116 0 594 472 200 0 756 605 200 0 443 292 200 0 446 295 200 0 974 823 200 0 1 209 1 058 200 0 532 425 200 0 1 271 1 120 200 0 1 047 907 200 0 894 743 200 0 727 675 200 0 142 90 90 0 279 268 200 0 63 11 11 0 389 337 200 0 950 898 200 0 1 206 1 055 200 0 456 305 200 0 938 787 200 0 495 344 200-63 1 138 987 200 0 762 611 200 0 417 365 200 0 141 89 89 0 886 735 200 0 27-124 -124 0 730 579 200 0 944 793 200-164 396 245 200
28 Ds 1999:16 Tabell 2 forts. Kommun Bidrag/avgift år 1999 Förändring av bidrag/avgift nuvarande utredningen regeringens utredningens regeringens system s förslag förslag förslag förslag Gullspång -199 811 660 1 010 859 Tranemo -487-297 -448 190 39 Bengtsfors 1 457 2 143 1 992 686 535 Mellerud -1 640-254 -405 1 386 1 235 Lilla Edet -857-155 -306 702 551 Mark -30 586 435 616 465 Svenljunga -1 170 44-107 1 214 1 063 Herrljunga -640-101 -252 539 388 Vara -1 084-126 -277 958 807 Götene -612 102-49 714 563 Tibro -1 217-660 -811 557 406 Töreboda -487 347 196 834 683 Göteborg 727 435 590-292 -137 Mölndal -298-337 -389-39 -91 Kungälv -1 629-1 506-1 558 123 71 Lysekil 448 452 301 4-147 Uddevalla -619-377 -528 242 91 Strömstad 147 629 478 482 331 Vänersborg -896-398 -549 498 347 Trollhättan -464-748 -843-284 -379 Alingsås -512 90-61 602 451 Borås 75 375 230 300 155 Ulricehamn -280 327 176 607 456 Åmål -433-16 -167 417 266 Mariestad -1 417-1 421-1 572-4 -155 Lidköping -992-871 -1 022 121-30 Skara -216-146 -297 70-81 Skövde -1 576-1 476-1 627 100-51 Hjo -1 245 13-138 1 258 1 107 Tidaholm -1 078-570 -721 508 357
Ds 1999:16 29 Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004 jämfört med nuvarande kostnadsutjämning år 1999 nuvarande utredningens regeringens system förslag förslag Förändring år 1, enligt regeringens förslag 0 1 010 859 200 0 190 39 39 0 686 535 200 0 1 386 1 235 200 0 702 551 200 0 616 465 200 0 1 214 1 063 200 0 539 388 200 0 958 807 200 0 714 563 200 0 557 406 200 0 834 683 200 0-292 -137-137 0-39 -91-91 0 123 71 71 0 4-147 -147 0 242 91 91 0 482 331 200 0 498 347 200 0-284 -379-200 0 602 451 200 0 300 155 155 0 607 456 200 0 417 266 200 0-4 -155-155 0 121-30 -30 0 70-81 -81 0 100-51 -51 0 1 258 1 107 200 0 508 357 200
30 Ds 1999:16 Tabell 2 forts. Kommun Bidrag/avgift år 1999 Förändring av bidrag/avgift nuvarande utredningen regeringens utredningens regeringens system s förslag förslag förslag förslag Falköping -230-58 -209 172 21 Kil -1 271-561 -712 710 559 Eda 535 1 587 1 436 1 052 901 Torsby 1 783 3 396 3 245 1 613 1 462 Storfors 534 2 017 1 866 1 483 1 332 Hammarö -385-676 -827-291 -442 Munkfors -84 222 71 306 155 Forshaga -353-433 -584-80 -231 Grums -1 252-525 -676 727 576 Årjäng 530 1 712 1 561 1 182 1 031 Sunne -396 1 481 1 330 1 877 1 726 