1 (17) Plats och tid Kommunförvaltningens sammanträdesrum Boken, kl 14.00 17.00 Beslutande Bengt Ingvarsson (s), ordförande Anna Rönn (v), 1:e vice ordförande Rose-Marie Jönsson (c), 2:e vice ordförande Håkan Engström (s) Ljubica Marusic (s) Ingegerd Lundahl (kd) kl 14.00 16.50 Ulla Myrbäck (fp), tjänstgörande ersättare kl 16.50 17.00 Bengt Grönwall (m) Ann-Christine Sandell (m) Berndt Franzén (spi) Övriga deltagande Ulla Myrbäck (fp), ej tjänstgörande ersättare kl 14.00 16.50 Monica Dahl, vård och omsorgschef May Britt Strålfors, förvaltningschef IFO Anders Ferm, ekonom Rune Olsson, områdeschef, 93 Elisabeth Petersson, områdeschef, 93 Geine Carlströmer, socialsekreterare 94 Sara Berglind, socialsekreterare 95 Karin Cohen, socialsekreterare 101 103 Lena Nockert, sekreterare Utses att justera Ulla Myrbäck Håkan Engström Justeringens plats och tid Socialkontoret 2008-08-27 Underskrifter Sekreterare Lena Nockert Paragrafer ej sekretess 92 110 Ordförande Bengt Ingvarsson Justerande Ulla Myrbäck Håkan Engström ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2008-08-28 Datum för anslags nedtagande 2008-09-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Lena Nockert, sekreterare
2 (17) SN 92 Studiebesök på handikappomsorgens gruppbostad Sammanträdet inleds med en visning av handikappomsorgens gruppbostad för boende enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Områdeschef Kristina Preutz berättar om verksamheten och visar lokalerna. Kristina Preutz berättar också om övriga verksamheter inom handikappomsorgen. SN 93 Presentation Vård och omsorgschef Monica Dahl presenterar Rune Olsson och Elisabeth Petersson. Rune Olsson är anställd som områdeschef på Österbo fr o m 080818 och Elisabeth Petersson är anställd som områdeschef på Ybbåsen fr o m 080818. Rune Olsson och Elisabeth Petersson presenterar sig själva och berättar om sin bakgrund.
3 (17) SN 94 Uppföljning av barnavårdsärenden Socialsekreterare Geine Carlströmer informerar om rutinerna enligt BBIC*-metoden vid utredning i ärenden som berör barn och uppföljning av ärenden där barn placerats på institutioner och i familjehem. Metoden har utarbetats i England och Socialstyrelsen har anpassat den till svenska förhållanden i samarbete med sex svenska kommuner. Socialstyrelsen rekommenderar att BBIC-metoden användas i alla kommuner i Sverige för att få enhetliga och rättssäkra bedömningar. *BBIC = Barnets Behov I Centrum
4 (17) SN 95 Redogörelse för biståndsärende Socialsekreterare Sara Berglind redogör för ett ärende där ansökan om ekonomiskt bistånd gjorts därför att elen stängts av på grund av bristande betalning. En avbetalningsplan fanns med el-leverantören. Då avbetalningsplanen inte följdes stängde elbolaget av strömmen. I familjen finns tre barn. Familjens inkomster ligger över normen, trots det var ett flertal elräkningar obetalda. Ansökan om bistånd till betalning av elräkningar avslogs eftersom familjen inte var berättigad till bistånd.
5 (17) SN 96 Delgivning av protokoll a s protokoll 2008-06-24 b s arbetsutskotts protokoll 2008-07-01 c s arbetsutskotts protokoll 2008-07-10 d s arbetsutskotts protokoll 2008-08-11 e Handikapprådets protokoll 2008-06-04 f Pensionärsrådets protokoll 2008-06-05 SN 97 Anmälan av delegationsbeslut a Personalärenden, lista 38 39 b Individ- och familjeomsorgs ärenden, lista 2008-05-16 2008-06-15 c Individ- och familjeomsorgs ärenden, lista 2008-06-16 2008-07-15 SN 98 Anmälningsärenden a Kommunledningskontoret; Detaljplan för del av Perstorp 25:1 b Länsstyrelsen i Skåne Län; Anhörigstöd i Skåne län Utvecklingsläget 2007 c Länsstyrelsen i Skåne Län; Kommunens planering av insatser för personer med funktionsnedsättning d Länsstyrelsen i Skåne Län; Beslut i tillsynsärende 701-71721-07 e Redovisning av länsrättens dom i mål nr 2292-08 E. f Redovisning av länsrättens dom i mål nr 3282-08 E. g Redovisning av länsrättens dom i mål nr 3416-08 E. h Redovisning av länsrättens dom i mål nr 3734-08 E. i Redovisning av länsrättens dom i mål nr 3929-08 E.
