Sammanträdesprotokoll 2019-06-05 Sida 1 kommunala pensionärsråd Plats och tid Kommunhuset, KS-salen Onsdag den 5 juni 2019, kl. 08.30-12:00 Beslutande Kenneth Söderman Lena Westeriund Anders Andersson L ordinarie kommunstyrelsen S ordinarie kommunstyrelsen V ersättare kommunstyrelsen Britt Nyberg Tarja Dahlin Lindhe Jenny Borg Ulla Axelsson Sirkka Matalalampi Kaarina Kangasniemi Pensionärernas Riksorganisation, PRO Godegård Sveriges Pensionärsförbund, SPF Baltzar Riksförbundet PensionarsGemenskap RPG, Pensionärernas Riksorganisation, PRO, Väster Finska pensionärers riksförbund, n Nasevat Sverigefinska Pensionärer SFP, Finska förening Övriga närvarande Birgitta Ilar Svante Jansson Ann-Marie Karpe Pensionärernas Riksorganisation, PRO, Pensionärernas Riksorganisation, PRO Tjällmo Sveriges Pensionärsförbund, SPF Baltzar Monica Tholander Barbro Bard Seppo Pukari Maths Andersson Rebecca Elvström Margareta Cederberg Ulrika Abrahamsson SPF - Sveriges Pensionärsförbund, Boren Riksförbundet PensionärsGemenskap RPG, Sverigefinska Pensionärer SFP, Finska förening Socialnämndens ordförande Nämndsekreterare Biträdande Socialdirektör Tf verksamhetschef, äldreomsorg egen regi Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunhuset, Torsdagen den 20 juni 2019, kl. 09.00 Paragrafer 18-25 Sekreterare Ordförande Kenneth Söderman Justerande Britt Nyberg \J Utdragsbestyrkan KU
Sida 2 Sammanträdesprotokoll kommunala KPR 18 Sammanträdet öppnas Ordföranden Kenneth Söderman hälsar de närvarande välkomna till dagens sammanträde och förklarar detsamma för öppnat. KPR 19 Godkännande av dagordning och utseende av protokolljusterare. Dagordningen godkänns. Upprop äger rum. Britt Nyberg utses till protokolljusterare. Utdragsbestyrkan
Sida 3 Sammanträdesprotokoll kommunala KPR 20 KPR välkomnar Socialnämndens ordförande Maths Andersson Socialnämndens ordförande Maths Andersson (L) berättar om socialnämndens arbete och om sin bakgrund. Maths var ordförande vid en tidigare mandatperiod och hade sedan en paus från det politiska livet och är nu tillbaka. Maths berättar att han har en bakgrund som bonde. Han berättar att han tycker att frågorna socialnämnden hanterar är intressanta och utmanande. Maths berättar att han står till förfogande till KPR för frågor och synpunkter, som han kan ta med sig vidare med Anders Andersson (V) till socialnämnden i fortsatt arbete. Maths visar en lägesbild över socialnämndens ekonomi, budget m.m. 2200 anställda inom socialförvaltningen. Aldreomsorgsverksamheten har en kostnad 467 miljoner under 2018. Det man kan konstatera är att budget 2019 har vi en sänkning med 30 miljoner. När 2019 är slut, ska ha klarat äldreomsorgen den sänkningen. Arbetet påbörjades 2018 med en ny socialdirektör. Nytt är att varje enhetschef i verksamheten far lära sig vad de har för kostnader, en inblick i sin egen verksamhetsbudget för att se om det blir mer effektivt. En stor effektivisering. Maths informerar om den åtgärdslista med besparingar som just nu är utmaningen att klara av. KPR frågar om korttidsplatser är inräknade. Maths svarar att korttidsplatserna ligger i äldreomsorgspengen. Vi har gjort förändringar, föreslagna åtgärder på att spara - ej lagstadgade åtgärder (korttidsplatser bland annat) det är inte enligt lag att man måste ha korttids platser, men kommunen måste ta hand om individer som är färdigvårdade inom landsting eller region. Vidare presenterar Maths föreslagna