Karlstad -1 333-1 709-1 860-376 -527 Kristinehamn -615-799 -950-184 -335 Filipstad 748 1 440 1 289 692 541 Hagfors 79 1 072 921 993 842 Arvika -466-14 -165 452 301 Säffle -280 428 277 708 557 Lekeberg -139 929 778 1 068 917 Laxå 1 049 985 834-64 -215 Hallsberg -864-525 -676 339 188 Degerfors -1 001-894 -1 045 107-44 Hällefors 1 625 1 867 1 716 242 91 Ljusnarsberg 1 545 1 800 1 649 255 104 Örebro 404 231 160-173 -244 Kumla -1 053-1 256-1 407-203 -354 Askersund -576 242 91 818 667 Karlskoga -101-213 -364-112 -263 Nora -682-506 -657 176 25 Lindesberg -168 50-101 218 67 Skinnskatteberg 536 916 765 380 229
Ds 1999:16 31 Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004 jämfört med nuvarande kostnadsutjämning år 1999 nuvarande utredningens regeringens system förslag förslag Förändring år 1, enligt regeringens förslag 0 172 21 21 0 710 559 200-732 320 169 169 0 1 613 1 462 200 0 1 483 1 332 200 0-291 -442-200 -1 000-1 000-200 -200-474 -554-200 -200-421 306 155 155 0 1 182 1 031 200 0 1 877 1 726 200 0-376 -527-200 -386-570 -200-200 -633 59-92 -92-798 195 44 44-222 230 79 79 0 708 557 200 0 1 068 917 200-212 -276-200 -200 0 339 188 188-1 000-1 000-200 -200-113 129-22 -22-673 -418-200 -200 0-173 -244-200 0-203 -354-200 0 818 667 200 0-112 -263-200 -117 59-92 -92 0 218 67 67-770 -390-200 -200
32 Ds 1999:16 Tabell 2 forts. Kommun Bidrag/avgift år 1999 Förändring av bidrag/avgift nuvarande utredningen regeringens utredningens regeringens system s förslag förslag förslag förslag Surahammar -584-734 -885-150 -301 Heby -934 278 127 1 212 1 061 Kungsör -1 485-1 079-1 230 406 255 Hallstahammar -711-748 -899-37 -188 Norberg 311 859 708 548 397 Västerås -529-961 -1 070-432 -541 Sala -771-217 -368 554 403 Fagersta 110-213 -364-323 -474 Köping -80-8 -159 72-79 Arboga -880-1 235-1 386-355 -506 Vansbro 2 898 3 818 3 667 920 769 Malung 1 522 2 182 2 031 660 509 Gagnef 428 1 214 1 063 786 635 Leksand -530 298 147 828 677 Rättvik 1 229 1 862 1 711 633 482 Orsa 2 962 3 343 3 192 381 230 Älvdalen 5 398 5 890 6 054 492 656 Smedjebacken -615-101 -252 514 363 Mora -607-387 -538 220 69 Falun -436-361 -512 75-76 Borlänge -969-1 121-1 272-152 -303 Säter 187 143-8 -44-195 Hedemora 94 601 450 507 356 Avesta -63-240 -391-177 -328 Ludvika 669 833 682 164 13 Ockelbo 649 1 558 1 407 909 758 Hofors 222 236 85 14-137 Ovanåker -16 1 267 1 116 1 283 1 132 Nordanstig 603 1 958 1 807 1 355 1 204 Ljusdal 1 456 2 636 2 485 1 180 1 029