6 (17) SN 99 SN au 126 Halvårsbokslut och årsprognos 2008 Dnr SN 2008.46 Halvårsbokslut för första halvåret 2008 av ekonom Anders Ferm. Prognosen visar ett sammanlagt underskott för socialnämnden per 2008-12-31 på 381 000 kronor. Individ- och familjeomsorgsförvaltningen visar ett överskott per 2008-12-31 om 635 000 kr. Överskottet beror i första hand på minskade kostnader för familjehemsvård för barn och ungdomar samt erhållna ersättningar från migrationsverket. Underskott finns på kontot för institutionsvård av barn och ungdomar, administration IFO, Futurum och övriga verksamheter. Vård och omsorgsförvaltningen visar ett sammanlagt underskott per 2008-12-31 om 1 016 000 kr. Underskotten finns inom handikappomsorgen medan kontona för hemtjänst/särskilt boende/hemsjukvård, tekniska hjälpmedel och externa platsköp inom äldreomsorgen visar överskott. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att överlämna halvårsbokslut för första halvåret 2008 till kommunstyrelsen. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
7 (17) SN 100 SN au 133 Delegering av yttrande till tillsynsmyndighet Dnr SN 2008.129 Tillsynsmyndighet för socialtjänsten är Länsstyrelsen i respektive län, Socialstyrelsen, JO och JK. Nu gällande delegeringsordning för Individ och Familjeomsorgsförvaltningen behöver kompletteras med att det anges delegat för yttrande i denna typ av ärende. Enligt rekommendationer från Kommunförbundet bör sådana yttrande delegeras ned till utskottsnivå. Skrivelse daterad 2008-06-30 av förvaltningschef May Britt Strålfors. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att delegera till socialnämndens arbetsutskott att avge yttrande till tillsynsmyndighet enligt 13 kap 2 Socialtjänstlagen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
8 (17) SN 101 SN au 134 Ansökan om serveringstillstånd, Perstorps Pizzeria Dnr SN 2008.93 Sökande Darin Handelsbolag, Masud Abdulkader, Fasanvägen 1 A, 284 36 Perstorp. Serveringsställe Perstorps Pizzeria, Järnvägsgatan 29, Perstorp Ansökan Ansökan om permanent tillstånd till servering, året runt, av starköl och vin till allmänheten. Servering kl 11.00 01.00. Föreligger utredning daterad 2008-07-24 samt förslag till beslut från socialsekreterare Karin Cohen. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att avslå ansökan om serveringstillstånd jml Alkohollagen 7 kap 5 att på Perstorps Pizzeria till allmänheten servera starköl och vin. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
9 (17) SN 102 Återkallande av serveringstillstånd Dnr SN 2008.137 Tillståndshavare Mensura Avdic, 630309-3044 Serveringsställe Restaurang Parkens Skafferi Tillstånd Har sedan 2007-02-27 permanent serveringstillstånd. Mensura Avdic har 2008-08-21 skriftligen anmält att företaget upphör med sin verksamhet 2008-08-31. Föreligger skrivelse daterad 2008-08-25 av alkoholhandläggare Benny Nordström. beslutar att jämlikt 7 kap 19 punkt 1 återkalla serveringstillståndet för Mensura Avdic på Restaurang Parkens Skafferi från och med 2008-09-01.
10 (17) SN 103 Ansökan om serveringstillstånd Dnr SN 2008.111 Sökande Carina Stark och Consolacion Karlsson, org. nr 969735-6021. Serveringsställe Cocina á la Parken, Parkvägen 4, 284 33 Perstorp. Ansökan Tillstånd till servering året runt av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten på Cocina á la Parken i övre delen av Folkets park (samlingslokalerna). Servering kl 11.00 01.00. Utredning daterad 2008-08-21 samt förslag till beslut från alkoholhandläggare Benny Nordström. beslutar att jml Alkohollagen 7 kap 5 bevilja villkorat tillfälligt serveringstillstånd gällande vin, starköl och spritdrycker kl 11.00 01.00 under perioden 2008-09-01 till och med 2008-12-31. att beslut om tillsvidaretillstånd för servering av vin, starköl och spritdrycker till allmänheten ska tas av socialnämnden före 2008-12-31.