åtgärder på besparingar om ej ladstagande verksamheter: 12 korttidsplatser SoL, Hälsocenter, bassängen Solbacken, 2 anställda Socialförvaltningen (medicinsk sjukskörteska och webbredaktör). KPR frågar om det inte är dyrare att köpa korttidsplatser från andra kommuner, svarar Maths nej inte då våra egna korttidsplatser inte är fullsatta, vilket gör på sikt att det inte lönar sig att ha egna korttidsplatser på denna plats. Maths berättar att Hälsocenter skulle kunna drivas av en extern aktör och att socialnämnden har fatt kritik för beslutet. Det tillhör inte kommunens kärnverksamhet, de som verkligen behöver insatser får det via bistånd. Bassängen på Solbacken kommer inte vara kvar, används väldigt lite, är i behov av ordentlig renovering och dyr i drift. KPR frågar om man höjer kostnaderna för medlemmarna på hälsocenter om man då skulle kunna ha kvar det och hur omfattande höjning som skulle behövas. Maths svarar på frågan att det lär bli samma kostnader som andra gym som Actic, Korpen m.m. Men det är inte en kärnverksamhet för kommunen och vi ska inte konkurrera med andra affärsverksamheter som erbjuder det här till allmänheten. De som är under 65+ kan också ifrågasätta varför de inte får ett sådant erbjudande, vilket blir en gråzon för kommunen. Vi ska stötta dem som behöver bistånd. KPR frågar om Hälsocenter, när tidsmässigt upphör verksamheten? Maths svarar att det är den här terminen är vår tidsplan att den upphör. Det pågår ett arbete där man Utdragsbestyrkan
Sida 4 Sammanträdesprotokoll kommunala samtalar och diskuterar med aktörer om det finns intresse att ta över verksamheten. Socialnämnden tar upp frågan vid sitt sammanträde 12/6. KPR frågar om dagstugorna, vilka är dom? Maths svarar en på ute på Ekön, Ulaxgatan, 59:an, KPR frågar om växelvård, ingår det i korttidsplatser, de som vårdar sin anhöriga hemma, skulle anhöriga som vårdare krävs akut åtgärd, finns de tankarna med i korttidsplatserna? Maths svarar att anhörigvård inte berörs av det beslutet. Maths berättar om tilläggsuppdrag där man kollar på städning, kost, transporter, vaktmästeri. Nuläget: Fältsäkreterare, rekrytering påbörjad, sekreterare till myndighetsutskottet är klart, Placeringssamordnare bam och unga, annons ute kommer finnas på plats under augusti. Trygg hemgång är inlagd i budget. Arbetsledningen obekväm arbetstid, arbetet pågår med fack, chefer och dialog. Viten har inkommit. KPR uttrycker att trygg hemgång i all ära, men med personalneddragning ute i verksamheterna, så ökar ju belastningen på hemtjänstpersonalen som finns. Trygg hemgång ställer ganska mycket krav att det finns tillgänglig personal, det jobbet gör hemtjänstpersonalen och då rammar det lite illa. Personalen orkar inte med, då blir de äldre drabbade och far vänta. Maths svarar det är helt rätt, han ser också sambandet att det drabbar den äldre och personalen. Kan man öka grund bemanningen istället för vikarier funderar Maths över. Anders Andersson (V) vill som opposition lyfta att inom socialnämnden är dem inte överens om allt, men mycket. Trygg hemgång handlar om ett annat synsätt, det normala ska vara att man kommer hem och far extra stöd. Förändringen är synsättet, att hemmet ska vara det normala. Det är vi överens om i socialnämnden. Det vi inte är överens om är Hälsocenter, storlek på neddragning av korttidsplatser. Ordförande tackar Maths för medverkan och föreslår att KPR kan bjuda in Maths igen framöver.