Ds 1999:16 33 Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004 jämfört med nuvarande kostnadsutjämning år 1999 nuvarande utredningens regeringens system förslag förslag Förändring år 1, enligt regeringens förslag -552-702 -200-200 0 1 212 1 061 200 0 406 255 200-1 000-1 000-200 -200-915 -367-200 -200 0-432 -541-200 0 554 403 200-510 -833-200 -200 0 72-79 -79 0-355 -506-200 -439 481 330 200-371 289 138 138-682 104-47 -47-311 517 366 200 0 633 482 200-102 279 128 128-643 -151 13 13-1 000-1 000-200 -200-883 -663-200 -200-76 -1-152 -152-201 -353-200 -200 0-44 -195-195 -1 000-935 -200-200 -726-903 -200-200 -1 000-1 000-200 -200 0 909 758 200-800 -786-200 -200-1 000 250 99 99-269 1 086 935 200-783 397 246 200
34 Ds 1999:16 Tabell 2 forts. Kommun Bidrag/avgift år 1999 Förändring av bidrag/avgift nuvarande utredningen regeringens utredningens regeringens system s förslag förslag förslag förslag Gävle -831-1 208-1 359-377 -528 Sandviken -584-778 -929-194 -345 Söderhamn -235 376 225 611 460 Bollnäs -285 74-77 359 208 Hudiksvall -440 169 18 609 458 Ånge 3 277 3 627 3 699 350 422 Timrå -1 362-739 -816 623 546 Härnösand -636-429 -506 207 130 Sundsvall -1 478-1 588-1 665-110 -187 Kramfors 1 262 2 335 2 258 1 073 996 Sollefteå 2 701 3 312 3 579 611 878 Örnsköldsvik -816-538 -440 278 376 Ragunda 5 260 5 482 5 554 222 294 Bräcke 5 819 7 107 7 179 1 288 1 360 Krokom 3 712 4 073 4 371 361 659 Strömsund 6 671 7 007 7 515 336 844 Åre 3 099 4 008 4 328 909 1 229 Berg 4 833 6 280 6 626 1 447 1 793 Härjedalen 5 794 6 286 6 660 492 866 Östersund -509-810 -738-301 -229 Nordmaling 2 292 2 894 3 021 602 729 Bjurholm 3 379 4 561 4 693 1 182 1 314 Vindeln 3 120 4 032 4 156 912 1 036 Robertsfors 2 156 3 092 3 233 936 1 077 Norsjö 3 703 4 499 4 975 796 1 272 Malå 4 288 3 802 4 299-486 11 Storuman 6 935 7 376 7 881 441 946 Sorsele 7 227 8 529 9 060 1 302 1 833 Dorotea 10 573 9 822 10 371-751 -202 Vännäs -42 197 296 239 338
Ds 1999:16 35 Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004 jämfört med nuvarande kostnadsutjämning år 1999 nuvarande utredningens regeringens system förslag förslag Förändring år 1, enligt regeringens förslag 0-377 -528-200 -911-1 000-200 -200-724 -113-200 -200-1 000-770 -200-200 -895-286 -200-200 0 350 422 200-1 000-767 -200-200 -422-215 -200-200 -731-841 -200-200 -1 000-697 -200-200 -567 44 311 200-968 -690-200 -200 0 222 294 200 0 1 288 1 360 200 0 361 659 200 0 336 844 200 0 909 1 229 200-1 1 446 1 792 200 0 492 866 200 0-301 -229-200 0 602 729 200-187 995 1 127 200-1 000-147 -23-23 0 936 1 077 200 0 796 1 272 200 0-486 11 11 0 441 946 200-1 000-45 486 200 0-751 -202-200 -1 000-1 000-200 -200