11 (17) SN 104 SN au 135 Redovisning av kostnader för försörjningsstöd Dnr SN 2008.46 Kostnaderna för försörjningsstöd har ökat något. Det totala antalet ärenden som ekonomienheten har handlagt har ökat med totalt 58 ärenden för perioden jämfört med andra halvåret 2007 vilket visar en trend att fler vänder sig hit med ansökan. Genomsnittlig månadskostnad: 285 907 kronor. Budget: 291 000 kronor. Utredning daterad 2008-04-08 av förvaltningschef May Britt Strålfors. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att lägga rapporten till handlingarna. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
12 (17) SN 105 SN au 128 Yttrande till Länsstyrelsen om daglig sysselsättning på Opalen Dnr SN 2008.72 Länsstyrelsen har gjort tillsynsbesök i den dagliga verksamheten Opalen 2008-04-02. I sitt beslut 2008-06-10 kritiserar Länsstyrelsen ett antal brister och begär en återrapport av socialnämnden avseende vilka åtgärder som vidtagits eller planeras vidtas. Utredning daterad 2008-08-06 av Vård- och omsorgschef Monica Dahl. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att sända in vård och omsorgschefens skrivelse som sitt yttrande till Länsstyrelsen. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
13 (17) SN 106 SN au 129 Yttrande över revisorernas granskning av inköp av varor och tjänster Dnr SN 2008.87 Ernst & Young har på revisorernas uppdrag granskat om Perstorps kommun köper in varor och tjänster i enlighet med kommunens inköpspolicy. I rapporten påpekas att Vård och omsorgsförvaltningen gjort inköp utöver upphandlade leverantörer av livsmedel till en summa av ca 84 000 kronor. Revisorernas rapport daterad 2008-04-21 samt yttrande daterat 2008-07-22 av områdeschef Jenny Malm över livsmedelsinköp till Österbo. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att genom information medvetandegöra personalen om hur inköp ska göras, vilket regelverk som gäller, vilket utrymme som finns i budgetramen samt personalens ansvar för planering av inköp och beställningar, samt att till revisorerna översända områdeschef Jenny Malms yttrande som sitt eget. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
14 (17) SN 107 SN au 131 Registrering i Svenska Palliativregistret Dnr SN 2008.130 Palliativregistret är ett nationellt kvalitetsregister för sjukvården och vänder sig till vårdgivare i kommun och landsting. I registret registreras hur vården varit för patienten under den sista veckan i livet. Syftet med palliativregistret är att förbättra vården för människor i livets slutskede. Registret finansieras av medel från Sveriges kommuner och landsting. Det kostar inget för den enskilda kommunen att ansluta sig till registret, Att delta och registrera uppgifter i palliativregistret gör att vi får en tydlig bild av hur vården av patienter i livets slutskede fungerar. Detta gör att vi kan få möjlighet att se vad vi behöver förbättra och förändra. Att delta blir en del av vårt interna utvecklings- och kvalitetsarbete. Skrivelse daterad 2008-07-08 av medicinskt ansvarig sjuksköterska Kerstin Malmberg. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att vård och omsorgsförvaltningen ansluter sig till palliativregistret. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
15 (17) SN 108 Lokal för daglig sysselsättning inom LSS Dnr SN 2008.135 Skrivelse daterad 2008-08-19 av områdeschef Kristina Preutz. Daglig sysselsättning inom LSS är ett lagstadgat bistånd. Perstorps kommun har tidigare köpt dessa tjänster av andra kommuner. Sedan årsskiftet har verksamheten tagits hem till Perstorp. En lämplig lokal för verksamheten saknas. Idag finns lokalen för daglig sysselsättning på Opalen, en fastighet som blivit utdömd och som Länsstyrelsen har många synpunkter på. Handikappsomsorgen har med Tekniska kontorets hjälp letat efter lämpliga lokaler. En lösning skulle kunna vara att hyra en lägenhet på Bäckavägen 19 A. Det är en lägenhet på 104 kvm, där en 1:a och en 2:a är sammanslagna. Här finns både personalutrymme och plats för viss sysselsättning. Hyran är 6 065 kr/månad. Perstorpsbostäder står för renovering av lägenheten. beslutar att hyra och inreda en lägenhet för daglig verksamhet inom LSS, tills ett bättre alternativ finns, samt att uppdra till Monica Dahl att söka en permanent och ändamålsenlig lösning.
16 (17) SN 109 Fixarverkstad som daglig sysselsättning inom LSS Dnr SN 2008.131 Utredning daterad 2008-08-19 av vik. områdeschef Kristina Preutz. Daglig sysselsättning inom Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, är ett lagstadgat bistånd. Perstorps kommun har tidigare köpt dessa tjänster av andra kommuner. Sedan årsskiftet har nästa all daglig verksamhet tagits hem till Perstorp. Bara ett fåtal daglig sysselsättning köps av andra kommuner, och endast då daglig sysselsättningen ej gått att lösa i Perstorp. Brukarna är i behov av flera olika sysselsättningsmoment utifrån sina behov och intressen. Områdeschef Kristina Preutz föreslår att handikappomsorgen utvecklar en Fixarverkstad inom Perstorps Kommun där brukarna i första hand hjälper till inom Omsorgsförvaltningen. Även äldre personer som bor kvar i det egna hemmet och är berättigade till bistånd, kan få hjälp med gräsklippning, häckklippning, fönsterputsning etc. mot en viss avgift. beslutar att utveckla en fixarverkstad som del av sysselsättningen inom LSS
17 (17) SN 110 Förkortningar i information och beslutsunderlag Bengt Grönwall påtalar att förkortningar som används inte alltid förklaras. Han framför därför ett önskemål om en förteckning över de förkortningar som används i verksamheten.