Sammanträdesprotokoll kommunala KPR 21 Äldreomsorgen Tf verksamhetschef äldreomsorg Ulrika Abrahamsson berättar om vad som är på gång inom äldreomsorgen. Det är en hektisk tid inför sommar och semesterperioder. Ulrika berättade förra gången att det såg bra ut med semestervikarier och så ser det ut fortfarande, både inför hemtjänst och särskilt boende. Ansökningar kommer fortfarande. Ett flertal enhetschefer träffar personerna, blir man då godkänd så måste man klara ett delegationsprov. KPR frågar vad delegationsprovet innebär och Ulrika svarar att det är ett teoretiskt prov för att klara att fa delegation att tex. ge medicin på delegation av sjuksköterska. Var tredje år gör alla anställda delegationsprovet. Det är lite tuffare att fa personal till ytterområdena och natt, svårare att rekrytera. KPR frågar om rykten att det ska vara svårt att hitta vikarier och att de på äldreboendena inte ska fa gå ut på grund av personalbrist. Ulrika svarar att enhetscheferna ger information om hur många vikarier de behöver. 50% ordinarie och 50% vikarier arbetar under semestertider. Om rykten uppstår hänvisar Ulrika till att ta det med enhetschef för boendet och fråga vad deras prioriteringar är. Ibland kan ledsagning hamna längre ner på prioriteringslistan. Vidare berättar Ulrika att det planeras inför sommaren, med tanke på förra sommarens värmebölja. Att tänka på arbetssätt och påminna om att dricka och inte ha promenaden i starkt solsken. Att ta hänsyn till både kunders och personals perspektiv. Åtgärder inom äldreomsorgens egen regi gällande kortis strandvägen och dagverksamhet demens på strandvägen. Pågår precis nu en omställning där vi har i uppdrag att lösa ganska omgående. Det har flutit på, personal och kunder är informerade. Kollar på omplacering av personalen till annan verksamhet. Som det ser ut så finns det andra jobb till de anställda. Förstudier pågår. En gällande de korttidsplatser som vi kommer ha kvar, utreds under sommaren. Undersöker önskemål, vart de ska vara belägna, från myndighet och enhetschefer och kommer lämna ett förslag. Likaså inför behov av nya permanenta särskilda boendeplatser för 2022, gör också en förstudie och revidering på det funktionsprogram som finns idag. (tre enhetschefer). KPR frågar när förstudien ska vara klar. Ulrika svarar att hon tror i juni eller juli. KPR har synpunkt på att det är enhetschefer som sitter med i förstudien, men varför inte personal? Ulrika svarar att enhetscheferna ska omvärldsbevakning och kan prata med personalen. Ulrika svarar att det är en jättebra synpunkt att inkludera personalen. Ulrika avslutar med att informera att vår egen regi LOV också varit med om uppföljningar som externa utförare har. Tre av enheterna har fått möjligheten/ förmånen att träffa vår Utvecklingsstrateg Anne Gustafsson och vår MAS för att undersöka hur man följer förfrågningsunderlag. KPR frågar om de kan fa rapport om hur det ser ut. Ulrika svarar att ja det blir möjligt ev. till hösten. '7
Sammanträdesprotokoll kommunala KPR frågar vilken fas mossen projektet är i och om KPR kan fa fortlöpande information i alla faser. Ulrika svarar att inventarier kollar man på, hur det ska se ut. Vi vet inte än hur verksamheten kommer se ut. Då det är externa aktörer som driver och bygger. KPR uttrycker att det vore intressant om de som driver mossen projektet kan komma hit och lyssna och vi kan ge synpunkter de kan ta till sig, KPR:s ordförande föreslår att dem kan bjudas in under hösten. KPR frågar om sparande korttidsplatserna men inte spara personal, det blir väll ändå extra utgifter när ni hyr av andra? Frågan ställs till socialnämndens ordförande Maths Andersson som fortfarande är kvar under sammanträdet. Maths svarar det kostar pengar, vi kan inte se effekterna ännu, men det finns möjligheter att dra ner lokalerna, göra en total översyn, i det här läget gör vi en besparing genom att de bort de 12 platserna. Om det visar sig att vi måste ha platser, då kan vi köpa platser. Det är inte ett ideal, tråkigt för anhöriga, men åtgärden i sig kommer vara en kostnadsreducering, och personal erbjuds andra arbetsuppgifter. Ulrika flikar in här, det finns ett hål i bemanningen någon annan stans, så vi använder ordinarie personal för att fylla andra hål. KPR frågar om köer till äldreboenden sägs variera över tid, hur ser det ut? Ulrika det har varit lite längre med demensinriktning, och lite rotation på platserna, har inga siffor idag, men det är kö. Men vi klarar oss inom perioden vi måste erbjuda, en hel del far erbjudandet tackar nej också. KPR frågar om att tacka nej till kö plats, har ni diskuterat att inte kunna tacka nej? Ulrika svarar att det är mer Maths fråga att hantera. Men visst resoneras det. Biträdande socialdirektör Margareta Cederberg inflikar, att det är på väg till socialnämnden för beslut, gällande korttidsboende, om man far erbjudande om plats på särskilt boende så måste man tacka ja annars far man gå hem till ordinarieboendet och vänta in det "rätta" boendet. KPR frågar om delegeringar, det är även praktiska delegeringar har sondmata, den kan aldrig göras teoretisk, utan görs alltid praktiska innan man får handha det. Ulrika svarar att det är ett fåtal, det är inte gemeneman. KPR 22 Kort presentation av den nya sekretaren för KPR Rebecca Elvström den nya sekreterare för KPR tar tillfallet att presentera sig. Hon är en Linköpingsbo som har en kandidatexamen i Statsvetenskap och en masterexamen i Internationella och Europeiska relationer, båda från Linköpings Universitet. Hennes tidigare erfarenhet av att arbeta i kommunal verksamhet kommer från att under sina masterstudier i två år ha arbetat deltid på kommunledningskontoret i Linköpings Kommun med internationaliseringsfrågor. Innan Rebecca började här nu 1 maj, arbetade hon som forskningsassitent åt en professor i Statsvetenskap vid Linköpings universitet, med olika forskningsprojekt, där ett av projekten handlade om DigidelCenter i och digital inkludering. Att arbeta med sociala frågor är nytt men spännande tycker Rebecca som är 1 månad in på arbetet som Nämndsekreterare vid Socialförvaltningens stab. Hon ser fram emot att arbeta med KPR framöver. KPRs ordförande berättar att Brottsofferjouren kommer till hösten.