36 Ds 1999:16 Tabell 2 forts. Kommun Bidrag/avgift år 1999 Förändring av bidrag/avgift nuvarande utredningen regeringens utredningens regeringens system s förslag förslag förslag förslag Vilhelmina 7 364 7 231 7 756-133 392 Åsele 7 248 7 030 7 533-218 285 Umeå -1 769-2 089-1 993-320 -224 Lycksele 3 672 3 693 4 179 21 507 Skellefteå -533-355 -76 178 457 Arvidsjaur 6 010 5 669 6 162-341 152 Arjeplog 8 333 7 930 8 463-403 130 Jokkmokk 7 555 7 408 7 905-147 350 Överkalix 4 622 6 026 6 500 1 404 1 878 Kalix 1 979 2 275 2 571 296 592 Övertorneå 8 901 9 082 9 602 181 701 Pajala 8 975 9 534 10 050 559 1 075 Gällivare 3 177 2 992 3 443-185 266 Älvsbyn 1 792 1 844 2 137 52 345 Luleå -1 445-2 221-1 961-776 -516 Piteå -451-390 -114 61 337 Boden 940 297 589-643 -351 Haparanda 2 600 3 594 3 908 994 1 308 Kiruna 2 491 1 856 2 304-635 -187
Ds 1999:16 37 Förändring av bidrag/avgift till år 2003/2004 jämfört med nuvarande kostnadsutjämning år 1999 nuvarande utredningens regeringens system förslag förslag Förändring år 1, enligt regeringens förslag 0-133 392 200-716 -934-200 -200 0-320 -224-200 0 21 507 200-1 000-1 000-200 -200 0-341 152 152 0-403 130 130-935 -1 000-200 -200-1 000-322 152 152-1 000-1 000-200 -200 0 181 701 200-392 167 683 200-1 000-1 000-200 -200-1 000-1 000-200 -200-1 000-1 000-200 -200-1 000-1 000-200 -200-1 000-1 000-200 -200-850 144 458 200-1 000-1 000-200 -200
38 Ds 1999:16
Ds 1999:16 39 Tabell 3 Kommuner. Tillägg/avdrag per verksamhet och kostnadsslag med regeringens förslag år 1999 (kronor per invånare) För varje verksamhet eller kostnadsslag som ingår i kostnadsutjämningen beräknas för varje kommun en s.k. standardkostnad i kronor per invånare, vilket är en teoretisk kostnad beräknad med hänsyn till de strukturella förhållandena i kommunen. Summan av dessa utgör kommunens strukturkostnad. Om denna överstiger den för landet genomsnittliga strukturkostnaden i kronor per invånare får kommunen ett utjämningsbidrag. Om den understiger den genomsnittliga strukturkostnaden får kommunen betala en utjämningsavgift. För kolumnen Verksamheter och kostnadsslag som ej ändras har standardkostnaderna för följande verksamheter eller kostnadsslag summerats: Gator och vägar, vatten och avlopp, administration, resor och räddning i glesbygd, uppvärmningskostnader samt kallortstillägg. Summa tillägg/avdrag: Summan av bidrag och avgifter för alla verksamheter och kostnadsslag i kostnadsutjämningen.
40 Ds 1999:16 Tabell 3 Kommuner. Tillägg/avdrag per verksamhet och kostnadsslag med regeringens förslag år 1999 (kronor per invånare) Kommun Barnomsorg Individ- & familjeomsorg Äldreomsorg Grundskola Gymnasieskola Barn & ungd. med utländsk bakgrund Upplands-Väsby 1 746 138-3 055 192 95 34 Vallentuna 1 677-496 -2 885 1 028 252-65 Österåker 1 315-367 -3 420 828 138-65 Värmdö 1 811-527 -3 018 674-105 -65 Järfälla 1 582 305-3 052-11 160 135 Ekerö 2 129-789 -3 138 1 379 6-65 Huddinge 1 238 714-2 729 427-119 190 Botkyrka 819 1 680-3 228 859 212 650 Salem 1 803-197 -3 216 1 078 265 55 Haninge 727 811-3 196 697 182 125 Tyresö 2 039 81-3 602 618-91 2 Upplands-Bro 1 569-20 -3 190 1 076 286 53 Nykvarn 926-1 023-3 450 1 409 193-65 Täby 1 949-680 -2 528 109 113-59 Danderyd 1 097-1 111-345 -318-239 -65 Sollentuna 2 266 91-2 533 322-13 124 Stockholm 572 2 048 618-1 406-641 95 Södertälje 367 655-1 383 45-103 231 Nacka 1 714 163-2 095 202-97 43 Sundbyberg 750 770-108 -1 613-864 68 Solna 93 546 489-2 118-940 78 Lidingö 1 200-756 -386-438 -308-65 Vaxholm 1 345-945 -2 103 583-68 -65 Norrtälje -245-520 76 524 104-65 Sigtuna 1 551 294-2 835 345 14 133 Nynäshamn 662-550 -1 084 471-7 -65 Håbo 1 060-806 -4 034 1 094 255-65 Älvkarleby -464-760 1 506-44 -28-65
Ds 1999:16 41 Befolknings -minskning Svagt befolkning s-underlag Näringsliv & sysselsättning Byggkostnader Kollektivtrafiheter och Verksam- kostnadsslag som ej ändras Summa tillägg/ avdrag -42-65 160-64 267-189 -784-42 -65 160-64 267-189 -423-42 -65 160-64 267-189 -1 505-42 -65 160-64 267 22-953 -42-65 160-64 267-189 -815-42 -65 160-64 267 22-201 -42-65 160-64 267-189 -213-42 -65 160-64 267-189 1 058-42 -65 160-64 267-189 -146-42 -65 160-64 267-189 -588-42 -65 160-64 267-189 -887-42 -65 160-64 267-189 -160-42 -65-63 -64 267-189 -2 167-42 -65 160-64 267-189 -1 030-42 -65 160-64 267-189 -915-42 -65 160-64 267-189 323-42 -65 160-64 267 285 1 826-42 -65-63 -64 267-136 -292-42 -65 160-64 267-83 102-42 -65 160-64 267-83 -825-42 -65 160-64 267-83 -1 680-42 -65 160-64 267-83 -581-42 -65 160-64 267-31 -1 029-42 -65-63 -64 267-189 -283-42 -65 160-64 267-189 -432-42 -65-63 -64 267-189 -730-42 -65-63 -64-114 -189-3 034-42 52-63 -64-227 -65-265
42 Ds 1999:16 Tabell 3 forts. Kommun Barnomsor g Individ- & familjeomsorg Äldreomsorg Grundskola Gymnasieskola Barn & ungd. med utländsk bakgrund Tierp -797-1 050 2 120 292 226-65 Uppsala 312 562-1 485 99-45 44 Enköping -227-423 -312 630 113-65 Östhammar -362-1 065 110 930 568-65 Vingåker -178-1 097 351 672 415-65 Gnesta 9-770 -782 1 084 489-65 Nyköping -306-493 332 108 63-65 Oxelösund -289-868 -569-192 347-65 Flen -808-728 1 062 673 309-65 Katrineholm -309-442 998 202-19 -65 Eskilstuna -431 444 132-119 12-65 Strängnäs 30-421 -457 858 290-65 Trosa 543-1 046-1 742 909 238-65 Ödeshög -1 195-1 372 948 1 015 477-65 Ydre -855-1 456 1 768 1 506 542-65 Kinda -538-1 130 1 636 864 227-65 Boxholm -836-1 429 1 158 610-12 -65 Åtvidaberg -292-1 210 667 390 665-65 Finspång -568-889 168 327 343-65 Valdemarsvik -1 097-1 008 1 363 616 388-65 Linköping 226 31-756 -426-76 -65 Norrköping -178 615 124-118 133 32 Söderköping -138-918 -790 1 268 959-65 Motala -250-386 520 275 134-65 Vadstena -207-1 051 1 548-278 35-65 Mjölby -404-863 742 222 325-65 Aneby -710-1 084 626 2 066 734-65 Gnosjö 452-872 -1 616 1 678 277 96 Mullsjö -481-779 -1 290 1 241 904-65