Sammanträdesprotokoll kommunala KPR 23 Innehåll utbildningsdagen 23 september KPRs ordförande introducerar kort planen omkring utbildningsdagen 23 september. Britt Nyberg berättar att hon arbetar med att fa bland annat SPF:s ordförande att prata på förmiddagen från 9 tiden fram till lunch. KPRs ordförande berättar att kommundirektör Peter Ingesson kommer att inleda utbildningsdagen 9.00 med att berätta allmänt om kommunen, kommunens utveckling, frågor vi står inför. Kan bli ett brett spektrum av frågor. Totalt bör punkten ta c:a 45 minuter. Sedan att representanter Britt Nyberg stämmer av med, pratar fram till lunch efter kommundirektören. Lunchen bjuds KPR på, men plats för lunchen behöver fortfarande bestämmas. KPR lyfter att vid förra årets utbildningsdag var kommunens tjänstemän och pratade på eftermiddagen om ekonomi m.m. KPR lyfter önskemål om att Therese, Samhällsbyggnadschefen kan komma och prata om utbyggnadsplaner, översiktplansarbete som pågår. Vidare finns önskemålet att tekniska chefen kommer och pratar om gator, vägar, snöröjning. Socialnämndens ordförande Maths Andersson kan också kanske komma och prata om arbetet inom sociala området. Diskussion om ifall det vore intressant att t.ex. Mark från bildningsnämnden kom och pratade om vad som är på gång, eventuella tankar om utbyggnadsplaner om förskolan/skolan. KPRs ordförande sätter programmet för utbildningsdagen i KPRs ärendeberedning efter sommaren. KPR lyfter även att det är viktigt att alla KPR:s politiker deltar på utbildningsdagen. KPR önskar att bjuda in Ostgötatrafiken VD Sofia Malander och ordförande Mikko Månsson att prata på eftermiddagen under utbildningsdagen. Önskvärt vore att höra hur det ser ut i kommunen och möjligheten att ställa frågor.
Sammanträdesprotokoll kommunala KPR 24 Övriga frågor KPR lyfte frågan om diabetes och hur det hanterades i vården utan MAS. Svaret lyder att den som har diabetes ska ha kontakt med en diabetessköterska. KPR lyfte önskan till KPR ledamot Anders Andersson (V) att ta med frågan till Socialnämnden att en av dem ska ha ansvar på våra boenden för dem med diabetes. Viktigt att personalen vet. Se till att en ansvarig finns av sjuksköterska i kommunens regi. Margareta Cederberg förslår att Hemsjukvårdens enhetschef, Anna Creutz att komma till hösten att komma hit och prata om hur möter vi dem som har diabetes m.m. KPRs beredning ger informationen att de har en lista i ärendeberedningen där vi arbetar med att fa utförare av tandvård att komma till KPR och berätta om sitt arbete. KPR lyfter att det är önskvärt att den ekonomiska biten diskuteras, då det är tufft för äldre. Det är även tufft för äldre med ögonvård som också är en större ekonomisk utgift. KPR föreslår Caroline Uneus från samhällsbyggnad vore även intressant att höra på, på utbildningsdagen. KPR 25 Ordförande Kenneth Söderman tackar alla närvarande och dagens sammanträde avslutas. 2019 års KPR kallas till onsdag 20 februari, onsdag 10 april, onsdag 5 juni, torsdag 24 oktober samt onsdag 4 december. OBS utbildningsdag 23 september