Ds 1999:16 43 Befolkningsminskning Näringsliv & sysselsättning Byggkostnade r Svagt befolknings -underlag Kollektivtrafik Verksamheter och kostnadsslag som ej ändras Summa tillägg/ avdrag -42-65 -63-64 -6 146 631-42 -65-63 -64 26-136 -858-42 -65-63 -64-198 -189-906 -42-65 -63-64 -151-31 -301-42 -65-63 -64-280 -84-501 -42-65 -63-64 257 3-10 -42-65 -63-64 21-208 -783 1 495-65 -63-64 -251-208 -793-42 -65-63 -64-177 -31 0-42 -65-63 -64-277 -189-336 -42 263-63 -64-67 -136-137 -42-65 -63-64 109-84 25-42 -65-63 -64-37 -208-1 643 13-65 -63-64 -132-103 -607-42 -65-63 -64-102 549 1 652-42 -65-63 -64-103 180 836-42 -65-63 -64-208 -189-1 206-42 -65-63 -64-134 -136-350 237-65 -63-64 -132-208 -980 93-39 -63-64 -79 56 100-42 -65-63 -64 35-155 -1 421-42 -65-63 -64-67 -155 151-42 -65-63 -64-130 56 7-42 -65-63 -64-114 -208-329 -42-65 -63-64 -170-208 -631-42 -65-63 -64-153 -189-620 -42-65 -63-64 -231-189 912-42 -65-63 -64-206 -168-594 -42-65 -63-64 -242-189 -1 136
44 Ds 1999:16 Tabell 3 forts. Kommun Barnomsor g Individ- & familjeomsorg Äldreomsorg Grundskola Gymnasieskola Barn & ungd. med utländsk bakgrund Habo 87-1 393-2 509 1 927 920-65 Gislaved 86-833 -300 1 046 167-23 Vaggeryd -419-1 264 359 948 521-65 Jönköping -60-153 197 25 53-23 Nässjö -688-949 1 171 209-126 -65 Värnamo 142-907 -45 420 192-61 Sävsjö -1 168-1 021 1 864 643 639-65 Vetlanda -796-963 1 256 345 390-65 Eksjö -743-991 1 331 461 253-65 Tranås -929-750 2 275-465 -105-65 Uppvidinge -726-1 185 3 149 941 231-65 Lessebo -349-970 1 893 576 477-65 Tingsryd -1 119-1 113 2 854 362 503-65 Alvesta -483-1 004 1 000 1 031 601-65 Älmhult -410-1 088 857 369 322-65 Markaryd -1 353-829 1 890 10 493-65 Växjö -167-436 -689-143 120-52 Ljungby -325-987 567 267 107-65 Högsby -984-943 3 125 1 228 419-65 Torsås -1 111-963 2 739 755 299-65 Mörbylånga -387-999 285 1 401 552-65 Hultsfred -1 084-904 2 175 628 182-65 Mönsterås -406-968 449 446 106-65 Emmaboda -578-1 334 1 433 30 294-65 Kalmar -396-292 134-141 -50-65 Nybro -671-854 1 834 230-96 -65 Oskarshamn -351-817 702-110 121-65 Västervik -628-544 1 180 189 108-65
Ds 1999:16 45 Befolknings -minskning Svagt befolkning s-underlag Näringsliv & sysselsättning Byggkostnader Kollektivtrafiheter och Verksam- kostnadsslag som ej ändras Summa tillägg/ avdrag -42-65 -63-64 -214-208 -1 690-42 -65-63 -64-226 -168-486 -42-65 -63-64 -200-115 -470-42 -65-63 -64-135 -155-486 -38-65 -63-64 -183-168 -1 030-42 -65-63 -64-213 -168-875 -7-65 -63-64 -232-168 292-42 -65-63 -64-199 -168-435 -10-65 -63-64 -189-168 -314-42 -14-63 -64-189 -168-580 113-65 -63-64 -88-10 2 167 371-65 -63-64 -168-187 1 385 468-65 -63-64 -167-187 1 343 107-65 -63-64 -136-208 650-42 -65-63 -64-190 -208-648 847-65 -63-64 -230-155 415-42 -65-63 -64-103 -155-1 860-42 -65-63 -64-172 -187-1 030 665-65 -63-64 -133 340 3 459-42 -65-63 -64-232 56 1 243-42 -65-63 -64-174 -70 308 215-65 -63-64 -205-63 686-42 -65-63 -64-149 -50-872 386-65 -63-64 -234-187 -448-42 -65-63 -64-110 -155-1 310-42 -65-63 -64-208 -187-252 -42-65 -63-64 -155-208 -1 118-42 -47-63 -64-175 -208-360
46 Ds 1999:16 Tabell 3 forts. Kommun Barnomsor g Individ- & familjeomsorg Äldreomsorg Grundskola Gymnasieskola Barn & ungd. med utländsk bakgrund Vimmerby -618-975 1 070 372 10-65 Borgholm -1 193-606 2 204 761 505-65 Gotland -496-354 216 686 221-65 Olofström -374-773 437-169 20-24 Karlskrona -588-480 736-79 129-65 Ronneby -1 100-608 849-34 159-65 Karlshamn -581-811 821-509 91-65 Sölvesborg -828-723 364 128 13-65 Svalöv -372-770 -148 983 359-65 Staffanstorp 1 388-739 -2 802 453 254-65 Burlöv 313 435-1 268 394 308 164 Vellinge 981-1 068-2 545 642 154-65 Östra Göinge -234-897 602 891 582-65 Örkelljunga -955-1 031 1 101 759 423-65 Bjuv -420-276 -765 456 310-43 Kävlinge 576-980 -1 738 521 163-65 Lomma 1 519-1 346-1 933 79 19-65 Svedala 901-863 -2 284 1 154 611-65 Skurup -417-541 -270 479 556-65 Sjöbo -645-655 434 427 341-65 Hörby -919-837 1 171 509 345-65 Höör -329-570 -150 829 602-65 Tomelilla -1 034-851 1 830 122 494-65 Bromölla -413-878 -472 306 812-65 Osby -932-1 086 1 790 378 540-65 Perstorp -489-702 -141 554 518 21 Klippan -1 188-391 560 55 200-65 Åstorp -709-79 -880 592 560 21
Ds 1999:16 47 Befolknings -minskning Svagt befolkning s-underlag Näringsliv & sysselsättning Byggkostnader Kollektivtrafiheter och Verksam- kostnadsslag som ej ändras Summa tillägg/ avdrag -42-65 -63-64 -210-168 -819-42 -65-63 238-188 -17 1 468-42 -65-63 1 246-179 -155 949-42 -65-63 -64-219 -229-1 566-42 -65-63 -64-172 -196-950 -42 327-63 -64-211 -91-944 -42-65 -63-64 -231-249 -1 769-42 -65-63 -64-145 -249-1 740-42 -65-63 -64-6 -249-503 -42-65 -38-64 -6-249 -1 976-42 -65-38 -64-6 -249-119 -42-65 -38-64 -6-249 -2 366-42 -65-63 -64-6 -249 389-42 -65-63 -64-6 -249-258 -42-65 -63-64 -6-249 -1 228-42 -65-38 -64-6 -144-1 883-42 -65-38 -64-6 -249-2 192-42 -65-38 -64-6 -249-1 011-42 -65-63 -64-6 -249-748 -42-65 -63-64 -6-91 -495-42 -65-63 -64-6 -249-286 -42-65 -63-64 -6-249 -173-42 -65-63 -64-6 -91 164 278-65 -63-64 -6-249 -880-42 -65-63 -64-6 -229 155 605-65 -63-64 -6-249 -82-42 -65-63 -64-6 -144-1 214-42 62-63 -64-6 -144-753
48 Ds 1999:16 Tabell 3 forts. Kommun Barnomsor g Individ- & familjeomsorg Äldreomsorg Grundskola Gymnasieskola Barn & ungd. med utländsk bakgrund Båstad -969-999 1 174-30 74-65 Malmö -298 2 161 1 024-796 -413 333 Lund 330 275-1 523-430 -264-10 Landskrona -548 549 1 173-180 99 138 Helsingborg -160 668 577-652 -315 46 Höganäs -317-696 793-151 34-65 Eslöv -3-456 -24 517 51-27 Ystad -524-701 1 275-511 21-65 Trelleborg -192-211 -74 125 20-61 Kristianstad -388-279 470 104-30 -65 Simrishamn -707-846 2 258-54 86-65 Ängelholm -374-718 389-2 35-65 Hässleholm -830-538 1 088 142 69-65 Hylte -441-967 1 345 872 14-65 Halmstad -515 144 247-180 1-21 Laholm -1 032-775 639 710 357-65 Falkenberg -606-466 538 593 440-54 Varberg -384-540 39 489 174-65 Kungsbacka 1 066-883 -2 254 845 50-65 Härryda 1 427-866 -2 436 1 107 128-65 Partille 1 881-189 -1 778 775-39 -24 Öckerö 482-1 422-1 006 808 449-65 Stenungsund 365-783 -2 288 716 100-65 Tjörn -434-1 196-933 1 389 429-65 Orust -658-1 107 332 1 277 409-65 Sotenäs -752-1 052 3 115-393 388-65 Munkedal -931-983 782 578 518-65 Tanum -797-963 1 786 462 152-65
Ds 1999:16 49 Befolknings -minskning Svagt befolkning s-underlag Näringsliv & sysselsättning Byggkostnader Kollektivtrafiheter och Verksam- kostnadsslag som ej ändras Summa tillägg/ avdrag -42-65 -63-64 -6-196 -1 252-42 493-38 -64-6 -144 2 209-42 -65-38 -64-6 -196-2 034-42 -65-63 -64-6 -249 741-42 -6-63 -64-6 -196-214 -42-65 -63-64 -6-249 -892-42 -65-63 -64-6 -249-432 -42-65 -63-64 -6-249 -995-42 -65-38 -64-6 -249-858 -42-65 -63-64 -6-91 -520-42 -65-63 -64-6 -196 235-42 -65-63 -64-6 -249-1 225-42 -65-63 -64-6 -249-624 -42-65 -63-64 -222-210 91-42 -65-63 -64-160 -196-915 -42-65 -63-64 -231 67-565 -42-65 -63-64 -202-91 -83-42 -65-63 -64-198 -91-811 -42-65 36-64 227 15-1 135-42 -65 36-64 117-39 -763-42 -65 36-64 246-144 592-42 -65 36-64 709 14-167 -42-65 36-64 18-38 -2 111-42 -65 36-64 92 173-681 -42-65 -63-64 21 278 252-42 -65-63 -64 58 15 1 079-42 -55-63 -64 55 87-184 -42-65 -63-64 -18 120 442
50 Ds 1999:16 Tabell 3 forts. Kommun Barnomsor g Individ- & familjeomsorg Äldreomsorg Grundskola Gymnasieskola Barn & ungd. med utländsk bakgrund Dals-Ed -1 158-997 2 342 974 421-65 Färgelanda -314-1 081 429 1 037 642-65 Ale 354-584 -1 596 701 312-65 Lerum 1 108-756 -2 505 1 332 355-65 Vårgårda -311-1 098-316 1 198 506-65 Bollebygd 599-1 326-1 223 1 126 711-65 Grästorp -344-1 372 1 307 857 338-65 Essunga -695-1 277 1 465 771 565-65 Karlsborg -1 004-1 342 2 057 293 176-65 Gullspång -928-858 922 1 125 555-65 Tranemo -418-1 325 616 828 319-65 Bengtsfors -537-1 138 3 239 443 272-65 Mellerud -929-724 880 257 484-65 Lilla Edet -389-697 -819 1 388 715-65 Mark -405-928 1 393 725 140-65 Svenljunga -737-1 049 1 144 927 159-65 Herrljunga -793-1 070 883 1 121 122-65 Vara -958-906 1 092 480 348-65 Götene -284-1 227 157 712 813-65 Tibro -550-843 700 356 229-65 Töreboda -936-761 918 1 107 400-65 Göteborg -147 1 964 160-991 -399 142 Mölndal 990-153 -1 172 231-108 -65 Kungälv 698-924 -1 527 639-126 -65 Lysekil -918-741 1 181 268 326-65 Uddevalla -417-202 244 2 90-65 Strömstad -671-511 1 008 157-160 -65 Vänersborg 65-600 -46 380 255-65